Постановление Администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края от 3 сентября 2014 г. N 587-01-06 "Об утверждении Порядка расходования средств бюджета Кудымкарского муниципального района на проведение мероприятий по реализации подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" в 2014 году"

Во исполнение решения Земского Собрания от 23.12.2013 N 131 "О бюджете Кудымкарского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и в целях реализации муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 01.11.2013 N 887-01-06 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок расходования средств бюджета Кудымкарского муниципального района на проведение мероприятий по реализации подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" в 2014 году;

1.2. Форму Соглашения о предоставлении средств бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" в 2014 году.

2. Определить уполномоченными органами на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" администрацию Кудымкарского муниципального района, Муниципальное учреждение "Управление образования администрации Кудымкарского муниципального района" (далее - Уполномоченный орган).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Иньвенский край" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальному развитию.

И.о. главы района - главы администрации

В.Г. Ваньков

Порядок
расходования средств бюджета Кудымкарского муниципального района на проведение мероприятий по реализации подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" в 2014 году
(утв. постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 3 сентября 2014 г. N 587-01-06)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, критерии отбора, порядок предоставления, расходования и возврата в случае нецелевого использования средств бюджета Кудымкарского муниципального района (далее средства бюджета) на проведение мероприятий по реализации подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" в 2014 году (далее - Подпрограмма).

1.2. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в целях проведения комплекса профилактических мер, направленных на улучшение криминогенной обстановки в Кудымкарском муниципальном районе, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Подпрограмма является частью общей системы профилактики правонарушений, сформировавшейся в Кудымкарском муниципальном районе.

1.3. Средства бюджета Кудымкарского муниципального района на реализацию мероприятий Подпрограммы предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Кудымкарского муниципального района в пределах ассигнований, утвержденных решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района о бюджете Кудымкарского муниципального района на соответствующий финансовый год.

1.4. Средства бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы используются в соответствии с Перечнем мероприятий и объемом расходов на реализацию Подпрограммы "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" в 2014 году согласно приложению к настоящему Порядку.

2. Критерии отбора исполнителей мероприятий Подпрограммы

2.1. Наличие утверждённого уполномоченным органом плана мероприятий и сметы расходов.

2.2. Наличие прошедшего конкурсный отбор проекта по мероприятиям, способствующим профилактике правонарушений и преступлений.

2.3. Итоги конкурсных процедур на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае необходимости).

3. Условия предоставления

3.1. Средства бюджета Кудымкарского муниципального района на мероприятия Подпрограммы предоставляются на следующих условиях:

3.1.1. заключение Соглашения между Уполномоченным органом и исполнителем мероприятия;

3.1.2. соответствие критериям отбора;

3.1.3. результатом реализации мероприятий Подпрограммы должны быть следующие показатели:

- снижение доли несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления, до 6,5%;

- снижение доли несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления, на 0,4%;

- снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения;

- увеличение количества лиц, привлеченных к участию в охране общественного порядка;

- создание общественных объединений, реализующих мероприятия, социальные проекты по профилактике правонарушений.

4. Порядок расходования и учета средств бюджета на реализацию Подпрограммы

4.1. Средства бюджета Кудымкарского муниципального района, направленные на проведение мероприятий Подпрограммы, имеют целевой характер, использование их на мероприятия, не предусмотренные данным Порядком, не допускается.

4.2. Средства бюджета Кудымкарского муниципального района на реализацию Подпрограммы расходуются на мероприятия согласно приложению к настоящему порядку.

При проведении профильных лагерей, спортивных мероприятий для несовершеннолетних группы СОП, трудных подростков, состоящих на учете в правоохранительных органах и премирования участников в области профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних необходимо наличие утверждённого Уполномоченным органом плана мероприятий и сметы расходов.

В случае приобретения услуги по реализации мероприятий, утверждённых настоящим Порядком, необходимо наличие договоров на выполнение работ; гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае финансирования, либо софинансирования социального проекта необходимо наличие положения о проведении конкурса в области профилактики правонарушений и согласования Уполномоченного органа.

При организации трудовых отрядов при образовательных организациях необходимо наличие пакета документов для расходования средств бюджета:

- план работы, утверждённый Уполномоченным органом;

- приказ директора образовательной организации;

- заявление несовершеннолетнего гражданина;

- медицинская справка;

- копия сберегательной книжки (страница с номером счета);

- срочный трудовой договор с несовершеннолетним гражданином;

- табель учета рабочего времени;

- акт выполненных работ;

- письменное согласие одного из родителей.

4.3. При необходимости Уполномоченный орган организует процедуру размещения заказа на выполнение работ и оказание услуг, готовит проекты муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Уполномоченный орган проверяет предоставленные исполнителем мероприятий Подпрограммы документы по исполнению работ, оказанию услуг и предоставляет в Финансовое управление администрации Кудымкарского муниципального района заявки на финансирование.

Уполномоченный орган распределяет объемы финансирования между образовательными организациями и перечисляет на лицевые счета образовательных организаций.

4.5. В случае нарушения исполнителем мероприятий Подпрограммы условий, установленных настоящим Порядком и заключённым Соглашением, и (или) невыполнения обязательств по мероприятиям Подпрограммы, средства бюджета подлежат возврату в бюджет Кудымкарского муниципального района в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

5. Контроль за расходованием средств бюджета, порядок возврата и предоставление отчетности

5.1. Уполномоченный орган, непосредственный исполнитель мероприятий (образовательная организация, загородный лагерь, учреждение культуры, иное юридическое лицо) несут ответственность за целевое, своевременное и полное освоение средств бюджета на проведение мероприятий по реализации Подпрограммы.

5.2. Непосредственный текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации района по социальному развитию, Межведомственная комиссия по координации взаимодействия в многоуровневой системе профилактики правонарушений и противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Кудымкарском муниципальном районе (далее - Комиссия).

5.3. Ежегодно и после окончания срока реализации мероприятий Подпрограммы за текущий год непосредственные исполнители Подпрограммы отчитываются перед Уполномоченным органом о результатах. Уполномоченный орган отчитывается о результатах перед Комиссией. Заместитель главы администрации района по социальному развитию один раз в году отчитывается перед Земским Собранием Кудымкарского муниципального района о ходе реализации Подпрограммы.

Уполномоченный орган готовит в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы и предоставляет в Управление экономики администрации Кудымкарского муниципального района.

5.4. Орган финансового контроля, уполномоченный орган, осуществляющие контроль за целевым использованием средств бюджета Кудымкарского муниципального района, вправе запрашивать необходимые документы и другую информацию по расходованию средств бюджета, выделенных на реализацию Подпрограммы.

5.5. Суммы нецелевого и неправомерного использования средств бюджета, выявленные при проведении проверки, подлежат возврату в бюджет Кудымкарского муниципального района в полном объеме.

Возврат средств бюджета осуществляется в следующем порядке:

орган финансового контроля, Уполномоченный орган, осуществляющие контроль, не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого и неправомерного использования средств бюджета направляют Учреждению Требование о возврате средств бюджета в бюджет Кудымкарского муниципального района;

требование о возврате средств бюджета в случае нецелевого или неправомерного использования должно быть исполнено Учреждением не позднее 30 календарных дней со дня его получения.

В случае невозврата средств бюджета, использованных не по целевому назначению, Уполномоченный орган обеспечивает взыскание выданных средств бюджета в судебном порядке.

5.6. Средства бюджета, неиспользованные на конец финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Кудымкарского муниципального района.

Приложение
к Порядку расходования средств бюджета
Кудымкарского муниципального района
на проведение мероприятий по реализации
подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений
в Кудымкарском муниципальном районе"
муниципальной программы "Обеспечение
общественной безопасности в Кудымкарском
муниципальном районе
на 2014 - 2018 годы" в 2014 году

Перечень
мероприятий и объемов расходов средств бюджета на реализацию подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" в 2014 году

Наименование мероприятия	Расходы, тыс. руб.
	2014 год
1	2
Администрация Кудымкарского муниципального района
1. Профилактика совершения преступлений в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан: Создание волонтёрских отрядов по обеспечению охраны общественного порядка в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан. Проведение конкурса волонтёрских отрядов.	0
2. Повышение роли населения в укреплении законности и правопорядка. Проведение информационной компании о способах и методах защиты жизни, здоровья и имущества граждан от преступных посягательств, позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности и результатах работы по профилактике правонарушений: изготовление памяток, листовок о способах защиты от преступления, мерах по их предупреждению, подготовка тематических сюжетов на ТВ, радио, публикации в СМИ статей.	0
3. Внедрение технических средств системы видеонаблюдения, а также развитие и усовершенствование использования комплекса технических средств системы видеонаблюдения в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан на территории Кудымкарского муниципального района: приобретение и установка видеонаблюдения в местах массового пребывания людей.	0
4. Реализация общественными организациями и объединениями на конкурсной основе социальных проектов по предупреждению правонарушений	0
5. Реализация молодёжных социальных проектов, направленных на предупреждение правонарушений на конкурсной основе.	0
6. Мероприятия по ограничению влияния на криминогенную обстановку потенциальных правонарушителей: организация семинаров, тренингов, с приглашением специалистов и психологов.	0
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации Кудымкарского муниципального района"
7. Спортивные мероприятия для несовершеннолетних, трудных подростков, состоящих на учете в правоохранительных органах: организация профильных лагерей, сборов, для трудных подростков, несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах внутренних дел, и детей группы СОП.; проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, трудных подростков, состоящих на учете в правоохранительных органах	100
8. Организация занятости несовершеннолетних: организация лагерей и отрядов труда и отдыха для несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах внутренних дел, и трудных подростков	600

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении средств бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" в 2014 году
(утв. постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 3 сентября 2014 г. N 587-01-06)

                                                                  (ФОРМА)

г. Кудымкар                                       "___" _________ 20__ г.

Уполномоченный орган ____________________________________________________

в лице _________________________________________________________________,

действующий на основании _______________________________________________,

с одной стороны, и исполнитель __________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (наименование организации)

(далее - Учреждение) в лице руководителя ________________________________

________________________________________________________________________,

                                (Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________________________________

________________________________________________________________________,

               (наименование, дата, номер правового акта)

с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является определение порядка и условий предоставления Уполномоченным органом Исполнителю средств бюджета Кудымкарского муниципального района на проведение мероприятий в рамках реализации подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" в 2014 году.

1.2. Условиями предоставления средств бюджета является _______________________________________________________________________ (наименование мероприятия)

в области профилактики правонарушений.

1.3. Средства бюджета, переданные Исполнителю, используются по целевому назначению в соответствии с планом мероприятий и сметой расходов на проведение мероприятия в области профилактики правонарушений, утвержденными Уполномоченным органом (приложения 1, 2 к настоящему соглашению).

1.4. Исполнитель согласен на осуществление Уполномоченным органом, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Исполнителем условий, целей и порядка предоставления средств бюджета.

2. Размер и порядок предоставления средств бюджета

2.1. Исполнителю передаются средства бюджета Кудымкарского муниципального района __________________________ рублей на ________ год.

2.2. Уполномоченный орган производит перечисление средств бюджета на лицевой счет Исполнителя в сумме _________________ руб. в течение 15 рабочих дней от даты заключения настоящего соглашения.

2.3. Днем перечисления по настоящему соглашению считается день списания средств бюджета со счета Уполномоченного органа.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Уполномоченный орган обязуется:

3.1.1. Произвести перечисление средств бюджета, указанных в пункте 2.1. настоящего соглашения, в порядке, предусмотренном настоящим соглашением.

3.1.2. Рассматривать предложения Исполнителя по вопросам, связанным с исполнением настоящего соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

3.2. Уполномоченный орган вправе:

3.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением условий проведения мероприятий в области профилактики правонарушений;

3.2.2. Запрашивать и получать от Исполнителя отчетность и иные сведения об использовании средств бюджета.

3.3. Исполнитель обязуется:

3.3.1. Осуществлять использование средств бюджета в целях, установленных порядком на проведение мероприятия в области профилактики правонарушений;

3.3.2. Своевременно предоставлять Уполномоченному органу отчетность и иные сведения об использовании средств бюджета по форме согласно приложению 3 к настоящему соглашению, аналитический отчет по форме согласно приложению 4 к настоящему соглашению, а также пояснительную записку в случае отклонения фактических показателей от плановых на бумажном и электронном носителях.

Срок предоставления отчетности в течение 10 дней со дня окончания проведения мероприятий в области профилактики правонарушений;

3.3.3. Осуществить возврат средств бюджета в бюджет Кудымкарского муниципального района в случаях:

- неполного использования средств бюджета;

- выявления факта нецелевого использования средств бюджета;

- нарушения Исполнителем условий, установленных настоящим соглашением.

4. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "___"___________ 20___ г.

6. Заключительные положения

6.1. Изменение настоящего соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

6.2. Расторжение настоящего соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое (включая приложение) по одному экземпляру для каждой стороны соглашения.

7. Платежные реквизиты Сторон

 Уполномоченный орган                Исполнитель

 __________________________________  ____________________________________

 __________________________________  ____________________________________

 Место нахождения                    Место нахождения

 Банковские реквизиты                Банковские реквизиты

 ИНН БИК                             ИНН БИК

 р/с                                 р/с

 л/с                                 л/с

 Руководитель _____________ (Ф.И.О.) Руководитель ____________ (Ф.И.О.)

 М.П.                                М.П.

Приложение 1
к соглашению о предоставлении средств
бюджета на реализацию мероприятий
подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений
в Кудымкарском муниципальном районе"
муниципальной программы "Обеспечение
общественной безопасности в Кудымкарском
муниципальном районе
на 2014 - 2018 годы" в 2014 году

План
мероприятий в области профилактики правонарушений

     ____________________________________________ на _________ год

Дата проведения мероприятия	Наименование мероприятия	Показатели результативности выполнения плана мероприятий
		наименование показателя	единица измерения	количество
	1 2 3 ...	количество мероприятий	ед.
		количество участников	чел.

Уполномоченный орган:             Исполнитель:

_____________/___________________ _____________/___________________

М.П.                              М.П.

Приложение 2
к соглашению о предоставлении средств
бюджета на реализацию мероприятий
подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений
в Кудымкарском муниципальном районе"
муниципальной программы "Обеспечение
общественной безопасности в Кудымкарском
муниципальном районе
на 2014 - 2018 годы" в 2014 году

                              Смета

                    расходов на ________ год

Статья расходов	Итого сумма, руб.
Приобретение основных средств
Приобретение оборотных средств
Транспортные услуги
Прочие работы, услуги
Прочие расходы
Премирование участников лагерей
Всего

Уполномоченный орган:             Исполнитель:

_____________/___________________ _____________/___________________

М.П.                              М.П.

Приложение
к смете расходов на __________ год

                              РАСЧЕТЫ

к смете расходов на ________ год

Исходные данные:

Количество мероприятий: ________________ ед.

Количество участников: _________________ чел.

Наименование расходов	Ед. изм.	Стоимость, руб.	Количество	Сумма, руб.
1	2	3	4	5
Приобретение основных средств, в том числе:
Приобретение оборотных средств, в том числе
Транспортные услуги, в том числе:
Премирование участников лагерей
Прочие расходы
в том числе:
Всего

Уполномоченный орган:             Исполнитель:

_____________/___________________ _____________/___________________

М.П.                              М.П.

Приложение 3
к соглашению о предоставлении средств
бюджета на реализацию мероприятий
подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений
в Кудымкарском муниципальном районе"
муниципальной программы "Обеспечение
общественной безопасности в Кудымкарском
муниципальном районе
на 2014 - 2018 годы" в 2014 году

                               Отчет

                  об использовании средств бюджета

     ___________________________________________________________

                      (наименование организации)

              по состоянию на 1 ______________ 20____ г.

        Соглашение N _________________ от _________________

   Отчетный период: с "___" __________ по "___" __________ 20__ г.

    за отчетный период получено всего: _______________________ руб.

    из них израсходовано: ___________________________________ руб.

   остаток по отчетному периоду нарастающим итогом: _________ руб.

Наименование расходов (по смете расходов)	Единица измерений	Предусмотрено в бюджете Кудымкарского муниципального района		Получено из бюджета Кудымкарского муниципального района на отчетную дату	Фактически израсходовано, руб.		Остаток на конец отчетного периода нарастающим итогом, руб.
		всего	в т.ч. за отчетный период		всего	в т.ч. за отчетный период
Всего

Исполнитель:

_____________/_________________________________

  (подпись)    (должность, фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение 4
к соглашению о предоставлении средств
бюджета на реализацию мероприятий
подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений
в Кудымкарском муниципальном районе"
муниципальной программы "Обеспечение
общественной безопасности в Кудымкарском
муниципальном районе
на 2014 - 2018 годы" в 2014 году

                         Аналитический отчет

Сроки проведения мероприятий по реализации мероприятия.

Участники мероприятия.

Реализация мероприятия: работа с участниками мероприятия и целевыми группами (количественный и качественный состав), описание поэтапного выполнения плана мероприятий, обоснование невыполнения целей и задач плана мероприятий на год.

Достигнутые результаты.

Решение о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.

Исполнитель:

_____________/_____________________________________________

  (подпись)    (должность руководителя, фамилия, инициалы)

М.П.

Дата