Постановление Администрации Гремячинского городского поселения Пермского края от 18 апреля 2014 г. N 122 "Об утверждении Положения "О муниципальном жилищном контроле на территории Гремячинского городского поселения"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Пермского края от 27 ноября 2012 года N 127-ПК "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Пермского края с органами муниципального жилищного контроля", Уставом Гремячинского городского поселения постановляю:

1. Утвердить Положение "О муниципальном жилищном контроле на территории Гремячинского городского поселения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу после обнародования в общественно-политической газете Гремячинского муниципального района "Шахтер" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Гремячинского городского поселения.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения

В.П. Хмелевской

Положение
о муниципальном жилищном контроле на территории Гремячинского городского поселения
(утв. постановлением администрации Гремячинского городского поселения от 18 апреля 2014 г. N 122)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Пермского края от 27 ноября 2012 года N 127-ПК "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Пермского края с органами муниципального жилищного контроля" и устанавливает порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории Гремячинского городского поселения.

1.2. Предметом муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Пермского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования "Гремячинского городское поселение".

1.3. Целью муниципального жилищного контроля является обеспечение соблюдения обязательных требований, выявление и пресечение фактов их нарушения.

1.4. Муниципальный жилищный контроль на территории Гремячинского городского поселения осуществляется специально уполномоченными лицами муниципального контроля.

1.5. При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля специально уполномоченные лица муниципального жилищного контроля взаимодействуют с органом Государственного жилищного надзора Пермского края в порядке, установленном Законом Пермского края от 27 ноября 2012 года N 127-ПК "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Пермского края с органами муниципального жилищного контроля", с саморегулируемыми организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам соблюдения прав членов данных организаций.

II. Функции

Муниципальный жилищный контроль для достижения своей цели выполняет следующие функции:

2.1. осуществляет муниципальный жилищный контроль за соблюдением:

- требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию;

- требований к энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354;

- Правил пользования жилыми помещениями и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правительством Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491;

- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

2.2. рассматривает обращения физических и юридических лиц в установленные законодательством сроки и принимает необходимые меры;

2.3. осуществляет взаимодействие с органами государственного жилищного надзора Пермского края;

2.4. осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, установленные действующим законодательством.

III. Права, обязанности и ответственность уполномоченных лиц муниципального жилищного контроля

3.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляют специально уполномоченные лица муниципального жилищного контроля, которые являются муниципальными служащими (начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Гремячинского городского поселения, помощник заместителя главы городского поселения по вопросам архитектуры и градостроительства), далее - специально уполномоченные лица.

3.2. Специально уполномоченные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии решения (правового акта) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию "Гремячинское городское поселение", а с согласия нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме посещать жилые помещения муниципального жилого фонда, проводить обследования и другие мероприятия по контролю, предусмотренные действующим законодательством;

составлять по результатам проверок акты проверок в порядке и по форме, установленным законодательством Российской Федерации;

выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении административных дел по признакам состава административных правонарушений и уголовных дел по признакам преступлений;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. Специально уполномоченные лица при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований,

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, проверка которых проводится,

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданам присутствовать при проведении проверки и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданам, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки,

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, граждан с результатами проверки,

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.4. Специально уполномоченные лица при проведении проверки не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Уполномоченные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Формы осуществления муниципального жилищного контроля

4.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

4.2. Порядок проведения муниципального жилищного контроля, осуществления проверок и формы соответствующих документов устанавливаются административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории Гремячинского городского поселения, утверждаемым правовым актом администрации Гремячинского городского поселения".

V. Права, обязанности и ответственность лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю

5.1. Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители и граждане при проведении мероприятий по муниципальному жилищному контролю имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,

получать от органа муниципального жилищного контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки,

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального жилищного контроля,

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей при проведении мероприятий муниципального жилищного контроля, представить сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального жилищного контроля.

5.3. Лица, указанные в пункте 5.1 Положения, допустившие нарушения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.