Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края от 19 ноября 2013 г. N 3065 "Об утверждении Положения о Порядке проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих Администрации города Лысьвы и руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений Лысьвенского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края от 6 апреля 2017 г. N 867 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район", главы Лысьвенского городского округа и администрации города Лысьвы, изданные в 2012 - 2014 гг."

Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края от 19 ноября 2013 г. N 3065
"Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации города Лысьвы и руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений Лысьвенского городского округа"

В соответствии с федеральными законами от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Пермского края от 04 мая 2008 г. N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае", с целью определения порядка организации проведения служебной проверки по фактам, содержащим признаки совершения муниципальным служащим администрации города Лысьвы, руководителем муниципального унитарного предприятия и учреждения Лысьвенского городского округа дисциплинарного проступка Администрация города Лысьвы постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации города Лысьвы и руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений Лысьвенского городского округа (далее - Положение).

2. Руководителям структурных подразделений администрации города Лысьвы:

2.1. обеспечить исполнение Положения;

2.2. ознакомить всех работников под роспись с Положением в месячный срок со дня подписания настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации города Лысьвы Ковину Л.Л.

Глава Лысьвенского городского округа

В.В. Шувалов

Положение
о порядке проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации города Лысьвы и руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений Лысьвенского городского округа
(утв. постановлением администрации города Лысьвы от 19 ноября 2013 г. N 3065)

I. Общие положения

1.1. Порядок проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации города Лысьвы и руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений Лысьвенского городского округа (далее - Порядок) регулирует процедуру проведения служебных проверок в целях установления и проверки фактов нарушения муниципальными служащими администрации города Лысьвы и руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений Лысьвенского городского округа (далее - должностные лица) требований действующего законодательства, актов органов местного самоуправления, а также в целях осуществления контроля за соблюдением указанными должностными лицами профессиональной этики и решения вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности.

Служебная проверка - совокупность мероприятий, проводимых с целью установления факта совершения должностным лицом дисциплинарного проступка, вины должностного лица, причин и условий, способствовавших совершению им дисциплинарного проступка, характера и размера вреда, причиненного должностным лицом в результате дисциплинарного проступка, а также обстоятельств, послуживших основанием для письменного заявления должностного лица о проведении служебной проверки.

Дисциплинарный проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом по его вине возложенных на него должностных обязанностей, за совершение которого представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарное взыскание.

1.2. Служебная проверка проводится перед применением дисциплинарного взыскания, но не позднее:

- одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая периода временной нетрудоспособности должностного лица, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе (работе) по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки. При этом днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда лицу, которому подчинено должностное лицо, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий;

- шести месяцев со дня совершения должностным лицом дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности - двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка (в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу).

1.3. Служебная проверка должна быть проведена в течение одного месяца со дня принятия решения о ее проведении.

Допускается продление срока проведения служебной проверки в случае отсутствия должностного лица на службе (работе) по уважительным причинам.

1.4. Настоящий Порядок применяется и в отношении иных работников администрации города Лысьвы и муниципальных унитарных предприятий и учреждений Лысьвенского городского округа, не являющихся муниципальными служащими и руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений Лысьвенского городского округа.

II. Организация служебной проверки

2.1. Служебная проверка проводится по решению главы Лысьвенского городского округа (далее - Главы) или лица, его замещающего, а также по письменному заявлению должностного лица и оформляется распоряжением администрации города Лысьвы.

Основанием для служебной проверки, как правило, является докладная (служебная) записка непосредственного руководителя, содержащая признаки (факт) совершения должностным лицом дисциплинарного проступка (далее - докладная записка).

2.2. Служебная проверка по письменному заявлению должностного лица проводится в отношении самого должностного лица на основании заявления, направленного на имя Главы.

2.3. Докладная записка о проведении служебной проверки представляется Главе в отношении конкретного должностного лица в срок с учетом пункта 1.2 настоящего Положения и должна содержать информацию о:

- должностном лице, допустившем неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

- дате совершения должностным лицом неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;

- дате обнаружения совершенного должностным лицом неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;

- совершенном должностным лицом неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей с указанием положений нарушенных нормативных правовых и иных актов, обстоятельствах, при которых совершен дисциплинарный проступок, и вине должностного лица;

- характере и размере вреда, причиненного действиями (бездействием) должностного лица.

Докладная записка представляется Главе в течение трех рабочих дней со дня обнаружения признаков дисциплинарного проступка с изложением фактов за период не позднее шести месяцев со дня совершения должностным лицом дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности - двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

2.4. Проведение служебной проверки поручается отделу кадров аппарата администрации города Лысьвы (далее - отдел кадров) с участием правового управления, выборного профсоюзного органа (при наличии), действующих в администрации города Лысьвы (далее - Администрация), с привлечением иных специалистов (при необходимости).

2.5. Отдел кадров разрабатывает, согласовывает и издает распоряжение о проведении служебной проверки, содержащее:

1) основание для ее проведения;

2) должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, в отношении которого назначается служебная проверка;

3) фамилию, имя, отчество, должность каждого участника служебной проверки, в том числе должность представителя выборного профсоюзного органа, которую он занимает в указанном органе, для утверждения состава участников служебной проверки;

4) требование о представлении должностным лицом, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснения по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения им должностных обязанностей;

5) указание о временном отстранении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности (при необходимости).

При временном отстранении муниципального служащего от замещаемой должности принимаются меры, исключающие его несанкционированный доступ к информационным ресурсам, средствам вычислительной техники и оргтехники, служебным документам и материалам.

2.6. Состав участников служебной проверки формируется по согласованию с управляющим делами администрации города Лысьвы.

2.7. В проведении служебной проверки не может участвовать лицо, прямо или косвенно заинтересованное в ее результатах. В этих случаях оно обязано обратиться к Главе (лицу, его замещающему) с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

К категории лиц, которые не могут участвовать в служебной проверке, относятся:

- родственник проверяемого должностного лица;

- муниципальный служащий, в том числе привлекаемый специалист или эксперт, имеющий с проверяемым должностным лицом дружеские или неприязненные отношения;

- лицо, подчиненное по службе (работе) проверяемому должностному лицу.

2.8. Распоряжение о проведении служебной проверки издается в период нахождения должностного лица на службе (работе).

В целях соблюдения сроков для применения дисциплинарного взыскания допускается издание распоряжения Администрации в период отсутствия должностного лица на службе (работе).

В этом случае отдел кадров осуществляет ознакомление должностного лица с распоряжением о проведении служебной проверки под роспись.

При невозможности ознакомления должностного лица с распоряжением о проведении в отношении него служебной проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе (работе)) составляется акт (приложение 1 к настоящему Положению), а копия распоряжения направляется по месту постоянной (временной) регистрации места жительства заказным письмом.

2.9. Не допускается издание распоряжения о проведении служебной проверки в отношении группы (двух и более) должностных лиц.

III. Проведение служебной проверки

3.1. При проведении служебной проверки должно быть установлено:

1) факт совершения должностным лицом дисциплинарного проступка;

2) вина должностного лица;

3) причины и условия, способствовавшие совершению должностным лицом дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного должностным лицом в результате дисциплинарного проступка;

5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления должностного лица о проведении служебной проверки.

3.2. Участники служебной проверки имеют право запрашивать и получать документы (копии документов), материалы, акты, справки, объяснения, заключения специалистов, экспертов, иные документы по вопросам, отнесенным к их компетенции.

3.3. Структурные подразделения Администрации, муниципальных предприятий и учреждений Лысьвенского городского округа в рамках служебной проверки обязаны представлять запрашиваемые документы (копии