Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 января 2022 г. по делу N 8Г-10609/2021[88-305/2022-(88-11024/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Хребтовой Н.Л, Власенко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеевой Натальи Викторовны к Государственному учреждению - Приморскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 16 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В, выслушав объяснения представителя ответчика Панфиловой Е.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фадеева Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Приморскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с КГБУ социального обслуживания "Уссурийский социально- реабилитационный центр несовершеннолетних". С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребёнком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет. Пособие по беременности и родам в связи с рождением первого ребенка рассчитывалось исходя из суммы среднего заработка за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и составило "данные изъяты" рублей. В связи со второй беременностью, истец находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком на основании поступившего к нему заявления от ДД.ММ.ГГГГ о выплате пособия по беременности и родам была произведена выплата пособия в размере "данные изъяты" рублей исходя из расчетного периода ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы, когда она не осуществляла трудовую деятельность и находилась в отпуске по уходу за первым ребенком. При составлении указанного заявления работодатель не разъяснил ей порядок расчета и возможности замены календарных лет для исчисления данного пособия непосредственно предшествующим уходу в отпуск по беременности и родам и отпуску по уходу за первым ребенком, что привело к нарушению ее прав и получению пособия в значительно меньшем размере. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о замене календарных лет с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. на ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. (периоды, предшествующие уходу в отпуск по беременности и родам и отпуску по уходу за первым ребенком), а также перерасчете ранее назначенного пособия от ДД.ММ.ГГГГ. В перерасчете ранее назначенного пособия ответчиком отказано в виду того, что замена лет возможна только при назначении и направлении первичного реестра сведений.

Просила обязать Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заменить в целях расчета среднего заработка для исчисления пособия по беременности и родам расчетный период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы на ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы, произвести перерасчет выплаченного размера пособия по беременности и родам на основании расчетного периода ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы с момента назначения пособия и выплатить ей недополученную сумму пособия.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 16 июня 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 сентября 2021 года, исковые требования удовлетворены. На Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность произвести перерасчет выплаченного Фадеевой Наталье Викторовне пособия по беременности и родам в связи с заменой лет ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ и выплатить разницу, с учетом ранее выплаченной суммы данного пособия.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит об отмене судебных постановлений, состоявшихся по делу, принятии нового решения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Указывает, что поскольку страхователем необоснованно предоставлены сведения о заработке истца за 2019-2020 годы в размере 0, 00 рублей, то ответственность за предоставление таких сведений несет работодатель.

В возражениях на кассационную жалобу Фадеева Н.В. просит состоявшиеся судебные решения оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо КГБУ социального обслуживания "Уссурийский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" в представленных возражениях считает доводы кассационной жалобы необоснованными, поскольку работодателем своевременно предоставлены необходимые документы - справка N и заявление Фадеевой Н.В. на перерасчёт пособия по беременности и родам, дополнительных сведений о заработке Фадеевой Н.В. ответчиком не было затребовано.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика доводы кассационной жалобы поддержал.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Согласно пункту 2.1 статьи 15 названного Федерального закона, в случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий в соответствии с частями 5 и 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, соответствующее пособие назначается на основании представленных застрахованным лицом и имеющихся у страхователя (территориального органа страховщика) сведений и документов. После представления застрахованным лицом указанной справки (справок) о сумме заработка производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка.

Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ).

Как установлено судами и следует из материалов дела, Фадеева Н.В. состоит в трудовых отношениях с КГБУ социального обслуживания "Уссурийский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".

В соответствии с приказом Nко от ДД.ММ.ГГГГ Фадеевой Н.В. предоставлен отпуск по беременности и родам.

В связи с рождением у Фадеевой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО5, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

В соответствии с приказом N-КО от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении ежемесячной компенсационной выплаты на период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет" с ДД.ММ.ГГГГ Фадеевой Н.В. назначена выплата на период отпуска по уходу за ребенком.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Фадеева Н.В. обратилась в Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N за назначением пособия по беременности и родам.

Пособие по беременности и родам, в связи с рождением первого ребенка рассчитано исходя из суммы среднего заработка истицы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и составило "данные изъяты" руб.

В соответствии с приказом Nко от ДД.ММ.ГГГГ Фадеевой Н.В. предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением второго ребенка.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Фадеева Н.В. обратилась в Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N за назначением пособия по беременности и родам.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N Фадеевой Н.В. произведена выплата пособия в сумме "данные изъяты" руб, при этом расчетный период взят за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявления Фадеевой Н.В. о перерасчете ранее назначенного пособия от ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии оснований для расчета ранее назначенного и выплаченного пособия по беременности и родам ввиду того, что замена годов возможна только при назначении и направлении первичного реестра сведений (ДД.ММ.ГГГГ), перерасчет пособия предусмотрен только в случае, указанном в части 2.1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Фадеевой Н.В, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 14, 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социально страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для перерасчета истцу пособия по беременности и родам в связи с заменой лет ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ и выплаты разницы, с учетом ранее выплаченной суммы пособия. Суд исходил из того, что замена лет расчетного периода для исчисления пособия по беременности и родам является правом застрахованного лица, которое не может быть ограничено и которым он может воспользоваться по своему усмотрению, обратившись с соответствующим заявлением, при этом действующее законодательство не содержит запрета на перерасчет пособия по временной нетрудоспособности.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Выводы судебных инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильно примененных нормах материального права.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что страхователь -работодатель необоснованно предоставил сведения о заработке истца за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены.

Судами верно отмечено, что указанные обстоятельства не могут повлечь нарушение права истца на получение полной и гарантированной выплаты пособия, то есть не могут являться бременем ответственности, возлагаемой на работника.

Вопреки доводам жалобы замена лет расчетного периода является правом заинтересованного лица, которое не может быть ограничено, учитывая отсутствие законодательно установленного запрета на изменение застрахованным лицом заявления о замере расчетного периода, что было учтено судебными инстанциями при разрешении настоящего спора.

Несогласие с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствует о наличии в обжалуемых судебных актах существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, при рассмотрении дела судом не допущено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 16 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи