Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2022 г. по делу N 16-749/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Артпак" ФИО8. на вступившее в законную силу решение судьи Ивановского областного суда от 13 декабря 2021 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Артпак" (далее ООО "Артпак", общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 07 июня 2021 года, ООО "Артпак" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 24 августа 2021 года постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 07 июня 2021 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Решением судьи Ивановского областного суда от 13 декабря 2021 года решение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 5 августа 2021 года отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда Ивановской области.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО "Артпак" ФИО9. просит отменить решение судьи Ивановского областного суда от 13 декабря 2021 года, вынесенное в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из представленных материалов жалобы следует, что постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Ивановской области в Ивановской области от 07 июня 2021 года ООО "Артпак" привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение обязательных требований частей 1, 2 статьи 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, не были заключены трудовые договоры в письменной форме с ФИО10, ФИО11, ФИО12. и ФИО13, несмотря на то, что генеральным директором общества ФИО14. данные лица были допущены к работе, что подтверждается объяснениями работников и не представлением трудовых договоров.

Отменяя указанное постановление, судья районного суда пришла к выводу об отсутствии в действиях ООО "АРТПАК" состава вменяемого административного правонарушения.

Судья Ивановского областного суда, рассмотрев дело по апелляционной жалобе должностного лица Государственной инспекции труда в Ивановской области, посчитал, что эти выводы судьей районного суда сделаны преждевременно без выяснения всех обстоятельств по делу.

Согласно пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, судья Ивановского областного суда отменил решение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново и направил дело на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда Ивановской области.

Оснований для отмены решения судьи Ивановского областного суда от 13 декабря 2021 года, исходя из доводов жалобы, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Ивановского областного суда от 13 декабря 2021 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Артпак" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Артпак" ФИО15 - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции М.А.Зюлин

Копия верна, судья