Постановление Администрации Ординского муниципального района Пермского края от 23 января 2014 г. N 22 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность за плату, находящихся в собственности муниципального образования и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, под существующими объектами недвижимости (зданиями, строениями, сооружениями)"

1.6.1. Способы получения информации о порядке предоставлении услуги:

- устно

- при личном обращении в КИЗО

- по телефону

- письменно.

Заявитель обращается в КИЗО с письменным запросом о предоставлении информации по оказанию услуги "Предоставление земельных участков в собственность за плату, находящихся в собственности муниципального образования и из состава государственных земель собственность на которые не разграничена, под существующими объектами недвижимости (зданиями, строениями, сооружениями)".

В документе указывается:

- ФИО заявителя;

- Адрес регистрации заявителя

- контактный телефон

- текст запроса

- указывается способ отправления ответа на запрос

- дата, подпись.

Письменный запрос заявителя регистрируется специалистом КИЗО в журнале регистрации заявлений в день поступления данного запроса.

В течение 30 дней специалист КИЗО направляет заявителю письменный ответ на поступивший запрос.

Способы отправки ответа на запрос: почтой, факсом, лично на руки, электронной почтой.

Заявитель не может получить информацию по услуге через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) из-за отсутствия соответствующей организации на территории района.

1.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица КИЗО в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего звонок.

В случае если сотрудник не может сразу ответить на вопрос гражданина, он выясняет детали запроса и перезванивает гражданину в течение 2 дней.

1.6.3. Консультации предоставляются по вопросам:

- о входящих номерах, под которыми в соответствующем структурном подразделении делопроизводства зарегистрированы заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- информация о заявителях, имеющих право на предоставление услуги;

- перечень документов, необходимы для оказания услуги;

- о ходе предоставления муниципальной услуги по конкретному заявлению;

- о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;

- о сроке предоставления муниципальной услуги;

- о форме предоставления муниципальной услуги;

- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

- результат оказания муниципальной услуги.

1.6.4. Продолжительность консультирования: 5-10 минут.

1.6.5. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Срок предоставления информации о ходе предоставления услуги: с момента подачи заявления заявителем до момента подготовки результата предоставления услуги. На устные запросы специалист информирует заявителя сразу, в течение 5-10 минут. Письменную информацию, специалист, ответственный за предоставление услуги отвечает в течение 5 рабочих дней:

1.6.6. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо либо обратившемуся заявителю сообщается номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.

1.6.7. В сети "Интернет" на официальном сайте Ординского муниципального района и на информационных стендах, размещается следующая информация:

- наименование муниципальной услуги;

- наименование органа исполнительной власти, местного самоуправления, а также учреждений, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении услуги;

- перечень и тексты НПА, регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

- график приема и контактная информация специалистов КИЗО;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- информация о сроках и способах предоставления муниципальной услуги;

- срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано;

- максимальный срок ожидания в очереди;

- основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если такая возможность предусмотрена законодательством);

- описание результата предоставления услуги;

- категория заявителей, которым предоставляется услуга;

- контактная информация органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги;

- перечень и формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- рисунки, блок-схемы и иные графические изображения, описывающие и разъясняющие правила и особенности получения услуг;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- административный регламент предоставления услуг;

- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги;

- информацию о показателях доступности и качества предоставления услуг;

- информация о внутриведомственных и межведомственных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;

- дата и основания внесения изменения в сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

- технологическая карта межведомственного взаимодействия.

Информационные стенды хорошо освещены, информация на них структурирована и легко читаема. Стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию.

2.5.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.

2.5.2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

2.5.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;

2.5.4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;

2.5.5. Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ;

2.5.6. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

2.5.7. Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества"

2.5.8. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

2.5.9. Федеральный закон от 22.07.2008 N 141-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений.

2.5.10. Федеральный законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2.5.11. Устав Ординского муниципального района и иные нормативные правовые акты муниципального образования Октябрьский муниципальный район.

2.6.1. Заявитель лично либо почтовым отправлением, направляет в КИЗО заявление о предоставлении земельного участка в собственность.

В заявлении должны быть указаны:

- для каких целей предоставляется земельный участок;

- размер, местоположение земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок;

- фамилия, имя, отчество (для физических лиц), наименование юридического лица (для юридического лица), почтовый адрес;

- подпись (гражданина либо руководителя юридического лица) и дата.

2.6.2. В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" для предоставления муниципальной услуги к заявлению о приобретении права на земельный участок, который находится в собственности муниципального образования Ординский муниципальный район либо в государственной собственности до ее разграничения, прилагаются следующие документы:

2.6.4. Рекомендуемая форма заявления о предоставлении земельного участка в собственность или аренду приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

2.8.1. Мотивированный отказ в предоставлении земельных участков в письменном виде предоставляется заинтересованным лицам в срок, не превышающий один месяц со дня поступления заявления, в следующих случаях:

а) показателями доступности услуги являются:

- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;

- короткое время ожидания услуги;

- удобное территориальное расположение Управления ресурсами;

б) показателями качества услуги являются:

- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих услугу;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- соблюдение сроков предоставления услуги.

3.1.1. Прием документов от заявителя, регистрация документов в книге учета входящих документов.

3.1.2. Правовая экспертиза документов, установление оснований для предоставления муниципальной услуги или снятия заявления с рассмотрения.

3.1.3. Подготовка постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

3.1.4. Подготовка договора купли-продажи земельного участка.

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему документов от заявителя, регистрации документов в книге учета входящих документов является поступление документов от заявителя, уполномоченного представителя заявителя, в администрацию (КИЗО), либо документов, пересланных заявителем почтовой связью.

3.2.2. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются документы, указанные в пункте 2.6.2. настоящего Регламента.

3.2.3. Специалист КИЗО, в должностные обязанности которого входит предварительная проверка документов заявителя, проведение экспертизы документов заявителя:

3.2.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут.

3.2.5. Специалистом КИЗО ставится на заявлении отметка о приеме документов.

3.2.6. Максимальное время приема документов от заявителя и оформления расписки о приеме документов специалистом отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, составляет 30 минут.

3.2.7. Документы, принятые от заявителя, регистрируются специалистом, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей и исходящей корреспонденции, в книге учета входящих документов.

3.2.8. При наличии у заявителя второго экземпляра заявления, специалист, регистрирующий корреспонденцию, ставит отметку о приеме документов на втором экземпляре заявления.

3.2.9. Максимальное время регистрации заявления не должно превышать 5 минут.

3.2.10. Зарегистрированное заявление в порядке делопроизводства передается на рассмотрение первому заместителю главы администрации, председателю КИЗО не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.2.11. Первый заместитель главы администрации, председатель КИЗО в течение 3-х рабочих дней рассматривает поступившее заявление, оформляет резолюцию о передаче его на исполнение в отдел или специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, и передает его в порядке делопроизводства для регистрации резолюции специалисту, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей и исходящей корреспонденции.

3.2.12. Специалист, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей и исходящей корреспонденции, отмечает, кому поручено исполнение заявления и в тот же день лично передает заявление по принадлежности в отдел или специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с резолюцией первого заместителя главы администрации, председателя КИЗО.

3.2.13. Максимальное время исполнения административной процедуры по приему документов от заявителя, регистрации документов в книге учета входящих документов не может превышать 4-х рабочих дней.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов, установлению оснований для предоставления муниципальной услуги или снятия заявления с рассмотрения является поступление заявления с резолюцией заместителя главы администрации, председателя КИЗО в отдел или специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.2. Специалист отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, проводит экспертизу представленных документов. По результатам экспертизы специалист отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, определяет основания для:

3.3.3. В случае, если в ходе экспертизы документов выявлены основания для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка в собственность, специалист отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней подготавливает проект уведомления об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - проект уведомления) с указанием причины отказа в рассмотрении заявления и в порядке делопроизводства передает его на подпись заместителю главы администрации, председателю КИЗО.

3.3.4. В случае наличия замечаний к подготовленному проекту уведомления начальник управления, в течение трех рабочих дней передает проект уведомления на доработку в отдел или специалисту КИЗО, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.5. Подписанное заместителем главы администрации, председателем КИЗО уведомление регистрируется сотрудником, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей и исходящей корреспонденции, в день его подписания и отправляется заявителю по почте адресу, указанному в заявлении. Представленные заявителем документы до момента их возврата заявителю помещаются на хранение в отделе, ответственном за предоставление муниципальной услуги.

3.3.6. Максимальное время выполнения административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов, установлению оснований для предоставления, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не может превышать 7 рабочих дней.

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по подготовке постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность за плату (далее - постановление), является установление специалистом КИЗО, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в ходе правовой экспертизы документов заявителя оснований для предоставления муниципальной услуги.

3.4.2. Специалист КИЗО, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в должностные обязанности которого входит подготовка проекта постановления (далее - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги), не позднее 7-ми дневного срока со дня предоставления документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего Регламента, подготавливает проект постановления администрации района и направляет его в порядке делопроизводства юристу КИЗО, заместителю главы администрации, председателю КИЗО для рассмотрения.

3.4.3. Юрист администрации Ординского муниципального района, заместитель главы администрации, председатель КИЗО, рассматривают проект постановления в течение шести рабочих дней. В случае отсутствия замечаний к подготовленному проекту постановления визирует его, и проводят согласования.

3.4.4. В случае наличия замечаний к подготовленному проекту постановления, проект постановления передается на доработку в отдел или специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.4.5. Согласованный проект постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность за плату передается в сектор канцелярии администрации Ординского муниципального района для окончательного оформления и подписи главой района.

3.4.6. Максимальное время выполнения административной процедуры по подготовке и принятию постановления администрации Ординского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность за плату не может превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении земельного участка с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2. Регламента.

3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по подготовке договора купли-продажи земельного участка является издание администрацией Ординского муниципального района постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату (далее - постановление).

3.5.2. Специалист КИЗО, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в должностные обязанности которого входит подготовка проекта договора купли продажи земельного участка (далее - специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги), не позднее 10-ти дневного срока со дня принятия постановления, разрабатывает договор купли-продажи земельного участка и в порядке делопроизводства передает проект договора купли-продажи земельного участка (3 экземпляра) на подпись заместителю главы администрации, председателю КИЗО.

3.5.3. Заместитель главы администрации, председатель КИЗО, в случае отсутствия замечаний, в течение двух рабочих дней подписывает договор купли-продажи (в трех экземплярах).

3.5.4. Специалист КИЗО, подготовивший договор купли-продажи земельного участка, регистрирует подписанный договор купли-продажи земельного участка в журнале учета регистрации договоров купли-продажи земельных участков.

3.5.5. При наличии в заявлении контактного телефона заявителя специалист КИЗО, ответственный за предоставление муниципальной услуги, извещает заявителя о необходимости получить договор купли-продажи земельного участка.

3.5.6. В случае отсутствия в заявлении контактного телефона специалист отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление заявителю о возможности получения договора купли-продажи земельного участка и в порядке делопроизводства направляет его на подпись заместителю главы администрации, председателю КИЗО.

3.5.10. Подписанное заместителем главы администрации, председателем КИЗО уведомление регистрируется сотрудником, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей и исходящей корреспонденции и в день его подписания отправляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.

3.5.11. При выдаче заявителю 4-х экземпляров договора купли-продажи земельного участка заявитель лично, либо его уполномоченное лицо, расписываются за их получение в журнале учета договоров купли-продажи земельных участков.

3.5.12. Максимальное время выполнения административной процедуры по подготовке договора купли-продажи земельного участка не может превышать 14 дней.

5.4.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

5.4.2. Нарушение срока предоставления услуги;

5.4.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;

5.4.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;

5.4.5. Отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

5.4.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

5.4.7. Отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.9.1. Наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу;

5.9.2. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.9.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо государственного или муниципального служащего;

5.9.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо государственного или муниципального служащего;

В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

В случае если для написания заявления (жалобы) Заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к исполнению муниципальной услуги и находящиеся в КИЗО, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в КИЗО, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а в указанных информации и документах не содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.12.1. если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.12.2. если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами;

5.12.3. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы для жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи;

5.12.4. невозможность прочтения текста обращения;

5.12.5. лицо, подавшее жалобу, обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;

5.12.6. ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

5.12.7. в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5.12.8. иные основания.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) ответы.

5.13.1 жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

5.13.2 отказывает в удовлетворении жалобы;

5.13.3 в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.