Постановление Администрации Гайнского муниципального района Пермского края от 4 июля 2014 г. N 374 "Об утверждении Положения об отделе гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Гайнского муниципального района"

В соответствии с Решением Земского Собрания Гайнского муниципального района от 30.05.2014 N 205 "О внесении изменений в структуру администрации Гайнского муниципального района, утвержденную Решением Земского Собрания Гайнского муниципального района от 27.11.2009 г. N 362 (в ред. решения от 20.04.2012 N 80)", администрация Гайнского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Гайнского муниципального района.

2. Постановление главы Гайнского муниципального района от 21.11.2006 N 239 "Об утверждении Положения об отделе по делам Гражданской Обороны и Чрезвычайным Ситуациям, Пожарной Безопасности и вопросам мобилизационной подготовки администрации Гайнского муниципального района" считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня подписания.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по строительству, ЖКХ и пожарной безопасности.

И.о. главы муниципального района - главы администрации Гайнского муниципального района

Л.С. Леонтьева

Положение
об отделе гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Гайнского муниципального района
(утв. постановлением администрации Гайнского муниципального района от 4 июля 2014 г. N 374)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов РФ от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Отдел гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - отдел ГО и ЧС) является структурным подразделением администрации Гайнского муниципального района Пермского края (далее - администрация района). Отдел организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как в мирное, так и в военное время.

1.3. Отдел ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, директивами начальников гражданской обороны Российской Федерации, Пермского края, Гайнского района, законами Пермского края, нормативными правовыми актами Правительства Пермского края и муниципальными правовыми актами администрации Гайнского муниципального района, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС), Уставом муниципального образования "Гайнский муниципальный район" (далее - Гайнский район) и настоящим Положением.

1.4. Отдел ГО и ЧС осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации района - начальника гражданской обороны района и заместителя главы района по строительству, ЖКХ и пожарной безопасности.

2. Основные задачи отдела ГО и ЧС

Основными задачами отдела ГО и ЧС являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Гайнского района.

2.2. Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением.

2.3. Разработка проектов нормативных правовых актов администрации района по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций за состоянием гражданской обороны, надзорных и контрольных функций в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций.

2.4. Осуществление координации деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Гайнского района и подготовка предложений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.5. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация своевременного оповещения и информирования населения района о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

3. Основные функции отдела ГО и ЧС

Отдел ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. Организует реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе преодоления последствий аварий и катастроф на территории Гайнского района.

3.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации района проекты нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по преодолению последствий аварий и катастроф, и организует их выполнение.

3.3. Осуществляет методическое руководство созданием и функционированием служб гражданской обороны на территории Гайнского района.

3.4. Участвует в подготовке ежегодных докладов "О состоянии гражданской обороны в Гайнском муниципальном районе Пермского края" и "О состоянии защиты населения и территории Гайнского муниципального района от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера".

3.5. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.6. Организует разработку плана гражданской обороны и защиты населения Гайнского муниципального района, осуществляет методическое руководство и контроль за разработкой и реализацией организациями мероприятий гражданской обороны, разрабатывает и вносит в установленном порядке главе администрации района предложения о введении в действие плана гражданской обороны и защиты населения Гайнского муниципального района в полном объёме или частично.

3.7. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство при определении состава, размещении и оснащении сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Гайнского муниципального района Пермского края (далее - Гайнское районное звено ТП РСЧС).

3.8. Координирует в установленном порядке деятельность всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, служб гражданской обороны на территории Гайнского района.

3.9. Организует в установленном порядке подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.10. Участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3.11. Участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне.

3.12. Участвует в разработке предложений по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.13. Участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке к приёму эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей из категорированных городов, их размещению, развёртыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

3.14. Контролирует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует приведение мероприятий гражданской обороны на территории Гайнского района, включая подготовку необходимых сил и средств.

3.15. Участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности местной системы оповещения.

3.16. Координирует оповещение органов управления ГО и ЧС Гайнского района, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения.

3.17. Организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций на территории Гайнского района, в том числе и по наличию объектов повышенного риска и угрозы возникновения стихийных бедствий.

3.18. Организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и гражданских организаций ГО.

3.19. Осуществляет методическое руководство органами местного самоуправления и организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.20. Осуществляет методическое руководство подготовкой и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

3.21. Организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовность сил и средств Гайнского районного звена ТП РСЧС.

3.22. Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.23. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновения чрезвычайной ситуаций.

3.24. Координирует работу органов повседневного управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, к которым относятся: МКУ "ЕДДС" Гайнского района, дежурно-диспетчерские службы организаций.

3.25. Готовит предложения главе администрации района о привлечении сил и средств Гайнского районного звена ТП РСЧС, постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.26. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

3.27. Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

4. Полномочия отдела ГО и ЧС

Отдел ГО и ЧС в пределах своей компетенции:

4.1. Проводит в установленном порядке проверки по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4.2. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления и организаций района информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

4.3. Материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется администрацией района.

5. Руководство отделом ГО и ЧС

5.1. Отдел возглавляет заведующий, который в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю главы района по строительству, ЖКХ и пожарной безопасности.

5.2. Заведующий отделом назначается и освобождается от должности главой администрации района.

5.3. Заведующий руководит деятельностью отдела, обеспечивает решение возложенных на отдел задач.