Постановление Администрации города Соликамска Пермского края от 14 ноября 2013 г. N 1787-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования и молодежной политики г. Соликамска на 2014-2016 годы"

В соответствии со статьями 7, 31 Устава Соликамского городского округа, с постановлением администрации города Соликамска от 03 сентября 2013 г. N 1342-па "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ, ведомственных целевых программ Соликамского городского округа", администрация города Соликамска постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Муниципальную программу "Развитие системы образования и молодежной политики г. Соликамска на 2014-2016 годы".

1.2. План реализации муниципальной программы "Развитие системы образования и молодежной политики г. Соликамска на 2014-2016 годы" на 2014 год.

2. Пресс-секретарю главы администрации города Соликамска Шумковой Н.П. опубликовать постановление в газете "Соликамский рабочий".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Соликамска Насекину Е.В.

Исполняющий полномочия главы города Соликамска

Л.И. Багрянская

Муниципальная программа
"Развитие системы образования и молодежной политики города Соликамска на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением администрации города Соликамска от 14 ноября 2013 г. N 1787-па)

Паспорт программы

1.	Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие системы образования и молодежной политики города Соликамска на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
2.	Основание для разработки муниципальной программы	Постановление администрации города Соликамска от 03.09.2013 N 1342-па "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ, ведомственных целевых программ Соликамского городского округа". Протокол Экспертного совета по программам и проектам Соликамского городского округа 30.10.2013.
3.	Руководитель программы	Заместитель главы города Соликамска
4.	Заказчик программы	Управление образования администрации города Соликамска
5.	Разработчик программы	Управление образования администрации города Соликамска
6.	Исполнители мероприятий программы	Управление образования администрации города Соликамска. Управление культуры администрации города Соликамска. Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства г. Соликамска". Муниципальные учреждения, подведомственные управлению образования администрации г. Соликамска.
7.	Цели муниципальной программы, их целевые показатели (ожидаемые конечные результаты)	Цель 1. Повышение качества услуг в сфере образования и в сфере молодежной политики. Целевые показатели: Увеличение уровня охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет услугами системы дошкольного образования от числа поданных заявлений на предоставление услуги дошкольного образования. Увеличение среднего балла по всем предметам ЕГЭ. Доля образовательных учреждений, соответствующих нормативам и получившим лицензию. Увеличение количества воспитанников, занятых в муниципальных учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством услуг в сфере молодежной политики, от числа опрошенных.
8.	Задачи муниципальной программы, их целевые показатели	Задача 1.1. Совершенствование материально-технических условий, направленных на обеспечение соответствия качества инфраструктуры муниципальной системы образования требованиям законодательства, правил и стандартов. Показатели: Увеличение количества дополнительных мест для детей дошкольного возраста и школьного возраста. Доля муниципальных образовательных учреждений (организаций) образования, соответствующих современным требованиям. Задача 1.2. Администрирование расходов на содержание органов местного самоуправления. Показатель: Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в бюджет СГО Задача 1.3. Создание условий для развития кадрового потенциала. Показатель: Увеличение доли педагогических работников общеобразовательных учреждений со стажем работы от 0 до 5 лет в кадровом составе школ. Задача 1.4. Выявление, сопровождение и поддержка талантливых и одаренных детей. Показатель: Увеличение доли обучающихся г. Соликамска, ставшими победителями и призерами международных олимпиад, интеллектуальных и творческих конкурсов, от общего количества участников от г. Соликамска. Задача 1.5. Организация летней оздоровительной кампании. Показатель: Увеличение доли детей школьного возраста, охваченных различными формами отдыха в каникулярный период. Задача 1.6. Реализация государственных полномочий в сфере образования. Показатель: Доля освоения средств краевого бюджета, переданных на реализацию государственных полномочий в сфере образования. Задача 1.7. Реализация публичных обязательств в сфере образования. Показатель: Уровень дебиторской задолженности перед получателями пособий (выплат, вознаграждений, социальных льгот и т.п.). Задача 1.8. Развитие социально-экономических, организационных условий для социального становления и самореализации молодежи на территории Соликамского городского округа. Показатель: Количество молодежи, вовлеченной в процессы развития города, посредством самореализации своих способностей через участие в различных муниципальных, региональных, всероссийских, международных мероприятиях.
9.	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Срок реализации программы - 2014-2016 годы. Этапы реализации: 1 этап: 2014 год; 2 этап: 2015 год; 3 этап: 2016 год.
10.	Основные мероприятия муниципальной программы, перечень ведомственных целевых программ	Мероприятия муниципальной программы: 1.2.1. Предоставление оборудованных зданий и иных помещений на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по общеобразовательному процессу. 1.2.2. Предоставление дополнительного образования и оборудованных зданий, иных помещений для проведения процесса дополнительного образования. 1.2.3. Предоставление консультативно-диагностической услуги. 1.2.4. Содержание (присмотр и уход) детей с 1,5 лет до 7 лет в дошкольных учреждениях. 1.2.5. Информационно-методическое сопровождение педагогических и руководящих работников по повышению их профессиональной компетентности, инновационных процессов, осуществляемых в муниципальной системе образования, процесса выявления и поддержки одаренных детей. 1.2.6. Организационно-техническое, финансово-экономическое и транспортное обеспечение деятельности управления образования и подведомственных учреждений. 1.2.7. Обеспечение деятельности аппарата управления. 1.3.1. Распространение лучших педагогических практик, в том числе проведение научно-практических конференций, семинаров, проведение и участие в конкурсах профессионального мастерства (в том числе "Учитель года", "Молодой специалист года"). 1.3.2. Организация и проведение профессиональных праздников ("День Учителя", "День дошкольного работника"). 1.4.1. Организация практикумов для обучающихся, в том числе организация практикумов решения заданий повышенной сложности, практической части по основам военной службы. 1.4.2. Олимпиадное и конкурсное движение для обучающихся общеобразовательных учреждений, "Вручение золотых и серебряных медалей" и др.). 1.4.3. Конкурсное движение обучающихся дошкольных учреждений. 1.4.4. Конкурсное движение обучающихся учреждений дополнительного образования, участие в спортивных мероприятиях различного уровня. 1.4.5. Организация и проведение городских мероприятий, направленных на повышение мотивационной активности обучающихся (торжественная церемония "Формула успеха", "Юные дарования Соликамска", "Вручение золотых и серебряных медалей" и др.) 1.4.6. Обеспечение выплаты стипендий обучающимся Вузов по контрактно-целевому набору. 1.5.1. Организация летней оздоровительной кампании обучающихся. 1.5.2. Содействие трудоустройству несовершеннолетних обучающихся. 1.5.3. Организация санаторно-курортного лечения работников муниципальных учреждений. 1.6.1. Предоставление государственных гарантий на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях. 1.6.2. Предоставление общего образования по основным и адаптированным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных организациях открытого типа, оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении. 1.6.3. Предоставление государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в дошкольных образовательных организациях. 1.7.1. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей. 1.7.2. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей. 1.7.3. Стипендиальное обеспечение обучающихся в 10-х и 11-х классах общеобразовательных организаций. 1.7.4. Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и на дому. 1.7.5. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных организациях Пермского края. 1.7.6. Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам дошкольных и общеобразовательных организаций. 1.7.7. Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в общеобразовательных организациях Пермского края. 1.7.8. Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат. Перечень ведомственных целевых программ (далее - ВЦП) ВЦП "Развитие инфраструктуры и негосударственного сектора образования города Соликамска на 2014-2016 годы" (приложение 1 к Программе). ВЦП "Молодежь Соликамска на 2014-2015 годы" (приложение 2 к Программе).
11.	Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы: 3538785,57 тыс. рублей, в т.ч. по годам, Тыс.руб.
			2014 год	2015 год	2016 год	Итого
		Бюджет Соликамского городского округа	300751,69	280188,13	280188,13	861127,95
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		Бюджет Пермского края	790085,69	789115,70	798519,40	2377720,79
		Внебюджетные источники	0,00	300000,00	0,00	300000,00
		Всего	1090837,38	1369303,83	1078707,53	3538848,74

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

1.1. Понятия и термины, используемые в Программе.

В связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), внесшим определенные изменения в традиционную образовательную терминологию, в Программе используется трактовка основных понятий, изложенных в статье 2 Федерального закона:

образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций определенного объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;

воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства;

обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;

уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований;

квалификация - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности;

федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

федеральные государственные требования - обязательные требования к минимуму содержания, структуре дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим программам;

образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных законодательством, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;

общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности, приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования;

дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования;

обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;

обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;

образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ;

образовательное учреждение (организация) - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;

педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности;

учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и формы промежуточной аттестации обучающихся;

индивидуальный учебный план - учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося;

практика - вид учебной деятельности, направленной на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью;

направленность (профиль) образования - ориентация образовательной программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание, преобладающие виды учебной деятельности обучающегося и требования к результатам освоения образовательной программы;

средства обучения и воспитания - приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности;

инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей;

качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы;

отношения в сфере образования - совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование;

участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность;

участники отношений в сфере образования - участники образовательных отношений и федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, работодатели и их объединения.

1.2. Тенденции развития муниципальной системы образования.

Стратегия развития образования в современной России определена Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", утвержденной Президентом Российской Федерации 04 февраля 2010 г. Пр-271; Федеральной целевой программой развития образования на период 2011-2015 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. N 61; Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2148-р; Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; решениями Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию.

Приоритетные направления социально-экономического развития Пермского края определены в "Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы" (Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК), основные вопросы развития системы образования определены в Законе Пермского края от 12 марта 2010 г. N 587-ПК "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края". Кроме того, проблемы, затрагивающие деятельность системы образования Пермского края, зафиксированы в других долгосрочных целевых программах: долгосрочная целевая программа "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы", утверждена Постановлением Правительства Пермского края от 16 ноября 2010 г. N 897-п; долгосрочная целевая программа "Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Пермского края на 2012-2015 годы", утверждена Постановлением Правительства Пермского края от 10 января 2012 г. N 11-п; долгосрочная целевая программа "Развитие и гармонизация национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 годы", утверждена Законом Пермского края от 13 января 2009 г. N 378-ПК; Концепция долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Пермского края на 2013-2017 годы", утверждена Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 06 декабря 2012 г. N 560; долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений в Пермском крае на 2013-2017 годы", утверждена Постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2009 г. N 246-п.

Концептуальные документы и целевые программы российского и регионального уровней определяют проблемы недостаточной социальной эффективности действующей системы образования, ее отставания от запросов современной экономики и общества.

Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в системе образования Соликамского городского округа в ходе реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, приоритетного национального проекта "Образование", приоритетного регионального проекта "Новая школа", реализации муниципальных ведомственных целевых программ и увеличения бюджетных расходов на образование, в настоящее время сохраняются проблемы, которые не позволяют говорить о том, что процесс развития и модернизации данной сферы удовлетворяет потребности населения города.

Материальная база системы образования города в целом находится в удовлетворительном состоянии благодаря реализации ведомственной целевой программы "Приведение образовательных учреждений в состояние, удовлетворяющее требованиям надзорных органов", ведомственной целевой программы "Развитие технического творчества детей и молодежи г. Соликамска на 2012-2014 гг.", приоритетного регионального проекта "Новая школа", федерального проекта "Модернизация региональных систем общего образования". В целях совершенствования условий для осуществления качественного и доступного общего и дополнительного образования 100% дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению образования, прошли процедуру лицензирования и в настоящее время в целом находятся в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем физический износ и старение зданий и помещений общеобразовательных учреждений, неполное соответствие требованиям противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства зданий в соответствии с имеющимися предписаниями, требованиям нового федерального государственного образовательного стандарта общего образования требуют капитального ремонта и строительства новых школ. Остается высокой доля дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования, требующих ремонтных работ для приведения их в нормативное состояние, обеспечения безопасных условий на территории образовательных учреждений. В настоящее время имеется большое количество невыполненных предписаний надзорных органов в образовательных учреждений (организаций) города, не созданы в полном объеме условия, обеспечивающие безопасность детей и работников во время осуществления образовательного процесса. Актуальной остается задача оснащения современным учебным, учебно-наглядным и учебно-производственным оборудованием учреждений дошкольного и дополнительного образования.

Продолжает оставаться важной социальной проблемой нехватка мест в дошкольные образовательные учреждения. За последние два года за счет реализации ведомственной целевой программы "Снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения города Соликамска" открыто 15 дополнительных групп, что позволило сократить очередность детей в дошкольных образовательных учреждениях на 265 мест. В целях снижения очередности заключается договор об оказании услуги дошкольного образования на площадях негосударственного дошкольного образовательного учреждения "Соликамскбумпром" для 140 детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в очереди на получение места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. В рамках реализации муниципального проекта "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3,5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" в среднем за год 1100 семей, получают пособия. Не смотря на то, что охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 95,4% (1 место в Пермском крае) существенной проблемой остается ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. На 01 сентября 2013 г. очередность составляет 1450 чел. В связи с этим необходимы конкретные мероприятия по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста и ликвидации очередности в дошкольных учреждениях.

В настоящее время острой социальной проблемой является недостаточное обеспечение доступности получения общего и дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в городе функционируют два специализированных дошкольных учреждения: по оказанию коррекционной услуги с общим недоразвитием речи для 140 детей; по оказанию коррекционной услуги для 75 детей с нарушением опорно-двигательного аппарата легкой степени, в том числе для 25 детей-инвалидов; 32 ребенка-инвалида получают услугу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях через реализацию индивидуальных образовательных маршрутов; 56 детей-инвалидов, согласно Постановлению Правительства Пермского края от 27.08.2010 N 560-п, получают пособие на реализацию образовательной услуги в рамках семейного воспитания; 103 ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет с туберкулезной интоксикацией охвачены профилактическим лечением. Растет количество детей с задержкой психического развития, существует необходимость в открытии специализированных групп для детей данной категории. Ежегодно в среднем 45 учащихся с ограниченными возможностями здоровья обучаются на дому. 10 детей-инвалидов являются участниками проекта "Дистанционное образование детей-инвалидов" в рамках приоритетного национального проекта "Образование". В учреждениях дополнительного образования занято 24,3% детей с ограниченными возможностями здоровья. Для обеспечения доступности получения дошкольного, общего и дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья возникает необходимость создания условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, в услугах психолого-медико-социального сопровождения.

При том, что в г. Соликамске наблюдается стабильная динамика роста заработной платы учителей: средний размер заработной платы учителя к концу 2012 года достиг уровня средней заработной платы по экономике города, это не решает вопросов привлечения молодых специалистов в отрасль образования - их доля составляет 15%. Остается невысокой заработная плата педагогов, работающих в дошкольных образовательных учреждениях (организациях). Учитывая создание новых мест в дошкольных образовательных учреждениях, необходимо создать условия для привлечения сюда значительного числа специалистов. Анализ кадрового потенциала педагогических работников муниципальных образовательных учреждений показал, что укомплектованность образовательных учреждений педагогами в среднем составляет 70,7% (дошкольные образовательные учреждения - 89%, школы - 65%, учреждения дополнительного образования детей - 58%). При этом старение и отток высококвалифицированных педагогических кадров из отрасли продолжается. Проблемой является подготовленность педагогических кадров, способных осуществлять образовательный процесс. Требуются особые меры по повышению престижа и социального статуса профессии педагога, в том числе за счет создания дополнительных социальных гарантий и льгот.

В городе накоплен многолетний опыт осуществления инновационной работы, приносящей существенные результаты по повышению качества общего образования: центры инновационного опыта, опытные педагогические площадки, опорные образовательные учреждения и другие, но нуждаются в совершенствовании механизмы определения, поддержки и распространения лучших образцов инновационной образовательной деятельности.

Система общего образования города Соликамска характеризуется высокими результатами по академическим показателям. За последние годы по результатам сдачи ЕГЭ город занимает лидирующие позиции в Пермском крае; ежегодно растет количество выпускников, набравших максимальные 100 баллов; увеличивается количество выпускников, набравших по трем предметам ЕГЭ более 225 баллов. Возникает необходимость создания и поддержки общеобразовательных учреждений, которые стабильно на протяжении многих лет обеспечивают доступное качественное образование, развиваясь в инновационном режиме.

Ежегодно учащиеся г. Соликамска становятся победителями и призерами регионального и заключительного этапов всероссийской олимпиады школьников, обладателями премии Президента Российской Федерации; в городе учреждена премия главы города "Юные дарования Соликамска". В рейтинге территорий Пермского края г. Соликамск занимает третье место по количеству победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников. Вместе с тем по вовлеченности учащихся в олимпиадное движение город Соликамск значительно уступает таким территориям как г. Пермь, Кунгурский район, Пермский район, г. Березники. Сопровождение одаренных детей не является приоритетом всех образовательных учреждений города, отсутствует целостная система сопровождения одаренных детей на всех уровнях образования.

В системе образования Соликамского городского округа недостаточно реализуются вариативные формы получения образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей, также недостаточно обеспечена доступность к качественным информационным ресурсам для школьников города. При переходе на новое содержание образования, обусловленное введением федеральных государственных образовательных стандартов, требуется эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных и коммуникационных технологий.

Система дополнительного образования детей требует существенных изменений как в плане развития сети образовательных учреждений (организаций), так и в плане расширения спектра и содержания образовательных программ, развития их программно-методического и кадрового обеспечения.

Одной из системной проблемы современного общества в целом является повышение уровня правонарушений среди несовершеннолетних. Действенным способом снижения уровня правонарушений среди несовершеннолетних является организация занятости детей в свободное время. За последние два года в г. Соликамске наблюдается тенденция уменьшения количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними в летний период времени. В 2013 году произошло снижение показателей на 10,1% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. В течение трех лет организация и проведение летней оздоровительной кампании, организация занятости обучающихся, находящихся в социально-опасном положении и отнесенных к "группе риска", осуществляется за счет средств краевого фонда компенсаций, местного бюджета, в том числе в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Соликамского городского округа на 2013-2015 годы", средств хозяйствующих субъектов и в рамках реализации краевого проекта "Профилактика преступлений несовершеннолетних". В целом, охват различными формами отдыха детей и подростков в возрасте 7-15 лет в период каникул составляет 81%, в т.ч. детей учетных категорий - 84,3% (группа "риска" - 83%; "социально опасное положение" - 95%). Для обеспечения стабильности и положительной динамики по снижению количества преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних подростков требуется специальная работа, вовлечение подростков в различные формы летней занятости.

В настоящее время в г. Соликамске остаются проблемными моментами в сфере молодежной политики отсутствие системы подготовки кадров руководителей, лидеров детских и молодежных организаций; низкое количество молодежи самостоятельно готовых к решению своих проблем, в том числе задействованных в молодежных общественных объединениях, а также низкое количество участников региональных, межрегиональных и всероссийских молодежных мероприятий. Для включения молодежи в процессы развития города, посредством самореализации своих способностей через участие в различных муниципальных, региональных, всероссийских, международных мероприятиях необходимо разработать и реализовать комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в городе.

1.3. Проблемы, сдерживающие развитие системы образования и молодежной политики на территории Соликамского городского округа.

Решение данных проблем является необходимым условием формирования в г. Соликамске благоприятных социально-экономических условий, способствующих сохранению благополучия населения и развитию экономических процессов и обстановки, а именно:

несоответствие ресурсного обеспечения сферы образования задачам социально-экономического развития города;

высокая доля образовательных учреждений (организаций), имеющих предписания надзорных органов;

недостаточный уровень обеспечения безопасности условий функционирования ряда образовательных учреждений (организаций);

недостаточность мест в дошкольных образовательных учреждениях (организациях);

недостаточные материально-технические условия дошкольных образовательных учреждений (организаций) для реализации федеральных государственных стандартов;

недостаточный объем предложения услуг по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет);

низкие темпы обновления учебно-материальной базы и спектра услуг образовательных учреждений (организаций) дополнительного образования детей;

недостаточное обеспечение доступности получения основного общего, для детей с ограниченными возможностями здоровья;

недостаточность материально-технических и кадровых ресурсов для обеспечения инклюзивного образования;

отсутствие притока молодых специалистов в сферу образования, дефицит квалифицированных педагогических и управленческих кадров;

недостаточность имеющихся условий организации работы отдельных специалистов в общеобразовательных учреждениях (организациях), а именно: педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов-дефектологов;

низкая заработная плата педагогов, работающих в дошкольных образовательных учреждениях (организациях);

низкие темпы обновления состава и повышения компетентностей педагогических кадров;

недостаточно эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных и коммуникационных технологий;

отсутствие целостной системы сопровождения одаренных детей на всех уровнях образования;

низкая вовлеченность талантливых школьников в международные и всероссийские конкурсы;

недостаточный спектр вариативных форм получения образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей;

недостаточно широко реализуемая и малоэффективная профориентационная работа с молодежью.

Несвоевременность или отсутствие комплексности в решении перечисленных проблем в системе образования и молодежной политики потенциально создает условия для спонтанного и неконтролируемого развития неблагоприятных социальных и экономических последствий для территории, в том числе таких, решение которых становится невозможным.

Для повышения социальной эффективности образования и молодежной политики на территории Соликамского городского округа, определяемой прежде всего доступностью и качеством предоставляемых образовательных услуг, должны быть созданы саморегулирующиеся механизмы компенсации дисфункции образовательных систем разного уровня, возникающей при предъявлении к ним требований нового качества.

1.4. Обоснование необходимости принятия программы.

Муниципальная программа "Реализация муниципальной политики развития системы образования и молодежной сферы города Соликамска на 2014-2016 годы" представляет собой комплекс взаимосвязанных механизмов и мероприятий, обеспечивающих целенаправленное изменение системы образования и молодежной сферы в условиях ограниченных временных и финансовых ресурсов, в которой зафиксированы приоритетные задачи и направления развития, предусматривающие решение выявленных проблем.

В то же время Программа является средством достижения общественного консенсуса по приоритетам образовательной и молодежной политики как в целом на территории города, так и в отдельных образовательных учреждениях.

Эффективное решение проблем в системе образования и молодежной сфере обеспечивается за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных целью, задачами, ресурсами и сроками. Стратегия поступательного развития всех сторон и ступеней системы образования, молодежной сферы, закладываемая с применением программно-целевого метода, реализуется в соответствии с федеральными и региональными программами в области образования и молодежной политики.

Новая экономика, основанная на новейших технологиях, требует подготовки специалистов, обладающих междисциплинарными знаниями, надпредметными компетенциями, умеющих перепрофилироваться, принимать эффективные и оправданные решения в динамично меняющихся условиях, работать в поликультурной среде.

Многообразие аспектов развития системы образования делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов образовательной деятельности, обуславливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Программы.

В ближайшие годы предстоят системные изменения в функционировании отрасли, которые предусматривают обеспечение доступности качественного образования; развитие современной системы непрерывного образования; развитие региональной системы оценки качества образования; расширение общественного участия в управлении образованием.

Данные изменения обусловлены необходимостью удовлетворения актуальных потребностей экономики, общества и граждан.

2. Цели и задачи муниципальной программы, сроки ее реализации

2.1. Целями Программы являются:

повышение качества услуг в сфере образования и в сфере молодежной политики.

Программа развития образования опирается на следующие принципы:

реализация мероприятий Программы обеспечивает рост качества предоставляемых в Соликамском городском округе образовательных услуг в соответствии с современными достижениями в науке, на уровне новых российских и общемировых стандартов;

реализация мероприятий Программы обеспечивает повышение доступности получения образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся;

Программа предусматривает разработку механизмов и инструментов, позволяющих определять эффективность системы образования молодежной политики;

мероприятия Программы обеспечивают дополнительные механизмы поддержки отдельных категорий лиц, включая развитие их социальной интеграции и кооперации, чем фиксируется принцип социальной ответственности;

мероприятия Программы обеспечивают реализацию принципов непрерывности образования (образование в течение всей жизни) и преемственности образовательных программ всех уровней, реализуемых на территории Соликамского городского округа.

2.2. Для достижения цели повышения качества услуг в сфере образования и в сфере молодежной политики необходимо решить следующие задачи:

1. Администрирование расходов на содержание ОМСУ.

2. Создание условий для развития кадрового потенциала.

3. Выявление, сопровождение и поддержка талантливых и одаренных детей.

4. Организация летней оздоровительной кампании.

5. Реализация государственных полномочий в сфере образования.

6. Реализация публичных обязательств в сфере образования.

7. Совершенствование материально-технических условий, направленных на обеспечение соответствия качества инфраструктуры муниципальной системы образования требованиям законодательства, правил и стандарта.

8. Развитие социально-экономических, организационных условий для социального становления и самореализации молодежи на территории Соликамского городского округа.

2.3. Целевые показатели программы.

Показателями эффективности достижения целей Программы являются:

Увеличение уровня охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет услугами системы дошкольного образования от числа поданных заявлений на предоставление услуги дошкольного образования.

Увеличение среднего балла по всем предметам ЕГЭ.

Доля образовательных учреждений, соответствующих нормативам и получившим лицензию.

Увеличение количества воспитанников, занятых в муниципальных учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования.

Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством услуг в сфере молодежной политики, от числа опрошенных.

Целевыми показателями реализации задачи 1 Программы "Администрирование расходов на содержание ОМСУ" является: Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в бюджет СГО.

Целевым показателем задачи 2 Программы "Создание условий для развития кадрового потенциала" является: Увеличение доли педагогических работников общеобразовательных учреждений со стажем работы от 0 до 5 лет в кадровом составе школ.

Целевым показателем задачи 3 Программы "Выявление, сопровождение и поддержка талантливых и одаренных детей" является: Увеличение доли обучающихся г. Соликамска, ставшими победителями и призерами международных олимпиад, интеллектуальных и творческих конкурсов, от общего количества участников от г. Соликамска.

Целевым показателем задачи 4 Программы "Организация летней оздоровительной кампании" является: Увеличение доли детей школьного возраста, охваченных различными формами отдыха в каникулярный период.

Целевым показателем задачи 5 Программы "Реализация государственных полномочий в сфере образования" является: Доля освоения средств краевого бюджета, переданных на реализацию государственных полномочий в сфере образования.

Целевым показателем задачи 6 Программы "Реализация публичных обязательств в сфере образования" является: Уровень дебиторской задолженности перед получателями пособий (выплат, вознаграждений, социальных льгот и т.п.).

Целевым показателем задачи 7 Программы "Совершенствовать материально-технические условия, направленные на обеспечение соответствия качества инфраструктуры МСО требованиям законодательства, правил и стандарта" являются: увеличение количества дополнительных мест для детей дошкольного и школьного возраста; доля муниципальных образовательных учреждений (организаций) образования, соответствующих современным требованиям безопасности.

Целевым показателем задачи 8 Программы "Развитие социально-экономических, организационных условий для социального становления и самореализации молодежи на территории СГО" является: Количество молодежи, вовлеченной в процессы развития города, посредством самореализации своих способностей через участие в различных муниципальных, региональных, всероссийских, международных мероприятиях.

Эффективность реализации Программы будет оцениваться с помощью системы целевых показателей, приведенных в таблице 1 Программы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Этапы и сроки реализации программы

Программа рассчитана сроком на три года 2014-2016 гг., с этапами реализации продолжительностью 1 год.

Учитывается возможность ее продолжения (продления) в дальнейшие годы.

На каждом из этапов возможно изменение показателей реализации Программы, характеризующих ход реализации Программы и влияние программных мероприятий на состояние системы образования Соликамского городского округа.

Таблица 1

Перечень
целевых показателей реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед.изм.	Значение целевого показателя на начало реализации программы	Плановые значения целевых показателей
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1.	Цель: Повышение качества услуг в сфере образования и в сфере молодежной политики.
	Показатель: Увеличение уровня охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет услугами системы дошкольного образования от числа поданных заявлений на предоставление услуги дошкольного образования.	%	93	93,5	94	94,2
	Показатель: Увеличение среднего балла по всем предметам ЕГЭ.	%	60	61	62	63
	Показатель: Доля образовательных учреждений, соответствующих нормативам и получившим лицензию.	%	96,2	98,1	100,0	100,0
	Показатель: Увеличение количества воспитанников, занятых в муниципальных учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования.	шт.	6715	6720	6725	6730
	Показатель: Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством услуг в сфере молодежной политики, от числа опрошенных.	%	80	82	84	86
1.1	Задача: Совершенствование материально-технических условий, направленных на обеспечение соответствия качества инфраструктуры МСО требованиям законодательства, правил и стандартов.
	Показатель: Увеличение количества дополнительных мест для детей дошкольного возраста и школьного возраста	кол. мест	0	565	264	830
	Показатель: Доля муниципальных образовательных учреждения (организаций), соответствующих современным требованиям.	%	75,9	81,4	86,7	88,3
1.2.	Задача: Администрирование расходов на содержание ОМСУ.
	Показатель: Отсутствие подведомственных учреждений, имеющих просроченную дебиторскую (кредиторскую) задолженность в бюджет Соликамского городского округа.	Ед.	0	0	0	0
1.3.	Задача: Создание условий для развития кадрового потенциала.
	Показатель: Увеличение доли молодых педагогов общеобразовательных учреждений со стажем работы от 0 до 5 лет в кадровом составе школ, от общего числа педагогов.	%	15	15,8	16,3	16,5
1.4.	Задача: Выявление, сопровождение и поддержка талантливых и одаренных детей.
	Показатель: Увеличение доли обучающихся г. Соликамска, ставших победителями и призерами региональных, всероссийских и международных олимпиад, интеллектуальных и творческих конкурсов, от общего количества участников.	%	24,5	24,6	24,7	24,8
1.5.	Задача: Организация летней оздоровительной кампании.
	Показатель: Увеличение доли детей школьного возраста, охваченных различными формами отдыха в каникулярный период.	%	85	85,2	85,4	85,5
1.6.	Задача: Реализация государственных полномочий в сфере образования
	Показатель: Доля освоения средств краевого бюджета, переданных на реализацию государственных полномочий в сфере образования	%	98	98,1	98,2	98,3
1.7.	Задача: Реализация публичных обязательств в сфере образования
	Показатель: Уровень дебиторской задолженности перед получателями пособий (выплат, вознаграждений, социальных льгот и т.п.)	%	Не более 10	Не более 10	Не более 10	Не более 10
1.8.	Задача: Развитие социально-экономических, организационных условий для социального становления и самореализации молодежи на территории СГО.
	Показатель: Количество молодежи, вовлеченной в процессы развития города, посредством самореализации своих способностей через участие в различных муниципальных, региональных, всероссийских, международных мероприятиях.	%	13	14	15	16

3. Система программных мероприятий муниципальной программы

Система программных мероприятий состоит из перечня конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий. Перечень мероприятий сформирован на основе комплексного охвата задач для достижения конечной цели программы. Дублирование мероприятий других программ.

Система программных мероприятий муниципальной программы указана в таблице 2.

Таблица 2

Система
программных мероприятий муниципальной программы "Развитие системы образования и молодежной политики города Соликамска на 2014-2016 годы"

N п/п	Наименование мероприятия муниципальной программы, ведомственной целевой программы	Исполнители мероприятий муниципальной программы	Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы, ведомственной целевой программы (тыс.руб.)				Целевые показатели мероприятий муниципальной программы
			Всего	в том числе по годам:			Наименование показателя	Ед.изм.		Базовое значение		План
				2014 г.	2015 г.	2016 г.						2014 г.	2015 г.	2016 г.
1.	2	3	4	5	6	7	8	9		10		11	12	13
1.	Цель 1: Повышение качества услуг в сфере образования и в сфере молодежной политики.
1.2.	Задача 1.2.: Администрирование расходов на содержание органов местного самоуправления.
1.2.1.	Предоставление оборудованных зданий и иных помещений на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по общеобразовательному процессу.						Выполнение муниципальных заданий общеобразовательными учреждениями		%		90	92	93	95
	бюджет Соликамского городского округа		161717,1	53093,00	54312,05	54312,05
	федеральный бюджет		0	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0	0,00	0,00	0,00
1.2.2.	Предоставление дополнительного образования и оборудованных зданий, иных помещений для проведения процесса дополнительного образования.						Выполнение муниципальных заданий учреждениями дополнительного образования детей		%		90	92	93	95
	бюджет Соликамского городского округа		164455,14	54701,00	54877,07	54877,07
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.3.	Предоставление консультативно-диагностической услуги.						Выполнение муниципального задания подведомственным учреждением ПМПК		%		90	92	93	95
	бюджет Соликамского городского округа		7160,44	2344,70	2407,87	2407,87
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.4.	Содержание (присмотр и уход) детей с 1,5 лет до 7 лет в дошкольных учреждениях.						Выполнение муниципальных заданий подведомственными дошкольными учреждениями		%		90	92	93	95
	бюджет Соликамского городского округа		267 809,40	88774,60	89517,40	89517,40
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.5.	Информационно-методическое сопровождение педагогических и руководящих работников по повышению их профессиональной компетентности, инновационных процессов, осуществляемых в муниципальной системе образования, процесса выявления и поддержки одаренных детей.						Выполнение муниципального задания подведомственным учреждением ЦИМСО		%		90	92	93	95
	бюджет Соликамского городского округа		9108,94	2994,20	3057,37	3057,37
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.6.	Организационно-техническое, финансово-экономическое и транспортное обеспечение деятельности управления образования и подведомственных учреждений.						Выполнение муниципального задания подведомственным учреждением ЦОТОО		%		90	92	93	95
	бюджет Соликамского городского округа		96507,34	32127,00	32190,17	32190,17
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.7.	Обеспечение деятельности аппарата управления.						Качественное выполнение функций ГРБС: освоение выделенных в отчетном периоде средств местного бюджета не менее 95% (с начала года)		%		95	95,1	95,2	95,3
	бюджет Соликамского городского округа		22465,40	7406,00	7529,70	7529,70
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по задаче 1.2.:		729223,76	241440,50	243891,63	243891,63
	бюджет Соликамского городского округа		729223,76	241440,50	243891,63	243891,63
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	Задача 1.3.: Создание условий для развития кадрового потенциала
1.3.1.	Распространение лучших педагогических практик, в том числе проведение научно-практических конференций, семинаров, проведение и участие в конкурсах профессионального мастерства (в том числе "Учитель года", "Молодой специалист года").						Увеличение количества педагогов, принявших участие в конкурсном движении		Ед.		240	245	250	255
	бюджет Соликамского городского округа		450,00	150,00	150,00	150,00
	федеральный бюджет		450,00	150,00	150,00	150,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.2.	Организация и проведение профессиональных праздников ("День Учителя", "День дошкольного работника").						Количество организованных профессиональных праздников		Ед.		1	2	2	2
	бюджет Соликамского городского округа		202,80	67,60	67,60	67,60
	федеральный бюджет		202,80	67,60	67,60	67,60
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по задаче 1.3.:		652,80	217,60	217,60	217,60
	бюджет Соликамского городского округа		652,80	217,60	217,60	217,60
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Задача 1.4.: Выявление, сопровождение и поддержка одаренных детей.
1.4.1.	Организация практикумов для обучающихся, в том числе организация практикумов решения заданий повышенной сложности, практической части по ОВС.						Увеличение доли выпускников 11-х классов, получивших аттестаты о среднем общем образовании		%		99,5	99,5	99,7	99,8
	бюджет Соликамского городского округа		630,60	210,20	210,20	210,20
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.2.	Олимпиадное и конкурсное движение для обучающихся общеобразовательных учреждений.						Увеличение доли обучающихся г. Соликамска, ставших победителями и призерами региональных, всероссийских и международных олимпиад, интеллектуальных и творческих конкурсов, от общего количества участников		%		24,5	24,5	24,6	24,7
	бюджет Соликамского городского округа		869,40	289,80	289,80	289,80
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.3.	Конкурсное движение обучающихся дошкольных учреждений.						Увеличение доли участников от общего числа детей старшего дошкольного возраста		чел.		-	512	585	645
	бюджет Соликамского городского округа		194,70	64,90	64,90	64,90
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.4.	Конкурсное движение обучающихся учреждений дополнительного образования, участие в спортивных мероприятиях различного уровня.
	бюджет Соликамского городского округа		649,50	216,50	216,50	216,50	Увеличение доли обучающихся г. Соликамска, ставших победителями и призерами региональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и состязаний, от общего количества участников от г. Соликамска		%		10	11	12	13
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.5.	Организация и проведение городских мероприятий, направленных на повышение мотивационной активности обучающихся (торжественная церемония "Формула успеха", "Юные дарования Соликамска", "Вручение золотых и серебряных медалей" и др.).						Количество проведенных городских мероприятий, направленных на повышение мотивационной активности обучающихся		Ед.		13	13	13	13
	бюджет Соликамского городского округа		987,00	329,00	329,00	329,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.6.	Обеспечение выплаты стипендий обучающимся Вузов по контрактно-целевому набору.						Количество получателей стипендий		Ед.		10	11	12	12
	бюджет Соликамского городского округа		201,60	67,20	67,20	67,20
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по задаче 1.4		3532,80	1177,60	1177,60	1177,60
	бюджет Соликамского городского округа		3532,80	1177,60	1177,60	1177,60
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники			0,00	0,00	0,00
1.5.	Задача 1.5.: Организация летней оздоровительной кампании.
1.5.1.	Организация летней оздоровительной кампании обучающихся.						Увеличение доли детей учетных категорий (группы риска и СОП), охваченных различными формами отдыха в каникулярный период		%		84,5	84,5	84,7	85
	бюджет Соликамского городского округа		10220,00	3500,00	3360,00	3360,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		43754,40	14584,80	14584,80	14584,80
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.5.2.	Содействие трудоустройству несовершеннолетних обучающихся.						Увеличение доли детей 14-16 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, трудоустроенных в каникулярный период		%		15	15,2	15,4	15,5
	бюджет Соликамского городского округа		2475,00	825,00	825,00	825,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.5.3.	Организация санаторно-курортного лечения работников муниципальных учреждений.						Сохранение количества работников, прошедших санаторно-курортное лечение		Ед.		65	65	65	65
	бюджет Соликамского городского округа		483,00	483,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		965,30	965,30	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по задаче 1.5.:		57897,70	20358,1	18769,80	18769,8
	бюджет Соликамского городского округа		13178,00	4808,00	4185,00	4185,0
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		44719,70	15550,10	14584,80	14584,80
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.6.	Задача 1.6.: Реализация государственных полномочий в сфере образования
1.6.1.	Предоставление государственных гарантий на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях						Количество детей, получающих услугу бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях		Ед.		10211	9 919	10425	10625
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		1 005207,00	321 944,90	337 751,90	345 510,20	Количество детей, получающих услугу "Электронные дневники"		Ед.		8675	8890	8842	9063
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00	Количество детей, принимающих участие в проведении ЕГЭ и ГИА		Ед.		1298	1289	1156	1273
1.6.2.	Предоставление общего образования по основным и адаптированным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных организациях открытого типа, оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении						Количество детей, получающих услугу бесплатного общего образования по основным и адаптированным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных организациях открытого типа, оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении		Ед.		329	305	305	305
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		153 997,10	50 935,70	51 308,30	51 753,10
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.6.3.	Предоставление государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в дошкольных образовательных организациях						Количество детей, получающих услугу бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в дошкольных образовательных организациях		Ед.		0	5 193	5 193	5 193
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		944 312,30	314 768,50	314 775,30	314 768,50
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по задаче 1.6.:		2103 516,40	687649,10	703835,50	712031,80
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		2103516,40	687649,10	703835,50	712031,80
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.	Задача 1.7.: Реализация публичных обязательств в сфере образования
1.7.1.	Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей						Количество учащихся из многодетных малоимущих семей, получающих социальную поддержку		Ед.		308	324	330	339
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		11 569,50	3 546,20	3 835,30	4 188,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.2.	Предоставление мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей						Количество учащихся из малоимущих семей, получающих социальную поддержку		Ед.		258	808	805	802
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		22 016,70	6 924,60	7 332,70	7 759,40
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.3.	Стипендиальное обеспечение обучающихся в 10-х и 11-х классах общеобразовательных организаций						Количество обучающихся в 10-х и 11-х классах общеобразовательных организаций, получающих стипендии		Ед.		370	357	358	366
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		7 890,80	2 478,90	2 610,10	2 801,80
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.4.	Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и на дому						Количество детей-инвалидов, обучающихся в дошкольных образовательных учреждениях и на дому		Ед.		121	110	121	122
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		7 991,90	2 716,90	2 565,60	2 709,40
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.5.	Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных организациях Пермского края						Количество классов-комплектов в общеобразовательных учреждениях (организациях)		Ед.		0	464	464	464
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		40 641,00	13 547,00	13 547,00	13 547,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.6.	Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам дошкольных и общеобразовательных организаций						Количество педагогических работников, получающих единовременные выплаты (пособия)		Ед.		23	35	39	40
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		60 190,20	19 549,30	20 274,20	20 366,70	Количество педагогических работников, получающих ежемесячные выплаты		Ед.		334	447	457	458
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.7.	Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в общеобразовательных организациях Пермского края						Количество ставок работников общеобразовательных организаций, замещенных лицами, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук		Ед.		2,0	6,1	6,1	6,1
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		2 229,00	743,00	743,00	743,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.8.	Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат						Количество получателей выплат компенсации части родительской платы за содержание ребенка		Ед.		4723	4858	4858	4858
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		59 362,50	19 787,50	19 787,50	19 787,50
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по задаче 1.7.:		211 891,60	69 293,40	70 695,40	71 902,80
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		211 891,60	69293,40	70695,40	71902,80
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.	Задача 1.1.: Совершенствование материально-технических условий, направленных на обеспечение соответствия качества инфраструктуры муниципальной системы образования требованиям законодательства, правил и стандартов.
	Ведомственная целевая программа "Развитие инфраструктуры и негосударственного сектора образования города Соликамска на 2014-2016 годы".
	бюджет Соликамского городского округа		113040,59	52607,99	30216,30	30216,30
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		17593,09	17593,09	0,00	0,00
	внебюджетные источники		300000,00	0,00	300000,00	0,00
	Итого по задаче 1.1.:		430633,68	70201,08	330216,30	30216,30
	бюджет Соликамского городского округа		113040,59	52607,99	30216,30	30216,30
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		17593,09	17593,09	0,00	0,00
	внебюджетные источники		300000,00	0,00	300000,00	0,00
1.8.	Задача 1.8.: Развитие социально-экономических, организационных условий для социального становления и самореализации молодежи на территории Соликамского городского округа.
	Ведомственная целевая программа "Молодежь Соликамска на 2014-2016 годы"
	бюджет Соликамского городского округа		1500,00	500,00	500,00	500,00
	федеральный бюджет		1500,00	500,00	500,00	500,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по задаче 1.8.:		1500,00	500,00	500,00	500,00
	бюджет Соликамского городского округа		1500,00	500,00	500,00	500,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
	Всего по муниципальной программе		3538848,74	1090837,38	1369303,83	1078707,53
	бюджет Соликамского городского округа		861127,95	300751,69	280188,13	280188,13
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		2377720,79	790085,69	789115,70	798519,40
	внебюджетные источники		300000,00	0,00	300000,00	0,00

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

В качестве ресурсов, привлекаемых для реализации мероприятий Программы, будут использованы следующие источники: бюджет Соликамского городского округа, бюджет Пермского края и внебюджетные источники.

В соответствии с целями и задачами Программа включает мероприятия для ее реализации, сроки и объемы, финансирования которых приведены в таблице N 3.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы оценивается в 3 538 848,74 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета Пермского края в финансировании мероприятий Программы составляют 2 377 720,95 млн. рублей, или 67,2%. Средства привлекаются при реализации совместных проектов на условиях долевого финансирования: на организацию летней оздоровительной кампании и организацию санаторно-курортного лечения предусмотрено 55 422,7 млн. рублей (бюджет Пермского края - 80,7%, бюджет Соликамского городского округа - 19,3%), а также на реализацию делегированных государственных полномочий в сфере образования и реализацию государственных публичных обязательств (предусмотрено 2 315 408,00 тыс. рублей или 65,4% от общей потребности в финансовых ресурсах программы);

средства бюджета Соликамского городского округа составляют 861127,95 тыс. рублей, или 24,3%, которые используются на обеспечение доли при реализации совместных проектов на условиях долевого финансирования и на расходы, предусмотренные решением Соликамской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и планом мероприятий, предусмотренных "Дорожной картой" ("Изменения в отрасли образования Соликамского городского округа Пермского края, направленные на повышение ее эффективности", утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 13.08.2013 N 1215-па;

к реализации мероприятий Программы предполагается привлечь внебюджетные источники в сумме 300 000,0 тыс. рублей на строительство нового здания дошкольного образовательного учреждения за счет средств ОАО "Уралкалий", или 8,5%.

При размещении муниципальными учреждениями муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе возможно появление экономии, которая путем внесения изменений в Программу будет направляться на иные мероприятия.

Таблица 3

Сводные финансовые затраты
муниципальной программы "Развитие системы образования и молодежной политики города Соликамска на 2014-2016 годы"

тыс.руб.

	Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы
	Всего	в том числе по годам:
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Общий объем финансирования муниципальной программы,	3538848,74	1090837,38	1369303,83	1078707,53
в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет Соликамского городского округа, в т.ч. по ГРБС:	861127,95	300751,69	280188,13	280188,13
Управление образования администрации города Соликамска	854576,96	295200,7	279688,13	279688,13
Управление культуры администрации города Соликамска	1500,00	500,00	500,00	500,00
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства г. Соликамска"	5050,99	5050,99	0,0	0,0
федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджет Пермского края	2377720,79	790085,69	789115,70	798519,40
внебюджетные источники	300000,00	0,00	300000,00	0,00

5. Управление реализацией муниципальной программы

Механизм реализации Программы основан на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете Соликамского городского округа на финансирование Программы на очередной финансовый год.

Управление Программой, контроль за ходом ее реализации осуществляет Исполнитель Программы. В зависимости от направления реализуемых задач Исполнителями Программы являются Управление образования администрации города Соликамска (мероприятия задач 1.1.-1.5.) или Управление культуры администрации города Соликамска (мероприятия задачи 1.6.). По решению начальника управления образования в качестве Участников Программы могут быть привлечены муниципальные учреждения, подведомственные Управлению образования администрации города Соликамска и муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства г. Соликамска" (по согласованию).

Исполнитель Программы формирует ежегодный план мероприятий, подлежащих финансированию, с определением исполнителей, объемов и источников финансирования. Ежегодный план мероприятий формируется с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены другими, в большей степени отвечающими задачам конкретного периода.

При изменении объемов финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, Исполнитель Программы в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы.

Порядок и условия предоставления бюджетных средств определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Изменение количественных показателей Программы в случае изменения объема финансирования на реализацию ведомственной целевой программы, производится прямо пропорционально увеличению (уменьшению) объемов финансирования.

Организационно-функциональная структура управления процессами реализацией Программы включает следующие направления деятельности Исполнителя и участников Программы.

Исполнитель Программы в ходе реализации:

осуществляет текущее управление и координацию деятельности по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;

обеспечивает разработку правовых, финансовых и организационных механизмов реализации мероприятий Программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы, организацию публичных обсуждений хода и результатов реализации Программы;

обеспечивает организацию выполнения мероприятий Программы, в том числе организацию конкурсных процедур для обеспечения выполнения отдельных видов работ в рамках Программы;

обеспечивает координацию деятельности исполнителей программы в ходе реализации Программы;

осуществляет контроль за исполнением мероприятий Программы, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, определяет причины и разрабатывает меры по устранению отклонений;

в установленном порядке организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее представление;

с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;

мониторинг реализации Программы с целью анализа и коррекции ситуации, обобщения и распространения положительного опыта.

Функциями муниципальных учреждений (организаций), подведомственных Управлению образования администрации города Соликамска по реализации Программы являются:

планирование реализации мероприятий Программы в образовательном учреждении (организации) по годам исполнения;

организация информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

организация и анализ выполнения мероприятий Программы, участие в мероприятиях Программы.

Оперативное управление Программой осуществляет Управление образования администрации города Соликамска.

Контроль Программы осуществляется в соответствии с целями, задачами и показателями, зафиксированными в перечне целевых показателей муниципальной программы (таблица 1).

В ходе реализации Программы обеспечивается координация с другими региональными долгосрочными целевыми программами и муниципальными программами, нацеленными на развитие социально-экономической, образовательной, национальной и культурной политики Пермского края. Координация реализации Программы с другими долгосрочными целевыми и муниципальными программами будет обеспечиваться по мере их утверждения.

Для отслеживания оценки возможных рисков при реализации Программы осуществляется ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг программных мероприятий. В случае невозможности достижения целей и задач (при неблагоприятных условиях, т.е. снижения финансирования программы, иные объективные обстоятельства) вводится корректировка достижения поставленных целей.

Для своевременной и качественной реализации муниципальной Программы производится связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации для эффективного использования средств и удовлетворения потребителя.

Возможные риски Программы и пути их минимизации:

1. Изменение приоритетов развития отрасли образования и молодежной политики.

Мероприятие по управлению риском:

Регулярное соотнесение образовательной политики страны, региона, муниципалитетов, образовательных учреждений (организаций).

2. Недостаточность финансирования.

Мероприятие по управлению риском:

Оптимальное использование всех возможных источников финансирования.

3. Недостаточность нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие инновационных моделей в системе образования.

Мероприятие по управлению риском:

Опережающая разработка нормативной базы развития системы образования.

Организация и контроль выполнения Программы:

Общее руководство и контроль реализации Программы - Управление образования администрации г. Соликамска.

Ответственными за определение форм и методов управления реализацией Программы - Управление образования администрации г. Соликамска, Управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственными за достижение поставленных целей и решение задач, обеспечение достижения целевых показателей являются Управление образования администрации г. Соликамска и Управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственными за обеспечение реализации Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных решением Соликамской городской Думы в бюджете Соликамского городского округа являются Управление образования администрации г. Соликамска и Управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственными за выявление отклонений фактических результатов от плановых, установление причин и определение мер по устранению отклонений, являются Управление образования администрации г. Соликамска и Управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственными за формирование отчетности о реализации программы являются Управление образования администрации г. Соликамска и Управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственный за финансовый контроль использования средств бюджета Соликамского городского округа - финансовое управление администрации г. Соликамска.

6. Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы

6.1. Ожидаемым результатом реализации Программы является комплексное и эффективное развитие муниципальной системы образования и сферы молодежной политики, обеспечивающее повышение доступности качества образования, посредством создания условий для индивидуализации образования и использования инновационных механизмов воспитания и социализации личности как важного фактора устойчивого социально-экономического и социокультурного развития городского округа в интересах человека, общества и государства.

6.2. Планируемая эффективность программы осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов программы в социально-экономическое развитие Соликамского городского округа на основании планируемых целевых показателей, установленных в таблице 1 Программы, по следующим направлениям:

создание условий для развития и воспитания детей дошкольного возраста (созданы дополнительные места в дошкольных образовательных учреждениях (организациях); приведены детские сады в нормативное состояние; созданы условия для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья; создана мотивация для родителей на получение дошкольного образования детей через вариативные формы; осуществлено содействие развитию государственно-частного партнерства);

обеспечение повышения доступности общего образования (приведены образовательные учреждения (организации) в нормативное состояние; развиваются вариативные формы получения образования; повышена доступность образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, развивается инклюзивное образование);

обеспечение повышения качества общего образования (внедрены федеральные государственные образовательные стандарты на всех ступенях общего образования; развиваются модели и механизмы индивидуализации образования; создана система выявления и поддержки одаренных детей на всех уровнях образования; развивается система оценки качества образования);

обеспечение повышения воспитательной эффективности образовательного процесса, развитие дополнительного образования детей и молодежной досуговой сферы (расширен спектр программ дополнительного образования, включая программы патриотической направленности; обеспечено продуктивное социальное взаимодействие образовательных учреждений (организаций) и общественных объединений по вовлечению молодежи в социально значимые проекты, волонтерскую деятельность, обеспечивающую снижение показателей асоциального поведения среди детей и подростков; содействовать формированию у детей и подростков ценности здорового образа жизни);

создание условий для развития кадрового потенциала отрасли образования (созданы мотивационные механизмы привлечения в отрасль молодых специалистов; обеспечено развитие профессиональных компетентностей педагогических работников (организация курсов повышения квалификации, участие в конференциях, форумах, конкурсах профессионального педагогического мастерства); повышен уровень заработной платы работников отрасли в соответствии с целевыми показателями; предоставляется первичная финансовая поддержка молодым учителям для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья.

6.3. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации муниципальной программы применяются критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие Соликамского городского округа.

Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
системы образования и молодежной
политики города Соликамска
на 2014-2016 гг."

Ведомственная целевая программа
"Развитие инфраструктуры и негосударственного сектора в образовании города Соликамска на 2014-2016 годы"

1. Паспорт ведомственной целевой программы

1.	Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "Развитие инфраструктуры и негосударственного сектора в образовании города Соликамска на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
2.	Перечень и описание проблем	Перечень проблем: физический износ и старение зданий и помещений общеобразовательных учреждений, неполное соответствие требованиям противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства зданий в соответствии с имеющимися предписаниями, требованиям нового федерального государственного образовательного стандарта общего образования требуют капитального ремонта и строительства новых школ; остается высокой доля дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования, требующих ремонтных работ для приведения их в нормативное состояние, обеспечения безопасных условий на территории образовательных учреждений (в настоящее время имеется большое количество невыполненных предписаний надзорных органов в образовательных учреждениях (организациях) города, не созданы в полном объеме условия, обеспечивающие безопасность детей и работников во время осуществления образовательного процесса); актуальной остается задача оснащения современным учебным, учебно-наглядным и учебно-производственным оборудованием; продолжает оставаться важной социальной проблемой нехватка мест в дошкольные образовательные учреждения. На 01 сентября 2013 г. очередность составляет 1450 чел. В связи с этим необходимы конкретные мероприятия по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста и ликвидации очередности в дошкольных учреждениях.
3.	Основание для разработки ведомственной целевой программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Стратегия развития образования в современной России определена Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации 04 февраля 2010 г. Пр-271; Федеральная целевая программа развития образования на период 2011-2015 годов, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. N 61; Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2148-р; Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Устав Соликамского городского округа, утвержденный решением Соликамской городской Думы от 29 июня 2005 г. N 412; Стратегия социально-экономического развития Соликамского городского округа до 2030 года и Программа комплексного социально-экономического развития Соликамского городского округа на 2013-2018 годы, Стратегия развития Соликамского городского округа до 2018 г., утвержденные решением Соликамской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 445; Постановление главы города Соликамска от 03 сентября 2013 г. N 1342-па "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ, ведомственных целевых программ Соликамского городского округа".
4.	Заказчик программы	Управление образования администрации города Соликамска
5.	Исполнители мероприятий программы	Управления образования администрации города; Муниципальные учреждения, подведомственные управлению образования города Соликамска; Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства г. Соликамска".
6.	Цели ведомственной целевой программы, их целевые показатели (ожидаемые конечные результаты)	Цель 1. Совершенствование материально-технических условий, направленных на обеспечение соответствия качества инфраструктуры муниципальной системы образования требованиям законодательства, правил и стандартов. Целевые показатели: Увеличение количества дополнительных мест для детей дошкольного возраста и школьного возраста. Доля муниципальных образовательных учреждений (организаций), соответствующих современным требованиям безопасности
7.	Задачи ведомственной целевой программы, их целевые показатели	Программой предусматривается решение следующих задач: Задача 1.1. Совершенствование условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в дошкольных образовательных организациях и в иных формах на территории г. Соликамска. Показатели: Количество дополнительных мест, созданных в дошкольных учреждениях. Задача 1.2. Совершенствование условий для осуществления качественного и доступного общего образования. Показатели: Количество дополнительных мест, созданных в общеобразовательных учреждениях (организациях) и соответствующих нормативным требованиям. Задача 1.3. Совершенствование условий для осуществления качественного и доступного дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей. Показатели: Количество образовательных учреждений дополнительного образования детей, в которых усовершенствованны условия для осуществления качественного и доступного образования.
8.	Сроки и этапы реализации ведомственной целевой программы	Срок реализации программы: 2014-2016 годы Этапы реализации: I этап - 2014 год. II этап - 2015 год. III этап -2016 год.
9.	Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы	Общий объем финансирования составляет 430 633,68 тыс. рублей, в том числе:
		Источники финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	Всего
		Общий объем финансирования	70 201,08	330 216,30	30 216,30	430 633,68
		бюджет Соликамского городского округа	52607,99	30216,30	30216,30	113 040,59
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		бюджет Пермского края	17593,09	0,00	0,00	17593,09
		внебюджетные источники	0,00	300000,00	0,00	300000,00
10.	Оценка планируемой эффективности ведомственной целевой программы	Создание дополнительных мест для детей дошкольного и школьного возраста. Приведение в нормативное состояние в соответствии с современными требованиями безопасности подведомственные образовательные учреждения. Создание условий для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.

2. Система программных мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие инфраструктуры и негосударственного сектора в образовании города Соликамска на 2014-2016 годы"

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнители мероприятий	Объемы финансирования мероприятий программы (тыс.руб.)				Целевые показатели
			Всего	в том числе по годам:			Наименование показателя	Ед.изм.	Базовое значение	План
				2014 г.	2015 г.	2016 г.				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Цель: Совершенствование материально-технических условий, направленных на обеспечение соответствия качества инфраструктуры муниципальной системы образования требованиям законодательства, правил и стандартов.						Увеличение количества дополнительных мест для детей дошкольного возраста и школьного возраста.	Кол.	-	565	264	0
							Доля муниципальных образовательных учреждений (организаций), соответствующих современным требованиям	%	75,9	81,4	86,7	88,3
1.1	Задача 1.1.: Совершенствование условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях и в иных формах на территории г. Соликамска.						Количество дополнительных мест, созданных в дошкольных учреждениях	Кол.	-	140	264	-
1.1.1.	Мероприятие. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений (организаций)	МКУ "Управление капитального строительства г. Соликамска"	300000,0	0,0	300000,0	0,0	Количество дополнительных мест в новых зданиях дошкольных образовательных учреждений	Ед.	0	0	264	0
	бюджет Соликамского городского округа		0,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		300000,0	0,0	300000,0	0,0
1.1.2.	Мероприятие. Выполнение ремонтных работ в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (организациях) для приведения в нормативное состояние, в том числе для устранения и предупреждения предписаний надзорных органов						Количество выполненных (устраненных) нарушений санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства (в том числе предписаний надзорных органов) в дошкольных учреждениях	Ед.	-	14	17	-
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.3.	Мероприятие. Открытие дополнительных групп для детей дошкольного возраста в действующих образовательных учреждениях	Управление образования администрации г. Соликамска Муниципальные образовательные учреждения	0,00	0,00	0,0	0,0	Количество дополнительных мест, созданных путем открытия ранее перепрофилированных групп	Ед.	215	140	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.4.	Мероприятие. Стимулирование развития негосударственного сектора в дошкольном образовании за счет выплат пособий семьям, чьи дети в возрасте от 1,5 до 3,5 лет не посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения	Управление образования администрации города Соликамска	87868,00	36612,00	25628,00	25628,00	Количество пособий семьям, имеющим детей в возраста от 1,5 лет до 3,5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения	Чел.	1020	900	700	700
	бюджет Соликамского городского округа		87868,00	36612,00	25628,00	25628,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.5.	Мероприятие. Размещение муниципального заказа на услуги дошкольного образования в негосударственном секторе и субсидирование по нормативно-подушевому принципу поставщиков негосударственных услуг, имеющих лицензию на образовательную деятельность	Управление образования администрации города Соликамска	10725,60	4669,00	3028,30	3028,30	Количество мест, размещенных за счет средств муниципального бюджета в негосударственном дошкольном образовательном учреждении (среднегодовой показатель)	Ед.	140	111	72	72
	бюджет Соликамского городского округа		10725,60	4669,00	3028,30	3028,30
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по задаче 1.1.:		398593,60	41281,00	328656,30	28656,30
	бюджет Соликамского городского округа		98593,60	41281,00	28656,30	28656,30
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		300000,00	0,00	300000,00	0,00
1.2.	Задача 1.2.: Совершенствование условий для осуществления качественного и доступного общего образования.						Количество дополнительных мест, созданных в общеобразовательных учреждениях (организациях), соответствующих нормативным требованиям	Кол.	-	425	-	-
1.2.1.	Мероприятие. Строительство здания МАУО "ООШ N 16"	МКУ "Управление капитального строительства"	22644,1	22644,1	0	0	Количество дополнительных мест, созданных в зданиях общеобразовательных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт	Ед.	0	425	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		5050,99	5050,99	0	0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		17593,1	17593,09	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.2.2.	Мероприятие. Строительство здания МАУО "Гимназия N 2"	МКУ "Управление капитального строительства"	4000,00	4000,00	0,00	0,00	Количество дополнительных мест, созданных в зданиях общеобразовательных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт (построено новое здание)	Ед.	0	0	0	830
	бюджет Соликамского городского округа		4000,00	4000,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.3.	Мероприятие. Выполнение ремонтных работ в общеобразовательных учреждениях (организациях) для приведения в нормативное состояние, в том числе для устранения и предупреждения предписаний надзорных органов.	Управление образования администрации города Соликамска	0,00	0,00	0,00	0,00	Количество выполненных (устраненных) нарушений санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства (в том числе предписаний надзорных органов) в общеобразовательных учреждениях	Ед.	-	14	10	0
	бюджет Соликамского городского округа		0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.4.	Мероприятие. Создание и поддержка уникальных инновационных общеобразовательных учреждений, обеспечение трансляции инновационного опыта общеобразовательных учреждений г. Соликамска	Управление образования администрации города Соликамска	3716,51	1716,51	1000,0	1000,0	Количество инновационных общеобразовательных учреждений	Ед.	0	2	2	2
	бюджет Соликамского городского округа		3716,51	1716,51	1000,0	1000,0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	Итого по задач 1.2.:		30360,08	28360,08	1000,00	1000,00
	бюджет Соликамского городского округа		12766,99	10766,99	1000,00	1000,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		17593,09	17593,09	0,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	Задача 1.3.: Совершенствование условий для осуществления качественного и доступного дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей.						Количество образовательных учреждений дополнительного образования, в которых усовершенствованы условия для осуществления качественного и доступного образования	Ед.	3	3	0	0
1.3.1.	Мероприятие. Приобретение учебного, учебно-наглядного и учебно-производственного оборудования на приведение материально-технической базы организаций дополнительного образования детей в соответствие с требованиями к оснащенности современного образовательного процесса	Управление образования администрации города Соликамска	560,0	560,0	0,00	0,00	Количество учреждений дополнительного образования детей, в которых приобретено учебное, учебно-наглядное и учебно-производственное оборудование	Ед.	3	3	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		560,0	560,0	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,0	0,0
1.3.2.	Мероприятие. Выполнение ремонтных работ в МОУ ДОД (организациях) для приведения в нормативное состояние, в том числе для устранения и предупреждения предписаний надзорных органов	Управление образования администрации города Соликамска	0,00	0,00	0,0	0,0	Количество выполненных (устраненных) нарушений санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства (в том числе предписаний надзорных органов) в учреждениях дополнительного образования	Ед.	-	2	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		560,0	560,0	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,00	0,00	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,0	0,0
	Итого по задаче:		560,0	560,0	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		560,0	560,0	0	0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	Всего по программе		430633,68	70201,08	330216,30	30216,30
	бюджет Соликамского городского округа, в т.ч. по ГРБС:		113040,59	52607,99	30216,30	30216,30
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Пермского края		17593,09	17593,09	0,00	0,00
	внебюджетные источники		300000,00	0,00	300000,00	0,00
	Всего по программе		430633,68	70201,08	330216,30	30216,30

3. Управление реализацией ведомственной целевой программы

3.1. Механизм реализации программы.

Программа реализовывается по схеме системы программных мероприятий и перечня мероприятий, который утверждается ежегодно начальником управления образования.

Порядок и условия предоставления бюджетных средств определяется бюджетным кодексом Российской Федерации.

Изменение количественных показателей Программы в случае изменения объема финансирования на реализацию программы, производится прямо пропорционально увеличению (уменьшению) объемов финансирования.

Для отслеживания оценки возможных рисков при реализации Программы осуществляется ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг программных мероприятий. В случае невозможности достижения целей и задач вводится корректировка достижения поставленных целей.

Для своевременной и качественной реализации программы производится связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации для эффективного использования средств и удовлетворения потребителя.

3.2. Организация и контроль выполнения Программы.

Общее руководство и контроль реализации Программы - Управление образования администрации г. Соликамска.

Ответственный за определение форм и методов управления реализацией Программы - Управление образования администрации г. Соликамска.

Ответственный за достижение поставленных целей и решение задач, обеспечение достижения целевых показателей - Управление образования администрации г. Соликамска и МКУ "Управление капитального строительства г. Соликамска".

Ответственный за обеспечение реализации Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных решением Соликамской городской Думы в бюджете Соликамского городского округа - Управление образования администрации г. Соликамска.

Ответственный за выявление отклонений фактических результатов от плановых, установление причин и определение мер по устранению отклонений - Управление образования администрации г. Соликамска.

Ответственный за формирование отчетности о реализации ведомственной целевой программы - Управление образования администрации г. Соликамска.

Ответственный за финансовый контроль использования средств бюджета Соликамского городского округа - финансовое управление администрации г. Соликамска.

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
и молодежной политики города Соликамска
на 2014-2016 годы"

Ведомственная целевая программа
"Молодежь Соликамска на 2014-2016 годы"

1. Паспорт ведомственной целевой программы

1.	Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "Молодежь Соликамска на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
2.	Перечень и описание проблем	Основными проблемными моментами являются отсутствие системы подготовки кадров руководителей, лидеров детских и молодежных организаций; низкое количество молодежи, самостоятельно готовых к решению своих проблем, в том числе задействованных в молодежных общественных объединениях, а также низкое количество участников региональных, межрегиональных и всероссийских молодежных мероприятий. Программа представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в городе и определяет сферы первоочередного инвестирования ресурсов в молодежную политику города.
3.	Основание для разработки ведомственной целевой программы	Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р; Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепция молодежной работы в Российской Федерации, разработанная Межкомиссионной рабочей группой по развитию молодежного движения Общественной палаты Российской Федерации", Устав Соликамского городского округа, утвержденный решением Соликамской городской Думы от 29 июня 2005 г. N 412; Стратегия социально-экономического развития Соликамского городского округа до 2030 года и Программа комплексного социально-экономического развития Соликамского городского округа на 2013-2018 годы, утвержденные решением Соликамской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 445; Постановление главы города Соликамска от 03 сентября 2013 г. N 1342-па "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ, ведомственных целевых программ Соликамского городского округа".
4.	Заказчик программы	Управление культуры администрации города Соликамска
5.	Исполнители мероприятий программы	Управление культуры администрации города, учреждения культуры города Соликамска
6.	Цели ведомственной целевой программы, их целевые показатели (ожидаемые конечные результаты)	Цель 1: Развитие социально-экономических, организационных условий для социального становления и самореализации молодежи на территории Соликамского городского округа. Показатели: Количество молодежи, вовлеченной в процессы развития города, посредством самореализации своих способностей через участие в различных муниципальных, региональных, всероссийских, международных мероприятиях.
7.	Задачи ведомственной целевой программы, их целевые показатели	Программой предусматривается решение следующих задач: Задача 1.1. Развитие доступной и востребованной молодежью системы услуг, предложений, проектов, содействующих процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности. Показатель: Вовлеченность (охват) молодежи мероприятиями Программы от общего числа молодых людей, проживающих на территории города, %. Задача 1.2. Развитие условий для самостоятельного решения молодыми людьми своих проблем, в том числе через повышение субъектности молодежных общественных объединений. Показатель: Количество молодежных общественных организаций, принимающих участие в реализации программных мероприятий.
8.	Сроки и этапы реализации ведомственной целевой программы	Срок реализации Программы: 2014-2016 годы.
9.	Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы	Источники финансирования	2014	2015	2016	Всего
		бюджет Соликамского городского округа	500,0	500,0	500,0	1500,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0
		бюджет Пермского края	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0
		Итого:	500,0	500,0	500,0	1500,0
10.	Оценка планируемой эффективности ведомственной целевой программы	В городе сложилась стабильная система подготовки руководителей и лидеров молодежных организаций, сформированная развитая, доступная и востребованная молодежью система услуг, предложений, проектов, содействующих процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности. Увеличилось количество молодежи в общественных объединениях, а также количество молодежи, принимающей участие в городских, региональных, межрегиональных и всероссийских молодежных мероприятиях.

2. Система программных мероприятий ведомственной целевой программы "Молодежь Соликамска на 2014-2016 годы"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнители мероприятий	Объемы финансирования мероприятий программы (тыс.руб.)				Целевые показатели
			Всего	в том числе по годам:			Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение	План
				2014 г.	2015 г.	2016 г.				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Цель: Развитие социально-экономических, организационных условий для социального становления и самореализации молодежи на территории СГО.						Количество молодежи, вовлеченной в процессы развития города, посредством самореализации своих способностей через участие в различных муниципальных, региональных, всероссийских, международных мероприятиях.	%	13	14	15	16
1.1	Задача 1.1.: Развитие доступной и востребованной молодежью системы услуг, предложений, проектов, содействующих процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности.						Вовлеченность (охват) молодежи мероприятиями Программы от общего числа молодых людей, проживающих на территории города	%	30	32	34	36
1.1.1	Мероприятие. Массовые мероприятия для молодежи, проводимые в СГО	Управление культуры администрации г. Соликамска.	600,0	200,0	200,0	200,0	Количество молодых людей, принявших участие в городских мероприятиях	чел.	4000	4100	4100	4100
	бюджет Соликамского городского округа		600,0	200,0	200,0	200,0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.1.2	Мероприятие. Мероприятия для молодежи муниципального, регионального, всероссийского и международного уровней	Управление культуры администрации г. Соликамска.	225,0	75,0	75,0	75,0	Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях регионального, всероссийского и международного уровней	чел.	20	22	22	22
	бюджет Соликамского		225,0	75,0	75,0	75,0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	Итого по задаче 1.1.:		825,0	275,0	275,0	275,0
	бюджет Соликамского городского округа		825,0	275,0	275,0	275,0
	федеральный бюджет			0	0	0
	бюджет Пермского края			0	0	0
	внебюджетные источники			0	0	0
1.2	Задача 1.2.: Развитие условий для самостоятельного решения молодыми людьми своих проблем, в том числе через повышение субъектности молодежных общественных объединений.						Количество молодежных общественных организаций, принимающих участие в реализации программных мероприятий.	Ед.	10	11	12	13
1.2.1	Мероприятие. Трудовая занятость молодежи	Управление культуры администрации г. Соликамска.	450,0	150,0	150,0	150,0	Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих временную трудовую занятость	чел.	50	60	60	60
	бюджет Соликамского городского округа		450,0	150,0	150,0	150,0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
1.2.2	Мероприятие. Поддержка молодежи (молодежных организаций), реализующих проекты (мероприятия на территории Соликамского городского округа)	Управление культуры администрации г. Соликамска.	225,0	75,0	75,0	75,0	Количество мероприятий (проектов), организованных (реализованных) молодежными объединениями	Мероприятия/проекты	15	16	16	16
	бюджет Соликамского городского округа		225,0	75,0	75,0	75,0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	Итого по задаче 1.2.:		675,0	225,0	225,0	225,0
	бюджет Соликамского городского округа		675,0	225,0	225,0	225,0
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	бюджет Пермского края		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	Всего по программе		1500,0	500,0	500,0	500,0
	бюджет Соликамского городского округа, в т.ч. по ГРБС:		1500,0	500,0	500,0	500,0
	Управление культуры администрации г. Соликамска.		1500,0	500,0	500,0	500,0
	федеральный бюджет			0	0	0
	бюджет Пермского края			0	0	0
	внебюджетные источники			0	0	0

3. Управление реализацией ведомственной целевой программы

3.1. Механизм реализации программы.

Программа реализовывается по схеме системы программных мероприятий и перечня мероприятий, который утверждается ежегодно начальником управления культуры.

Порядок и условия предоставления бюджетных средств определяется бюджетным кодексом Российской Федерации.

Изменение количественных показателей Программы в случае изменения объема финансирования на реализацию программы, производится прямо пропорционально увеличению (уменьшению) объемов финансирования.

Для отслеживания оценки возможных рисков при реализации Программы осуществляется ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг программных мероприятий. В случае невозможности достижения целей и задач вводится корректировка достижения поставленных целей.

Для своевременной и качественной реализации программы производится связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации для эффективного использования средств и удовлетворения потребителя

3.2. Организация и контроль выполнения Программы.

Общее руководство и контроль реализации Программы - управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственный за определение форм и методов управления реализацией Программы - Управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственный за достижение поставленных целей и решение задач, обеспечение достижения целевых показателей - управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственный за обеспечение реализации Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных решением Соликамской городской Думы в бюджете Соликамского городского округа - Управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственный за выявление отклонений фактических результатов от плановых, установление причин и определение мер по устранению отклонений - Управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственный за формирование отчетности о реализации ведомственной целевой программы - Управление культуры администрации г. Соликамска.

Ответственный за финансовый контроль использования средств бюджета Соликамского городского округа - финансовое управление администрации г. Соликамска.

План реализации
муниципальной программы "Развитие системы образования и молодежной политики г. Соликамска на 2014-2016 годы" на 2014 год
(утв. постановлением администрации города Соликамска от 14 ноября 2013 г. N 1787-па)

N п/п	Наименование мероприятия по муниципальной программе, ведомственной целевой программе	Исполнитель мероприятия муниципальной программы, ведомственной целевой программы	Срок реализации мероприятия, квартал	Объем финансирования мероприятий программы (тыс.руб.)						Наименование показателя	Ед.изм.	Значение целевого показателя
				1 квартал		2 квартал	3 квартал	4 квартал	год			1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	год
1	Задача муниципальной программы: Совершенствовать материально-технические условия, направленные на обеспечение соответствия качества инфраструктуры МСО требованиям законодательства, правил и стандартов.
	Ведомственная целевая программа "Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность и качество общего и дополнительного образования детей в г. Соликамска на 2012-2014 годы".
1.1.	Задача: Совершенствовать условия для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях и в иных формах на территории г. Соликамска.
1.1.4	Мероприятие. Стимулирование развития негосударственного сектора в дошкольном образовании за счет выплат пособий семьям, чьи дети в возрасте от 1,5 до 3,5 лет не посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2015 гг.	10000,0		10000,0	8322,5	8322,5	36612,0	Количество пособий семьям, имеющим детей в возраста от 1,5 лет до 3,5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения	Чел.	1020	1020	900	900	900
1.1.5	Мероприятие. Размещение муниципального заказа на услуги дошкольного образования в негосударственном секторе и субсидирование по нормативно-подушевому принципу поставщиков негосударственных услуг, имеющих лицензию на образовательную деятельность	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2015 гг.	1472,11		1472,11	863,54	862,24	4669,0	Количество мест, размещенных за счет средств муниципального бюджета в негосударственном дошкольном образовательном учреждении (среднегодовой показатель)	Ед.	140	140	82	82	111
Итого по задаче ведомственной целевой программы									41281,00
1.2.	Задача: Совершенствование условий для осуществления качественного и доступного общего образования.
1.2.1	Мероприятие. Строительство здания МАОУ "ООШ N 16"	Управление образования администрации города Соликамска	2014 г.	0,0		5050,99	0,0	0,0	5050,99	Количество дополнительных мест, созданных в зданиях общеобразовательных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт	Ед.	0	0	415	0	415
1.2.2	Мероприятие. Строительство здания МАОУ "Гимназия N 2"	Управление образования администрации города Соликамска	2014 г.	0,0		4000,00	0,0	0,0	4000,00	Количество дополнительных мест, созданных в зданиях общеобразовательных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт	Ед.	0	0	0	0	830
1.2.4	Мероприятие. Создание и поддержка уникальных инновационных общеобразовательных учреждений, обеспечение трансляции инновационного опыта общеобразовательных учреждений г. Соликамска	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	0		1716,0	0	0	1716,0	Количество инновационных общеобразовательных учреждений	Ед.	1	0	2	0	2
Итого по задаче ведомственной целевой программы									10766,99	Управление образования администрации города Соликамска
1.3.	Задача: Совершенствование условий для осуществления качественного и доступного дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей.
1.3.1	Мероприятие. Приобретение учебного, учебно-наглядного и учебно-производственного оборудования на приведение материально-технической базы организаций дополнительного образования детей в соответствие с требованиями к оснащенности современного образовательного процесса	Управление образования администрации города Соликамска	2014 г.	0		280,0	280,0	0	560,0	Количество учреждений дополнительного образования детей, в которых приобретено учебное, учебно-наглядное и учебно-производственное оборудование	Ед.	0	3	3	0	3
Итого по задаче ведомственной целевой программы									560,0
2	Задача муниципальной программы: Администрирование расходов на содержание ОМСУ.
2.1	Мероприятие. Предоставление оборудованных зданий и иных помещений на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по общеобразовательному процессу.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	16246,5		13713,9	9434,6	13698,0	53093,00	Показатель. Выполнение муниципальных заданий общеобразовательными учреждениями	%	92	92	92	92	92
2.2	Мероприятие. Предоставление дополнительного образования и оборудованных зданий, иных помещений для проведения процесса дополнительного образования.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	10748,7		13117,3	14605,2	16229,8	54701,00	Показатель. Выполнение муниципальных заданий учреждениями дополнительного образования детей	%	92	92	92	92	92
2.3	Мероприятие. Предоставление консультативно-диагностической услуги.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	404,5		612,9	638,9	688,4	2344,70	Показатель. Выполнение муниципального задания подведомственным учреждением ПМПК	%	92	92	92	92	92
2.4	Мероприятие. Содержание (присмотр и уход) детей с 1,5 лет до 7 лет в дошкольных учреждениях.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	18632,1		22708,4	23166,5	24267,6	88774,6	Показатель. Выполнение муниципальных заданий подведомственными дошкольными учреждениями	%	92	92	92	92	92
2.5	Мероприятие. Информационно-методическое сопровождение педагогических и руководящих работников по повышению их профессиональной компетентности, инновационных процессов, осуществляемых в муниципальной системе образования, процесса выявления и поддержки одаренных детей.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	656,0		692,4	697,7	948,1	2994,20	Показатель. Выполнение муниципального задания подведомственным учреждением ЦИМСО	%	92	92	92	92	92
2.6	Мероприятие. Организационно-техническое, финансово-экономическое и транспортное обеспечение деятельности управления образования и подведомственных учреждений.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	6637,94		7926,5	8030,58	9531,98	32127,0	Показатель. Выполнение муниципального задания подведомственным учреждением ЦОТОО	%	92	92	92	92	92
2.7	Мероприятие. Обеспечение деятельности аппарата управления.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	1407,25		1629,45	2073,25	2296,05	7406,00	Показатель. Качественное выполнение функций ГРБС: освоение выделенных в отчетном периоде средств местного бюджета не менее 95% (с начала года)	%	95,0	95,0	95,1	95,1	95,1
Итого по задаче муниципальной программы									241440,5
3.	Задача муниципальной программы: Создание условий для развития кадрового потенциала
3.5	Мероприятие. Распространение лучших педагогических практик, в том числе проведение научно-практических конференций, семинаров, проведение и участие в конкурсах профессионального мастерства (в том числе "Учитель года", "Молодой специалист года").	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	100		50	0	0	150,0	Показатель. Увеличение количества педагогов, принявших участие в конкурсном движении	Ед.	145,0	100,0	0	0	245
3.6	Мероприятие. Организация и проведение профессиональных праздников ("День Учителя", "День дошкольного работника").	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг	0		0	67,6	0	67,6	Показатель. Количество организованных профессиональных праздников	Ед.	0	0	2	0	2
Итого по задаче муниципальной программы									217,6
4.	Задача муниципальной программы: Выявление, сопровождение и поддержка одаренных детей.
4.1	Мероприятие. Организация практикумов для обучающихся, в том числе организация практикумов решения заданий повышенной сложности, практической части по ОВС.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	0		210,2	0	0	210,2	Показатель. Увеличение доли выпускников 11-х классов, получивших аттестаты о среднем общем образовании	%	0	99,6	0	0	99,6
4.3	Мероприятие. Олимпиадное и конкурсное движение для обучающихся общеобразовательных учреждений.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	140,0		20,0	29,8	100,0	289,8	Показатель. Увеличение доли обучающихся г. Соликамска, ставших победителями и призерами региональных, всероссийских и международных олимпиад, интеллектуальных и творческих конкурсов, от общего количества участников	%	24,6	24,6	24,6	24,6	24,6
4.4	Мероприятие. Конкурсное движение обучающихся дошкольных учреждений.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	16,2		20,1	20,0	8,6	64,9	Показатель. Увеличение доли участников от общего числа детей старшего дошкольного возраста	Чел.	140	260	42	70	512
4.5	Мероприятие. Конкурсное движение обучающихся учреждений дополнительного образования, участие в спортивных мероприятиях различного уровня.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	48,4		87,9	40,2	40,0	216,5	Показатель. Увеличение доли обучающихся г. Соликамска, ставших победителями и призерами региональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и состязаний, от общего количества участников от г. Соликамска	%	11	11	11	11	11
4.6	Мероприятие. Организация и проведение городских мероприятий, направленных на повышение мотивационной активности обучающихся (торжественная церемония "Формула успеха", "Юные дарования Соликамска", "Вручение золотых и серебряных медалей" и др.).	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	33,0		157,0	81,0	58,0	329,0	Показатель. Количество проведенных мероприятий	Ед.	2	4	3	4	13
4.7	Мероприятие. Обеспечение выплаты стипендий, обучающимся Вузов по контрактно-целевому набору.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	13,1		16,3	22,8	15,0	67,2	Показатель. Количество получателей стипендий	Ед.	11	11	11	11	11
Итого по задаче муниципальной программы									1177,6
5.	Задача муниципальной программы: Организация летней оздоровительной кампании.
5.1	Мероприятие. Организация летней оздоровительной кампании обучающихся.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	0		1050,0	2450,0	0	3500,0	Показатель. Увеличение доли детей учетных категорий (группы риска и СОП), охваченных различными формами отдыха в каникулярный период	%	84,5	84,5	84,5	84,5	84,5
5.2	Мероприятие. Содействие трудоустройству несовершеннолетних обучающихся.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	0		684,1	140,9	0	825,0	Показатель. Увеличение доли детей 14-16 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, трудоустроенных в каникулярный период	%	0	15,2	15,2	0	15,2
5.3	Мероприятие. Организация санаторно-курортного лечения работников муниципальных учреждений.	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	0		144,9	338,1	0	483,0	Показатель. Сохранение количества работников, прошедших санаторно-курортное лечение	Ед.	0	20	45	0	65
Итого по задаче муниципальной программы									4808,0
6.	Задача муниципальной программы: Развитие социально-экономических, организационных условий для социального становления и самореализации молодежи на территории СГО.
	Ведомственная целевая программа "Молодежь Соликамска на 2014-2015 годы"
6.1	Задача ведомственной целевой программы: Развитие доступной и востребованной молодежью системы услуг, предложений, проектов, содействующих процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности.
6.1.1	Мероприятие. Массовые мероприятия для молодежи, проводимые в СГО	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	20,0		30,0	120	30,0	200,0	Количество молодых людей, принявших участие в городских мероприятиях	Чел.	1000	1500	860	740	4100
6.1.2	Мероприятие. Мероприятия для молодежи муниципального, регионального, всероссийского и международного уровней	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	20,0		35,0	10,0	10,0	75,0	Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях регионального, всероссийского и международного уровней	Чел.	5	10	4	3	22
Итого по задаче ведомственной целевой программы									275,0
6.2	Задача ведомственной целевой программы: Развитие условий для самостоятельного решения молодыми людьми своих проблем, в том числе через повышение субъектности молодежных общественных объединений.
6.2.1	Мероприятие. Трудовая занятость молодежи	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	0,0		0,0	150,0	0,0	150,0	Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих временную трудовую занятость	Чел.	0	0	60	0	60
6.2.2	Мероприятие. Поддержка молодежи (молодежных организаций), реализующих проекты (мероприятия на территории СГО)	Управление образования администрации города Соликамска	2014-2016 гг.	10,0		25,0	25,0	15,0	75,0	Количество мероприятий (проектов), организованных (реализованных) молодежными объединениями	Ед.	3	5	5	3	16
Итого по задаче ведомственной целевой программы									225,0
Итого по задаче муниципальной программы									500,0
Всего по муниципальной программе								300751,69

Заказчик программы ____________________________ _________________________

                             (подпись)            (расшифровка подписи)