Постановление Администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края от 28 апреля 2014 г. N 272-01-06 "Об утверждении муниципальной программы противодействия коррупции в Кудымкарском муниципальном районе на 2014-2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края
от 28 апреля 2014 г. N 272-01-06
"Об утверждении муниципальной программы противодействия коррупции в Кудымкарском муниципальном районе на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2015 г.

В соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством в сфере противодействия коррупции постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу противодействия коррупции в Кудымкарском муниципальном районе на 2014-2016 годы.

2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов, заведующему сектором по кадрам отдела контроля и делопроизводства администрации Кудымкарского муниципального района ознакомить муниципальных служащих с настоящим постановлением под роспись.

3. Рекомендовать главам сельских поселений - главам администраций сельских поселений разработать и принять соответствующие планы по противодействию коррупции в сельских поселениях.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Иньвенский край".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономическому развитию.

Глава района - глава администрации

В.А. Климов

Муниципальная программа
противодействия коррупции в Кудымкарском муниципальном районе на 2014-2016 годы
(утв. постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 28 апреля 2014 г. N 272-01-06)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2015 г.

I. Паспорт программы

Наименование Программы	Программа противодействия коррупции в Кудымкарском муниципальном районе на 2014-2016 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Указ Президента РФ от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции"; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; Закон Пермского края от 04.05.2008 N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае"; Закон Пермского края от 30.12.2008 N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае"; Указ Губернатора Пермского края от 19.07.2012 N 44 "О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе в Пермском крае"; Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1327-п "Об утверждении государственной программы "Совершенствование государственного управления"; решения Межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного Указом губернатора Пермского края от 29.06.2010 N 94-р "Об утверждении положения о межведомственном совете по противодействию коррупции в Пермском крае"; методические материалы и рекомендации по вопросам реализации антикоррупционной политики и противодействия коррупции, разрабатываемые и утверждаемые Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и уполномоченным органом государственной власти Пермского края, обеспечивающим содействие по вопросам противодействия коррупции в Пермском крае.
Заказчик - координатор Программы	Администрация Кудымкарского муниципального района
Цели Программы	Предупреждение коррупции в органах местного самоуправления (далее - ОМС) Кудымкарского муниципального района; Обеспечение в ОМС Кудымкарского муниципального района защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией; Поддержание в ОМС Кудымкарского муниципального района системного подхода к вопросам реализации антикоррупционной политики.
Задачи Программы	Предупреждение в ОМС Кудымкарского муниципального района коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий; Поддержание системы этики муниципальных служащих органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального района; Совершенствование системы контроля соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального района ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных действующим законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции соответственно; Обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих ОМС Кудымкарского муниципального района за совершение коррупционных правонарушений; Развитие в ОМС Кудымкарского муниципального района системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции; Развитие в ОМС Кудымкарского муниципального района системы муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в том числе совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы и обеспечения условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов; Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; Содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности ОМС Кудымкарского муниципального района; Повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции; Создание ОМС Кудымкарского муниципального района условий для обеспечения прозрачности деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах; Проведение мониторинга коррупциогенных факторов и эффективности реализации мер антикоррупционной политики, проводимой в ОМС Кудымкарского муниципального района; Повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, проводимой в ОМС Кудымкарского муниципального района.
Сроки реализации Программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Дополнительного финансирования Программы не предусматривается.
Целевые показатели Программы	Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (100%); Доля проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального района, проходивших антикоррупционную экспертизу (0%); Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведена проверка, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (100%); Доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (0%); Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению муниципальной службой и/или контрольно-надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих (0%); Доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (100%); Доля функций по осуществлению муниципального контроля, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (100%); Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период, в том числе с участием общественных объединений и организаций (5 ед.); Количество общественных объединений и организаций, наиболее активно взаимодействующих в сфере противодействия коррупции (2 ед.); Численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (6 чел.); Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (0%).

II. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

В противодействии коррупции немаловажная роль принадлежит органам местного самоуправления, поскольку они являются самым приближенным к населению уровнем власти. В связи с чем, по статистике, граждане наиболее часто жалуются на проявление коррупции и наличие административных барьеров именно в местных органах власти при оказании услуг населению в земельных, строительных, жилищно-коммунальных и других сферах. Коррупция препятствует эффективному развитию местного самоуправления, проведению социально-экономических преобразований, наносит ощутимый вред обществу, вызывает недоверие у граждан к государственным и муниципальным институтам.

Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с действующим законодательством:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Указом Президента РФ от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

- Законом Пермского края от 04.05.2008 N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае";

- Законом Пермского края от 30.12.2008 N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае";

- Указом Губернатора Пермского края от 19.07.2012 N 44 "О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе в Пермском крае";

- Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1327-п "Об утверждении государственной программы "Совершенствование государственного управления";

- решением Межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного Указом губернатора Пермского края от 29.06.2010 N 94-р "Об утверждении положения о межведомственном совете по противодействию коррупции в Пермском крае";

- методическими материалами и рекомендациями по вопросам реализации антикоррупционной политики и противодействия коррупции, разрабатываемые и утверждаемые Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и уполномоченным органом государственной власти Пермского края, обеспечивающим содействие по вопросам противодействия коррупции в Пермском крае.

В Кудымкарском муниципальном районе приняты следующие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции:

- Постановление администрации Кудымкарского муниципального района от 08.02.2012 N 8-01-06 "О создании межведомственного совета по противодействию коррупции при главе Кудымкарского муниципального района"; ________________________;

- Постановление администрации Кудымкарского муниципального района от 21.02.2014 N 65-01-06 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции администрации Кудымкарского муниципального района на 2014 - 2016 годы";

- Постановление администрации Кудымкарского муниципального района администрации Кудымкарского муниципального района от 31.01.2011 N 75 "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Кудымкарского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений";

- Постановление администрации Кудымкарского муниципального района администрации Кудымкарского муниципального района от 31.01.2011 N 76 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Кудымкарского муниципального района";

- Решение Земского Собрания Кудымкарского муниципального района от 28 февраля 2013 N 6 "Об утверждении положения о предоставлении лицом, замещающим муниципальную должность Кудымкарского муниципального района, гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Кудымкарском муниципальном районе, и муниципальными служащими Кудымкарского муниципального района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей";

- Постановление администрации Кудымкарского муниципального района администрации Кудымкарского муниципального района от 16.08.2010 N 533 "Об утверждении Положения о служебном поведении муниципальных служащих администрации Кудымкарского муниципального района".

Система мероприятий по противодействию коррупции сформирована по следующим направлениям:

- нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности;

- обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации краевой антикоррупционной политики;

- реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы;

- мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики;

- профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц.

III. Цель и задачи Программы

3.1. Целями реализации мероприятий Программы являются:

- предупреждение коррупции в органах местного самоуправления (далее - ОМС) Кудымкарского муниципального района;

- обеспечение в ОМС Кудымкарского муниципального района защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией;

- поддержание ОМС Кудымкарского муниципального района системного подхода в сфере реализации краевой политики в области противодействия коррупции.

3.2. Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- предупреждение ОМС Кудымкарского муниципального района коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий;

- поддержание системы этики муниципальных служащих ОМС Кудымкарского муниципального района;

- совершенствование системы контроля соблюдения муниципальными служащими ОМС Кудымкарского муниципального района запретов, обязанностей и требований, установленных действующим законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции соответственно;

- обеспечение в ОМС Кудымкарского муниципального района неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- развитие ОМС Кудымкарского муниципального района системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

- развитие ОМС Кудымкарского муниципального района системы муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в том числе совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы и обеспечения условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

- обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляемых ОМС Кудымкарского муниципального района;

- содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности ОМС Кудымкарского муниципального района;

- повышение ОМС Кудымкарского муниципального района эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции;

- создание ОМС Кудымкарского муниципального района условий для обеспечения прозрачности деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах;

- проведение мониторинга коррупциогенных факторов и эффективности реализации мер антикоррупционной политики в ОМС Кудымкарского муниципального района;

- повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, в том числе путем создания условий для участия институтов гражданского общества в процессе реализации антикоррупционной политики в ОМС Кудымкарского муниципального района.

IV. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы с 2014 по 2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края от 16 июля 2015 г. N 986-01-06 раздел V изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Перечень программных мероприятий

N пп	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемые результаты
1.	Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1	Взаимодействие с подведомственными муниципальными учреждениями (далее - МУ) по вопросам противодействия коррупции	Муниципальное учреждение "Управление образования администрации Кудымкарского муниципального района"	Постоянно	Создание эффективной системы противодействия коррупции
1.2	Своевременная корректировка муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального и регионального законодательства, в том числе внесение изменений в положения об отраслевых (функциональных) органах администрации Кудымкарского муниципального района, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики	Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	По мере необходимости	Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления
1.3	Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных МУ по вопросам организации работы по противодействию коррупции	Муниципальное учреждение "Управление образования администрации Кудымкарского муниципального района"	I квартал 2014 года, I квартал 2015 года, I квартал 2016 года	Повышение уровня правовой культуры в сфере противодействия коррупции. Повышение уровня ответственности руководителей (заместителей) руководителей подведомственных МУ за принятие мер по устранению причин коррупции.
1.4	Обеспечение деятельности Межведомственного совета по противодействию коррупции в Кудымкарском муниципальном районе. Подготовка и представление информации о ходе реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании на заседаниях Межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае.	Глава муниципального района - глава администрации Кудымкарского муниципального района (заместитель главы администрации Кудымкарского муниципального района по экономическому развитию)	В соответствии с планами работы указанного совета	Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.5	Размещение на официальном сайте Кудымкарского муниципального района текстов подготовленных проектов муниципальных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы	Отдел по программному обеспечению и обслуживанию компьютерной техники администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Выявление и исключение коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах, их проектах и иных документах
1.6	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов	Юридический отдел администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Выявление и исключение коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах, их проектах и иных документах
1.7	Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов Пермского края	Юридический отдел администрации Кудымкарского муниципального района. Начальник группы по программному обеспечению и обслуживанию компьютерной техники (оборудования)	Постоянно	Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
1.8	Взаимодействие с сельскими поселениями муниципального района в вопросах разработки и принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции	Юридический отдел администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
1.9	Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции	Юридический отдел администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
2.	Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики
2.1	Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции по вопросам, находящимся в компетенции органа местного самоуправления Кудымкарского муниципального района	Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.2	Размещение на официальном сайте "электронных ящиков" для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении муниципальных служащих органа местного самоуправления Кудымкарского муниципального района	Начальник группы по программному обеспечению и обслуживанию компьютерной техники (оборудования)	I квартал 2014 года	Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции. Сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции.
2.3	Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальных сайтах и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан ("горячих линий")	Начальник группы по программному обеспечению и обслуживанию компьютерной техники (оборудования)	Постоянно	Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.4	Участие представителей органа местного самоуправления Кудымкарского муниципального района в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, в том числе организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества	Должностные лица по указанию главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района	По мере необходимости	Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления
2.5	Информирование населения Кудымкарского муниципального района через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления Кудымкарского муниципального района (и подведомственных МУ)	Юридический отдел администрации Кудымкарского муниципального района. Начальник группы по программному обеспечению и обслуживанию компьютерной техники (оборудования)	Ежеквартально	Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления
2.6	Размещение на официальном сайте информации о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией Кудымкарского муниципального района	Отдел организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Начальник группы по программному обеспечению и обслуживанию компьютерной техники (оборудования)	Постоянно	Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления. Предотвращение коррупционных проявлений при предоставлении муниципальных услуг.
2.7	Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и иным институтам гражданского общества в сфере противодействия коррупции	Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	По мере необходимости	Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации мер в сфере противодействия коррупции.
2.8	Проведение совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, с рассмотрением вопроса о работе указанных общественных объединений по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и по реализации других направлений противодействия коррупции	Заместитель главы администрации Кудымкарского муниципального района по экономическому развитию	1 раз в полугодие	Повышение уровня взаимодействия системы профилактики органов местного самоуправления с общественностью в борьбе с коррупцией. Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления.
3.	Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы
3.1	Организация изучения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Кудымкарского муниципального района, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	Заместитель главы администрации Кудымкарского муниципального района по экономическому развитию. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Повышение информированности и ответственности муниципальных служащих
3.2	Обеспечение систематического повышения квалификации муниципальных служащих по конкретным вопросам противодействия коррупции	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Повышение информированности и ответственности муниципальных служащих
3.3	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
3.4	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.5	Контроль за исполнением муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Кудымкарского муниципального района средств, вырученных от его реализации	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
3.6	Организация и обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, должности которых определены перечнем, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	В соответствии с действующим законодательством	Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений.
3.7.	Организация проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, а также лицами, претендующими на замещение указанных должностей	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	В соответствии с действующим законодательством	Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений.
3.8	Организация работы по анализу соответствия сведений о доходах, сведениям о расходах муниципальных служащих	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Ежегодно, до конца 2 квартала	Выявление несоответствия доходов муниципального служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на муниципальной службе
3.9	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих органа местного самоуправления Кудымкарского муниципального района и членов их семей на официальном сайте Кудымкарского муниципального района	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района Начальник группы по программному обеспечению и обслуживанию компьютерной техники (оборудования)	В сроки, установленные действующим законодательством	Обеспечение открытости и доступности данной информации
3.10	Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Выявление случаев неисполнения муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
3.11	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Реализация механизма принятия мер по предотвращению конфликта интересов.	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3.12	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
3.13	Организация контроля за соблюдением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений.	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Выявление случаев неисполнения муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений
3.14	Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы Кудымкарского муниципального района, и муниципальных служащих общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, закрепленных ст. 14.2. Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы Пермского края, муниципальных служащих. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на муниципальной службе.
3.15	Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы.	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы к проявлениям коррупции
3.16	Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством)	Зав. сектором по кадрам отдела организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно
4.	Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1	Ежеквартальный анализ достижения показателей эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции	Заместитель главы администрации Кудымкарского муниципального района по экономическому развитию	Ежеквартально	Оценка эффективности реализованных мероприятий, корректировка инструментов и механизмов реализации мер антикоррупционной политики
4.2	Подготовка информационных материалов и сведений, в том числе по показателям эффективной деятельности в сфере противодействия коррупции, в рамках антикоррупционного мониторинга (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Пермского края*	Заместитель главы администрации Кудымкарского муниципального района по экономическому развитию	Ежеквартально	Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления
4.3	Проведение мониторинга хода реализации мероприятий муниципальной программы (плана по противодействию коррупции в администрации Кудымкарского муниципального района), а также плана подведомственных МУ, в том числе учитывая анализ эффективности исполнения мероприятий	Заместитель главы администрации Кудымкарского муниципального района по экономическому развитию. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Ежеквартально	Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений на муниципальной службе
4.4	Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений о фактах коррупции, поступивших от граждан и организаций в орган местного самоуправления Кудымкарского муниципального района	Отдел организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района	IV квартал 2014 года IV квартал 2015 года IV квартал 2016 года	Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции
4.5	Проведение мониторинга коррупционных проявлений в деятельности подведомственных МУ	Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района	Ежеквартально	Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в подведомственных МУ
4.6	Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.	Отдел организационной работы и внутренней политики администрации Кудымкарского муниципального района	Ежеквартально	Анализ деятельности комиссий и принятых ими решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на муниципальной службе
5.	Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц.
5.1	Проведение проверок деятельности подведомственных МУ в части целевого и эффективного использования бюджетных средств	Финансовое управление администрации Кудымкарского муниципального района	В соответствии с планами работы по указанному направлению	Недопущение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.
5.2	Проведение проверок (ревизий) деятельности, подведомственных МУ, направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями	Финансовое управление администрации Кудымкарского муниципального района	В соответствии с планами работы по указанному направлению	Недопущение нецелевого и неэффективного использования муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями.
5.3	Проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений	Финансовое управление администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок; Устранение коррупционных рисков при осуществлении муниципальных закупок
5.4	Ведение и постоянная актуализация перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность перед бюджетом муниципального района (городского округа) за аренду муниципального имущества	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кудымкарского муниципального района. Финансовое управление администрации Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Обеспечение учета бюджетных средств, недополученных в результате неэффективного использования муниципального имущества, выработка мер по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом
5.5	Проведение общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, проведения анализа результатов мероприятия	Администрации сельских поселений Кудымкарского муниципального района	Постоянно	Повышение эффективности деятельности в сфере предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, минимизация условий, способствующих совершению коррупционного правонарушения в интересах или от имени юридического лица должностным лицом органа местного самоуправления

------------------------------

* Указ губернатора Пермского края от 25.02.2011 N 14 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционного мониторинга в Пермском крае" (мероприятие для включения в план ОМС).

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Дополнительного финансирования Программы не предусматривается.

VII. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые показатели Программы

7.1. Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период действия Программы.

7.2. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- общее снижение уровня коррупции в ОМС Кудымкарского муниципального района, в том числе ее восприятие населением;

- укрепление доверия граждан к деятельности ОМС Кудымкарского муниципального района;

- развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в ОМС Кудымкарского муниципального района;

- сокращение количества муниципальных служащих ОМС Кудымкарского муниципального района, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных подразделением по управлению муниципальной службой и/или контрольно-надзорными органами;

- сокращение количества проектов муниципальных нормативных правовых актов, подготовленных ОМС Кудымкарского муниципального района, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционную экспертизу.

VIII. Система управления и контроля Программой

При разработке Программы учитывается принимаемая система управления и контроля за ходом реализации утверждаемых мероприятий.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы возлагается на руководителей ОМС Кудымкарского муниципального района.

Координацию мероприятий и контроль за их исполнением в рамках Программы осуществляет заместитель главы администрации района по экономическому развитию, на которого возложена ответственность за реализацию антикоррупционной политики в Кудымкарском муниципальном районе.