Постановление Администрации Осинского муниципального района Пермского края от 20 октября 2014 г. N 974 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сферы предпринимательства Осинского муниципального района"

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 37 Устава Осинского муниципального района, постановлений администрации Осинского муниципального района от 17 февраля 2014 г. N 178 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Осинского муниципального района" и от 31 марта 2014 г. N 324 "Об утверждении Перечня муниципальных программ" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие сферы предпринимательства Осинского муниципального района".

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Осинского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района по экономическому и территориальному развитию Фотина А.В.

Глава муниципального района -
глава администрации Осинского
муниципального района

Я.В. Лузянин

Муниципальная программа
"Развитие сферы предпринимательства Осинского муниципального района"
(утв. постановлением администрации Осинского муниципального района от 20 октября 2014 г. N 974)

Паспорт
муниципальной программы

Руководитель муниципальной программы	Начальник управления экономического развития администрации Осинского муниципального района
Ответственные исполнители муниципальной программы	Управление экономического развития администрации Осинского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	Нет
Участники муниципальной программы	Коммерческие и некоммерческие организации; субъекты малого и среднего предпринимательства
Перечень подпрограмм муниципальной программы	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Осинском муниципальном районе" (Приложение 1) Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в Осинском муниципальном районе" (Приложение 2)
Цель муниципальной программы	Создание условий для эффективного функционирования и развития предпринимательства на территории Осинского муниципального района
Задачи муниципальной программы	Содействие устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства на территории Осинского муниципального района; Содействие созданию конкурентоспособного туристского комплекса, удовлетворяющего потребностям жителей и гостей Осинского муниципального района
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	N п/п	Наименование целевых показателей (индикаторов)		Ед. изм.	Базовое значение 2014 г. (оценка)		Плановое значение по годам
							2015 г.	2016 г.		2017 г.
	1.	Число действующих субъектов малого и среднего предпринимательства		ед.	1225		1250	1275		1300
		в т.ч. количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства		ед.	25		30	35		40
	2.	Количество вновь созданных рабочих мест в СМП, получивших финансовую поддержку		ед.	33		35	38		40
	3.	Объем туристского потока		ед.	52313		58126	63937		70330
	4.	Число действующих туристических продуктов (маршрутов)		ед.	10		12	14		16
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа рассчитана на период реализации с 2015 по 2017 год. Программа не имеет строгой разбивки на этапы.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
			2015 г.			2016 г.	2017 г.		Всего
	Всего, в т.ч.:		63285			67007	61496		191788
	районный бюджет		2547,5			1647,8	1595		5790,3
	краевой бюджет		2507,5			2529,4	2515		7551,9
	федеральный бюджет		7030			9581,8	7030		23641,8
	внебюджетные источники		51200			53248	50356		154804
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы позволит: обеспечить функционирование конкурентной среды, стимулирующей предпринимательскую активность; повысить инвестиционную активность организаций, в том числе устойчивого развития предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; сформировать доступную и комфортную туристскую среду; повысить качество и конкурентоспособность туристского продукта района; увеличить объем налоговых поступлений от СМП в бюджет района до 38 млн. руб.; увеличить количество вновь созданных рабочих мест в СМП, получивших финансовую поддержку на 113; увеличить объем туристского потока до 70330 чел; реализовать 1 инвестиционный проект; создать 6 новых туристических маршрутов.

I. Характеристика текущего состояния сферы предпринимательства

Осинский муниципальный район (далее - район) принадлежит к числу аграрно-индустриальных районов Пермского края

В состав Осинского муниципального района входит 8 сельских и 1 городское поселение.

В районе представлены практически все виды экономической деятельности, основными из которых являются:

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;

обрабатывающие производства;

сельское хозяйство;

строительство.

В структуре обрабатывающей промышленности района ведущую роль занимает:

производство пищевых продуктов;

обработка древесины и производство изделий из дерева;

полиграфическое производство;

машиностроение.

Динамика развития субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в районе

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Год
N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2012	2013	2014 (оценка)
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	1419	1200	1225
в т.ч.	Количество юридических лиц	ед.	300	401	411
в т.ч.	Количество индивидуальных предпринимателей	ед.	1119	799	814

В 2013 году произошло сокращение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, которое было обусловлено значительным увеличением размера фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также трудностями выхода на новые и существующие рынки, доступа к кредитным, финансовым, земельным и инвестиционным ресурсам. Данное сокращение оказало некоторое влияние на занятость населения района - уровень безработицы вырос с 3,08% в 2012 году до 3,2% в 2013 году. В настоящее время ситуация, связанная с деятельностью СМП имеет тенденцию к улучшению - к концу 2014 года ожидается увеличение числа СМП, что в какой-то степени связано с реализацией деятельности Подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства Осинского муниципального района на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года, в рамках которой СМП оказывалась помощь, в том числе и субъектам начинающим предпринимательскую деятельность. Всего за период действия данной Подпрограммы поддержкой воспользовался 41 субъект малого и среднего предпринимательства.

Малое и среднее предпринимательство в основном представлено в таких сферах, как розничная торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, сфера сервиса и бытовых услуг, строительство, транспортные услуги. Недостаточное развитие малого и среднего бизнеса отмечается в сфере производства продукции, здравоохранения, образования, культуры, спорта и других сферах, охватывающих социальные услуги. В последние годы субъекты малого и среднего предпринимательства стали развивать свой бизнес в таких сферах как сельское хозяйство и туризм.

В малом и среднем предпринимательстве занято около 4,1 тыс. человек, что составляет 26% от численности экономически активного населения района. За счет создания новых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства число работников в данной сфере экономики на 1 января 2014 году возросло на 4,6% к уровню 2012 года.

В районе имеются все условия и возможности для активизации предпринимательской деятельности, в том числе за счет реализации муниципальной программы:

достаточно разнообразная структура экономики, наличие практически всех видов экономической деятельности;

высокая обеспеченность минерально-сырьевыми, лесными, водными ресурсами;

выгодное территориальное расположение на пересечении транспортных коридоров;

стабильная социально-политическая обстановка, отсутствие значимых политических и социально-трудовых конфликтов;

наличие возможности для создания новых производственных мощностей перерабатывающего сектора экономики (свободные территории, сырье, энергообеспеченность).

Вместе с тем по прежнему имеется ряд проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса:

высокие налоги;

дефицит собственных оборотных средств;

высокий уровень конкуренции;

трудности выхода на новые и существующие рынки;

ограниченность доступа к кредитным, финансовым, земельным и инвестиционным ресурсам;

недостаточность мотивации для организации собственного дела;

отсутствие достаточного объема финансовых средств для организации собственного дела;

недостаток квалифицированных кадров по отдельным перспективным направлениям экономического развития.

Одной из приоритетных и перспективных сфер развития предпринимательства района является туризм.

Осинский район обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, на его территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты культурного и исторического наследия, проходят экономические, спортивные и культурные события. В районе представлен широкий спектр привлекательных туристических объектов, развитие которых должно обеспечиваться наличием всех видов базовой инфраструктуры.

В течение последних лет в районе наблюдается положительная динамика развития данной сферы:

N п/п	Наименование показателя	Ед.изм.	Год
N п/п	Наименование показателя	Ед.изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г. (оценка)
1.	Объем туристского потока	ед.	28026	44245	48039	52313
1.1.	Число туристов, размещенных в коллективных средствах размещения	ед.	6043	7977	9882	10359
1.2.	Число обслуженных однодневных посетителей-экскурсантов	ед.	21983	36268	38157	39987
2.	Число коллективных средств размещения	ед.	5	6	8	8
3.	Число предприятий общественного питания	ед.	10	13	15	17

Туристская инфраструктура представлена:

8-ю объектами коллективного размещения (гостиницы, гостевые комплексы, мотели), имеющими в общей сложности 173 места;

17-ю предприятиями общественного питания (кафе, столовые, бары), имеющими 1026 посадочных мест;

6-ю объектами специализированного размещения (базы отдыха, санаторий-профилакторий), на базе которых может быть размещено 232 человека.

На территории района действуют туристические фирмы: ООО "Виктория", "Вокруг света", "Гармония", "Карта мира", которые специализируются в основном на выездном туризме.

В районе действует 10 туристических маршрутов:

Маршрут N 1 "Краеведческий музей и его территория";

Маршрут N 2 "Оса - уездный город";

Маршрут N 3 "Осинские храмы";

Маршрут N 4 "Мемориалы города";

Маршрут N 5 "Молодость нашего города;

Маршрут N 6 "Музеи образовательных и культурных учреждений города;

Маршрут N 7 "По следам Витуса Беринга";

Маршрут N 8 "Осинская, земская, женская... Путешествие в прошлое";

Маршрут N 9 "Тур выходного дня на базе отдыха "Осинская Слобода".

Маршрут N 10 "Романтика исторического города Оса".

Инфраструктура спортивно-оздоровительной деятельности на территории района насчитывает 80 единиц спортивных сооружений, среди них: плоскостные спортивные сооружения - 40, спортзалы - 18, плавательные бассейны - 2, лыжные базы - 1, сооружения для стрелковых видов спорта - 2, другие спортивные сооружения - 17.

Сеть учреждений культуры представлена семнадцатью клубными учреждениями, семнадцатью библиотеками и краеведческим музеем.

Однако туристский потенциал района используется далеко не в полной мере. Для изменения сложившейся ситуации необходимо активное муниципальное участие в решении проблем по обеспечению туристско-рекреационных комплексов инженерной инфраструктурой (сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети, очистные сооружения и т.п.), что позволит привлечь инвестиции в туристскую отрасль на условиях государственно-частного партнерства для создания туристских комплексов - строительство и обустройство средств размещения, а также сопутствующей инфраструктуры (предприятий питания, индустрии развлечений, объектов туристского показа и др.).

Анализ существующего туристского потенциала показывает, что на территории района имеются достаточные возможности для развития туризма:

наличие исторических, культурных и природных ресурсов для развития нескольких видов туризма;

выгодное географическое расположение района на берегу реки Кама, на перекрестке важных транспортных магистралей;

близость регионального центра;

близость аэропорта "Большое Савино" г. Пермь.

Основные проблемы, сдерживающие развитие туризма:

невысокий уровень качества туристского продукта;

слабо развитая, а в ряде случаев отсутствующая инженерная инфраструктура (сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети, очистные сооружения, причалы, пристани, дноуглубление и берегоукрепление и т.д.), что является препятствием для привлечения частных инвестиций в туристскую сферу;

невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров;

недостаточная система продвижения туристских продуктов и информационной поддержки туристской деятельности;

отсутствие главного брендового мероприятия.

Отчасти решению этих проблем способствовала ведомственная целевая программа "Развитие туризма в Осинском муниципальном районе на 2013 - 2014 годы". Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета за 2013 годы составил 1030 тыс. рублей.

Вновь разрабатываемая муниципальная Программа позволит решить ряд перечисленных проблем развития субъектов СМП, в том числе занятых в сфере туризма, посредством запланированных мероприятий.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Приоритетными направлениями, обладающими высоким потенциалом и социальной значимостью для экономического развития района являются:

производственная и инновационная сфера;

сельское хозяйство;

глубокая лесопереработка;

деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, производство полиграфической и сувенирной продукции;

строительство, включая производство строительных материалов, и ремонт;

жилищно-коммунальное хозяйство, включая производство материалов коммунальных сетей и систем;

транспортные услуги, техническое обслуживание транспортных средств и связь;

сфера развития туризма;

оказание бытовых, социальных услуг, услуг по организации в сфере досуга и общественного питания;

производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов.

Основной целью Программы является создание условий для эффективного функционирования и развития предпринимательства на территории Осинского муниципального района.

Достижение поставленной цели Программы потребует решения следующих задач:

содействие устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства на территории Осинского муниципального района;

содействие созданию конкурентоспособного туристского комплекса, удовлетворяющего потребностям жителей и гостей Осинского муниципального района.

Оценка достижения цели и выполнения задач Программы будет осуществляться на основе целевых показателей.

Перечень целевых показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Ед.изм.	Значения целевых показателей (индикаторов)*
			Базовое значение 2014 г.	Плановые
			Базовое значение 2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Число действующих субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	1225	1250	1275	1300
1.	в т.ч. количество вновь зарегистрированных субъектом малого и среднего предпринимательства	ед.	25	30	35	40
2.	Количество вновь созданных рабочих мест в СМП, получивших финансовую поддержку	ед.	33	35	38	40
3.	Объем туристского потока	ед.	52313	58126	63937	70330
4.	Число действующих туристических продуктов (маршрутов)	ед.	10	12	14	16

III. Перечень подпрограмм муниципальной программы

Перечень подпрограмм и источников финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
	Всего	в т.ч. по годам реализации подпрограммы
	Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Муниципальная программа "Развитие сферы предпринимательства в Осинском муниципальном районе"
Всего	191788	63285	67007	61496
в том числе:
районный бюджет	5790,3	2547,5	1647,8	1595
краевой бюджет	7551,9	2507,5	2529,4	2515
федеральный бюджет	23641,8	7030	9581,8	7030
внебюджетные источники	154804	51200	53248	50356
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Осинском муниципальном районе"
Всего	179609	58752	59898	60986
в том числе:
районный бюджет	3235	1025	1080	1130
краевой бюджет	7428,2	2470	2488,2	2470
федеральный бюджет	21141,8	7030	7081,8	7030
внебюджетные источники	147804	48200	49248	50356
Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в Осинском муниципальном районе"
Всего	12179	4560	7109	510
в том числе:
районный бюджет	2555,3	1522,5	567,8	465
краевой бюджет	123,7	37,5	41,2	45
федеральный бюджет	2500	0	2500	0
внебюджетные источники	7000	3000	4000	0

IV. Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на период реализации с 2015 по 2017 годы.

Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы позволит к 2017 году достичь следующих результатов:

обеспечить функционирование конкурентной среды, стимулирующей предпринимательскую активность;

повысить инвестиционную активность организаций, в том числе устойчивого развития предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;

сформировать доступную и комфортную туристскую среду;

повысить качество и конкурентоспособность туристского продукта района;

увеличить количество вновь созданных рабочих мест в СМП, получивших финансовую поддержку на 113;

увеличить объем туристского потока до 70330 чел;

реализовать 1 инвестиционный проект;

создать 6 новых туристических маршрутов.

VI. Основные меры правового регулирования в сфере развития предпринимательства, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы

Основные меры правового регулирования в сфере развития предпринимательства района, позволяющие реализовывать мероприятия настоящей Программы, прописаны в соответствующих разделах подпрограмм.

VII. Управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

1. К рискам реализации Программы, которыми может управлять ответственный исполнитель Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) организационно-правовые риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, отсутствием нормативно-правовой базы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.

2) финансовые риски, которые связаны с финансированием Программы в неполном объеме за счет бюджетных и внебюджетных средств.

3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких ситуаций.

2. Уровни влияния рисков на реализацию Программы.

2.1. Уровень влияния - умеренный.

Организационно-правовые риски:

отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Программы;

несвоевременность формирования механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Программы;

неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Программы;

незаинтересованность и нежелание организаций участвовать в проведении основных мероприятий Программы.

2.2. Уровень влияния - высокий.

Финансовые риски:

дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Программы.

2.3. Непредвиденные риски:

резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса

3. Меры по снижению рисков:

повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя за своевременную и эффективную реализацию предусмотренных мероприятий;

координация деятельности персонала ответственного за реализацию муниципальной Программы;

мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей и индикаторов Программы в целях своевременного принятия мер для снижения риска невыполнения целевых показателей;

обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Программы.

* Источник получения информации о значениях целевых показателей прописан в приложении 3 к настоящей программе.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие сферы предпринимательства
Осинского муниципального района"

Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Осинском муниципальном районе"

Паспорт подпрограммы

Руководитель подпрограммы	Начальник управления экономического развития администрации Осинского муниципального района
Ответственные исполнители подпрограммы	Управление экономического развития администрации Осинского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Нет
Участники подпрограммы	Коммерческие и некоммерческие организации; субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Осинского муниципального района
Цель подпрограммы	Содействие устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства на территории Осинского муниципального района
Задачи подпрограммы	1. Информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; 2. Снижение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности; 3. Создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности района.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	N п/п	Наименование целевых показателей (индикаторов)		Ед. изм.	Базовое значение 2014 г.		Плановое значение по годам
							2015	2016		2017
	1.	Число действующих субъектов малого и среднего предпринимательства		ед.	1225		1250	1275		1300
		в т.ч. количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства		ед.	25		30	35		40
	2.	Количество вновь созданных рабочих мест в СМП, получивших финансовую поддержку		ед.	33		35	38		40
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период реализации с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки по этапам.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
			2015 г.			2016 г.	2017 г.		Всего
	Всего		58752			59898	60986		179609
	в т.ч.:
	районный бюджет		1025			1080	1130		3235
	краевой бюджет		2470			2488,2	2470		7428,2
	федеральный бюджет		7030			7081,8	7030		21141,8
	внебюджетные источники		48200			49248	50356		147804
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит к 2017 году: увеличить количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства до 1300; увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 105; создать 113 дополнительных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку; увеличить объем привлеченных инвестиций из краевого и федерального бюджетов по инвестиционным проектам, получившим финансовую поддержку до 28,5 млн. руб.

I. Характеристика текущего состояния развития малого и среднего предпринимательства в районе

Малое и среднее предпринимательство играет всевозрастающую роль в социально-экономическом развитии района. Эта сфера имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности на территории, создает предпосылки для роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Приоритетными отраслями в сфере реализации подпрограммы направленной на развитие промышленности и предпринимательства Осинского муниципального района (далее - район) являются:

производственная и инновационная сфера;

сельское хозяйство;

глубокая лесопереработка;

строительство, включая производство строительных материалов, и ремонт;

жилищно-коммунальное хозяйство, включая производство материалов коммунальных сетей и систем;

оказание бытовых, социальных услуг, услуг по организации в сфере досуга и общественного питания;

Субъекты малого и среднего предпринимательства района представлены во всех отраслях экономики, но традиционно большая доля предприятий малого и среднего бизнеса развивается в сфере торговли, в сфере недвижимости и транспорта.

Таким образом, сложившаяся на текущий момент диспропорция в отраслевой структуре малого и среднего предпринимательства в районе, не способствует развитию приоритетных отраслей. Данную проблему в определенной степени, возможно, решить через реализацию мероприятий Подпрограммы, направленных на оказание поддержки субъектам МСП, занятых в приоритетных отраслях развития промышленности и предпринимательства района.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства на территории Осинского муниципального района.

Достижение поставленной цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

Информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

Снижение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности;

Создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности района.

Перечень целевых показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Ед.изм.	Значения целевых показателей (индикаторов)*
			Базовое значение 2014 г. (оценка)	Плановые
			Базовое значение 2014 г. (оценка)	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Число действующих субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	1225	1250	1275	1300
1.	в т.ч. количество вновь зарегистрированных субъектом малого и среднего предпринимательства	ед.	25	30	35	40
2.	Количество вновь созданных рабочих мест в СМП, получивших финансовую поддержку	ед.	33	35	38	40

III. Перечень мероприятий, финансовые затраты и показатели результативности подпрограммы

Мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители, участники	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Показатели результативности исполнения программных мероприятий**
			Всего	в т.ч. по годам			Наименование показателя	Ед.изм.	Базовое значение 2014 г.	План по годам
			Всего	2015	2016	2017	Наименование показателя	Ед.изм.	Базовое значение 2014 г.	2015	2016	2017
Цель: Содействие устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства на территории Осинского муниципального района
Задача 1. Информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
1. Публикации в СМИ (объявления, извещения, итоги конкурсов, статьи)	УЭР	Бюджет района	750	250	250	250	Число публикаций	ед.	36	37	37	37
2. Проведение праздника "День российского предпринимательства", и конкурсов, приуроченных к данному мероприятию:	УЭР	Бюджет района	375	125	125	125	Количество мероприятий	ед.	1	1	1	1
2.1. Проведение праздника "День российского предпринимательства"	УЭР	Бюджет района	180	60	60	60	Число участников мероприятия	чел.	50	60	70	80
2.2. Проведение конкурса "Предприниматель года"	УЭР	Бюджет района	150	50	50	50	Количество участников конкурса	чел.	6	10	10	10
2.3. Проведение конкурса "Бизнес-идея"	УЭР	Бюджет района	45	15	15	15	Количество участников конкурса	чел.	3	6	6	6
3. Проведение семинаров, тренингов и т.п. для потенциальных молодых предпринимателей, посещение ими успешных СМП	УЭР	Бюджет района	300	100	100	100	Количество представителей субъектов предпринимательства, в т.ч. молодежи, принявших участие в обучающих мероприятиях	чел.	28	30	30	30
Итого по задаче 1		Бюджет района	1425	475	475	475
Задача 2. Снижение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности
1. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе участниками инновационных территориальных кластеров, приобретения оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	УЭР	Бюджет района	590	175	200	215	Количество получателей субсидии	ед.	4	2	3	3
		Краевой бюджет	2593,5	864,5	864,5	864,5
		Федеральный бюджет	7381,5	2460,5	2460,5	2460,5
		Внебюджетные источники	21000	7000	7000	7000
2. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	УЭР	Бюджет района	300	100	100	100	Количество получателей субсидии	ед.	0	2	2	2
		Краевой бюджет	1482	494	494	494
		Федеральный бюджет	4218	1406	1406	1406
		Внебюджетные источники	109092	36364	36364	36364
3. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования; субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования	УЭР	Бюджет района	465	130	155	180	Количество получателей субсидии	ед.	2	1	2	2
		Краевой бюджет	1926,6	642,2	642,2	642,2
		Федеральный бюджет	5483,4	1827,8	1827,8	1827,8
		Внебюджетные источники	7800	2600	2600	2600
4. Субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договору на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства	УЭР	Бюджет района	75	0	25	50	Количество получателей субсидии	ед.	0	0	1	2
		Краевой бюджет	370,5	0	123,5	247
		Федеральный бюджет	1054,5	0	351,5	703
		Внебюджетные источники	5000	0	1667	3333
5. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности	УЭР	Бюджет района	180	45	75	60	Количество получателей субсидий	ед.	1	3	5	4
		Краевой бюджет	808,6	222,3	364	222,3
		Федеральный бюджет	2301,4	632,7	1036	632,7
		Внебюджетные источники	3735	1059	1617	1059
6. Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	УЭР	Бюджет района	50	50	0	0	Количество получателей субсидий	ед.	0	1	0	0
		Краевой бюджет	247	247	0	0
		Федеральный бюджет	703	703	0	0
		Внебюджетные источники	1177	1177	0	0
Итого по задаче 2		Бюджет района	1660	500	555	605		ед.	7	9	13	13
		Краевой бюджет	7428,2	2470	2488,2	2470
		Федеральный бюджет	21141,8	7030	7081,8	7030
		Внебюджетные источники	147804	48200	49248	50356
Задача 3. Создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности района
1. Формирование списка инвестиционных площадок для размещения объектов развития предпринимательства	УЭР	Бюджет района	0	0	0	0	Ежегодное формирование земельных участков для инвестиционных площадок	ед.	1	1	1	1
2. Участие в инвестиционных форумах, выставках и т.п., подготовка презентационных материалов	УЭР	Бюджет района	150	50	50	50	Количество мероприятий	ед.	1	2	2	2
Итого по задаче 3		Бюджет района	150	50	50	50
Всего по подпрограмме		Бюджет района	3235	1025	1080	1130
		Краевой бюджет	7428,2	2470	2488,2	2470
		Федеральный бюджет	21141,8	7030	7081,8	7030
		Внебюджетные источники	147834	48200	49278	50356
Сумма по программе			179609	58725	59898	60986

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы и не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит к 2017 году:

увеличить количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства до 1300;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 105;

создать 113 дополнительных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку;

увеличить объем привлеченных инвестиций из краевого и федерального бюджетов по инвестиционным проектам, получившим финансовую поддержку до 28,5 млн. руб.

VI. Основные меры правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с основными федеральными и региональными правовыми документами, отображающими проблемы и задачи развития малого и среднего предпринимательства:

Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

Закон Пермского края от 26.02.2009 г. N 392-ПК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае";

Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 г. N 1325-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".

На уровне района предполагается разработка "Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Осинского муниципального района" после утверждения "Порядка предоставления из бюджета Пермского края субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства" и "Правил расходования субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" Правительством Пермского края.

VII. Управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы, выделены следующие риски ее реализации:

1) организационно-правовые риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, отсутствием нормативно-правовой базы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;

2) макроэкономические и финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет разных уровней бюджетов и внебюджетных средств.

3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике района, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких ситуаций.

Меры по снижению рисков:

повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

мониторинг реализации подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей и индикаторов подпрограммы;

мониторинг развития субъектов МСП с целью выявления приоритетных направлений развития экономики района;

обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.

Эффективность оказания поддержки повышается за счет участия в конкурсах муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по привлечению средств краевого и федерального бюджетов и вовлечения гражданского общества в планирование, реализацию и подведение итогов политики развития малого и среднего предпринимательства.

* Источник получения информации о значениях целевых показателей прописан в приложении 3 к муниципальной программе "Развитие сферы предпринимательства Осинского муниципального района"

** Источник получения информации о значениях целевых показателей прописан в приложении 1 к настоящей подпрограмме

Приложение 1
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Осинском муниципальном районе"

Источники
получения информации о значениях показателей результативности исполнения мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование показателей результативности исполнения мероприятий	Источник информации или методика расчета
1.	Число публикаций	Копии публикаций
2.	Число участников мероприятия	Список участников мероприятия
3.	Количество участников конкурса	Список участников конкурса
4.	Количество представителей субъектов предпринимательства, в т.ч. молодежи, принявших участие в обучающих мероприятиях	Список участников мероприятия
5.	Количество получателей субсидии	Постановление с прилагаемым списком получателей субсидии
6.	Ежегодное формирование земельных участков для инвестиционных площадок	Выписка из реестра земельных участков для формирования инвестиционных площадок, размещенного на сайте
7.	Количество мероприятий	Список мероприятий, договора, счета

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие сферы предпринимательства
Осинского муниципального района"

Подпрограмма
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Осинском муниципальном районе"

Паспорт подпрограммы

Руководитель подпрограммы	Начальник управления экономического развития администрации Осинского муниципального района
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление экономического развития администрации Осинского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	-
Участники подпрограммы	Организации, индивидуальные предприниматели, структурные подразделения администрации Осинского муниципального района; сельские поселения, входящие в состав Осинского муниципального района
Цель подпрограммы	Содействие созданию конкурентоспособного туристского комплекса, удовлетворяющего потребностям жителей и гостей Осинского муниципального района
Задачи подпрограммы	1. Формирование представления об Осинском муниципальном районе как о территории, благоприятной для развития туризма. 2. Разработка бренда, сувенирной продукции и туристских продуктов для привлечения потенциальных туристов. 3. Повышение качества туристских услуг и привлечение инвестиций в развитие туризма.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	N п/п	Наименование целевых показателей (индикаторов)		Ед. изм.	Базовое значение 2014 г.		Плановое значение по годам
							2015 г.	2016 г.		2017 г.
	1.	Объем туристского потока		ед.	52313		58126	63937		70330
	2.	Число действующих туристических продуктов (маршрутов)		ед.	10		12	14		16
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период реализации с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы по годам (тыс. руб.)
			2015			2016	2017		Всего
	Всего, в т.ч.:		4560			7109	510		12179
	районный бюджет		1522,5			567,8	465		2555,3
	краевой бюджет		37,5			41,2	45		123,7
	федеральный бюджет		0			2500	0		2500
	внебюджетные источники		3000			4000	-		7000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит к 2017 году: увеличить объем туристского потока до 70330 чел; реализовать 1 инвестиционный проект; создать 6 новых туристических маршрутов.

I. Характеристика текущего состояния сферы туризма

Туристская инфраструктура представлена:

8-ю объектами коллективного размещения (гостиницы, гостевые комплексы, мотели);

N п/п	Гостиница	Количество мест размещения	Количество номеров
1.	Гостиница "Нефтяник"	65	33
2.	Гостиница "Россия"	41	18
3.	Гостиница "Кама"	17	10
4.	Гостиница "Ваш дом"	12	6
5.	Гостиница "Городок"	11	5
6.	Меблированные комнаты на автовокзале	11	6
7.	Гостиница "Семейная"	10	6
8.	Гостиница "Домашний очаг"	6	2

Отмечается увеличение количества коллективных средств размещения - гостиницу "Нефтяник" сегодня дополняют частные гостиницы "Городок", "Ваш дом", "Домашний очаг", "Семейная", "Кама", "Россия", меблированные комнаты на автовокзале. Вместимость гостиниц города Оса составляет 86 номеров или 173 места размещения.

17-ю предприятиями общественного питания (кафе, столовые, бары), имеющими 1026 мест:

N	Название	Руководитель	Количество посадочных мест
1.	Кафе "Речник"	ООО "Полея"	200
2.	Кафе-клуб "Чайка"	ИП Савельева Н.Ю.	165
3.	Столовая "Меркурий"	ИП Онянова Н.И.	130
4.	Столовая "Кама"	ИП Алексеева П.Н.	80
5.	Кафе-клуб "Березка"	ИП Савельева Н.Ю.	80
6.	Кафе Vintage, "Пельмешки да вареники"	ИП Ажгихин С.А.	70
7.	Кафе "Олимп"	ИП Савельева Н.Ю.	37
8.	Кафе-бар "Нефтяник"	ИП Алексеева П.Н.	16
9.	Кафе "Пышечка и Пон"	ИП Чекменева М.И.	15
10.	Суши бар "Сан Мэй"	ИП Попова И.В.	12
11.	Столовая "Горница"	ООО "Полея"	42
12.	Кафе "Регион 59"	ИП Самедов	35
Паклинское сельское поселение
13.	Кафе "Куба"	ИП Бежанян А.В.	40
Гремячинское сельское поселение
14.	Кафе "Милена"	ИП Хачикян Ара С.	30
15.	Кафе "Поплавок"	ИП Бежанян А.В.	30
Горское сельское поселение
16.	Столовая "Осинская слобода"	ИП Кислицын В.Ф.	24
Крыловское сельское поселение
17.	Кафе "Солнышко"	ИП Козлова Н.И.	20

Район располагает достаточным количеством предприятий общественного питания (в т.ч. относящимися к придорожному сервису) для принятия туристов и экскурсантов. Однако наблюдается, что не в каждом сельском поселении района развит придорожный сервис.

6-ю объектами специализированного размещения (базы отдыха, санаторий-профилакторий), на базе которых может быть размещено 232 человека:

N п/п	Специализированное средство размещения	Количество мест размещения	Количество номеров
1.	МУП Санаторий - профилакторий "Жемчужина"	88	44
2.	База отдыха "Осинская Слобода"	120	26 комнат, 5 домов
3.	База отдыха "Еркова-XXI века"	24	3 коттеджа
Итого:		232	78
4.	База отдыха "Сосны"	29 (без к/мест)	дебаркадер, 3 дома
5.	База отдыха "Мыщелка"	45 (без к/мест)	3 вагона
6.	База отдыха "Александровка"	40 (без к/мест)	2 вагона, 1 дом

Туристский потенциал района используется далеко не в полной мере. Для изменения сложившейся ситуации необходимо активное муниципальное участие в решении проблем по обеспечению туристско-рекреационных комплексов инженерной инфраструктурой (сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети, очистные сооружения и т.п.), что позволит привлечь инвестиции в туристскую отрасль на условиях государственно-частного партнерства для создания туристских комплексов - строительство и обустройство средств размещения, а также сопутствующей инфраструктуры (предприятий питания, индустрии развлечений, объектов туристского показа и др.).

II. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Основной целью подпрограммы является содействие созданию конкурентоспособного туристского комплекса, удовлетворяющего потребностям жителей и гостей Осинского муниципального района.

Достижение поставленной цели Подпрограммы потребует решения следующих задач:

Формирование представления об Осинском муниципальном районе как о территории, благоприятной для развития туризма.

Разработку бренда, сувенирной продукции и туристских продуктов для привлечения потенциальных туристов.

Повышение качества туристских услуг и привлечение инвестиций в развитие туризма.

Оценка достижения цели и выполнения задач Подпрограммы будет осуществляться на основе целевых показателей:

Перечень целевых показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Ед.изм.	Значения целевых показателей (индикаторов)*
			Базовое значение 2014 г.	Плановые
			Базовое значение 2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Объем туристского потока	ед.	52313	58126	63937	70330
2.	Число действующих туристических продуктов (маршрутов)	ед.	10	12	14	16

III. Перечень мероприятий, финансовые затраты и показатели результативности подпрограммы

Мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители, участники	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Показатели результативности исполнения программных мероприятий**
			Всего	в т.ч. по годам			Наименование показателя	Ед.изм.	Базовое значение 2014 г.	План по годам
			Всего	2015	2016	2017	Наименование показателя	Ед.изм.	Базовое значение 2014 г.	2015	2016	2017
Цель: Содействие созданию конкурентоспособного туристского комплекса, удовлетворяющего потребностям жителей и гостей Осинского муниципального района
Задача 1. Формирование представления об Осинском муниципальном районе как о территории, благоприятной для развития туризма
1. Публикация рекламно-информационных материалов о сфере туризма (конкурсов, новостей, объявлений) в СМИ	УЭР	Бюджет района	360	120	120	120	Количество публикаций	ед.	14	15	15	15
2. Изготовление и трансляция на телеканалах фильмов, новостных, информационных и рекламных роликов о туристской отрасли и туристской привлекательности района	УЭР	Бюджет района	60	20	20	20	Количество изготовленных или транслированных роликов	ед.	1	1	1	2
3. Участие и организация выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов и фестивалей, конференций, круглых столов, экскурсий, туров в сфере туризма	УЭР	Бюджет района	210	70	70	70	Количество мероприятий	ед.	3	3	3	3
4. Разработка, изготовление, установка объектов туристской навигации	УЭР	Бюджет района	37,5	12,5	12,5	12,5	Количество установленных объектов навигации	ед.	0	1	1	1
	УЭР	Краевой бюджет	123,7	37,5	41,2	45	Количество установленных объектов навигации	ед.	0	1	1	1
Итого по задаче 1		Бюджет района	667,5	222,5	222,5	222,5
Итого по задаче 1		Краевой бюджет	123,7	37,5	41,2	45
Задача 2. Разработка бренда, сувенирной продукции Осинского муниципального района и туристских продуктов, маршрутов для привлечения потенциальных туристов
1. Создание нового культурного брендового мероприятия района международного масштаба - интерактивная экспозиция "В. Беринг - Оса. На пути к Великим открытиям":	УЭР	Бюджет района	437,8	150	195,3	92,5
1.1. Разработка сценария экспозиции	УЭР	Бюджет района	150	150	0	0	Количество сценариев	ед.	0	1	0	0
1.2. Разработка тематико-экспозиционного плана экспозиции	УЭР	Бюджет района	287,8	0	195,3	92,5	Количество тематико-экспозиционных планов	ед.	0	0	1	1
2. Проведение конкурса "Туристский продукт (маршрут)"	УЭР	Бюджет района	120	40	40	40	Ежегодное открытие новых межрайонных туристских продуктов (маршрутов)	ед.	2	2	2	2
3. Разработка и изготовление сувенирной и полиграфической продукции на основе бренда района для распространения и обеспечения мероприятий	УЭР	Бюджет района	60	20	20	20	Количество видов сувенирной продукции	ед.	1	1	1	1
Итого по задаче 2		Бюджет района	617,8	210	255,3	152,5
Задача 3. Повышение качества туристских услуг и привлечение инвестиций в развитие туризма
1. Проведение обучающих семинаров, тренингов, мастер-классов, конференций, круглых столов, курсов по повышению квалификации для лиц, занятых в сфере туризма	УЭР	Бюджет района	30	10	10	10	Количество проведенных мероприятий	ед.	1	1	1	2
2. Формирование списка инвестиционных площадок для размещения объектов туристской инфраструктуры	УЭР, КИО, поселения	Бюджет района	0	0	0	0	Ежегодное формирование земельных участков для инвестиционных площадок	ед.	1	2	2	2
3. Участие в инвестиционных форумах, выставках и т.п., подготовка презентационных материалов	УЭР	Бюджет района	240	80	80	80	Количество мероприятий, в которых приняли участие	ед.	2	2	3	3
4. Реализация инвестиционного проекта	УЭР	Бюджет района	1000	1000	0	0	Количество реализуемых инвестиционных проектов	ед.	0	0	0	1
		Федеральный бюджет	2500	0	2500	0
		Внебюджетные источники	7000	3000	4000	0
Итого по задаче 3		Бюджет района	1270	1090	90	90
		Федеральный бюджет	2500	0	2500	0
		Внебюджетные источники	7000	3000	4000	0
Всего по подпрограмме		Бюджет района	2555,3	1522,5	567,8	465
		Краевой бюджет	123,7	37,5	41,2	45
		Федеральный бюджет	2500	0	2500	0
		Внебюджетные источники	7000	3000	4000	0
Сумма по подпрограмме			12179	4560	7109	510

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период реализации с 2015 по 2017 годы.

Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит к 2017 году:

увеличить объем туристского потока до 70330 чел;

реализовать 1 инвестиционный проект;

создать 6 новых туристических маршрутов.

VI. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

Основные меры правового регулирования в развитии туризма Осинского муниципального района, позволяющие реализовывать мероприятия настоящей подпрограммы, определены следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральный закон от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 02.08.2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)";

Постановление Правительства Пермского края от 14.02.2014 г. N 80-п "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма".

На уровне района предполагается разработка Положения о проведении конкурса "Туристический маршрут 2015-2017"

VII. Управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

1. К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) организационно-правовые риски, связанные с ошибками управления реализацией Подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, отсутствием нормативно-правовой базы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Подпрограммой, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы или задержке в их выполнении;

2) финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме за счет средств разных уровней бюджетов и внебюджетных средств;

2. Меры по снижению риска:

координация деятельности персонала ответственного исполнителя;

мониторинг реализации Подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей и индикаторов Подпрограммы;

обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Подпрограмму;

привлечение субъектом МСП к наиболее полноценной реализации мероприятий подпрограммы.

** Источник получения информации о значениях целевых показателей прописан в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Приложение 1
к подпрограмме "Развитие внутреннего
и въездного туризма в
Осинском муниципальном районе"

N п/п	Наименование показателей результативности исполнения мероприятий	Источник информации или методика расчета
1.	Число публикаций	Копии публикаций
2.	Количество изготовленных или транслированных роликов	Акт приемки выполненных работ на изготовление или трансляцию видеороликов
3.	Количество мероприятий	Список организованных мероприятий, договора, счета, акты выполненных работ
4.	Количество установленных объектов навигации	Акт приемки выполненных работ по изготовлению и установке объектов навигации
5.	Количество сценариев	Акт приемки на оказание услуг по разработке сценария
6.	Количество тематико-экспозиционных планов	Акт приемки на оказание услуг по разработке тематико-экспозиционного плана
7.	Ежегодное открытие новых межрайонных туристских продуктов (маршрутов)	Постановление администрации района со списком победителей конкурса
8.	Количество видов сувенирной продукции	Список видов утвержденной сувенирной продукции
9.	Количество проведенных мероприятий	Список проведенных мероприятий, договора и сметы
10.	Ежегодное формирование земельных участков для инвестиционных площадок	Выписка из реестра земельных участков для формирования инвестиционных площадок, размещенного на сайте
11.	Количество мероприятий, в которых приняли участие	Список мероприятий, договора, счета
12.	Количество реализуемых инвестиционных проектов	Список инвестиционных проектов прошедших отбор на конкурсе и находящихся на стадии реализации

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие сферы предпринимательства
Осинского муниципального района"

Источники
получения информации о значениях целевых показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Источник информации или методика расчета
1.	Число действующих субъектов малого и среднего предпринимательства	Данные Центра обработки данных Федеральной налоговой службы или Пермьстата
в т.ч. количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Данные Центра обработки данных Федеральной налоговой службы или Пермьстата
2.	Количество вновь созданных рабочих мест в СМП, получивших финансовую поддержку	Отчеты получателей субсидий
3.	Объем туристского потока	Информация, предоставляемая объектами туриндустрии
4.	Число действующих туристических продуктов (маршрутов)	Реестр действующих туристических маршрутов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.