Постановление Администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края от 3 сентября 2014 г. N 571-01-06 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов на территории Кудымкарского муниципального района"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2010 N 739-п "Об утверждении Порядка определения объема бюджетных обязательств на передачу иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, Порядка распределения доходов от реализации социальных проездных документов, Порядка распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, за счет средств бюджета Пермского края", в целях совершенствования правового регулирования вопросов организации транспортного обслуживания населения постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов на территории Кудымкарского муниципального района.

2. Определить администрацию Кудымкарского муниципального района уполномоченным органом по предоставлению субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов на территории Кудымкарского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).

3. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субсидии хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов на территории Кудымкарского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Иньвенский край" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономическому развитию.

И.о. Главы района - главы администрации

В.Г. Ваньков

Порядок
предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов на территории Кудымкарского муниципального района
(утв. постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 3 сентября 2014 г. N 571-01-06)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2010 N 739-п "Об утверждении Порядка определения объема бюджетных обязательств на передачу иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, Порядка распределения доходов от реализации социальных проездных документов, Порядка распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов за счет бюджета Пермского края".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления за счет средств бюджета Пермского края хозяйствующим субъектам субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием региональных либо федеральных социальных проездных документов (далее соответственно - СПДр либо СПДф) на территории Кудымкарского муниципального района.

2. Категории хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение субсидии

2.1. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам вне зависимости от организационно-правовой формы либо индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Кудымкарского муниципального района.

2.2. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам при условии осуществления перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф в соответствии с заключенными с администрацией Кудымкарского муниципального района соглашениями на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Кудымкарского муниципального района.

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф с учетом:

нормативного количества поездок одного пассажира по одному СПДр либо СПДф за месяц, установленного Приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 сентября 2012 N 480 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта и связи";

тарифа на услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования, установленного в Кудымкарском муниципальном районе, по состоянию на первое число первого месяца отчетного квартала;

количества СПДр либо СПДф, реализованных на территории Кудымкарского муниципального района;

удельного веса транспортной работы, выполненной каждым хозяйствующим субъектом за отчетный квартал. Удельный вес транспортной работы хозяйствующего субъекта определяется Уполномоченным органом как отношение объема транспортной работы, выполненной хозяйствующим субъектом, к общему объему транспортной работы, выполненной всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр и СПДф в Кудымкарском муниципальном районе, выражается в процентах;

средней дальности перевозки пассажиров автомобильным транспортом в Кудымкарском муниципальном районе, определяемой по отчетам Пермского краевого государственного унитарного предприятия "Автовокзал" - оператора автомобильного транспорта пригородного сообщения (далее - ПКГУП "Автовокзал") о фактической дальности перевозки платных пассажиров автомобильным транспортом.

3.2. Условиями предоставления субсидий хозяйствующим субъектам являются:

3.2.1. наличие заключенного с администрацией Кудымкарского муниципального района соглашения о предоставлении субсидии хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов на территории Кудымкарского муниципального района (далее - Соглашение), предусматривающего согласие на осуществление Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3.2.2. предоставление Уполномоченному органу ежеквартального отчета ПКГУП "Автовокзал" о распределении доходов от реализации социальных проездных документов хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф на территории Кудымкарского муниципального района;

3.2.3. предоставление субсидии (межбюджетных трансфертов) осуществляется ежеквартально после подтверждения хозяйствующим субъектом фактического объема недополученных доходов при перевозке пассажиров с использованием социальных проездных документов;

3.2.4. согласие хозяйствующего субъекта на осуществление Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. Главным распорядителем средств является администрация Кудымкарского муниципального района Пермского края.

3.4. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам в пределах средств, поступивших в бюджет Кудымкарского муниципального района из бюджета Пермского края, в виде иных межбюджетных трансфертов.

3.5. Распределение субсидий, поступивших из бюджета Пермского края, производится в соответствии с Порядком распределения и условий передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, за счет средств бюджета Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2010 N 739-п.

3.6. В срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, ПКГУП "Автовокзал" представляет в управление экономики администрации Кудымкарского муниципального района (далее - управление экономики) отчет о распределении доходов от реализации социальных проездных документов хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф на территории Кудымкарского муниципального района.

3.7. Объем недополученных доходов хозяйствующих субъектов от перевозки пассажиров с использованием СПДр либо СПДф определяется с учетом удельного веса транспортной работы, выполняемой каждым хозяйствующим субъектом.

3.8. В случае если объем недополученных доходов хозяйствующего субъекта от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов (СПДр либо СПДф), определенный на основании данных персонифицированного учета фактического числа перевезенных пассажиров с использованием электронных систем учета, превышает фактически полученный объем средств от реализации социальных проездных документов и средств бюджета Пермского края, предоставляемых на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов (СПДр либо СПДф), хозяйствующий субъект вправе представить в управление экономики заявку на подтверждение фактического объема недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов (СПДр либо СПДф).

3.9. Хозяйствующий субъект представляет в управление экономики заявку на подтверждение фактического объема недополученных доходов хозяйствующего субъекта в соответствии с приложением к настоящему Порядку до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

К заявке прилагаются отчеты ПКГУП "Автовокзал" по персонифицированному учету числа перевезенных пассажиров с использованием электронных систем учета.

3.10. Управление экономики в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку представленных первичных документов, формирует сводную заявку на подтверждение фактического объема недополученных доходов согласно приложению 4 к Порядку, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2010 N 739-п, и направляет в исполнительный орган Пермского края.

3.11. Управление экономики в течение 30 рабочих дней со дня поступления средств из бюджета Пермского края распределяет средства среди хозяйствующих субъектов и сопроводительным письмом направляет пакет документов в отдел учета и отчетности администрации Кудымкарского муниципального района (далее - отдел учета и отчетности) для перечисления субсидии хозяйствующим субъектам.

3.12. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченным органом на текущий финансовый год.

3.13. Субсидии перечисляются отделом учета и отчетности хозяйствующим субъектам в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом на расчетный счет, открытый хозяйствующим субъектом в кредитных учреждениях.

3.14. Уполномоченный орган заключает акты сверок с хозяйствующими субъектами с целью установления дебиторской и кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января текущего финансового года в результате передачи хозяйствующим субъектам субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр и СПДф.

4. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии

4.1. Контроль за соблюдением условий и Порядка предоставления хозяйствующим субъектам субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф в соответствии с действующим законодательством осуществляется Уполномоченным органом.

4.2. Субсидии, предоставляемые хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф, подлежат возврату в бюджет Кудымкарского муниципального района в следующих случаях:

4.2.1. неоднократного нарушения хозяйствующим субъектом условий соглашения по обеспечению проезда отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф;

4.2.2. выявления недостоверных сведений, предоставленных хозяйствующим субъектом и повлекших необоснованную выплату субсидии;

4.2.3. иных случаях в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Возврат субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф осуществляется в следующем порядке:

4.3.1. управление экономики в 10-дневный срок направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

4.3.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования, если иной период времени не указан в этом требовании;

4.3.3. в случае невыполнения в указанный срок требования о возврате субсидии, Уполномоченный орган взыскивает в судебном порядке сумму субсидии.

4.4. Уполномоченный орган и хозяйствующие субъекты несут ответственность:

4.4.1. за своевременное и полное освоение расходов на проведение мероприятий по обеспечению проезда отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф;

4.4.2. за своевременное, полное и качественное предоставление отчетности об использовании межбюджетных трансфертов (субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф) на реализацию мероприятий по обеспечению проезда отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф;

4.4.3. за целевое использование средств межбюджетных трансфертов (субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр либо СПДф);

4.4.4. за соблюдение требований и условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

4.5. Управление экономики ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство транспорта Пермского края отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет Кудымкарского муниципального района на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, за счет средств бюджета Пермского края и отчет о распределении хозяйствующим субъектам иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет Кудымкарского муниципального района на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, за счет средств бюджета Пермского края.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
хозяйствующим субъектам на возмещение
недополученных доходов от перевозки
отдельных категорий граждан с
использованием социальных проездных
документов на территории
Кудымкарского муниципального района

                              Заявка

         от __________________________________________

             (наименование хозяйствующего субъекта)

  в администрацию Кудымкарского муниципального района на подтверждение

       фактического объема недополученных доходов хозяйствующего

     субъекта при перевозке пассажиров с использованием социальных

      проездных документов за _______________________ 20__ года

                                 (отчетный период)

Периодичность: квартальная

Наименование хозяйствующего субъекта	Недополученные доходы хозяйствующих субъектов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов (СПДр и СПДф) на основании данных электронных систем персонифицированного учета перевезенных пассажиров, руб.		Доходы от реализации социальных проездных документов, перечисленные хозяйствующему субъекту ПКГУП "Автовокзал", руб.		Субсидии, перечисленные хозяйствующему субъекту уполномоченным органом администрации Кудымкарского муниципального района, руб.		Необходимый объем дополнительных субсидий, руб. (гр. 8 = 2 - 4 - 6 и гр. 9 = 3 - 5- 7)
	СПДр	СПДф	СПДр	СПДф	СПДр	СПДф	СПДр	СПДф
1	2	3	4	5	6	7	8	9

К заявке прилагаются документы первичного учета на _________ листах.

Руководитель хозяйствующего субъекта _____________ ______________________

                                       (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________________ ________________ ______________________

                (должность)            (подпись)   (расшифровка подписи)

____________________________________ "___" ________________ 20__ г.

    (код)     (номер телефона)

                                                                    Форма

СОГЛАШЕНИЕ N
о предоставлении субсидии хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов на территории Кудымкарского муниципального района
(утв. постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 3 сентября 2014 г. N 571-01-06)

г. Кудымкар                                    "___" ___________ 20___ г.

Администрация Кудымкарского муниципального района Пермского края в лице ________________________, действующего на основании _____________________________, именуемая в дальнейшем "Организатор пассажирских перевозок", с одной стороны и _____________________, в лице ___________________________, действующего на основании __________________________, именуемое(ый) в дальнейшем "Получатель субсидии", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

I. Предмет соглашения

1.1. Настоящее соглашение регулирует отношения по предоставлению Организатором пассажирских перевозок Получателю за счет средств бюджета Кудымкарского муниципального района субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршруту регулярного сообщения Кудымкарского района N _____ сообщением _____________________________________________________ отдельных категорий граждан с использованием льготных проездных документов (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов на территории Кудымкарского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от ________ 2014 года N __ (далее - Порядок).

1.3. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления Организатором пассажирских перевозок денежных средств на банковский расчетный счет Получателя субсидии, указанный в разделе 9 настоящего соглашения.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Кудымкарского муниципального района на данные цели.

II. Права и обязанности Организатора пассажирских перевозок

2.1. Организатор пассажирских перевозок имеет право производить проверку достоверности документов, представляемых Получателем субсидии в подтверждение своего права на получение субсидии, в том числе путем направления запросов третьим лицам для подтверждения информации, представленной Получателем субсидии.

2.2. Организатор пассажирских перевозок обязан:

2.2.1. производить расчет субсидии в соответствии с Порядком на основании представленных Получателем субсидии документов;

2.2.2. осуществлять перечисление субсидии Получателю субсидии в сроки, установленные Порядком;

2.2.3. своевременно информировать Получателя субсидии об изменениях действующего законодательства, регламентирующего порядок и условия предоставления субсидии;

2.2.4. требовать возврата излишне уплаченной субсидии в сроки и в соответствии с процедурой, установленной Порядком.

III. Права и обязанности Получателя субсидии

3.1. Получатель субсидии имеет право:

3.1.1. на возмещение недополученных доходов в виде субсидии при условии соблюдения им условий предоставления субсидий, установленных Порядком;

3.1.2. представлять Организатору пассажирских перевозок дополнительные документы.

3.2. Получатель субсидии обязан:

3.2.1. надлежащим образом исполнять свои обязательства по предоставлению услуги перевозки отдельным категориям граждан с использованием льготных проездных документов;

3.2.2. извещать Организатора пассажирских перевозок о смене реквизитов для перечисления субсидии не позднее 2 рабочих дней с даты соответствующих изменений;

3.2.3. немедленно предупреждать Организатора пассажирских перевозок обо всех обстоятельствах, которые создают невозможность выполнения обязательств по настоящему соглашению.

IV. Размер и порядок предоставления субсидии

4.1. Размер предоставляемой согласно настоящему соглашению субсидии определяется ежемесячно в соответствии с разделом 3 Порядка.

4.2. Субсидии перечисляются Организатором пассажирских перевозок на расчетный счет Получателя субсидии ежемесячно не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

V. Ответственность Сторон

5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению каждая Сторона несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и настоящим соглашением.

5.2. Получатель субсидии несет ответственность за причиненный им ущерб третьим лицам в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если указанное явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

5.4.1. Организатор пассажирских перевозок в 15-дневный срок со дня выявления нарушения Получателем субсидии условий, установленных настоящим соглашением, прекращает предоставление субсидии;

5.4.2. при выявлении нарушения Получателем субсидии условий, установленных настоящим соглашением, после перечисления субсидии Получателю субсидии Организатор пассажирских перевозок в 10-дневный срок направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии;

5.4.3. требование о возврате субсидии в случае нарушения Получателем субсидии условий настоящего соглашения должно быть исполнено в течение 30 дней со дня получения указанного требования.

5.5. В случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Организатор пассажирских перевозок осуществляет взыскание субсидии в судебном порядке.

VI. Согласие Получателя субсидии на проведение проверок

Получатель субсидии подтверждает согласие на осуществление Организатором пассажирских перевозок и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Получатель субсидии __________________/________________________

                          подпись        (расшифровка подписи)

VII. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до окончания финансового года, в котором было подписано соглашение, но не более срока действия соглашения на осуществление перевозок, а в части взаиморасчетов - до их полного завершения.

VIII. Заключительные положения

8.1. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим соглашением, регламентируются действующими правовыми актами Российской Федерации, Пермского края (области) и Организатора пассажирских перевозок.

8.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего соглашения или связанные с ним, должны разрешаться путем переговоров между Сторонами. В случае недостижения Сторонами взаимного согласия спор подлежит разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.

8.3. Возникновение спора между Сторонами не может служить основанием для отказа от выполнения обязательств.

8.4. Уведомления, направляемые в соответствии с соглашением или в связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за исключением случаев, предусмотренных соглашением), если они направлены заказным письмом, по факсу или доставлены лично по юридическим адресам (адресам места жительства для индивидуальных предпринимателей) Сторон, указанным в соглашении.

8.5. Получатель субсидии обязуется незамедлительно письменно уведомлять Организатора пассажирских перевозок об изменении фактического и юридического адреса и иных реквизитов.

Неисполнение Стороной настоящего пункта лишает ее права ссылаться на то, что предусмотренные соглашением уведомления не были направлены надлежащим образом.

8.6. Датой направления уведомления считается дата штемпеля почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы или дата направления уведомления по факсу, дата личного вручения уведомления Стороне.

8.7. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

IX. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Организатор пассажирских перевозок

Получатель субсидии

Для юридического лица	Для индивидуального предпринимателя
Фирменное наименование (наименование) Юридический адрес Фактический адрес ИНН КПП р/с, к/с, БИК Номер контактного телефона Факс Адрес электронной почты	Фамилия, имя, отчество Паспортные данные Место регистрации Место жительства ИНН р/с, к/с, БИК Номер контактного телефона Факс Адрес электронной почты

X. Подписи Сторон

Организатор пассажирских перевозок      Получатель субсидии

_____________________/__________/      ____________________/__________/

М.П.                                  М.П.