Решение Земского Собрания Карагайского муниципального района Пермского края от 27 июня 2014 г. N 6/38 "Об утверждении Порядка организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций всех типов Карагайского муниципального района Пермского края"

Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральном законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Карагайского муниципального района, Земское Собрание района решает:

1. Утвердить Порядок организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций всех типов Карагайского муниципального района Пермского края, согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Приобвинский край".

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского Собрания района по социальной политике.

Председатель Земского Собрания Карагайского муниципального района

С.Н. Аликин

Глава муниципального района - глава администрации Карагайского муниципального района

Г.А. Старцев

Порядок
организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций всех типов Карагайского муниципального района Пермского края
(утв. решением Земского Собрания Карагайского муниципального района 27 июня 2014 г. N 6/38)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций всех типов Карагайского муниципального района Пермского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 N 101 "ГОСТ Р 51160-98. Автобусы для перевозки детей. Технические требования", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

1.2. Порядок определяет правила школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций всех типов Карагайского муниципального района (далее - общеобразовательная организация), проживающих в отдаленных населенных пунктах района к месту учебы и обратно, а также для участия в муниципальных и краевых мероприятиях различной направленности.

1.3. Порядок разработан с целью обеспечения доступности начального общего, основного общего и среднего общего образования обучающимся в 1 - 11 классах общеобразовательных организаций, в том числе обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образовательную услугу в специальных (коррекционных) общеобразовательных организациях, а также с целью соблюдения действующих санитарно-эпидемиологических правил и норм.

1.4. Настоящий Порядок обязателен для исполнения обучающимися, родителями (законными представителями), должностными и уполномоченными лицами общеобразовательных организаций.

1.5. В Порядке используются следующие термины:

1.5.1. "школьный автобус для перевозки детей" (далее - автобус) - специальное транспортное средство, не относящееся к маршрутному транспортному средству, соответствующее требованиям безопасных перевозок организованных групп детей;

1.5.2. "организованная школьная перевозка группы детей" - организованная перевозка восьми и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству;

1.5.3. "перевозка обучающихся" - специальная, организованная перевозка двух и более обучающихся, осуществляемая автобусом для перевозки детей от установленного места посадки и высадки;

1.5.4. "место расположения общеобразовательной организации" - населенный пункт, в котором находится общеобразовательная организация или ее структурное подразделение.

II. Организация перевозки обучающихся

2.1. Перевозка обучающихся осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карагайского муниципального района.

2.2. Для перевозки обучающихся используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, соответствующий по назначению и конструкции требованиям к перевозке пассажиров, допущенный в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащенный тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

2.3. Перевозка обучающихся I ступени образования организуется при условии их проживания в населенном пункте, расположенном на расстоянии более 2,0 км от места расположения общеобразовательной организации.

2.4. Перевозка обучающихся II и III ступени образования организуется при условии их проживания в населенном пункте, расположенном на расстоянии более 4,0 км от места расположения общеобразовательной организации.

2.5. При свыше указанных расстояниях, перевозка обучающихся организуется до места учебы и обратно со временем в пути не более 30 минут в одну сторону.

2.6. Автобусы подлежат эксплуатации исключительно в целях перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, проживающих в отдаленных населенных пунктах района к месту учебы и обратно, а также для участия в муниципальных и краевых мероприятиях различной направленности.

III. Полномочия органов местного самоуправления

3.1. Администрация Карагайского муниципального района:

- утверждает маршруты движения перевозок обучающихся, организованных общеобразовательными организациями, расположенными на территории Карагайского муниципального района (далее по тексту район), и информирует подразделение Госавтоинспекции;

- организует комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки обучающихся на маршрутах регулярных перевозок, организуемых общеобразовательными организациями, расположенными на территории района, с привлечением подразделения Госавтоинспекции и дорожных организаций не реже двух раз в год, а для открытия новых маршрутов перевозок - по необходимости.

3.2. Полномочия Земского Собрания Карагайского муниципального района:

- утверждает Порядок организации школьных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций всех типов Карагайского муниципального района;

- осуществляет контроль за исполнением настоящего порядка.

3.3. Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Карагайского муниципального района" (далее - Карагайское РУО):

- прогнозирует перевозку обучающихся, в зависимости от количества детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах района;

- формирует общий список обучающихся, нуждающихся в перевозке до общеобразовательных организаций и обратно;

- проводит собеседование с руководителями общеобразовательных организаций по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих перевозку обучающихся;

- согласовывает с учредителем схемы маршрута движения автобусов на учебный год;

- готовит проекты распорядительных и нормативно-методических документов по организации перевозки обучающихся и реализации мероприятий в сфере организации перевозки обучающихся на территории района;

- осуществляет мониторинг охвата обучающихся организованной перевозкой;

- организует курсы повышения квалификации для водителей автобусов;

- участвует в техническом обследовании автобусов в случае их технической непригодности для перевозки обучающихся;

- участвует в комиссионном обследовании маршрутов;

- осуществляет расчет потребности средств местного бюджета в разрезе общеобразовательных организаций, необходимых на перевозку обучающихся;

- осуществляет прием жалоб и обращений от обучающихся, родителей (законных представителей) по вопросам организации перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях.

IV. Полномочия общеобразовательных организаций

4.1. Общеобразовательная организация:

- для осуществления организованной перевозки группы детей издает следующие правовые акты: приказ о назначении водителя и сопровождающего на конкретный автобус (с указанием фамилии, имени, отчества водителя и сопровождающего их телефона); приказ о порядке посадки детей в автобус;

- разрабатывает схему маршрута и график движения автобусов, с указанием расчетного времени перевозки обучающихся;

- готовит паспорта безопасности дорожного движения и схем маршрутов движения автобусов на утверждение в подразделении Госавтоинспекции;

- организует инструктаж водителей (в том числе сезонный) с отметкой в соответствующем журнале;

- направляет на обучение правилам по безопасности дорожного движения водителя автобуса;

- организует обучение лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения;

- организует сопровождение групп обучающихся при перевозке из числа лиц, работающих в общеобразовательной организации;

- осуществляет ежедневную выдачу путевых листов, являющихся отчетными документами, где отражаются маршруты движения автобусов;

- обеспечивает наличие действующих медицинских справок у водителей;

- обеспечивает обязательное прохождение предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей в медицинских учреждениях, имеющих лицензию, с отметкой в путевом листе водительского состава;

- организует прохождение ежедневного предрейсового технического осмотра автобуса с отметкой в путевом листе;

- обеспечивает техническое обслуживание автобуса;

- отвечает за составление дефектных ведомостей при необходимости проведения ремонта автобуса;

- обеспечивает стоянку автобуса в условиях, гарантирующих его сохранность, возможность технического обслуживания и подготовку к рейсу;

- обеспечивает доступность информации для родителей (законных представителей) по организации перевозки обучающихся.

V. Права и обязанности руководителя общеобразовательной организации

5.1. Руководитель общеобразовательной организации:

5.1.1. имеет право:

- вносить предложения о необходимости открытия новых маршрутов движения школьных автобусов на учебный год;

- подавать заявки на сопровождение автобусов автомобилями подразделения Госавтоинспекции, в случае массовой перевозки обучающихся;

- информировать учредителя о необходимости замены автобусов, в случае их несоответствия требованиям действующего законодательства при организованной перевозке группы детей;

- информировать учредителя, подразделения Госавтоинспекции о необходимости обследования маршрутов движения автобусов.

5.1.2. обязан:

- разработать документы для осуществления перевозки обучающихся, в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" и обеспечить их хранение;

- согласовать с родителями (законными представителями) условия организации перевозки обучающихся и их сопровождения, в том числе от места жительства до общеобразовательной организации и от общеобразовательной организации до места жительства после окончания занятий (организованных мероприятий);

- обеспечить принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей), водителя, сопровождающих, медицинского работника, подразделение Госавтоинспекции о неблагоприятном изменений дорожных условий (ограничение движения, временные препятствия, изменение времени отправления);

- обеспечить инструктаж сопровождающих по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи;

- утвердить список обучающихся с указанием: фамилии, имени, отчества, возраста, места жительства, мест посадки и высадки;

- предоставлять в Карагайское РУО достоверную и своевременную информацию по перевозке обучающихся на начало и конец учебного года.

VI. Ответственность лиц, осуществляющих перевозку обучающихся

6.1. Лица, осуществляющие перевозку обучающихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, а также за нарушение их прав и свобод.

VII. Контроль за перевозкой обучающихся

7.1. Контроль за перевозкой обучающихся, в рамках своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством, осуществляет Карагайское РУО.

VIII. Финансирование перевозки обучающихся

8.1. Обучающиеся общеобразовательных организаций пользуются правом бесплатного проезда в автобусе.

8.2. Финансирование перевозки обучающихся автобусами осуществляется за счет средств бюджета Карагайского муниципального района.