Постановление Администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края от 19 марта 2014 г. N 139-01-06 "Об утверждении Положения о системе подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района"

В целях повышения эффективности подготовки населения Кудымкарского муниципального района в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация Кудымкарского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Иньвенский край".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя администрации района по социальному развитию.

Глава района - глава администрации

В.А. Климов

Положение
о системе подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района
(утв. постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 19 марта 2014 г. N 139-10-06)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2011 г. N 940-п "О системе подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края".

1.2. Настоящее Положение определяет понятие системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района, ее основные задачи и формы функционирования.

II. Структура и основные задачи системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района

2.1. Система подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района является частью единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, функционирующей на территории Российской Федерации.

2.2. Основными задачами системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района являются:

2.2.1. обучение населения правилам поведения, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2.2.2. выработка и совершенствование навыков управления силами и средствами, организации и проведения мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.2.3. выработка умений и практических навыков проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;

2.2.4. овладение приемами, способами и порядком действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе при различных системах функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3. Формы функционирования системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района:

2.3.1. разработка и реализация ежегодных планов основных мероприятий администрации Кудымкарского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемых главой муниципального района - главой администрации Кудымкарского муниципального района;

2.3.2. учебно-методические сборы;

2.3.3. командно-штабные, комплексные, тактико-специальные учения, тренировки;

2.3.4. занятия в рамках курса "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

2.3.5. самостоятельная работа с нормативными документами;

2.3.6. изучение функциональных обязанностей, способов защиты и порядка действий;

2.3.7. чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм;

2.3.8. беседы, лекции, консультации, просмотр учебных фильмов.

III. Организация обучения населения в области гражданской обороны

3.1. Обучение населения в области гражданской обороны носит обязательный характер и проводится в образовательных учреждениях образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, по месту работы, учебы и жительства граждан.

3.2. Лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны:

3.2.1. руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района, руководители организаций, расположенных на территории Кудымкарского муниципального района (вне зависимости от организационно-правовой формы);

3.2.2. должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной;

3.2.3. преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" образовательных организаций Кудымкарского муниципального района;

3.2.4. работающее население Кудымкарского муниципального района;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.6. учащиеся образовательных организаций Кудымкарского муниципального района (за исключением дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования детей);

3.2.7. неработающее население Кудымкарского муниципального района.

IV. Подготовка населения Кудымкарского муниципального района в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

4.1. Подготовка населения Кудымкарского муниципального района в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется и проводится в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и по месту работы, учебы и жительства граждан.

4.2. Лица, подлежащие подготовке в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района:

4.2.1. руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кудымкарского муниципального района, руководители организаций, расположенных на территории Кудымкарского муниципального района (вне зависимости от организационно-правовой формы);

4.2.2. муниципальные служащие (работники) администрации Кудымкарского муниципального района, работники организаций (вне зависимости от организационно-правовой формы), специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.2.3. председатели комиссий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Кудымкарского муниципального района;

4.2.4. работающее население Кудымкарского муниципального района;

4.2.5. учащиеся образовательных организаций Кудымкарского муниципального района (за исключением дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования детей);

4.2.6. неработающее население Кудымкарского муниципального района.

V. Порядок организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кудымкарского муниципального района

5.1. С целью подготовки населения Кудымкарского муниципального района в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера рекомендовать:

5.1.1. планировать на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности рассмотрение вопросов организации хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

5.1.2. предусмотреть финансирование создания и функционирования учебно-консультационных пунктов для обучения работающего и неработающего населения Кудымкарского муниципального района способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

5.2. Руководителям организаций (вне зависимости от организационно-правовых форм), расположенных на территории Кудымкарского муниципального района:

5.2.1. с учетом особенностей деятельности организации на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, администрацией Кудымкарского муниципального района разрабатывают рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны;

5.2.2. организовать и обеспечить проведение занятий с работниками по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту работы согласно рабочим программам;

5.2.3. обеспечить закрепление знаний и навыков работников путем проведения учений и тренировок.