В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Пермского края от 26 февраля 2009 г. N 392-ПК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае", с целью создания благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, администрация Гайнского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы".
2. Объем финансирования муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" при формировании бюджета Гайнского муниципального района ежегодно отражать отдельной строкой в соответствии с настоящим Постановлением.
3. Опубликовать Постановление на официальном сайте Гайнского муниципального района Пермского края www.gainy.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 г.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального района - |
В.В. Исаев |
Муниципальная целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением администрации Гайнского муниципального района от 13 ноября 2014 г. N 611)
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Пермского края от 26.02.2009 года N 392-ПК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае" |
Заказчик Программы |
Администрация Гайнского муниципального района |
Разработчик Программы |
Отдел экономического развития администрации Гайнского муниципального района |
Исполнители Программы |
Отдел экономического развития администрации Гайнского муниципального района; Гайнский муниципальный фонд поддержки предпринимательства |
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели |
Цели: - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие Гайнского муниципального района; - рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Задачи: - содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие в продвижении на рынки товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства путем обеспечения их участия в выставках, ярмарках, конкурсах; - предоставление финансовой, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Важнейшие целевые показатели: - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение численности работников малых и средних предприятий; - увеличение доли производимой продукции в общем объеме валового продукта. |
Сроки реализации Программы |
2015 - 2017 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования - 1300,0 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Гайнского муниципального района - 1500 тыс. рублей; По годам: 2015 год - 300 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Гайнского муниципального района - 300 тыс. рублей; 2016 год - 500 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Гайнского муниципального района - 500 тыс. рублей; 2017 год - 500 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Гайнского муниципального района - 500 тыс. рублей; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Создание 30 новых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства; увеличение численности вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Гайнского муниципального района с 2,2 ед. до 2,4 ед.; увеличение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района с 20% до 30%; увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет района (ЕСХН, ЕНВД) от 1200,0 тыс. руб. до 1500,0 тыс. руб. |
Контроль реализации Программы |
Контроль за реализацией программы осуществляет Разработчик. Финансовый контроль использования средств местного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Гайнского муниципального района. |
1. Введение
Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные направления и перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства Гайнского муниципального района с учетом значимости их деятельности для социально-экономического развития территории, для удовлетворения первоочередных нужд населения, для снижения уровня безработицы. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Пермского края от 26.02.2009 года N 392-ПК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае".
Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" основана на принципах преемственности по отношению к предыдущим программам и дальнейшего развития государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе.
2. Общие положения
Муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" определяет основные цели, задачи и принципы политики органов местного самоуправления Гайнского муниципального района в области муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2017 годы. Программа направлена на решение проблем социально-экономического развития территории путем содействия созданию условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
Целью Программы является содействие развитию предпринимательства, направленное на обеспечение реализации принципов, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ и выполнение задач Программы. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие продвижению товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение малого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.
Система программных мероприятий представлена пятью направлениями. Предлагаемые в рамках направлений механизмы реализации программных мероприятий должны обеспечить преемственность развития действующей системы государственного регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства и предусмотреть решение новых задач его развития.
В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства при соблюдении следующих условий:
- соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- не являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;
- не осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
При обращении за финансовой поддержкой субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, дополнительно к вышеперечисленным должны выполнять следующие условия:
- зарегистрированы и осуществляющие свою деятельность на территории Гайнского муниципального района;
- не иметь просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
- осуществлять деятельность в приоритетных отраслях.
3. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
В современных условиях реформирования экономики и становления цивилизованных рыночных отношений, роста конкуренции на внутреннем и международном рынках особую роль приобретает развитие малого и среднего предпринимательства. Следует отметить, что в развитых странах именно стабильное финансовое положение среднего класса является залогом процветания всех жителей. Ставка на усиление роли малого и среднего предпринимательства сделана сегодня и в Гайнском муниципальном районе.
В настоящее время малые и средние предприятия осуществляют деятельность во всех отраслях экономики. Малое и среднее предпринимательство - это состоявшееся явление в жизни района, неотъемлемый элемент современной системы хозяйствования. С каждым годом вклад малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие района становится более весомым. Малое и среднее предпринимательство обеспечивает решение проблем занятости населения, насыщения рынка разнообразными товарами и услугами путем создания новых предприятий и рабочих мест. Таким образом, малое и среднее предпринимательство играет все более весомую роль, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Анализ процессов, происходящих в экономике Гайнского муниципального района, позволяет утверждать, что на текущий момент предпринимательство в районе сформировалось как социально-экономическое явление.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе, начиная с 2007 года, осуществляется на основе программно-целевых методов. В мероприятиях предыдущей муниципальной целевой программы было предусмотрено предоставление бюджетных инвестиций для формирования заемного фонда с целью микрофинансирования малого и среднего предпринимательства. Также одним из мероприятий муниципальной целевой программы поддержки развития предпринимательства было запланировано создание инфраструктуры микрофинансирования с целью осуществления финансово-кредитной поддержки предпринимательства.
В ходе реализации мероприятий программы был создан Гайнский муниципальный фонд поддержки предпринимательства, первый в Коми-Пермяцком округе, который в настоящее время занимается выдачей займов для индивидуальных предпринимателей и предприятий малого бизнеса. Для формирования заёмного капитала в качестве учредительного взноса в муниципальный фонд внесены бюджетные средства в сумме 3 млн. 346 тыс. рублей. В 2009 году район принял участие в краевом конкурсе муниципальных программ и получил в результате этого дополнительно на поддержку малого бизнеса свыше 1,5 млн. рублей.
Всего за весь период деятельности муниципального фонда поддержки предпринимательства выдано 145 займов на сумму 30 млн. 901 тыс. рублей.
С целью пропагандисткой деятельности предпринимательства и обмена опытом между предпринимателями района отделом экономического развития были проведены торжественные мероприятия по празднованию Дня российского предпринимательства, где были организованы выставки хлебобулочных изделий.
По содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан организована работа совместно с Государственным учреждением "Центр занятости населения по Гайнскому району". При районном Центре занятости населения с участием отдела экономического развития администрации района была создана межведомственная комиссия, которая производила отбор безработных граждан, изъявивших желание стать индивидуальными предпринимателями. Предприниматели открыли собственное дело в таких сферах, как заготовка и реализация дров населению, организация отдыха, рыболовство, служба "такси", грузоперевозки, автосервис, изготовление изделий из дерева, пошив и ремонт одежды, парикмахерские, кафе, гостиницы, пекарни, розничная торговля, фермерские хозяйства, ремонтно-строительные работы.
По состоянию на 1 января 2014 года в районе зарегистрировано 259 индивидуальных предпринимателей, 33 малых и средних предприятия. Положительный момент программ по поддержке и развитию предпринимательства в том, что имея информацию о возможностях получения финансовой поддержки, граждане охотнее открывали свой бизнес и продолжают открывать в 2014 году.
Вместе с тем наряду с положительной динамикой в процессе своего развития малое и среднее предпринимательство города сталкивается с рядом нерешенных проблем, характерных для малого и среднего бизнеса всей страны.
Сдерживающими факторами развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются: высокие налоги, отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей, позволяющего, с одной стороны, получить свободный доступ к ресурсам, а с другой - получить базовые знания и застраховать себя от ошибок, предприятия сферы производства и услуг не имеют возможности воспользоваться банковскими кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их высокой стоимости и, как правило, отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения, низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства. Сдерживают развитие малого и среднего предпринимательства имущественные вопросы. В настоящее время немногие предприятия имеют собственное помещение и оборудование. Остаются проблемы и в получении земельных участков в собственность. Существуют проблемы в получении разрешительных документов, необходимых для открытия и развития собственного дела.
Проблемами, требующими принятия и реализации решений со стороны субъектов предпринимательской деятельности, для дальнейшего социально-экономического развития Гайнского муниципального района являются: невысокая социальная ответственность субъектов малого и среднего предпринимательства (не оформление трудовых отношений с наемными работниками, занижение фонда оплаты труда и выплата в "конвертной форме); диспропорция отраслей экономики, в которых осуществляют деятельность субъекты малого и среднего предпринимательства.
Решение указанных выше проблем невозможно без взаимодействия всех уровней власти, межведомственной координации, оптимизации и консолидации, необходимых для развития малого и среднего предпринимательства. Дальнейшее поступательное развитие малого и среднего предпринимательства на территории Гайнского муниципального района возможны на основе целенаправленной работы по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в информационном, образовательном, консультационном, финансовом направлениях, путем имущественного обеспечения. Наиболее эффективным методом воздействия является программно-целевой метод, который базируется на поэтапном системном решении проблем путем разработки мероприятий для решения каждой из поставленных задач. Программно-целевой метод поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве, а также определит приоритеты в развитии малого и среднего предпринимательства.
Проведение эффективной последовательной политики в вопросе поддержки и развития предпринимательства, решение его проблем позволит стать малому и среднему бизнесу движущей силой экономического роста района в целом и повысит благосостояние его граждан.
4. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие Гайнского муниципального района;
- рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства и повышение конкурентоспособности данного сектора в экономическом потенциале Гайнского муниципального района.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие в продвижении на рынки товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства путем обеспечения их участия в выставках, ярмарках, конкурсах;
- предоставление финансовой, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Программные мероприятия должны быть направлены не только на поддержание сложившего уровня количественного воспроизводства малых и средних предприятий, но и на осуществление комплекса мер, связанных с повышением эффективности их деятельности, реализацией в полной мере предпринимательского ресурса.
Система программных мероприятий представлена следующими направлениями, предполагающими системное решение проблем в развитии малого и среднего предпринимательства:
- совершенствование нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансово-экономическая и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- популяризация предпринимательской деятельности и поддержка приоритетных направлений малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.
Программные мероприятия предполагают создание условий для удовлетворения потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в услугах, необходимых им для осуществления деятельности и дальнейшего роста.
На 2015 - 2017 годы поддержка малого и среднего предпринимательства будет осуществляться в следующих приоритетных отраслях:
- обработка древесины и производство изделий из дерева;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, даров леса и вторичного сырья;
- услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий;
- производство продуктов питания;
- общественное питание;
- социальное обслуживание;
- образование (аутсорсинг);
- ремесленничество и народные промыслы;
- туристическая деятельность (въездная);
- инновационная (внедренческая) деятельность.
5. Основные программные мероприятия
В рамках Программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, определенных направлений исходя из целей и задач Программы. Программные мероприятия структурированы по следующим направлениям:
5.1. Направление: "Совершенствование нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства".
Цель направления - разработка и принятие нормативных правовых актов, работа по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность.
Мероприятия направления:
5.1.1 анализ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной поддержки предпринимательства;
5.1.2 подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства;
5.1.3 осуществление защиты прав юридических лиц и предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
5.1.4 создание и пополнение базы данных действующих законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность на всех уровнях.
Мероприятия данного направления не требуют бюджетного финансирования.
5.2. Направление: "Финансово-экономическая и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства".
Цель направления - субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо создать условия выхода на товарные рынки, расширения возможностей поиска новых деловых партнеров, привлечение инвестиций в бизнес.
Мероприятия направления:
5.2.1 субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, мастеров народного художественного промысла по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
5.2.2 субсидирование начинающим субъектам малого и среднего части затрат, связанных с организацией и развитием собственного дела, чьи проекты по организации собственного дела в приоритетных отраслях прошли конкурсный отбор;
5.2.3 предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства;
5.2.4 предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оказанию услуг в муниципальных учреждениях на принципах аутсорсинга;
5.2.5 предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, направленных развитие производственной деятельности, создание и развитие инфраструктуры;
5.2.6 предоставление финансовой помощи в виде займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Объемы финансирования мероприятий указаны в приложении к Программе.
5.3 Направление: "Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".
Цель направления - осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, актуализация и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление доступа к ним.
Мероприятия направления:
5.3.1 оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
5.3.2 ведение раздела "Малый бизнес" на официальном сайте Гайнского муниципального района;
5.3.3 подготовка, организация и проведение семинаров, круглых столов и рабочих встреч по предпринимательству с целью повышения уровня знаний представителей малого и среднего предпринимательства;
5.3.4 освещение вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации.
Мероприятия данного направления не требуют бюджетного финансирования.
5.4. Направление: "Популяризация предпринимательской деятельности и поддержка приоритетных направлений малого и среднего предпринимательства".
Цель направления - формирование положительного образа предпринимателя и создание положительного общественного мнения по отношению к малому и среднему предпринимательству, их достижениям.
Мероприятия направления:
5.4.1 проведение районных конкурсов по приоритетным направлениям малого и среднего предпринимательства;
5.4.2 формирование положительного образа предпринимателя:
5.4.2.1 проведение праздничного мероприятия "День российского предпринимательства".
5.5. Направление: "Развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства".
Цель направления - повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве.
Мероприятия направления:
5.5.1 организация подготовки, переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства и начинающих предпринимателей;
5.5.2 распространение методических пособий, например: "Путеводитель начинающего предпринимателя".
6. Система управления Программы
Достижение основной цели Программы предполагает взаимодействие органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и субъектов малого и среднего предпринимательства.
Заказчиком Программы является администрация Гайнского муниципального района, в задачи которой входит организация выполнения мероприятий Программы и координация взаимодействия исполнителей.
Программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с основными направлениями. Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Координацию и выполнение работ по реализации Программы осуществляет отдел экономического развития администрации Гайнского муниципального района.
Координация исполнения Программы будет осуществляться за счет реализации следующих организационных мероприятий: формирование ежегодных планов совместных действий с различными заинтересованными структурами и исполнителями Программы; разработка и реализация информационно - технического и организационного обеспечения реализации Программы; обобщение текущих отчетов исполнителей Программы, анализ полученных результатов с точки зрения выполнения поставленных задач и в случае необходимости подготовка предложений по корректировке мероприятий Программы.
Контроль реализации Программы в установленном порядке осуществляется администрацией Гайнского муниципального района, финансовым управлением.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Необходимость и целесообразность использования бюджетных средств на реализацию Программы обусловлена постановкой целей и задач развития малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе. Важнейшим условием для эффективной реализации программных мероприятий является преемственность и системность, которые могут быть осуществлены при постоянном и планомерном финансировании.
В 2015 году реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить за счет следующих источников финансирования:
средства бюджета Гайнского муниципального района - 300,0 тыс. рублей;
В 2016 году реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить за счет следующих источников финансирования:
средства бюджета Гайнского муниципального района - 500,0 тыс. рублей;
В 2017 году реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить за счет следующих источников финансирования:
средства бюджета Гайнского муниципального района - 500,0 тыс. рублей;
Привлечение дополнительных финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе будет обеспечено за счет участия в конкурсах муниципальных программ в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 08.04.2014 N 242-п "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Пермского края субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, и Правил расходования субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".
8. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы направлена на позитивные изменения в сфере малого и среднего предпринимательства. Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации Программы основывается на достижении результатов по предполагаемым программным мероприятиям. Реализация запланированных мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
создать 30 рабочих мест;
увеличить численность вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения с 2,2 ед. до 2,4 ед.;
увеличить долю среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района, увеличится с 20% до 30%;
увеличить объем налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет района (ЕСХН, ЕНВД) от 1200,0 тыс. руб. до 1500,0 тыс. руб.
Таблица 1. Ожидаемые результаты реализации Программы
Показатели |
Ожидаемые результаты |
|||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Всего |
|
Создание новых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства |
10 |
10 |
10 |
30 |
Численность вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Гайнского муниципального района |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,4 |
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района |
20 |
25 |
30 |
30 |
Увеличение объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет района (ЕСХН, ЕНВД), тыс. руб. |
1200,0 |
1350,0 |
1500,0 |
1500,0 |
Приложение
к Программе
Перечень
мероприятий Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе на 2015-2017 годы" и объем финансирования
N |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||
Всего |
в том числе |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||||
1. "Совершенствование нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" | |||||||
1.1 |
Анализ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной поддержки предпринимательства |
Отдел экономического развития администрации района |
|
|
|
|
|
1.2 |
Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономического развития администрации района |
|
|
|
|
|
1.3 |
Осуществление защиты прав юридических лиц и предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля |
Отдел экономического развития администрации района |
|
|
|
|
|
1.4 |
Создание и пополнение базы данных действующих законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность на всех уровнях |
Отдел экономического развития администрации района |
|
|
|
|
|
Мероприятия данного направления не требуют бюджетного финансирования | |||||||
2. "Финансово-экономическая и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства" | |||||||
2.1 |
Содействие в продвижении продукции на новые рынки: субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, мастеров народного художественного промысла по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
Отдел экономического развития администрации района |
Бюджет Гайнского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.2 |
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности |
Отдел экономического развития администрации района |
Бюджет Гайнского муниципального района |
450 |
150 |
150 |
150 |
2.3 |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономического развития администрации района |
Бюджет Гайнского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4 |
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей |
Отдел экономического развития администрации района |
Бюджет Гайнского муниципального района |
600 |
0 |
200 |
200 |
2.5 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, направленных развитие производственной деятельности, создание и развитие инфраструктуры |
Отдел экономического развития администрации района |
Бюджет Гайнского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.6. |
Предоставление субсидирований на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров |
Отдел экономического развития администрации района |
Бюджет Гайнского муниципального района |
450 |
150 |
150 |
150 |
Итого по мероприятию, в том числе по источникам финансирования |
|
1500 |
300 |
500 |
500 |
||
|
Бюджет Гайнского муниципального района |
1500 |
300 |
500 |
500 |
||
3. "Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" | |||||||
3.1 |
Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономического развития администрации района |
|
|
|
|
|
3.2 |
Ведение раздела "Малый бизнес" на официальном сайте Гайнского муниципального района" |
Отдел экономического развития администрации района |
|
|
|
|
|
3.3 |
Подготовка, организация и проведение семинаров, круглых столов и рабочих встреч по предпринимательству с целью повышения уровня знаний представителей малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономического развития администрации района |
|
|
|
|
|
3.4 |
Освещение вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации |
Отдел экономического развития администрации района, районная газета "Наше время" |
|
|
|
|
|
Мероприятия данного направления не требуют бюджетного финансирования | |||||||
4. "Популяризация предпринимательской деятельности и поддержка приоритетных направлений малого и среднего предпринимательства" | |||||||
4.1 |
Проведение районных конкурсов по приоритетным направлениям малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономического развития администрации района |
Бюджет Гайнского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.2 |
Формирование положительного образа предпринимателя: |
Отдел экономического развития администрации района |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
4.2.1 |
проведение праздничного мероприятия "День российского предпринимательства" |
Отдел экономического развития администрации района |
Бюджет Гайнского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого по мероприятию, в том числе по источникам финансирования |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Бюджет Гайнского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5. "Развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства" | |||||||
5.1 |
Организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, а также начинающих предпринимателей |
Отдел экономического развития администрации района |
Бюджет Гайнского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.2 |
Распространение методических пособий, например: "Путеводитель начинающего предпринимателя" |
Отдел экономического развития администрации района |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
Итого по мероприятию, в том числе по источникам финансирования |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Бюджет Гайнского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования |
|
1300 |
300 |
500 |
500 |
||
|
Бюджет Гайнского муниципального района |
1300 |
300 |
500 |
500 |
||
Бюджет Пермского края |
* |
* |
* |
* - сумма ежегодно определяется после участия в конкурсе муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Гайнского муниципального района Пермского края от 13 ноября 2014 г. N 611 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Гайнском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления официально опубликован не был