Постановление Главы Ординского муниципального района Пермского края от 10 октября 2011 г. N 389 "Об утверждении методики расчета и размера стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дошкольного образования, дополнительного образования"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением и.о. главы муниципального района от 15.02.2011 N 37 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Ординского муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания", постановлением главы муниципального района от 25.03.2011 N 84 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящихся в ведении отраслевых органов администрации муниципального района, в качестве основных видов деятельности", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дошкольного образования, дополнительного образования.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального района Семисынову Е.В.

Глава муниципального района

Г.С. Банников

Методика
расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дошкольного образования, дополнительного образования
(утв. постановлением главы муниципального района от 10 октября 2011 г. N 389)

I. Общие положения

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", оказание муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дошкольного образования, дополнительного образования производится за счет средств бюджета Ординского муниципального района Пермского края.

Методика расчета стоимости муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дошкольного образования, дополнительного образования (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории Ординского муниципального района Пермского края.

Основной задачей Методики является расчет стоимости единицы муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дошкольного образования, дополнительного образования.

Муниципальная услуга по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дошкольного, дополнительного образования является основным элементом планирования бюджета Ординского муниципального района, при этом определяется стоимостное выражение услуги в расчете на год.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на очередной финансовый год и плановый период определяются по группе Учреждений согласно формы расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления услуги на очередной финансовый год и плановый период, прилагаемый к Методике. При использовании средних значений нормативных затрат по группе Учреждений нормативные затраты на очередной финансовый год рассчитываются как отношение суммы нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги по всем Учреждениям, входящим в группу, на количество указанных Учреждений. Расчет нормативных затрат в структурных подразделениях общеобразовательных учреждений, в учреждениях дошкольного образования производится с учетом ожидаемого сбора родительской платы в размере, установленном администрацией Ординского муниципального района.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе установить Порядок перехода от установления нормативных затрат в среднем по группе Учреждений к установлению затрат в среднем по группе Учреждений с использованием корректирующих коэффициентов.

При использовании корректирующих коэффициентов определение нормативных затрат для Учреждения осуществляется путем умножения среднего значения нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги по группе Учреждений на корректирующие коэффициенты.

При этом в Порядке определения нормативных затрат указываются виды применяемых корректирующих коэффициентов и приводятся способы их расчета.

Применение среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период производится в соответствии со сценарными условиями проекта бюджета Ординского муниципального района.

II. Основные понятия, используемые в Методике

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета Ординского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, применяемый при планировании бюджета Ординского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Расчет стоимости - величина финансовых средств бюджета Ординского муниципального района, определенная на 1 услугу в год.

1 услуга - 1 учащийся, воспитанник.

III. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

Постановление главы администрации Ординского муниципального района от 25.03.2011 N 84 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящихся в ведении отраслевых органов администрации муниципального района, в качестве основных видов деятельности".

Постановление и.о. главы Ординского муниципального района от 15.02.2011 N 37 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания".

IV. Структура стоимости муниципальной услуги

Стоимость муниципальной услуги состоит из следующих видов затрат:

оплата труда и начисления на выплату по оплате труда,

содержание и приобретение имущества.

V. Методика расчета стоимости муниципальной услуги

1. Размер стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дошкольного образования, дополнительного образования за счет средств бюджета Ординского муниципального района в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" включает расходы, связанные с организацией предоставления государственного стандарта общего образования, дошкольного образования, дополнительного образования: расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в учреждениях дошкольного и дополнительного образований, расходы на содержание и приобретение имущества.

Расходы на содержание и приобретение имущества включают оплату:

прочих выплат,

услуг связи,

транспортных услуг,

оплату услуг за вывоз жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации.

услуг по аренде имущества в соответствии с договором аренды,

содержания движимого и недвижимого имущества,

прочих работ (услуг),

приобретения основных средств,

прочих материальных запасов.

2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату труда.

Стоимость затрат на оплату труда определяется исходя из утвержденного размера стоимости 1 услуги в год базисного периода, с применением коэффициентов увеличения оплаты труда текущего года.

За базисный период расчета стоимости муниципальной услуги для прогнозирования расходов бюджета Ординского муниципального района принимается текущий финансовый год.

3. Стоимость нормативных затрат на оплату услуг за вывоз жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации определяется исходя из утвержденного размера стоимости 1 услуги в год базисного периода, с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату услуг связи.

Стоимость нормативных затрат на оплату услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь) определяется исходя из утвержденного размера стоимости 1 услуги в год базисного периода.

5. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату транспортных услуг.

Стоимость нормативных затрат на оплату транспортных услуг определяется исходя из утвержденного размера стоимости 1 услуги в год базисного периода.

6. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату услуг по аренде имущества.

Стоимость нормативных затрат на оплату услуг аренды движимого и недвижимого имущества в соответствии с договором аренды определяется исходя из утвержденного размера стоимости 1 услуги в год базисного периода.

7. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на содержание движимого и недвижимого имущества.

Стоимость услуги включает расходы на:

содержание здания, имущества,

вывоз твердых бытовых отходов,

дезинсекцию и дератизацию,

текущий ремонт зданий и др.

Стоимость нормативных затрат на содержание движимого и недвижимого имущества определяется исходя из утвержденного размера стоимости 1 услуги в год базисного периода, с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

8. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих работ (услуг).

В расчет стоимости приобретения прочих работ (услуг) включаются расходы на:

услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);

услуги по обновлению справочно-информационных баз данных,

банковские услуги,

услуги на подписку периодической печати,

семинары,

прочие работы (услуги).

Стоимость затрат на оплату прочих работ (услуг) определяется исходя из утвержденного размера стоимости 1 услуги в год базисного периода.

9. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов по увеличению стоимости основных средств.

Стоимость затрат на приобретение основных средств определяется исходя из утвержденного размера стоимости 1 услуги в год базисного периода.

10. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов по увеличению стоимости прочих материальных запасов.

Стоимость затрат на приобретение материалов и хозяйственные нужды включает в себя затраты на приобретение материальных запасов, в том числе приобретение продуктов питания, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги.

Стоимость нормативных затрат на приобретение прочих материальных запасов, кроме приобретения продуктов питания, определяется исходя из утвержденного размера стоимости 1 услуги в год базисного периода.

Стоимость нормативных затрат на приобретение продуктов питания определяется исходя из утвержденного норматива услуги базисного периода на 1 воспитанника в год, с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

11. В стоимость муниципальной услуги включаются расходы на оплату прочих выплат, определенные из фактических объемов потребления на 1 услугу в год в стоимостном выражении в текущем финансовом году.

12. В стоимость муниципальной услуги не включаются расходы на оплату топливно-энергетических ресурсов, водоснабжения, капитального ремонта, налогов.

13. Размер стоимости муниципальной услуги рассчитывается ежегодно при формировании бюджета Ординского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

14. Руководители учреждений самостоятельно формируют бюджет своего учреждения по кодам экономической классификации в пределах денежных средств, выделенных в размере стоимости услуги на организацию предоставления государственного общеобразовательного стандарта (программы) общего образования, дошкольного образования, дополнительного образования

15. В случае возникновения экономии средств, в результате организации муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дошкольного образования, дополнительного образования, главные распорядители вправе перераспределить данные средства на другие цели в соответствии с дополнительными потребностями.

Приложение
к Методике
расчета стоимости
муниципальной услуги

Форма расчета
стоимости муниципальной услуги по организации предоставления услуги на очередной финансовый год и плановый период

Составляющая стоимости для образовательных учреждений	Стоимость услуги, руб.
	Базисный год 2011	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
Расходы на содержание и приобретение имущества
Расходы на оплату прочих выплат
Оплата услуг связи
Оплата транспортных услуг
Оплата услуг на вывоз жидких бытовых отходов
Оплата услуг по содержанию имущества
Прочие материальные затраты
Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ
Стоимость муниципальной услуги в части ФМО, (без норматива на продукты питания)
Стоимость муниципальной услуги в части ФМО на приобретение продуктов питания

Приложение
к Методике
расчета стоимости
муниципальной услуги

Форма расчета
стоимости муниципальной услуги по организации предоставления услуги на очередной финансовый год и плановый период школы

Составляющая стоимости для образовательных учреждений	Стоимость услуги, руб.
Составляющая стоимости для образовательных учреждений	Базисный год 2011	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
Расходы на содержание и приобретение имущества	3020	3091	3174	3259
Расходы на оплату прочих выплат	33	33	33	33
Оплата услуг связи	65	65	65	65
Оплата транспортных услуг	52	52	52	52
Оплата услуг на вывоз жидких бытовых отходов	190	203	218	233
Оплата услуг по содержанию имущества	871	929	997	1067
Прочие материальные расходы	1809	1809	1809	1809
Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ
Стоимость муниципальной услуги в части ФМО, (без норматива на продукты питания)	3020	3091	3174	3259
Стоимость муниципальной услуги в части ФМО на приобретение продуктов питания	13600	14511	15571	16660

Приложение
к Методике
расчета стоимости
муниципальной услуги

Форма расчета
стоимости муниципальной услуги по организации предоставления услуги на очередной финансовый год и плановый период сады

Составляющая стоимости для образовательных учреждений	Стоимость услуги, руб.
Составляющая стоимости для образовательных учреждений	Базисный год 2011	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	31780	34918	34918	34918
Расходы на содержание и приобретение имущества	2050	2071	2096	2121
Расходы на оплату прочих выплат	36	36	36	36
Оплата услуг связи	124	124	124	124
Оплата транспортных услуг	194	194	194	194
Оплата услуг на вывоз жидких бытовых отходов	104	111	119	127
Оплата услуг по содержанию имущества	213	227	244	261
Прочие материальные затраты	1379	1379	1379	1379
Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ	31780	34918	34918	34918
Стоимость муниципальной услуги в части ФМО, (без норматива на продукты питания)	2050	2071	2096	2121
Стоимость муниципальной услуги в части ФМО на приобретение продуктов питания	13600	14511	15571	16660

Приложение
к Методике
расчета стоимости
муниципальной услуги

Форма расчета
стоимости муниципальной услуги по организации предоставления услуги на очередной финансовый год и плановый период УДО

Составляющая стоимости для образовательных учреждений	Стоимость услуги, руб.
Составляющая стоимости для образовательных учреждений	Базисный год 2011	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	6532	6798	6798	6798
Расходы на содержание и приобретение имущества	1040	1074	1113	1154
Расходы на оплату прочих выплат	3	3	3	3
Оплата услуг связи	68	68	68	68
Оплата транспортных услуг	12	12	12	12
Оплата услуг по содержанию имущества	503	537	576	617
Прочие материальные затраты	454	454	454	454
Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ	6532	6798	6798	6798
Стоимость муниципальной услуги в части ФМО	1040	1074	1113	1154

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.