Постановление Главы администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 21 января 2011 г. N 44 "Об утверждении Методики распределения расходной части бюджета Добрянского муниципального района на "бюджет развития" и "бюджет текущих расходов"

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в Добрянском муниципальном районе, статьей 39 Устава муниципального образования Добрянского района, постановляю:

1. Утвердить Методику распределения расходной части бюджета Добрянского муниципального района на "бюджет развития" и "бюджет текущих расходов" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

3. Считать утратившим силу постановление главы администрации Добрянского муниципального района от 26.08.2010 N 1044 "Об утверждении Методики распределения расходной части бюджета Добрянского муниципального района на "бюджет развития" и "бюджет текущих расходов".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Зеленину Н.Н.

И.о. главы администрации района

А.Н. Махмудов

Методика
распределения расходной части бюджета Добрянского муниципального района на "бюджет развития" и "бюджет текущих расходов"
(утв. постановлением главы администрации Добрянского муниципального района от 21 января 2011 г. N 44)

В целях повышения эффективности управления финансовыми ресурсами и руководствуясь приказом Министерства регионального развития Пермского края от 22 декабря 2010 года N СЭД-53-05.01-83 "Об утверждении Методических рекомендаций по распределению расходной части (консолидированного) бюджета муниципального района (городского округа) на "бюджет развития" и бюджет текущих расходов" производится разделение расходной части бюджета Добрянского муниципального района на "бюджет развития" и "бюджет текущих расходов".

Данное разделение производится для управленческих целей и не связано непосредственно с установленной действующими нормативно-правовыми актами системой бюджетной классификации.

1. Основные понятия, применяемые в данной Методике

"бюджет развития" - это расходы бюджета, обеспечивающие инновационную и инвестиционную деятельность муниципального района;

"бюджет текущих расходов" - это расходы, обеспечивающие текущее функционирование органов местного самоуправления, бюджетных, автономных и казенных учреждений; расходы, направленные на реализацию полномочий в установленных объемах, на оказание государственной поддержки в форме дотаций, субсидий и субвенций на выплаты социального характера, на поддержание достигнутого уровня социально-экономического развития и т.п. К "бюджету текущих расходов" относятся все расходы бюджета Добрянского муниципального района, не отнесенные к "бюджету развития";

инвестиционные проекты - это обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций;

приоритетные проекты - формируются органами местного самоуправления в соответствии с приоритетными региональными проектами, указанными в Законе Пермского края от 24.12.2007 N 165-П "О региональном фонде софинансирования расходов", а также целями и направлениями реализации приоритетных региональных проектов, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Пермского края ("Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы", "Новая школа", "Качественное здравоохранение", "Муниципальные дороги", "Достойное жилье", "Сельское жилье", "Пожарная безопасность", "Оказание содействия жителям Пермского края в переселении из труднодоступных и отдаленных населенных пунктов").

2. "Бюджет развития" Добрянского муниципального района

В целях определения динамики развития Добрянского муниципального района расходы бюджета Добрянского муниципального района могут быть подразделены на расходы "бюджета развития" и "бюджета текущих расходов".

При этом расходами "бюджета развития" являются средства, направленные на мероприятия (работы, объекты, проекты) по:

увеличению в будущем доходов бюджета;

сокращению в будущем расходов бюджета;

сокращению общих (удельных) расходов на оказание муниципальных услуг;

уменьшению рисков будущих периодов, в том числе угроз жизни и здоровью населения, привлечение и закрепление жителей, проживающих на конкретной территории, улучшение условий проживания, развитие бизнеса на территории.

Расходы, не отнесенные к "бюджету развития", относятся к "бюджету текущих расходов".

2.1. К "бюджету развития" следует относить:

бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства (строительство (реконструкция)), приобретение зданий, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры;

разработка градостроительной документации, схем, проектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры; проведение ПИР;

приобретение объектов основных средств (оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, библиотечный фонд);

строительство (реконструкция) и капитальный ремонт дорог;

обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством (ветераны, инвалиды, реабилитированные, дети-сироты, сотрудники ОВД и другие категории граждан);

субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства и малого предпринимательства (вне программ);

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

расходы, обеспечивающие инновационную и инвестиционную деятельность;

расходы на реализацию целевых программ, принятых в Добрянском муниципальном районе (в целом весь комплекс мероприятий, направленный на достижение поставленной цели и конечного результата, без разделения на мероприятия), в том числе программные мероприятия, направленные на целевое развитие отдельных отраслей, обеспечивающие существенное изменение показателей, характеризующих развитие данной отрасли;

расходы на реализацию региональных проектов (в целом, без разделения на мероприятия);

расходы на реализацию "пилотных" проектов;

реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

расходы на мероприятия по землепользованию и землеустройству;

расходы на капитальный ремонт зданий, объектов и сооружений;

внедрение системы электронного документооборота (за исключением расходов на его обслуживание).

2.2. К "бюджету текущих расходов" относятся расходы:

обеспечивающие процесс деятельности органов местного самоуправления, бюджетных, автономных и казенных учреждений;

направленные на реализацию полномочий в установленных объемах, на оказание государственной поддержки в форме дотаций, субсидий и субвенций на выплаты социального характера, на поддержание достигнутого уровня социально-экономического развития и т.п.;

на вознаграждение к благодарственным письмам и почетным грамотам;

на благоустройство (обустройство) территорий (помещений, объектов), включая озеленение, уличное освещение, содержание и уборку территорий, организацию и содержание мест захоронений, организацию сбора, вывоза бытовых отходов и содержания мест захоронения бытовых отходов и т.п.;

на текущий ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, помещений и дорог;

на приобретение оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, материальных запасов, предназначенных для использования в процессе деятельности учреждения;

на управление объектами муниципальной собственности (налоги, коммунальные расходы, содержание и т.п.);

иные расходы, не отнесенные к "бюджету развития".

2.3. Информация о распределении расходной части консолидированного бюджета Добрянского муниципального района на "бюджет развития" и "бюджет текущих расходов" определяется по форме согласно приложению к данной Методике.

Приложение
к Методике распределения расходной
части бюджета Добрянского
муниципального района на
"бюджет развития"
и "бюджет текущих расходов"

Информация о расходах ________________________________________
по состоянию на ______________________________________ года

N п/п

Наименование раздела (подраздела)

кассовые расходы за аналогичный период прошлого года на отчетную дату (01.04, 01.07, 01.10....)

уточненный план на год

уточненный план на отчетную дату (на 01.04., 01.07, 01.10...)

кассовые расходы на отчетную дату (01.04., 01.07., 01.10..)

Всего расходов

в том числе

Ассигнования на год

в том числе

Ассигнования на отчетную дату

в том числе

Всего расходов

в том числе

Бюджет текущих расходов