Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 10 октября 2014 г. N 799 "Об утверждении Положения об отделе социального заказа администрации Березовского муниципального района Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края
от 10 октября 2014 г. N 799
"Об утверждении Положения об отделе социального заказа администрации Березовского муниципального района Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Земского Собрания Березовского муниципального района от 21 декабря 2009 г. N 120 "Об утверждении структуры администрации Березовского муниципального района", Уставом Березовского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе социального заказа администрации Березовского муниципального района Пермского края.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Березовского муниципального района Пермского края от 10 марта 2010 г. N 192 "Об утверждении Положения об отделе социального заказа";

- постановление администрации Березовского муниципального района Пермского края от 19 марта 2013 г. N 259 "Об утверждении Положения об отделе социального заказа администрации Березовского муниципального района".

3. Постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района - глава администрации муниципального района

А.Э. Серогодский

Положение
об отделе социального заказа администрации Березовского муниципального района Пермского края
(утв. постановлением администрации Березовского муниципального района от 10 октября 2014 г. N 799)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об отделе социального заказа администрации Березовского муниципального района Пермского края (далее - Положение) определяет вопросы организации и регулирования деятельности отдела социального заказа администрации Березовского муниципального района Пермского края.

1.2. Отдел социального заказа администрации Березовского муниципального района Пермского края (далее - Отдел) является органом администрации Березовского муниципального района Пермского края, не наделенным правами юридического лица.

1.3. Отдел является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков (за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика) согласно постановления администрации Березовского муниципального района Пермского края от 25 декабря 2013 N 1264 "О назначении уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков (за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика)".

1.4. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Пермского края, нормативно-правовыми актами Березовского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.5. Отдел подотчетен главе муниципального района - главе администрации Березовского муниципального района (далее - глава района), который утверждает штатную численность работников Отдела с учетом объемов и специфики выполняемых работ, и курируется заместителем главы района по социальным вопросам.

1.6. Основополагающими документами для организации деятельности Отдела является:

- Федеральный закон от 05 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.7. Работники Отдела являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.8. Численность работников Отдела и размер их денежного содержания определяется штатным расписанием администрации Березовского муниципального района Пермского края.

1.9. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных на его содержание в смете администрации Березовского муниципального района Пермского края.

2. Цели и основные задачи Отдела

2.1. Целью деятельности Отдела является:

- обеспечение единого порядка проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Березовского муниципального района;

- противодействие коррупции;

- координация работы Единой комиссии;

- обеспечение быстрого, удобного и экономически эффективного процесса оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам по принципу "одного окна";

- повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством;

- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.

2.2. Основными задачами Отдела являются:

2.2.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукционов, конкурсов, запросов котировок, запросов предложений для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Березовского муниципального района;

2.2.2. Обеспечения прозрачности, открытости конкуренции и единства закупок;

2.2.3. Реализация принципа "одного окна" - создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении отделом государственных и муниципальных услуг.

2.2.4. Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.2.5. Информирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.2.6. Осуществление организованного обмена информацией между участниками предоставления государственных и муниципальных услуг посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.

2.2.7. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

2.2.8. Обеспечение доступности обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг и предоставления государственных и муниципальных услуг, в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

3. Функции Отдела

3.1. В целях выполнения возложенных задач и соблюдения требований действующего законодательства в сфере закупок Отдел осуществляет следующие функции:

3.1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов администрации Березовского муниципального района в сфере закупок;

3.1.2. Осуществление взаимодействия с заказчиками Березовского муниципального района в соответствии с Положением об уполномоченном органе на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Заказчиков (за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика), утвержденным постановлением администрации Березовского муниципального района Пермского края от 25.12.2013 N 1264.

3.1.3. Координация деятельности муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений Березовского муниципального района в сфере закупок в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3.1.4. Проведение информационно-консультационных и методических мероприятий по вопросам закупок с муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями в пределах компетенции;

3.1.5. Принимать от заказчиков заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по утвержденной форме в соответствии с планом-графиком;

3.1.6. Предоставление документации заинтересованным лицам в порядке, установленном Законом о контрактной системе;

3.1.7. Организация работы Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского муниципального района;

3.1.8. Организация и проведение конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений;

3.1.9. Размещение информации о закупках, в том числе извещения о проведения закупок, документации о закупках, протоколов решений Единой комиссии в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию ЕИС - на официальном сайте www.zakupki.gov.ru);

3.1.10. Внесение изменений в извещение об осуществления закупки на основании решения Заказчика, обработка запроса на дачу разъяснений положений документации о такой закупке;

3.1.11. Разработка типовой документации о закупках товаров, работ, услуг.

3.1.12. Осуществление регистрации конвертов с заявками, поступившими в срок, указанный в документации, обеспечивать их сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность;

3.1.13. Осуществлять хранение протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заявки на участие в конкурсах, документации, изменения, внесенные в документацию, разъяснения положений документации, а также аудио- и (или) видеозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках не менее чем три года.

3.1.14. Участвовать в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) заказчика, в том числе обжалование результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.1.15. Предоставлять по результатам размещения закупок ежеквартальную отчетность в органы, уполномоченные запрашивать необходимую информацию.

3.2. Подготовка с использованием специализированного программного обеспечения автоматизированной системы прогноза объемов закупок.

3.3. Доведение до структурных подразделений и подведомственных учреждений требований по формированию прогноза объемов закупок в электронном виде.

3.4. Представление сводного прогноза объемов продукции для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений в уполномоченные органы.

3.5. Формирование реестра муниципальных услуг Березовского муниципального района.

3.6. Организация ведения и осуществления межведомственного информационного электронного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг на уровне Березовского муниципального района.

3.7. Анализ исполнения требований установленных законодательством по предоставлению государственных и муниципальных услуг, функциональными органами и органами местного самоуправления Березовского муниципального района.

3.8. Подготовка проектов документов, служебных писем, номенклатуры дел отдела.

3.9. Иные функции по отдельным поручениям главы района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 29 марта 2016 г. N 115 раздел 3 дополнен пунктом 3.10

3.10. Размещение правил нормирования, требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций администрации Березовского муниципального района Пермского края и ее отраслевых (функциональных) органов в Единой информационной системе.

4. Права Отдела

4.1. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями всех форм собственности, а также должностными лицами и гражданами.

4.2. Проводить конференции, семинары, совещания, других мероприятий по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.

4.3. Запрашивать и получать от отраслевых территориальных органов исполнительной власти муниципального образования, учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Отдел, передавать в установленном порядке информацию указанным органам и хозяйствующим субъектам.

4.4. Представлять в установленном порядке интересы Березовского муниципального района в федеральных, краевых органах государственной власти, в судах и иных органах государственной, муниципальной власти по вопросам, находящимся в ведении Отдела.

4.5. Вносить предложения в органы местного самоуправления Березовского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.6. Вести служебную переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.7. Координировать деятельность муниципальных заказчиков Березовского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.8. Привлекать экспертов, консультантов к участию в организации и проведении закупок и решению иных вопросов, находящихся в ведении Отдела.

5. Ответственность

В соответствии с законодательными и правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, нормативными и правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления:

5.1. Начальник Отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе социального заказа, своевременное и качественное выполнение работ Отделом, состояние трудовой дисциплины подчиненных.

5.2. Специалисты Отдела несут персональную ответственность за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность предоставляемой информации, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

5.3. Отдел обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных и иных) и передачу в установленном порядке и согласно номенклатуре дел в архив.

5.4. Работники Отдела обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной информации.

6. Организация деятельности и руководство Отделом

6.1. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой района. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. Начальник Отдела:

6.2.1. Организует работу Отдела, руководит его деятельностью.

6.2.2. Обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, исполнение должностных обязанностей, требований инструкции по делопроизводству.

6.2.3. Распределяет функциональные обязанности между специалистами Отдела.

6.2.4. Обеспечивает сохранность средств и материальных ценностей.

6.2.5. От имени Отдела представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности без доверенности.

6.2.6. Дает методические рекомендации, организует контроль за исполнением писем в пределах компетенции Отдела.

6.2.7. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Отдела.

6.2.8. Представляет на рассмотрение и согласование проекты постановлений и распоряжений администрации района, решения Земского Собрания Березовского муниципального района и другие проекты документов в соответствии с компетенцией Отдела, предусмотренной настоящим Положением.

6.2.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии с правовыми актами Березовского муниципального района и настоящим Положением.

6.3. Делопроизводство в Отделе:

6.3.1. Входящая документация проходит регистрацию в Журнале регистрации входящей документации Отдела.

6.3.2. Исходящая документация проходит регистрацию в Журнале регистрации исходящей документации Отдела, готовится на бланке администрации района за подписью главы района, на бланке заместителя главы района по социальным вопросам - за подписью заместителя главы района по социальным вопросам или на бланке Отдела - за подписью начальника Отдела.

7. Контроль за деятельностью Отдела

7.1. Контроль за деятельностью Отдела осуществляет глава района и заместитель главы района по социальным вопросам.

8. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

8.1. Положение об Отделе подлежит пересмотру по мере необходимости.

8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами Березовского муниципального района

8.3. Переименование и ликвидация Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.