Постановление Администрации Кишертского муниципального района Пермского края
от 26 сентября 2012 г. N 336-01-03
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
1 ноября 2012 г., 25 февраля 2015 г.
В соответствии с Федеральным Законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Кишертского муниципального района от 03 июня 2011 г. N 160 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)", на основании Решения экспертной группы по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (протокол от 22 августа 2012 г. N 9), в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2. Опубликовать постановление на официальном сайте Кишертского муниципального района.
3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Мякшина Е.Н.
Глава муниципального района |
Т.Н. Конопаткина |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
(утв. постановлением администрации Кишертского муниципального района Пермского края от 26 сентября 2012 г. N 336-01-03)
1 ноября 2012 г., 25 февраля 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - Муниципальная услуга).
1.1.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления Муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей.
1.2. Право на получение муниципальной услуги имеют:
физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении Муниципальной услуги, выраженным в письменной форме (далее - Заявители).
1.3. Информация о Муниципальной услуге, предоставляемой сектором по градостроительной и архитектурной деятельности администрации Кишертского муниципального района Пермского края (далее - Сектор по градостроительной и архитектурной деятельности), размещается:
на информационных стендах в здании администрации Кишертского муниципального района Пермского края;
на портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
на портале государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru;
на официальном сайте Кишертского муниципального района Пермского края: http://kishert.permarea.ru.
1.3.1.1. юридический адрес всех государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;
справочные телефоны, телефон/факс всех указанных государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;
графики работы всех указанных государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;
адреса официальных сайтов органов государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, содержащих информацию о предоставлении Муниципальной услуги;
адреса электронной почты государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
1.3.1.2. информация об организациях, предоставляющих обязательные и необходимые услуги, обращение в которые необходимо для предоставления Муниципальной услуги;
юридический адрес организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги;
справочные телефоны, телефон/факс организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги;
графики работы организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги;
адреса официальных сайтов организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги;
адреса электронной почты организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.3.2. На портале государственных и муниципальных услуг и на портале государственных и муниципальных услуг Пермского края, размещается следующая информация о Муниципальной услуге:
наименование Муниципальной услуги;
наименование государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;
наименования организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги, обращение в которые необходимо для предоставления Муниципальной услуги;
перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта Административного регламента);
способы предоставления Муниципальной услуги;
описание результата предоставления Муниципальной услуги;
категория Заявителей, которым предоставляется Муниципальная услуга;
сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги;
срок предоставления Муниципальной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги;
срок, в течение которого заявление о предоставлении Муниципальной услуги должно быть зарегистрировано;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги лично;
основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении Муниципальной услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении Муниципальной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);
документы, подлежащие обязательному представлению Заявителем для получения Муниципальной услуги, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием государственных и муниципальных услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, которые Заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления Муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заявителя (если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
показатели доступности и качества муниципальной услуги;
информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органами местного самоуправления, предоставляющими Муниципальную услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа или муниципальных служащих, предоставляющих Муниципальную услугу;
дата и основания внесения изменений в сведения о Муниципальной услуге, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
1.4. Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно в Секторе по градостроительной и архитектурной деятельности;
посредством почты (в том, числе электронной);
на портале государственных и муниципальных услуг;
на портале государственных и муниципальных услуг Пермского края;
по телефону.
1.4.1. Ответственным за предоставление консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги является заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности.
1.4.2. Консультирование проводится по вопросам касающимся:
нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления Муниципальной услуги;
Заявителей, имеющих право на предоставление Муниципальной услуги;
сведений о порядке и размере оплаты Муниципальной услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
способов подачи документов для получения Муниципальной услуги;
способов получения результата Муниципальной услуги;
сроков предоставления Муниципальной услуги;
результатов предоставления Муниципальной услуги;
оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
способов обжалования действий (бездействия) Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности или должностных лиц, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
1.4.3. Продолжительность консультирования составляет не более 30 минут.
1.5. Информацию о ходе предоставления Муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в Секторе по градостроительной и архитектурной деятельности;
посредством почты (в том, числе электронной);
по телефону.
1.5.1. Ответственным за предоставление информации о ходе предоставления Муниципальной услуги является заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности.
1.5.2. Информация о ходе предоставления Муниципальной услуги дается в срок не позднее чем через 1 день со дня поступления обращения.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги: "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности.
При предоставлении Муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с (приложение 1):
Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю" (Управление Росреестра по Пермскому краю);
центрами технической инвентаризации объектов недвижимости.
2.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги является выдача Заявителю градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации муниципального района (Приложение 2).
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
Постановлением Администрации Кишертского муниципального района Пермского края от 25 февраля 2015 г. N 58-01-03 подпункт 2.4.3 изложен в новой редакции
2.4.3. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, составляет 1 день с даты поступления подписанного главой муниципального района постановления об утверждении ГПЗУ, Заявления, пакета документов, либо отказа в выдаче ГПЗУ с заявлением и пакетом документов специалисту, ответственному за выдачу документов.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации";
Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Приказом министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
Строительными нормами и правилами. 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;
Уставом Кишертского муниципального района;
Положением о секторе по градостроительной и архитектурной деятельности администрации Кишертского муниципального района.
2.6. Для предоставления Муниципальной услуги физические лица предоставляют следующие документы:
заявление (Приложение 3);
землеустроительное (межевое) дело земельного участка (включая каталог координат);
технический паспорт на существующее строение;
документ, удостоверяющий личность, либо документ, подтверждающий полномочия представителя.
Правоустанавливающие документы запрашиваются Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) либо в случае отсутствия технической возможности по почте.
Непредставление Заявителем правоустанавливающих документов не является основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.1. Для предоставления Муниципальной услуги юридические лица предоставляют следующие документы:
заявление (Приложение 3);
копию землеустроительного (межевого) дела земельного участка (включая каталог координат) (при наличии подлинника);
копию технического паспорта на существующее строение (при наличии подлинника);
копию устава организации, копию приказа о назначении должности руководителя либо документ, подтверждающий полномочия представителя (при наличии подлинника).
Правоустанавливающие документы запрашиваются сектором по градостроительной и архитектурной деятельности в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы, по каналам СМЭВ либо в случае отсутствия технической возможности по почте.
Непредставление Заявителем правоустанавливающих документов не является основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2. Запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:
предоставление заявления, подписанного неуполномоченным представителем;
предоставление неполного пакета документов;
предоставление документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.8. При соответствии всем требованиям, установленным пунктами 2.6., 2.7. настоящего Административного регламента, оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги нет.
2.9. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.10. Срок ожидания Заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и получении результата Муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Постановлением Администрации Кишертского муниципального района Пермского края от 25 февраля 2015 г. N 58-01-03 пункт 2.11 изложен в новой редакции
2.11. Запрос Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги регистрируется Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности в течение 30 минут.
2.12. В целях обеспечения доступности Муниципальной услуги устанавливаются следующие требования:
2.12.1. Помещение для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям и оптимальными условиями работы муниципальных служащих с Заявителями.
2.12.2. Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ Заявителей.
При входе в кабинет Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности на дверях должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании.
2.12.3. На территории, прилегающей к месторасположению администрации муниципального района, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение.
Сектор ожидания оборудуется стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.5. Заявители должны иметь возможность получить по телефону необходимую информацию быстро и комфортно, в частности:
специалист представляется, называя свою фамилию, имя, отчество и должность;
специалисты в случае, если не могут ответить на вопрос гражданина, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней.
2.12.6. Для специалиста и Заявителя, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место, как специалистом, так и Заявителем.
Рабочее место специалиста должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано компьютером и принтером.
2.13. Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги являются:
2.13.1. наличие необходимого и достаточного количества специалистов в Секторе по градостроительной и архитектурной деятельности, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от Заявителей (их представителей), выдача документов Заявителю, в целях соблюдения сроков предоставления Муниципальной услуги;
2.13.2. соответствие количества взаимодействий специалистов Сектора по градостроительной деятельности и Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги количеству, требуемому для представления Заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, а также для получения результата предоставления Муниципальной услуги;
2.13.3. количество обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;
2.13.4. количество обоснованных жалоб граждан на качество и доступность Муниципальной услуги, поступивших в Сектор по градостроительной и архитектурной деятельности и в администрацию муниципального района;
2.13.5. количество обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности к Заявителям (их представителям);
2.13.6. количество удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности к общему количеству осуществленных действий за отчетный период;
2.13.7. отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок, допущенных специалистами Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности к общему количеству заявлений о предоставлении Муниципальной услуги за отчетный период;
2.13.8. правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
2.13.9. среднее время ожидания в очереди при приеме документов от Заявителей (их представителей) и выдаче результата Муниципальной услуги, при получении консультации и других этапах предоставления Муниципальной услуги;
2.13.10. возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
2.13.11. требованиями к качеству информирования о ходе предоставления Муниципальной услуги:
2.13.12. полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления Муниципальной услуги;
2.13.13. удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления Муниципальной услуги;
2.13.14. своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
2.13.15. соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
2.13.16. отношение количества заявлений о предоставлении Муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.13.15. соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги определяется как отношение среднего срока предоставления Муниципальной услуги к нормативному сроку ее предоставления;
2.13.16. правомерность отказа в приеме документов;
2.13.17. правомерность отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
2.13.18. правильность проверки документов;
В любое время с момента предоставления запроса о предоставлении Муниципальной услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги по телефону, электронной почте или на личном приеме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется посредством выполнения следующих административных процедур (приложение 4):
прием и регистрация документов;
проверка и рассмотрение предоставленных документов;
подготовка межведомственного запроса документов, не представленных Заявителем;
подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка;
выдача градостроительного плана земельного участка.
3.2. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является подача заявления и прилагаемых к нему документов (пункты 2.6., 2.7. Административного регламента).
3.2.1. Заявление подается в приемные дни в Сектор по градостроительной и архитектурной деятельности на имя заведующего сектором. Документы могут быть поданы на бумажном носителе или отправлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения документов.
Регистрация документов осуществляется в момент обращения Заявителя или в день поступления таких документов по почте.
Максимальный срок выполнения специалистом административного действия составляет 30 минут.
3.3. Основанием для начала административной процедуры по проверке и рассмотрению представленных документов является поступление и регистрация их в Сектор по градостроительной и архитектурной деятельности.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности.
3.3.1. Заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности проверяет документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6., 2.7. Административного регламента.
По результатам рассмотрения документов принимаются следующие решения:
подготовка градостроительного плана земельного участка (Приложение 2);
отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.
3.3.1.1. В случае несоответствия пакета документов требованиям, указанным в пунктах 2.6., 2.7. Административного регламента, заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности готовит письменный мотивированный ответ Заявителю об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.3.1.2. В случае соответствия пакета документов требованиям, указанным в пунктах 2.6., 2.7. Административного регламента заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности готовит межведомственный запрос документов, не представленных Заявителем самостоятельно.
Общий максимальный срок выполнения специалистом административной процедуры по проверке и рассмотрению пакета документов составляет не более 3 рабочих дней.
3.4. Основанием для начала административной процедуры по подготовке межведомственного запроса по каналам СМЭВ или по почте, при отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам СМЭВ, является проверка комплектности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.
В случае если Заявитель самостоятельно предоставил документы и информацию, согласно пунктам 2.6, 2.7 Раздела 2 Административного регламента, ответственный исполнитель не направляет запросы по каналам СМЭВ или по почте (далее - межведомственные запросы) в государственные органы и организации о предоставлении указанных документов и информации, находящихся в их распоряжении.
3.4.1. Ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке межведомственного запроса по каналам СМЭВ является заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности.
3.4.2. По каналам СМЭВ или по почте для предоставления Муниципальной услуги в Федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю" (Управление Росреестра по Пермскому краю) заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности запрашивает следующие правоустанавливающие документы:
документы о праве собственности на земельный участок, внесенном в ЕГРП;
договор аренды земельного участка, внесенный в ЕГРП;
кадастровый паспорт земельного участка;
кадастровый план земельного участка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке межведомственного запроса по каналам СМЭВ составляет 3 рабочих дня с момента регистрации документов о предоставлении Муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры по подготовке межведомственного запроса по каналам СМЭВ является поступление ответа из Управления Росреестра по Пермскому краю.
Полученные межведомственные запросы регистрируются в соответствии с инструкцией по делопроизводству и приобщаются к пакету документов на предоставление Муниципальной услуги.
Общий максимальный срок по процедуре подготовки межведомственного запроса документов по каналам СМЭВ, не представленных заявителем, составляет 5 рабочих дней.
3.5. Основанием для начала административной процедуры по подготовке градостроительного плана земельного участка является:
в случае самостоятельного предоставления Заявителем всех документов, принятое по результатам рассмотрения принятого пакета документов положительное решение о выдаче градостроительного плана земельного участка;
в случае осуществления межведомственного запроса документов, не предоставленных заявителем, полученные положительные ответы на данные межведомственные запросы.
Ответственным за исполнение административного действия по подготовке градостроительного плана земельного участка является заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности.
3.5.1. Заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности готовит чертеж, заполняет форму градостроительного плана, готовит проект постановления администрации муниципального района об утверждении градостроительного плана земельного участка.
Максимальный срок исполнения административного действия по подготовке градостроительного плана земельного участка составляет 5 рабочих дней с момента регистрации документов Заявителя.
3.5.2. Подготовленный заведующим Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности проект постановления администрации муниципального района об утверждении градостроительного плана земельного участка проходит процедуру согласования и утверждения по информационной системе электронного документооборота в соответствии с установленным порядком.
Общий максимальный срок по процедуре подготовки и утверждению градостроительного плана земельного участка составляет 15 рабочих дней.
3.6. Ответственным за исполнение административного действия по выдаче градостроительного плана земельного участка является заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности.
Основанием для выдачи Заявителю градостроительного плана земельного участка является его утверждение постановлением администрации муниципального района.
3.6.1. В день получения из общего отдела администрации муниципального района, подписанного главой муниципального района, постановления администрации муниципального района и градостроительного плана земельного участка, заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности осуществляет следующие административные действия:
присваивает порядковый номер градостроительному плану земельного участка;
вносит сведения о градостроительном плане в журнал регистрации и выдачи градостроительных планов;
вносит сведения в электронную базу данных.
После регистрации всей необходимой информации заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности посредством телефонной связи сообщает Заявителю о необходимости получения Заявителем градостроительного плана земельного участка.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
Постановлением Администрации Кишертского муниципального района Пермского края от 25 февраля 2015 г. N 58-01-03 в пункт 3.6.2 внесены изменения
3.6.2. Прибывший для получения градостроительного плана Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель Заявителя - документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия представителя.
Заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности проверяет предъявленные документы, Заявитель ставит подпись и дату получения градостроительного плана земельного участка в журнале регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут.
В случае неявки Заявителя в течение времени, указанного для получения градостроительного плана, по независящим от Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности причинам, а также в случае отсутствия возможности уведомления Заявителя посредством телефонной связи по истечении 10 дней, документы находятся в Секторе по градостроительной и архитектурной деятельности до момента их получения Заявителем.
Общий максимальный срок по административной процедуре выдачи градостроительного плана земельного участка составляет 1 рабочий день с даты поступления подписанного главой муниципального района постановления об утверждении ГПЗУ, либо отказа в выдаче ГПЗУ с заявлением и пакетом документов специалисту, ответственному за выдачу документов.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления Муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляет заместитель главы муниципального района.
4.2. Предметом текущего контроля является:
соблюдение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
соблюдение срока предоставления Муниципальной услуги;
правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
правомерность отказа в приеме документов;
правомерность отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
правомерность требования у заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
правильность проверки документов;
правомерность представления информации и достоверность выданной информации;
устранение технических ошибок при наличии заявлений об исправлении технических ошибок;
правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
обоснованность жалоб получателей услуги на качество и доступность Муниципальной услуги и действий по результатам рассмотрения жалобы.
4.3. Проведение проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги может носить плановый и внеплановый характер.
4.3.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги (далее - Плановые проверки) проводятся на основании годовых и ежемесячных планов работы Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности.
4.3.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее - Внеплановые проверки) проводятся в случае:
поступления обоснованных жалоб от получателей Муниципальной услуги;
поступления информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги;
поступления информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги;
поступления поручения от заместителя главы муниципального района.
4.4. По результатам текущего контроля, Плановых и Внеплановых проверок в обязательном порядке оформляется письменный отчет.
В письменном отчете отражаются выявленные нарушения исполнения Административного регламента, предложения по исправлению данных нарушений и указывается срок их исправления.
4.5. По результатам текущего контроля, Плановых и Внеплановых проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Результаты текущего контроля, Плановых и Внеплановых проверок в обязательном порядке учитываются при предоставлении Муниципальной услуги.
4.7. Заведующий Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности несет ответственность за следующие действия:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
неправомерный отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги.
нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
неправомерный отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
неправомерный отказ в предоставлении Муниципальной услуги;
затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
неправомерный отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Постановлением Администрации Кишертского муниципального района Пермского края от 1 ноября 2012 г. N 401-01-03 раздел V изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. В досудебном порядке Заявитель может обратиться с жалобой к заместителю главы администрации муниципального района, курирующему деятельность Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности;
главе администрации муниципального района,
в органы, осуществляющие надзор за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации.
5.1.2. С жалобой о нарушении должностным лицом положений Административного регламента Заявитель может обратиться:
лично;
с использованием средств почтовой связи;
с использованием средств факсимильной связи;
по электронной почте.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может послужить:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
5.3. Жалоба Заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания, место нахождения юридического лица;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе могут быть включены иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в тексте жалобы приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы отсутствуют или не приложены к жалобе, решение по жалобе принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее Заявителем, или его уполномоченным лицом.
5.4. Если в жалобе отсутствуют фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования служит регистрация поступившей жалобы от заинтересованного лица в письменной форме, в форме электронного сообщения.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Сектором по градостроительной и архитектурной деятельности опечаток и ошибок, выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб обязан незамедлительно направить имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников Сектора по градостроительной и архитектурной деятельности на предоставление Муниципальной услуги в судебном порядке, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков", утвержденному
постановлением администрации
Кишертского муниципального района
Пермского края
от 26 сентября 2012 г. N 336-01-03
Справочная информация
для предоставления Муниципальной услуги
1. Месторасположение органа, предоставляющего Муниципальную услугу. 617600, Пермский край, Кишертский район, с. Усть-Кишерть, ул. Советская, 40, сектор по градостроительной и архитектурной деятельности администрации Кишертского муниципального района Пермского края.
телефон 8 (34252) 2 13 81,
факс 8 (34252) 2 14 03.
электронная почта admkish@mail.ru
сайт Кишертского муниципального района: http://kishert.permarea.ru
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Требования к графику приема посетителей:
график работы: понедельник - пятница с 9.00 час. до 17.00 час.
выходные дни: суббота, воскресенье
перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
4. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги размещается на информационных стендах в месте исполнения Муниципальной услуги и на официальном сайте Кишертского муниципального района.
5. Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю" (Управление Росреестра по Пермскому краю) - 617600, Пермский край, Кишертский район, с. Усть-Кишерть, ул. Советская, 31, телефон 8 (34252) 2 23 87;
центры технической инвентаризации объектов недвижимости;
Справочная информация для подачи жалобы (обращения) на действия (бездействие) сектора по градостроительной и архитектурной деятельности
С письменной (устной) жалобой (обращением) заявителю можно обратиться к:
главе Кишертского муниципального района;
заместителю главы администрации Кишертского муниципального района, курирующему деятельность сектора по градостроительной и архитектурной деятельности.
адрес: 617600, Пермский край, Кишертский район, с. Усть-Кишерть, ул. Советская, 40.
телефон приемной 8 (34252) 2 14 03,
факс 8 (34252) 2 14 03.
электронная почта admkish@mail.ru
График приема граждан по личным вопросам
Ф.И.О. |
Должность |
День приема |
Часы приема |
Глава Кишертского муниципального района |
Конопаткина Тамара Николаевна |
понедельник |
с 8.00 до 13.00 |
Заместитель главы Кишертского муниципального района |
Мякшин Евгений Николаевич |
вторник |
с 8.00 до 13.00 |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков", утвержденному
постановлением администрации
Кишертского муниципального района
Пермского края
от 26 сентября 2012 г. N 336-01-03
Форма градостроительного плана земельного участка
_________________________________________________________________________
Градостроительный план земельного участка
N
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
или органа местного самоуправления о подготовке документации по
планировке территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя -
физического лица, либо реквизиты обращения и наименование заявителя -
юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
_________________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
(муниципальный район или городской округ)
________________________________________________________________________.
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка ______________________________.
Описание местоположения границ земельного участка __________________
_________________________________________________________________________
Площадь земельного участка ______________________________________________
Описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке
(объекта капитального строительства) ____________________________________
_________________________________________________________________________
План подготовлен ________________________________________________________
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование
органа или организации)
М.П. _________________ _________________ _____________________ /
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Представлен _______________________________________________________.
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, или органа местного самоуправления)
_________________________________________________________________________
(дата)
Утвержден _________________________________________________________.
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, или главы местной администрации об утверждении)
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования
| |
|
(масштаб) |
Градостроительный план земельного участка создается на основе материалов картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального законодательства
(масштаб)
_________________________________________________________________________
Градостроительный план на линейные объекты создается на основании картографического материала, выполненного в масштабе: 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000 (при подготовке картографического материала необходимо руководствоваться требованиями федерального/регионального законодательства)
Площадь земельного участка ________________ га. ____________________
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:
- схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков (ситуационный план);
- границы земельного участка и координаты поворотных точек;
- красные линии;
- обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства) и их номера по порядку, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено строительство;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку (на основании документации по планировке территории, в соответствии с которой принято решение о выкупе, резервировании с последующим выкупом);
- места допустимого размещения объекта капитального строительства;
- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны);
- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии);
- параметры разрешенного строительства.
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе в масштабе
1: ___________ выполненной ______________________________________________
(дата)
_________________________________________________________________________
(наименование кадастрового инженера)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан
_________________________________________________________________________
(дата, наименование организации)
2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты
акта об утверждении правил землепользования и застройки, информация обо
всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного
использования земельного участка (за исключением случаев предоставления
земельного участка для государственных или муниципальных нужд))
2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка
основные виды разрешенного использования земельного участка:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
условно разрешенные виды использования земельного участка:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
вспомогательные виды использования земельного участка:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта
капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение
объекта капитального строительства
Назначение объекта капитального строительства
__________________ _______________________________________________
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе
площадь:
Кадастровый номер земельного участка согласно чертежу градостр. плана |
1. Длина (метров) |
2. Ширина (метров) |
3. Полоса отчуждения |
4. Охранные зоны |
5. Площадь земельного участка (га) |
6. Номер объекта кап. стр-ва согласно чертежу градостр. плана |
7. Размер (м) |
8. Площадь объекта кап. стр-ва (га) |
|
макс. |
мин. |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.2. Предельное или предельная высота зданий, строений,
количество этажей ______ сооружений ______
2.2.3. Максимальный процент застройки в границах
земельного участка ___________________
2.2.4. Иные показатели:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта
капитального строительства на указанном земельном участке
Назначение объекта капитального строительства
__________________ _______________________________________________
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:
Номер участка согласно чертежу градостроительного плана |
Длина (м) |
Ширина (м) |
Площадь (га) |
Полоса отчуждения |
Охранные зоны |
|
|
|
|
|
|
Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия
3.1. Объекты капитального строительства
__________________ ___________________________________________
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер ________________________________
технический или кадастровый паспорт объекта подготовлен _________________
(дата)
_________________________________________________________________________
(наименование организации (органа) государственного кадастрового учета
объектов недвижимости или государственного технического учета и
технической инвентаризации объектов капитального строительства)
3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации
__________________ ___________________________________________
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана строительства)
________________________________________________________________________,
(наименование органа государственной власти, принявшего решение о
включении выявленного объекта культурного наследия в реестр,
реквизиты этого решения)
регистрационный номер в реестре ___________________ т ___________________
(дата)
4. Информация о разделении земельного участка
________________________________________________________________________.
(наименование и реквизиты документа, определяющего возможность
или невозможность разделения)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков", утвержденному
постановлением администрации
Кишертского муниципального района
Пермского края
от 26 сентября 2012 г. N 336-01-03
Заведующему сектором по
градостроительной и архитектурной
деятельности администрации
Кишертского муниципального района
Пермского края
______________________________________
______________________________________
от ___________________________________
Фамилия, имя, отчество - для граждан
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
______________________________________
его почтовый индекс и адрес
______________________________________
телефон
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать градостроительный план земельного участка, находящегося
по адресу:
_________________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка ____________________________________
Для: ____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
к заявлению прилагаю:
1. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок,
помещение (при реконструкции).
2. Землеустроительное дело земельного участка.
3. Технический паспорт БТИ на существующее строение.
4. Прочие документы:
- для физических лиц: копия документа удостоверяющего личность;
- для юридических лиц: копия устава организации, копия приказа о
назначении должности руководителя.
Подпись Дата
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков", утвержденному
постановлением администрации
Кишертского муниципального района
Пермского края
от 26 сентября 2012 г. N 336-01-03
Блок-схема
предоставления Муниципальной услуги
/--------------------------------------\
| Прием и регистрация документов |
\--------------------------------------/
|
/--------------------------------------\
| Проверка и рассмотрение |
| документов |
| |
\--------------------------------------/
/----------------------------------------\
/------------------------------\ /------------------------------\
| Подготовка межведомственного | | Подготовка мотивированного |
| запроса документов, не | | отказа в выдаче |
| предоставленных заявителем | | градостроительного плана |
\------------------------------/ \------------------------------/
|
| /------------------------\
| |Подготовка и утверждение|
\-------|градостроительного плана|
| земельного участка |
\------------------------/
| /---------------------------\
| | Выдача генерального плана |
\-------| земельного участка |
\---------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Кишертского муниципального района Пермского края от 26 сентября 2012 г. N 336-01-03 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Кишертского муниципального района Пермского края (http://kishert.permarea.ru/) 26 сентября 2012 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Кишертского муниципального района Пермского края от 25 февраля 2015 г. N 58-01-03
Постановление Администрации Кишертского муниципального района Пермского края от 1 ноября 2012 г. N 401-01-03