В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом Юсьвинского муниципального района, администрация Юсьвинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Юсьвинского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Юсьвинского муниципального района и внесения в них изменений в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Юсьвинского муниципального района от 19.09.2011 N 496 "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Юсьвинского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Юсьвинского муниципального района и внесения в них изменений".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Юсьвинские вести".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Поспелову Е.П., заместителя главы района.
|
Глава района - |
М.Н. Евсин |
Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Юсьвинского муниципального района, утверждения уставов муниципальных учреждений Юсьвинского муниципального района и внесения в них изменений
(утв. постановлением администрации района от 5 сентября 2014 г. N 447)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частями 3, 4, 6-14 статьи 5 и частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом Юсьвинского муниципального района и устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Юсьвинского муниципального района (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
II. Создание муниципального учреждения
2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Юсьвинского муниципального района в форме постановления.
4. Постановление администрации Юсьвинского муниципального района о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
г) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Проект постановления администрации Юсьвинского муниципального района о создании муниципального учреждения готовится заинтересованным отраслевым (функциональным) органом, структурным подразделением администрации Юсьвинского муниципального района по согласованию с финансовым управлением администрации Юсьвинского муниципального района и отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Юсьвинского муниципального района.
6. В приложении к проекту постановления администрации Юсьвинского муниципального района о создании муниципального учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения);
в) информацию об увеличении бюджетных ассигнований на принятие новых или исполнение существующих расходных обязательств.
7. После опубликования постановления администрации Юсьвинского муниципального района о создании муниципального учреждения утверждается устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
III. Реорганизация муниципального учреждения
8. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
9. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением), присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению), преобразования принимается постановлением администрации Юсьвинского муниципального района в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
Принятие решения о реорганизации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения межведомственной комиссии по оценке последствий такого решения.
Принятие решения о реорганизации общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
10. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается в форме постановления администрации Юсьвинского муниципального района. Указанное решение должно содержать:
а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
е) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
11. Проект постановления администрации Юсьвинского муниципального района о реорганизации муниципальных учреждений подготавливается заинтересованным отраслевым (функциональным) органом, структурным подразделением администрации Юсьвинского муниципального района.
После подписания постановления администрации Юсьвинского муниципального района о реорганизации муниципального учреждения администрация Юсьвинского муниципального района утверждает изменения, вносимые в устав муниципального учреждения, в соответствии с разделом VI.
IV. Изменение типа муниципального учреждения
12. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
13. Решение об изменении типа муниципального учреждения принимается администрацией Юсьвинского муниципального района в форме постановления.
14. Постановление администрации Юсьвинского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
15. Постановление администрации Юсьвинского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
г) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
16. Постановление администрации Юсьвинского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
г) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
17. Проект постановления администрации Юсьвинского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения подготавливается заинтересованным отраслевым (функциональным) органом, структурным подразделением администрации Юсьвинского муниципального района по согласованию с финансовым управлением администрации Юсьвинского муниципального района и отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Юсьвинского муниципального района.
Одновременно с проектом постановления администрации Юсьвинского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
18. Проект постановления администрации Юсьвинского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения подготавливается заинтересованным отраслевым (функциональным) органом, структурным подразделением администрации Юсьвинского муниципального района.
19. Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного или казенного учреждения подготавливается соответствующим заинтересованным отраслевым (функциональным) органом, структурным подразделением администрации Юсьвинского муниципального района по согласованию с финансовым управлением администрации Юсьвинского муниципального района и отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Юсьвинского муниципального района. Данное предложение подготавливается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.
Проект постановления администрации Юсьвинского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения подготавливается заинтересованным отраслевым (функциональным) органом, структурным подразделением администрации Юсьвинского муниципального района по согласованию с отделом по управлению имуществом администрации Юсьвинского муниципального района.
20. В случае если изменение типа муниципального казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым муниципальным учреждением муниципальных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные муниципальные функции будут переданы.
В случае если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в постановлении администрации Юсьвинского муниципального района об изменении типа данного муниципального учреждения указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
21. Принятие администрацией Юсьвинского муниципального района постановления об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного или автономного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг, подлежащих оказанию находящимися в ее ведении муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых на оказание муниципальных услуг.
22. При подготовке проекта постановления администрации Юсьвинского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения заинтересованный отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение администрации Юсьвинского муниципального района подготавливают изменения, вносимые в устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
V. Ликвидация муниципальных учреждений
23. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Юсьвинского муниципального района в форме постановления. Постановление должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа;
б) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Принятие решения о ликвидации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения межведомственной комиссии по оценке последствий такого решения.
Принятие решения о ликвидации общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
24. Проект постановления администрации Юсьвинского муниципального района о ликвидации муниципального учреждения подготавливается заинтересованным отраслевым (функциональным) органом, структурным подразделением администрации Юсьвинского муниципального района.
Одновременно с проектом постановления администрации Юсьвинского муниципального района о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое муни
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.