Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 г. по делу N 8Г-9784/2021[88-10147/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К, Хребтовой Н.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закревского Виктора Францевича к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет стажа службы, взыскании незаконно истребованных денежных средств, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Хабаровского краевого суда от 30 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Закревский В.Ф. обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (УФСИН России по Хабаровскому краю) о возложении обязанности произвести перерасчет стажа службы с включением в выслугу лет периода службы в Ванинской таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании незаконно истребованных денежных средств "данные изъяты" рублей и компенсации морального вреда "данные изъяты" рублей.

В обоснование требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, стаж службы (выслуга лет) на день увольнения составил 24 года 05 месяцев 22 дня. При расчете в выслугу лет на пенсию не засчитан период службы в должности инспектора Ванинской таможни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как он занимал должность, не имея специального звания. Считает исключение спорного периода незаконным, поскольку согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 23.01.2003 N 43 в стаж службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за выслугу лет сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы включается время службы в таможенных органах. Также в нарушение части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю затребовало у него вернуть ранее излишне выплаченную надбавку за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в ощей сумме "данные изъяты" рублей, которые он вернул ДД.ММ.ГГГГ. Незаконными действиями ответчиков ему причинен моральный вред в виде нравственных страданий. В ходе судебного разбирательства истец дополнительно указал на необходимость включения спорного периода в льготном исчислении, просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя "данные изъяты" рублей.

Решением Ванинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично, на УФСИН России по Хабаровскому краю возложена обязанность произвести перерасчет стажа службы Закревского В.Ф, включить в стаж службы (выслугу лет) период службы в Ванинской таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с УФСИН России по "адрес" в пользу Закревского В.Ф. взысканы судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей; с ФКУ ИК-1 УФСИН России по "адрес" в пользу Закревского В.Ф. взысканы незаконно истребованные денежные средства в размере "данные изъяты" рублей, компенсация морального вреда - "данные изъяты" рублей, судебные расходы - "данные изъяты" рублей.

Апелляционным определением "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об удовлетворении иска в части. На УФСИН по Хабаровскому краю возложена обязанность произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии Закревскому В.Ф. и включить в выслугу лет для назначения пенсии период службы в Ванинской таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; с УФСИН по Хабаровскому краю в пользу Закревского В.Ф. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, компенсация морального вреда - 1000 рублей. В удовлетворении остальной части иска и в иске к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю отказано.

В кассационной жалобе УФСИН России по Хабаровскому краю просит отменить апелляционное определение, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Полагает выводы суда апелляционной инстанции о необходимости произвести перерасчет стажа службы Закревского В.Ф, включив в стаж выслуги период службы в Ванинской таможне, не соответствуют материалам дела; суд апелляционной инстанции вышел за пределы заявленных требований, так как истец не конкретизировал, в каких целях подлежит включению в стаж спорный период. Не соглашается с выводами суда о взыскании компенсации морального вреда. По мнению заявителя, суд апелляционной инстанции необоснованно не применил последствия срока исковой давности.

В возражениях Закревский В.Ф. просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Стороны, будучи извещенными о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, также не явились в Центральный районный суд г. Хабаровска, на базе которого была организована видеоконференц-связь по ходатайству представителя УФСИН России по Хабаровскому краю Капишулиной В.В, уведомления об извещении сторон имеются в материалах дела.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу не допущено.

Судами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Закревский В.Ф. был назначен на должность инспектора Ванинской таможни в порядке перевода из Ванинского морского торгового порта, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инспектора в группу автотранспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ переведен на службу в таможенных органах Российской Федерации по контракту на должность инспектора отряда таможенной охраны Ванинской таможни, ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в таможенных органах, выслуга лет на день увольнения составила: календарная - 11 лет 06 месяцев 01 день, льготная 04 года 09 месяцев 16 дней.

В соответствии с архивной справкой Федеральной таможенной службы России от ДД.ММ.ГГГГ N приказом председателя ГТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Закревскому В.Ф. присвоено специальное звание инспектор таможенной службы III ранга, приказом начальника Ванинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ N/ок - инспектор таможенной службы II ранга с ДД.ММ.ГГГГ, приказом начальника Ванинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ N/ок - с ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант таможенной службы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Закревский В.Ф. проходил службу в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю.

При увольнении из уголовно-исполнительной системы истцу был произведен расчет выслуги лет, на дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии составил 31 год 00 месяцев 11 дней, для выплаты единовременного пособия (общая продолжительность выслуги лет) - 23 года 01 месяц 09 дней, для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания - 24 года 05 месяцев 22 дня, календарная выслуга в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 21 год 02 месяца 10 дней.

Период службы истца в Ванинской таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в выслугу лет для назначения пенсии.

После предъявления в суд настоящего иска УФСИН России по Хабаровскому краю произведен перерасчет выслуги лет Закревского В.Ф. с включением стажа службы в таможенных органах с момента присвоения специального звания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора группы автотранспортных средств Ванинской таможни в выслугу лет для назначения пенсии по линии ФСИН России в количестве 3 года 3 месяца 12 дней с применением коэффициента 1, 0. Приказом N-лс от ДД.ММ.ГГГГ соответствующие изменения внесены в приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, общая выслуга лет определена в календарном исчислении 26 лет 04 месяца 21 день, в льготном исчислении - 34 года 03 месяца 23 дня.

На основании заключения об установлении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу месячного денежного содержания установлена излишняя выплата Закревскому В.Ф. указанной надбавки (40 % вместо 30 %) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты" рублей, денежные средства в указанном размере возвращены истцом после увольнения ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Закревского В.Ф. в части включения в стаж службы (выслугу лет) периода службы в Ванинской таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с п/п. "р" п.2 Положения о порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, в стаж службы (выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы включается время службы в таможенных органах в качестве сотрудников, имеющих специальные звания. Установив, что спорный период времени Закревский В.Ф. являлся должностным лицом Ванинской таможни, замещающим должность инспектора, для которой были предусмотрены специальные звания инспектор таможенной службы III, II ранга, приравненные к специальным званиям сотрудников таможенных органов (лейтенант, старший лейтенант), введенным Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", что следует из постановления Правительства РФ от 25.05.1998 N 505 "Вопросы приравнивания специальных званий сотрудников таможенных органов Российской Федерации", суд пришел к выводу, что указанный период службы истца подлежит включению в стаж службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности требований ответчика к Закревскому В.Ф. возвратить ошибочно начисленную и выплаченную надбавку за выслугу лет за июль-ноябрь 2019 года в общей сумме 22 559, 72 рублей как нарушающего предписания части 4 статьи 137 ТК РФ и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, так как указанные суммы были получены истцом при отсутствии с его стороны недобросовестности в их начислении и выплате работодателем.

Признавая незаконным и отменяя решение суда первой инстанции в части включения в стаж службы (выслугу лет) период службы Закревского В.Ф. в Ванинской таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности произвести перерасчет стажа службы, суд апелляционной инстанции исходил из того, что суд не указал, в каких целях подлежит включению в стаж службы спорный период для исчисления пенсии и (или) для установления надбавки за выслугу лет, а также являются ли обоснованными требования истца о включении указанного периода в льготном исчислении.

Проанализировав положения Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", Положения об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 N 43, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что для включения спорного периода в стаж (выслугу лет) для назначения пенсии достаточно замещения сотрудником должности в таможенных органах, по которой предусмотрено присвоение специальных званий, тогда как для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за выслугу лет период замещения такой должности принимается к зачету лишь с момента присвоения специального звания.

Установив, что в спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Закревский В.Ф. замещал должность инспектора в Ванинской таможне, по которой предусмотрено присвоение специального звания, сделал вывод о включении этого периода в стаж службы (выслуги лет) для назначения пенсии в календарном исчислении, возложив на УФСИН России по Хабаровскому краю обязанность произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии.

Предусмотренных законом оснований для включения оспариваемого периода в стаж службы (выслуги лет) для назначения пенсии в льготном исчислении и в стаж службы (выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) суд не установил. Суд не нашел оснований для применения срока исковой давности.

Отменяя решение суда в части взыскания с ФКУ ИК-1 УФСИН России по "адрес" незаконно истребованных денежных средств в размере "данные изъяты" рублей, судебных расходов, компенсации морального вреда и отказывая Закревскому В.Ф. в иске в этой части, суд второй инстанции указал, что спорные денежные средства в виде надбавки за выслугу лет выплачены истцу в отсутствие законных оснований, в связи с чем, в силу статьи 1102 ГК являются неосновательным обогащением, которое в соответствии со статьей 137 ТК РФ и пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежало возврату. Поскольку Закревским В.Ф. указанная сумма после увольнения в отсутствие соответствующего распоряжения работодателя возвращена добровольно, то она взысканию с ответчика не подлежит. В связи с отказом в основных требованиях, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении производных требований о взыскании морального вреда и судебных расходах. В этой части судебный акт не обжалуется.

Установив нарушение УФСИН России по "адрес" трудовых прав сотрудника при увольнении в результате неверного исчисления стажа службы (выслуги лет) суд пришел к выводу о взыскании компенсации морального вреда на основании статьи 237 ТК РФ, определив размер компенсации в сумме "данные изъяты" рублей с учетом характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, обусловленных обстоятельствами причинения вреда и его индивидуальными особенностями, степени вины причинителя вреда, принципов разумности и справедливости.

Взыскание расходов на представителя в пользу истца, требования которого удовлетворены частично, суд произвел на основании статей 98, 100 ГПК РФ.

Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы представителя УФСИН России по "адрес" аналогичны его позиции в судах первой и апелляционной инстанциях и обоснованно отклонены судом апелляционной инстанции, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Судом второй инстанции на основании вышеуказанных правовых норм, предусматривающих порядок исчисления стажа службы, назначения пенсии, сделан правильный вывод о включении спорного периода в выслугу лет для назначения пенсии и производства перерасчета на том основании, что право на включение в выслугу лет стажа службы в таможенных органах возникает с момента поступления на службу в таможенные органы в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, а не с момента присвоения специального звания.

Ссылка в кассационной жалобе на необоснованное взыскание компенсации морального вреда, признается несостоятельной, поскольку взыскание компенсации морального вреда явилось следствием нарушения трудовых прав сотрудника при увольнении, что в силу статьи 237 ТК является основанием для взыскания морального вреда.

Доводы кассационной жалобы УФСИН России по "адрес" о том, что при разрешении спора суд не применил срок исковой давности, не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебного постановления, принятого по данному делу, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права. Как правильно указал суд в оспариваемом судебном акте, к спорным правоотношениям о праве на пенсионное обеспечение срок исковой давности не применяется.

Указание Закревским В.Ф. в возражениях на кассационную жалобу ответчика в своем несогласии с размером компенсации морального вреда и расходов на представителя, взысканных с ответчика в его пользу, не может быть рассмотрено как довод кассационной жалобы, поскольку истцом кассационная жалоба в установленный законом срок не подана, возражение на кассационную жалобу поданы за пределами срока кассационного обжалования и не содержат просьбу о его восстановлении.

Поскольку судом второй инстанции не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших за собой какого-либо нарушения прав и законных интересов заявителя жалобы, оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи