Постановление Администрации Осинского муниципального района Пермского края от 10 февраля 2014 г. N 113 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных организациях, создание условий для присмотра и ухода за детьми, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами"

2. Управлению образования администрации Осинского муниципального района обеспечить доведение административного регламента до подведомственных муниципальных бюджетных образовательных организаций, оказывающих данную муниципальную услугу.

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Осинского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Осинского муниципального района Пирогова Ю.Н.

Глава муниципального района -
глава администрации
Осинского муниципального района

Я.В. Лузянин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных организациях, создание условий для присмотра и ухода за детьми, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами"
(утв. постановлением администрации Осинского муниципального района от 10 февраля 2014 г. N 113)

I. Общие положения предоставления муниципальной услуги

1.1. Административный регламент (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных организациях, создание условий для присмотра и ухода за детьми, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами" (далее - муниципальная услуга) разработан на основании федеральных законов от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", устанавливает сроки и последовательность действий муниципальной бюджетной образовательной организации по предоставлению муниципальной услуги, порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) муниципальной бюджетной образовательной организации и Управления образования администрации Осинского муниципального района (далее - управление образованием), а также должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предмет регулирования предоставления муниципальной услуги.

Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных организациях, создание условий для присмотра и ухода за детьми, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами".

1.3. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может выступать физическое лицо - родитель (законный представитель) несовершеннолетнего ребенка (далее - Заявитель), имеющий право на определение несовершеннолетнего ребенка (от 2 до 7 лет) в муниципальную бюджетную образовательную организацию, расположенную на территории Осинского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальная бюджетная образовательная организация (далее - Организация), в отношении которой управление образования осуществляет функции и полномочия учредителя. Перечень адресов местонахождения, справочных телефонов, адресов официальных сайтов Организаций представлен в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.5. Информация о местонахождении Организаций, о графике работы Организаций, о порядке предоставления муниципальной услуги Организацией предоставляется ответственным специалистом Организации при личном контакте, с использованием средств телефонной связи, посредством почтовой связи и электронной почты, на официальном сайте Организации и управления образования.

1.5.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом Организации:

при личном контакте или с использованием средств телефонной связи немедленно;

посредством электронной почты в течение пяти дней.

1.5.2. Информация о переносе срока предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично гражданину при его обращении по телефону или электронной почте.

1.5.3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистами управления образования и Организации по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

время приема документов;

сроки предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный специалист Организации или управления образования подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому предоставляется необходимая информация.

Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.

Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.5.5. На информационных стендах в зданиях Организаций и на официальном сайте Организаций и управления образования размещается следующая информация:

место и время приема граждан;

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями или выдержки из него, такие как:

информация о сроках предоставления муниципальной услуги в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур;

перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов (бланки для заполнения);

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных организациях, создание условий для присмотра и ухода за детьми, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами".

2.2. Муниципальную услугу предоставляют

Муниципальная услуга предоставляется Организациями, реализующими согласно действующей лицензии основные общеобразовательные программы дошкольного образования, перечень которых представлен в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

сформированный регистр детей по дате рождения для определения в дошкольные образовательные учреждения;

зачисление детей в Организацию;

освоение образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, индивидуальными особенностями развития ребенка и временем посещения ребенком Организации;

отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Формирование регистра детей для определения в Организацию - в день обращения Заявителя, в течение года.

2.4.2. Начало предоставления услуги - зачисление детей в Организацию - в день заключения договора между Организацией и Заявителем.

2.4.3. Окончание предоставления услуги - освоение программы дошкольного образования - закрепляется в договоре между Организацией и Заявителем.

2.4.4. С момента зачисления ребенка в Организацию на период нормативных сроков освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования:

с 2 до 3 лет - 1 год;

с 3 до 4 лет - 1 год;

с 4 до 5 лет - 1 год;

с 5 до 6 лет - 1 год;

с 6 до 7 лет - 1 год.

Нормативный срок освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья может быть увеличен на 1 год с учетом особенностей развития и индивидуальных возможностей детей (в соответствии с рекомендацией психолого-медико-педагогической комиссии).

2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Конвенция о правах ребенка;

Федеральный Закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (вместе с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы");

Постановление администрации Осинского муниципального района от 22.02.2013 N 132 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет детей для зачисления в учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, выдача направлений";

иные действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, Пермского края, регламентирующие правоотношения в сфере образования.

2.6. Время оказания муниципальной услуги закрепляется учредителем в уставе Организации (локальном акте) не более 15 минут.

2.7. Получателями муниципальной услуги являются граждане, имеющие право на получение муниципальной услуги в Организациях на территории Осинского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Требования к предоставлению документов.

2.8.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

направление в Организацию, выданное Заявителю управлением образования (приложение 2 к административному регламенту);

медицинская карта (медицинское заключение) о состоянии здоровья ребенка;

заявление одного из родителей (законного представителя) о зачислении ребенка в Организацию;

документ, удостоверяющий личность Заявителя;

справка по месту жительства;

копия свидетельства о рождении ребенка;

документ, подтверждающий наличие льготы у родителей (законных представителей) по оплате за содержание ребенка в Организации.

2.8.2. Заявитель вправе предоставить другие документы, необходимые по его мнению для предоставления муниципальной услуги, по собственной инициативе.

2.8.3. Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг:

несоответствие возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги;

отсутствие документов, подтверждающих право на посещение данной Организации, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента;

заключение о медицинском состоянии ребенка, не позволяющее посещать Организацию;

документы имеют исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.10. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

несоответствие возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги;

заключение о медицинском состоянии ребенка, не позволяющее посещать Организацию;

документы имеют исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.11. Устанавливаются следующие сроки приема, рассмотрения пакета документов Заявителя и выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

Срок приема и регистрации документов при личном обращении Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса без предварительной записи в порядке живой очереди и не может превышать 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

Помещения, оборудование и оснащение Организации, предоставляющей муниципальную услугу, должны соответствовать СанПиН, правилам пожарной безопасности, правилам охраны труда и лицензионным требованиям.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Места для возможности оформления документов оборудуются стульями и столами.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы сотрудников. Места ожидания в очереди для предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, скамьями.

Рабочее место ответственного специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:

достоверность результата муниципальной услуги;

оптимизация и повышение качества предоставления муниципальной услуги;

доступность информации об оказываемой муниципальной услуге;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

своевременное и полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю;

возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

правомерность отказа в предоставлении услуги.

2.14. Муниципальная услуга по выбору обратившегося лица предоставляется в следующих формах:

в традиционной форме (при личном участии заявителя);

в электронной форме (в случае, если данная услуга переведена в электронный вид и информация об услугах размещена на Портале государственных и муниципальных услуг).

III. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги

3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

зачисление в Организацию;

предоставление муниципальной услуги;

отчисление ребенка из Организации.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Зачисление ребенка в Организацию.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя с представлением им заявления (приложение 4 к настоящему административному регламенту) и документов, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.

Ответственным за выполнение административного действия является руководитель данной Организации.

3.2.2. В соответствии с Уставом организации, нормами действующего СанПиН и фактической наполняемости групп, руководитель Организации принимает решение о приеме и издании приказа о зачислении ребенка в Организацию или мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги. При наличии свободных мест (на период отпуска, длительной болезни ребенка) администрация Организации временно может принять другого ребенка на основании заявления Заявителя и медицинского заключения о состоянии здоровья по согласованию со специалистом управления образования.

Прохождение ребенком медицинского обследования осуществляется в медицинских учреждениях в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами учреждений здравоохранения. Результат медицинского обследования заверяется печатью медицинского учреждения и соответствует условиям оказания муниципальной услуги.

3.2.3. Приказ руководителя оформляется: для зачисленных детей в период комплектования - не позднее 31 августа каждого года, для поступивших детей в течение года - в день обращения. При поступлении ребенка в Организацию направление регистрируется в "Книге учета движения детей". Книга предназначена для регистрации направлений, информационных сведений о детях и Заявителе и осуществления контроля движения (приема и отчисления) контингента детей. Книга должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью Организации.

3.2.4. При зачислении ребенка в Организацию руководитель обязан ознакомить Заявителей с уставом Организации и лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.

3.2.5. При приеме ребенка в образовательную организацию заключается договор с родителями (законными представителями) детей в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям) под роспись.

3.2.6. На каждого ребенка, зачисленного в Организацию, формируется личное дело, в котором хранятся все документы.

3.2.7. Ответственным за зачисление детей в Организацию является руководитель Организации.

3.2.8. Результатом административной процедуры является издание приказа о зачислении ребенка в образовательную организацию либо мотивированный отказ в приеме.

3.3. Предоставление муниципальной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административного действия является подписание руководителем Организации приказа о комплектовании групп, в состав которых включен гражданин, указанный Заявителем для зачисления в Организацию.

Ответственным за выполнение административного действия является руководитель Организации.

3.3.2. Муниципальная услуга включает в себя:

разработку Организацией основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

организацию образовательной деятельности и других организованных форм работы, направленных на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

уход и присмотр за ребенком;

взаимодействие с семьями воспитанников для обеспечения полноценного развития детей;

коррекционную работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья, реабилитацию детей-инвалидов при наличии в организации соответствующих условий;

создание условий для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

3.3.3. Административное действие по разработке основной общеобразовательной программы дошкольного образования Организацией:

Основная общеобразовательная программа дошкольного образования (далее - Программа) разрабатывается и утверждается каждой образовательной организацией самостоятельно в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - ФГОС) с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.

Организация образовательного процесса для детей дошкольного возраста направлена на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, обеспечивающих социальную успешность, а также сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, коррекцию недостатков в физическом и психическом развитии детей.

Режим работы групп, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки воспитанников определяются уставом Организации и не превышают нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".

Результатом административного действия является издание приказа об утверждении Программы.

3.3.4. Административное действие по организации образовательной деятельности и других организованных форма работы, направленных на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования включает создание Организацией условий для осуществления образовательной деятельности:

материально-техническое оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с ФГОС;

установление структуры управления деятельностью образовательной организации, штатного расписания, распределение должностных обязанностей;

взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка;

разработка учебного плана к основной общеобразовательной программе дошкольного образования, принятой в Организации;

самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом Организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности.

Организация несет ответственность за соответствие программ и технологий обучения и воспитания, методов и организации воспитательно-образовательного процесса возрастным и психофизическим возможностям детей.

Результатом административного действия является освоение образовательных программ дошкольного образования.

3.3.5. Административное действие по организации ухода и присмотра за ребенком включает:

разработку и обеспечение соблюдения режима дня в каждой возрастной группе в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13;

создание в Организации необходимых условий для организации питания и медицинского обслуживания в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников Организации;

осуществление лечебно-восстановительных и профилактических процедур по назначению врача в группах оздоровительной, комбинированной направленности при наличии квалифицированных специалистов и соответствующих условий;

укрепление здоровья детей в результате проведения закаливающих и оздоровительно-профилактических мероприятий, соблюдения санитарно-гигиенических норм, режима и качества питания;

осуществление контроля проведения закаливающих и оздоровительно-профилактических мероприятий, соблюдения санитарно-гигиенических норм, режима и качества питания.

Результатом административного действия является присмотр и уход за детьми без реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

3.3.6. Административное действие по организации взаимодействия с семьями воспитанников:

ознакомление родителей (законных представителей) ребенка, принимаемого в Организацию, с Уставом организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности и иными локальными актами Организации, регламентирующими организацию образовательного процесса;

оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей;

вовлечение родителей (законных представителей) в процесс подготовки и проведения совместных мероприятий для обеспечения полноценного развития ребенка.

Результатом осуществления административного действия по организации взаимодействия с семьями является подписание договора обеими сторонами о взаимном сотрудничестве.

3.3.7. Административное действие по организации коррекционной работы для детей с ограниченными возможностями здоровья и реабилитации детей-инвалидов включает в себя:

осуществление квалифицированной коррекции в развитии детей с ограниченными возможностями здоровья в группах комбинированной и компенсирующей направленности, в условиях логопедических пунктов, специализированных (коррекционных) групп;

осуществление по необходимости и в соответствии с условиями договора с родителями (законными представителями) психолого-педагогической коррекции познавательного и эмоционально-волевого развития обучающихся при наличии в Организации соответствующего материально-технического и кадрового обеспечения;

консультативно-методическая поддержка родителей.

Результатом осуществления административного действия по организации коррекционной работы для детей с ограниченными возможностями здоровья и реабилитации детей-инвалидов является социальная адаптация детей, коррекция недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей.

3.3.8. Административное действие по созданию условий для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования включает в себя:

1. Соответствие кадрового обеспечения реализации программы, требованиям, предъявляемым к укомплектованности педагогическими и иными кадрами, к уровню их квалификации.

2. Соответствие требованиям к материально-техническому обеспечению:

здания и участки Организации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в том числе безопасности жизнедеятельности Организации;

предметно-развивающая среда должна соответствовать принципам информативности, вариативности, гибкого зонирования, полифункциональности, стабильности и динамичности;

медико-социальное обеспечение реализации Программы соответствует СанПиН 2.4.1.3049-13, в том числе медицинское обслуживание детей;

информационно-методическое обеспечение реализации Программы, использование современных информационных технологий соответствует современным требованиям;

нормативно-правовое обеспечение реализации Программы, наличие обязательных документов соответствуют действующему законодательству;

психолого-педагогическое обеспечение реализации Программы, в том числе взаимодействие педагогов с детьми (индивидуальный подход, учет потребностей и интересов детей, мотивационный подход) соответствует требованиям реализуемой в Организации Программы.

Результатом осуществления административного действия является создание развивающей среды, обеспечивающей высокое качество дошкольного образования, его доступность, открытость и привлекательность для детей и их родителей (законных представителей).

3.4. Отчисление детей из Организации осуществляется при расторжении договора между Организацией и Заявителем, в следующих случаях:

по заявлению Заявителя;

по причине неисполнения Заявителем условий договора;

при возникновении медицинских противопоказаний, препятствующих воспитанию и обучению ребенка в Организации данного вида.

Перевод детей в другую Организацию производится руководителем по заявлению Заявителя при наличии свободных мест в Организации; перевод детей в Организацию компенсирующей направленности осуществляется с согласия Заявителей и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

За детьми сохраняются места в Организации в случае болезни ребенка, прохождения им санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска родителей, временного отсутствия родителей на постоянном месте жительства (болезнь, командировка, летний период).

Отчисление детей из Организации оформляется приказом руководителя с внесением соответствующей записи в "Книгу учета движения детей".

Ответственным за организацию работы по отчислению обучающихся является руководитель Организации.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур руководителем образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, а также путем проверок соблюдения исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по решению управления образования.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении плановой проверки могут рассматриваться как все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), так и вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается по решению Управления образования, но не реже 1 раза в год.

Внеплановые проверки проводятся по обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Внутренний контроль проводится руководителем Организации. Внутренний контроль подразделяется на:

оперативный (по конкретному обращению Заявителя);

контроль итоговый (по итогам полугодия, года);

тематический (выполнение практической части учебной программы и т.д.).

Результатом является справка о проведении проверки, в которой фиксируются все выявленные нарушения или их отсутствие.

4.4. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

4.5. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения документов.

4.6. Специалист, ответственный за выдачу результата оказания муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи результата оказания муниципальной услуги.

4.7. Руководитель Организации несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

правильность проверки документов;

правильность в отказе предоставления муниципальной услуги;

достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.

4.8. Персональная ответственность руководителя и специалистов Организации закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.9. Ответственные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги: руководители, должностные лица и специалисты управления образования, Организации, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, работников

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие начальника управления образования, руководителя Организации, должностных лиц и иных сотрудников, исполняющих или обеспечивающих исполнение обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.

5.2. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, и должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.3. Начальник управления образования, руководитель Организации отказывает в рассмотрении жалобы:

если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по жалобе с теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

если в жалобе не указана фамилия, имя, отчество Заявителя или почтовый адрес, по которому направляется ответ;

если письменное обращение содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;

если жалоба не подписана;

если жалоба по тому же предмету ранее была подана в суд;

если текст жалобы не поддается прочтению.

5.4. Основанием для начала процедуры по досудебному (внесудебному) обжалованию является поступление от Заявителя в управление образования, Организацию письменного заявления (жалобы) по почте, либо путем доставки Заявителем по месту поступления.

5.5. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель подает письменное обращение в управление образования, Организацию, в котором в обязательном порядке указывает:

фамилию, имя, отчество соответствующего руководителя, кому адресована данная жалоба;

фамилию, имя, отчество Заявителя;

адрес (почтовый), по которому направляется ответ, контактный телефон (при его наличии);

суть жалобы (заявления);

личную подпись и дату.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Прием поступающей корреспонденции по досудебному (внесудебному) обжалованию осуществляет специалист управления образования, Организации, в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции.

5.8. Специалист обязан:

зарегистрировать жалобу;

направить жалобу руководителю, вышестоящему должностному лицу, в зависимости в чей адрес обращается Заявитель (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня).

5.9. Руководитель, вышестоящее должностное лицо обязаны в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения жалобы:

принять жалобу к рассмотрению;

мотивированно отказать в принятии жалобы;

направить ответ Заявителю о принятом решении.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. По желанию Заявителя жалоба (заявление) на решение или действие руководителя, должностного лица, специалиста управления образования, Организации подается:

начальнику управления образования;

руководителю Организации.

5.12. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.13. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

обоснованный отказ в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.14. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо выдается Заявителю на руки.

5.15. При судебном обжаловании сроки обжалования в юрисдикции суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление общедоступного
и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных бюджетных образовательных
организациях, создание условий для присмотра
и ухода за детьми, за исключением полномочий
по финансовому обеспечению реализации
основных образовательных программ
в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами"

Перечень
муниципальных образовательных организаций Осинского муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных организациях, создание условий для присмотра и ухода за детьми, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами"

	Наименование организации	Юридический адрес организации	телефон	Электронный адрес
1	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4"	Пермский край, г. Оса, ул. Садовая, д. 16	8 (34291) 44640	mdou_detsad_4@mail.ru
2	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8 "Солнышко"	Пермский край, г. Оса, ул. Степана Разина, д. 67	8 (34291) 45992	solnety@mail.ru
3	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 9 "Аленка"	Пермский край, г. Оса, ул. Максима Горького, д. 77	8 (34291) 46643	detsad9Alenka@yandex.ru
4	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 "Теремок"	Пермский край, г. Оса, ул. Юбилейная, д. 31	8 (34291) 46712	teremok.ds10@yandex.ru
5	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 11 "Сказка"	Пермский край, г. Оса, ул. Мира, д. 12	8 (34291) 46589	ds11skazka@yandex.ru
6	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 12 "Золотой петушок"	Пермский край, г. Оса, ул. Генерала Богомягкова, д. 16	8 (34291) 44855	zolotoypetushok12@yandex.ru
7	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад "Светлячок"	Пермский край, г. Оса, ул. Ленина, д. 34	8 (34291) 45379	ds13_osa@mail.ru
8	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 14"	Пермский край, г. Оса, ул. Урицкого, д. 67	8 (34291) 44373	det-sad_14@mail.ru
9	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад "Радуга"	Пермский край, г. Оса, ул. Степана Разина, д. 17	8 (34291) 43439	raduga.osa@mail.ru
10	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад "Лира "	Пермский край, г. Оса, ул. Карла Маркса, д. 97	8 (34291) 43569	alfizam@yandex.ru
11	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Крыловский детский сад"	Пермский край, Осинский район, с. Крылово, ул. Ленина, д. 38а	8 (34291) 63272	sadkryl@yandex.ru

Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление общедоступного
и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных бюджетных образовательных
организациях, создание условий для присмотра
и ухода за детьми, за исключением полномочий
по финансовому обеспечению реализации
основных образовательных программ
в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами"

Форма

                       НАПРАВЛЕНИЕ

                  Управление образования администрации

                     Осинского муниципального района

                               направляет

в   муниципальное   бюджетное   дошкольное   образовательное   учреждение

                          N _______________

_________________________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество ребенка)

     Дата рождения ______________________________________________________

     Домашний адрес _____________________________________________________

     Дата выдачи направления ____________________________________________

     Начальник __________________________________________________________

В течение 10 дней после выдачи направление должно быть зарегистрировано в

дошкольном учреждении.

М.П.

Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление общедоступного
и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных бюджетных образовательных
организациях, создание условий для присмотра
и ухода за детьми, за исключением полномочий
по финансовому обеспечению реализации
основных образовательных программ
в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами"

Блок-схема
административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных организациях, создание условий для присмотра и ухода за детьми, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами"

Обращение Заявителя с представлением заявления и документов,
установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента

/----------------------------------------------------------------------\

|Зачисление ребенка в Организацию и заключение договора о предоставлении|

|         муниципальной услуги между Заявителем и Организацией          |

\-----------------------------------------------------------------------/

/----------------------------------------------------------------------\

|                  Предоставление муниципальной услуги                  |

|       Содержание образовательного процесса в конкретной Организации   |

| определяется соответствующей основной общеобразовательной программой  |

|                        дошкольного образования                        |

\-----------------------------------------------------------------------/

/----------------------------------------------------------------------\

|                Отчисление обучающегося из Организации                 |

\-----------------------------------------------------------------------/

/----------------------------------------------------------------------\

|                     Муниципальная услуга оказана                      |

\-----------------------------------------------------------------------/

Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление общедоступного
и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных бюджетных образовательных
организациях, создание условий для присмотра
и ухода за детьми, за исключением полномочий
по финансовому обеспечению реализации
основных образовательных программ
в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами"

Форма

                                   Заведующему __________________________

                                                 (название организации)

                                   ______________________________________

                                            (Ф.И.О. руководителя)

                                   ______________________________________

                                         (Ф.И.О. родителя)

                                   Место регистрации ____________________

                                   ______________________________________

                                   Место жительства _____________________

                                   ______________________________________

                                   Телефон ______________________________

                         ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу принять моего ребенка ________________________________________

                                          (фамилия, имя, отчество)

____________________________ года рождения в детский сад ________________

с ___________________.

   (дата зачисления)

     С  Уставом  организации, лицензией на право ведения  образовательной

деятельности,   образовательной    программой   дошкольного   образования

_________________________ ознакомлен(а).

     На  обработку  персональных  данных  и персональных данных ребенка в

порядке,  установленном  статьей  9  Федерального  закона  от  27.07.2006

N 152-ФЗ "О персональных данных" согласен(на) ___________________________

Дата _______________ Подпись __________________________

Регистрационный номер заявления о зачислении ребенка ____________________

Перечень представленных документов:

направление;

копия свидетельства о рождении ребенка;

копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

медицинская карта;

документ, подтверждающий льготу по оплате за содержание ребенка в организации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.