Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 января 2022 г. по делу N 8Г-9663/2021[88-395/2022-(88-11184/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Власенко И.Г, Хребтовой Н.Л, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Валерия Викторовича к администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинкого муниципального района Хабаровского края, главе администрации, комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным распоряжения об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, рассмотрении вопроса о признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма

по кассационной жалобе администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

установила:

Алексеев В.В. обратился с иском о защите нарушенного права. В обоснование требований указал, что распоряжением главы администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N-р ему отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Просил признать указанное распоряжение незаконным, возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, взыскать расходы по оплате госпошлины.

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 февраля 2021 года распоряжение администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N-р об отказе Алексееву В.В. в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма признано незаконным.

На администрацию городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Алексеева В.В. о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

В связи с исполнением администрацией городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края исковых требований Алексеева В.В, судом указано, что настоящее решение не подлежит предъявлению к принудительному исполнению.

Дополнительным решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 27.04.2021 в удовлетворении исковых требований к главе администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края Мануйловой М.В, комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 июля 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавали.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационный суд оснований для отмены или изменения судебных постановлений по делу не находит.

Из материалов дела и судом установлено, что Алексеев В.В. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", обшей площадью 75, 7 кв.м, вместе с ним в жилом помещении зарегистрирован ФИО7 Собственником данного жилого помещения согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8 Алексеев В.В. зарегистрирован и проживает в указанном жилом доме на условиях безвозмездного пользования жилым помещением, членом семьи собственника жилого помещения не является. В пользовании по договору социального найма, в собственности жилых помещений Алексеев В.В. не имеет.

Из извещения администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Алексеев В.В. признан малоимущим с целью дальнейшей постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма в жилищном фонде городского поселения "Город Бикин".

ДД.ММ.ГГГГ Алексеев В.В. обратился к главе городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, в связи с проживанием в условиях, которые не отвечают установленным требованиям.

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения "Город Бикин" от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) Алексееву В.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда в связи обеспеченностью жилым помещением более учетной нормы.

Постановлением главы городского поселения "Город Бикин" от ДД.ММ.ГГГГ N учетная норма на территории городского поселения установлена в размере 12 кв.м. общей площади, в то время как в жилом помещении зарегистрировано два человека, на каждого их которых приходится по 37, 85 кв.м.

Распоряжением администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N N, Алексеев В.В. принят на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, составом семьи 1 человек.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 10, 11, 52, 49, 54 ЖК РФ, ст. 11 Закона Хабаровского края "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", пришел к выводу о незаконном отказе администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края в удовлетворении заявления истца.

Судами первой и апелляционной инстанций сделан правильный вывод о том, что проживание истца в жилом помещении, общая площадь которого более учетной нормы, установленной на территории муниципального образования, не может является безусловным обстоятельством, препятствующим в рассмотрении вопроса о постановке Алексеева В.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и основанием для отказа истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о том, что постановка истца на учет на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N N, обусловлена не повторным рассмотрением заявления, а новым заявлением истца, где им указаны иные основания, основанием к отмене решения не являются, поскольку каждое обращение гражданина по отношению к первичному является повторным, а основанием к отмене распоряжения послужили приведенные в распоряжении мотивы отказа, которые признаны судами обеих инстанций неправомерными.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку доказательств по делу и установленных судом обстоятельств, что в силу части 3 статьи 390 ГПК Российской Федерации в полномочия кассационного суда не входит и основанием к отмене или изменению судебных постановлений по делу служить не может (статья 379.7 ГПК Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи