Постановление Администрации Добрянского городского поселения Добрянского муниципального района Пермского края от 25 ноября 2014 г. N 683 "Об определении форм участия граждан Добрянского городского поселения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольных пожарных"

В целях повышения уровня противопожарной защиты, предотвращения гибели и травмирования людей на пожарах, во исполнение Федеральных законов от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, юридических лиц, муниципального имущества, государственного имущества от пожаров и их последствий, а также повышения ответственности юридических, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Добрянского городского поселения, администрация городского поселения постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об определении форм участия граждан Добрянского городского поселения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольных пожарных.

2. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления Добрянского городского поселения" и на официальном сайте органов местного самоуправления Добрянского городского поселения http://dobryanka-city.ru/.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения

С.Г. Окулов

Положение
об определении форм участия граждан Добрянского городского поселения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольных пожарных
(утв. постановлением администрации Добрянского городского поселения от 25 ноября 2014 г. N 683)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольных пожарных (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, юридических лиц, муниципального имущества, государственного имущества от пожаров и их последствий, а также повышения ответственности юридических, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Добрянского городского поселения и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Добрянского городского поселения.

1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Добрянского городского поселения относится к вопросам местного значения.

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности с привлечением граждан

2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя:

- обеспечение необходимых условий для привлечения населения Добрянского городского поселения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров в составе подразделений добровольной пожарной охраны;

- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, содействие в распространении пожарно-технических знаний;

- организацию патрулирования на территории в местах массового отдыха людей в пределах территории Добрянского городского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;

- обеспечение исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;

- своевременную очистку территории Добрянского городского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах городского поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- содействие деятельности добровольной пожарной охраны добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

- установление особого противопожарного режима;

- проведение мероприятий, направленных на профилактику пожаров в Добрянском городском поселении.

2.2. Организации, расположенные на территории Добрянского городского поселения, должны в обязательном порядке предусматривать меры обеспечения пожарной безопасности и конкретные мероприятия по укреплению противопожарной защиты.

2.3. Противопожарную пропаганду в Добрянском городском поселении проводят: администрация Добрянского городского поселения, организации, находящиеся на территории Добрянского городского поселения, с проведением агитационно-пропагандистских мероприятий, выставок, ярмарок, смотров, конференций, конкурсов, а также путем издания и распространения специальной литературы, рекламной продукции и других форм информирования населения.

Образовательные учреждения, независимо от формы собственности, должны проводить обязательное обучение учащихся и воспитанников мерам пожарной безопасности. Обучение проводится по курсу основ безопасности и жизнедеятельности, а также в рамках дополнительного образования по специальным программам, утвержденным в установленном законодательством порядке.

Обучение мерам противопожарной безопасности работников организаций проводится администрациями соответствующих организаций в установленном законодательством порядке.

2.4. При неблагоприятной пожарной обстановке администрация Добрянского городского поселения вправе устанавливать особый противопожарный режим, который состоит в установлении дополнительных требований пожарной безопасности, привлечении сил и средств организаций для устранения причин и ликвидации пожаров.

2.5. Добровольные пожарные дружинники Добрянского городского поселения участвуют в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского поселения.

3. Полномочия администрации Добрянского городского поселения в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности

3.1. К полномочиям администрации Добрянского городского поселения в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Добрянского городского поселения;

- участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития Добрянского городского поселения;

- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний (сходов) населения;

- установление на территории Добрянского городского поселения особого противопожарного режима в случае повышения пожарной безопасности.

4. Права и обязанности организаций в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. Руководители организаций, расположенных на территории Добрянского городского поселения, осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

4.2. Руководители организаций имеют право создавать, организовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, и привлекать производственный персонал в обеспечение пожарной безопасности на предприятии.

4.3. Руководители организаций обязаны разрабатывать и утверждать инструкции о мерах пожарной безопасности, устанавливающих порядок обеспечения людей и сохранности материальных ценностей, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений.

4.4. Мероприятия по обслуживанию, ремонту, организации использования источников противопожарного водоснабжения, находящихся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, организуются и проводятся руководителем организации.

4.5. Работники организации обязаны проходить противопожарный инструктаж, обучение правилам пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, включая ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности, а также соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности.

5. Права и обязанности граждан в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

5.1. Граждане имеют право на:

- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

- участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

- участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

5.2. Граждане обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности в помещениях, строениях, сооружениях, находящихся в их собственности. Граждане несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обязаны обеспечить в помещениях, строениях, находящихся в их собственности, первичные средства пожаротушения.

- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;

- предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

6. Организация Добровольной пожарной охраны на территории Добрянского городского поселения

6.1. Добровольная пожарная охрана может создаваться в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".

7. Контроль и координация действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

7.1. Координацию действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Добрянского городского поселения осуществляет администрация Добрянского городского поселения.