Постановление Администрации Осинского муниципального района Пермского края от 25 июня 2014 г. N 621 "Об утверждении Порядка списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Осинского муниципального района"

В соответствии со статьей 19.1 Положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Осинского муниципального района, утвержденного решением Земского собрания Осинского муниципального района от 31 января 2008 г. N 335, Уставом Осинского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Осинского муниципального района.

2. Настоящее постановление опубликовать в установленном порядке и разместить на официальном сайте Осинского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района по экономическому и территориальному развитию Фотина А.В.

Глава муниципального района - глава администрации Осинского муниципального района

Я.В. Лузянин

Порядок
списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Осинского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Осинского муниципального района от 25 июня 2014 г. N 621)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Осинского муниципального района, относящегося к основным средствам, учитываемого на балансе, а также особо ценного движимого имущества, учитываемого на забалансовых счетах, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями Осинского муниципального района, муниципальными бюджетными учреждениями Осинского муниципального района, муниципальными автономными учреждениями Осинского муниципального района, муниципальными казенными учреждениями Осинского муниципального района (далее соответственно - имущество, балансодержатели), имущества казны Осинского муниципального района.

1.2. Списанию в соответствии с настоящим Порядком подлежит следующее имущество:

1.2.1. имущество, непригодное для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе ветхое или аварийное, если их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно;

1.2.2. имущество, выбывшее из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели, уничтожения, в том числе в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений;

1.2.3. морально устаревшее имущество;

1.2.4. недвижимое имущество, подлежащее сносу в связи со строительством новых объектов.

1.3. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на имущество, которое пригодно для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания.

1.4. Списание имущества осуществляется на основании документов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, и в случаях, указанных в настоящем Порядке, по согласованию с комитетом имущественных и земельных отношений администрации Осинского муниципального района (далее - Комитет).

1.5. Решение о списании имущества принимают:

1.5.1. муниципальные бюджетные учреждения (далее - бюджетные учреждения), муниципальные автономные учреждения (далее - автономные учреждения), муниципальные казенные учреждения (далее - казенные учреждения) в отношении:

1.5.1.1. недвижимого имущества независимо от стоимости, за исключением недвижимого имущества, приобретенного автономными учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности, движимого имущества балансовой стоимостью более 3 тыс.руб., транспортных средств независимо от стоимости по согласованию с Комитетом;

1.5.1.2. иного имущества, не указанного в пункте 1.5.1.1 настоящего Порядка:

а) для казенных учреждений - по согласованию с Комитетом;

б) для бюджетных учреждений:

отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями Комитетом или приобретенного учреждениями за счет средств Осинского муниципального района, выделенных на приобретение этого имущества, - по согласованию с Комитетом;

не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями Комитетом или приобретенного учреждениями за счет средств Осинского муниципального района, выделенных на приобретение этого имущества, - самостоятельно;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) для автономных учреждений:

движимого имущества, отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями Комитетом или приобретенного учреждениями за счет средств Осинского муниципального района, выделенных на приобретение этого имущества, - по согласованию с Комитетом;

движимого имущества, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями Комитетом или приобретенного учреждениями за счет средств Осинского муниципального района, выделенных на приобретение этого имущества, - самостоятельно;

недвижимого имущества, приобретенного учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности, - самостоятельно;

1.5.2. муниципальные унитарные предприятия (далее - унитарные предприятия) в отношении:

1.5.2.1. недвижимого имущества независимо от стоимости по согласованию с Комитетом;

1.5.2.2. движимого имущества, остаточная стоимость которого составляет более 3 тыс.руб., по согласованию с Комитетом;

1.5.2.3. иного имущества, не указанного в пунктах 1.5.2.1, 1.5.2.2 настоящего Порядка, самостоятельно;

1.5.3. Комитет - в отношении имущества казны Осинского муниципального района.

1.6. Согласование списания имущества с Комитетом осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

1.7. В случае нарушения балансодержателями настоящего Порядка, бесхозяйственного отношения к имуществу, необоснованного списания имущества, списания пригодного к эксплуатации имущества, непринятия мер к списанию и сносу, утилизации имущества, подлежащего списанию, их руководители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Перечень документов, необходимых для списания имущества

Балансодержатели принимают решения о списании имущества при наличии следующих документов:

2.1. Приказ балансодержателя о создании постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия);

2.2. Акт о списании объектов основных средств, содержащий заключение (решение) комиссии о фактических обстоятельствах, позволяющих сделать вывод о наличии оснований для списания имущества (далее - акт о списании);

2.2.1. в случае списания двух и более объектов движимого имущества - сводный акт о списании основных средств по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - сводный акт) и акт о списании на каждый объект. Акт о списании, сводный акт должны быть согласованы Комитетом в случаях, установленных настоящим Порядком;

а также:

2.3. В случае списания транспортных средств и номерных агрегатов к ним, мотоциклов, мотороллеров, снегоходов, катеров, яхт, лодочных моторов, самоходных машин, мотоблоков, мотокультиваторов, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры, сложнобытовой, промышленной, специальной и электронно-вычислительной техники, средств связи, в том числе по причине морального устаревания:

2.3.1. заключение о техническом состоянии имущества, составленное организацией, имеющей лицензию или сертификат соответствия на оказание соответствующих услуг, либо торгово-промышленной палатой, либо изготовителем имущества или уполномоченным им лицом на ремонт, проверку технического состояния, экспертизу в отношении имущества, произведенного изготовителем, либо иным аккредитованным в установленном порядке для данного вида деятельности (услуг) лицом, или отчет об оценке имущества, составленный оценщиком, которые содержат заключение (выводы) о непригодности к дальнейшему использованию имущества, экономической нецелесообразности ремонта или о моральном устаревании;

2.3.2. копия документа, подтверждающего соответствие лица, составившего заключение о техническом состоянии имущества или отчет об оценке, указанные в пункте 2.3.1 настоящего Порядка, требованиям, установленным действующим законодательством к таким лицам;

2.3.3. фотографии транспортного средства, самоходной машины (не менее двух изображений в разных ракурсах) (не представляется в случае списания транспортного средства, самоходной машины, выбывших из владения или местонахождение которых неизвестно).

2.4. В случае списания особо ценного движимого имущества бюджетных и автономных учреждений:

2.4.1. решение об отнесении имущества к особо ценному движимому имуществу.

2.5. В случае списания недвижимого имущества:

2.5.1. акт осмотра технического состояния объекта недвижимого имущества, составленный комиссией с участием представителя Комитета, в двух экземплярах;

2.5.2. технический паспорт объекта недвижимого имущества, а в случае его отсутствия - справка организации, осуществляющий государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о физическом износе (отсутствии) объекта недвижимого имущества;

2.5.3. правоудостоверяющие документы на недвижимое имущество и земельный участок под недвижимым имуществом, а при их отсутствии - правоустанавливающие документы;

2.5.4. кадастровый паспорт земельного участка под недвижимым имуществом (при наличии);

2.5.5. фотографии объекта недвижимого имущества (не менее двух изображений в разных ракурсах) (не представляется в случае списания объекта недвижимости, выбывшего из владения, местонахождение которого неизвестно).

2.5.6. приказ Комитета о сносе недвижимого имущества. Указанный приказ о сносе недвижимого имущества Комитет готовит на основании указанных в настоящем Порядке документов;

2.5.7. письмо, согласованное с учредителем балансодержателя, подтверждающее наличие у балансодержателя средств для осуществления мероприятий по сносу объекта недвижимого имущества в случае принятия решения о сносе или содержание в заявлении балансодержателя о согласовании списания, указанном в разделе 3 настоящего Порядка, данной информации;

2.5.8. решение о признании объекта не завершенного строительством, непригодным для дальнейшего использования и необходимости его сноса (ликвидации, утилизации), выданное в установленном порядке.

2.6. В случае списания имущества, выбывшего из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели, уничтожения или утраты (далее - выбытие), в том числе в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений и т.п.:

2.6.1. объяснительная материально ответственного лица балансодержателя о факте выбытия имущества;

2.6.2. объяснительная руководителя балансодержателя о факте выбытия имущества с указанием сведений о наказании виновных (в случае выявления виновных лиц) и о возмещении ущерба (при наличии оснований);

2.6.3. документ, подтверждающий факт выбытия имущества (акт о дорожно-транспортном происшествии, акт об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданный соответствующим органом государственной власти, приговор суда, справка органов государственного пожарного надзора о факте пожара и т.п.);

2.6.4. копия постановления органов внутренних дел о возбуждении, прекращении уголовного дела, либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, либо постановление (протокол) об административном правонарушении, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (при наличии);

2.6.5. сведения о мерах, принятых в отношении виновных лиц, допустивших причинение вреда имуществу (предъявление претензий, исков, обращения в правоохранительные органы и т.п.), и взыскании с них сумм понесенного ущерба (в случае выявления виновных лиц).

2.7. В случае списания имущества по причине невозможности установления его местонахождения:

2.7.1. объяснительные руководителя, материально ответственного лица балансодержателя об обстоятельствах невозможности установления местонахождения имущества с указанием сведений о наказании виновных (в случае выявления виновных лиц) и о возмещении ущерба (при наличии оснований);

2.7.2. документы, подтверждающие принятие всех возможных мер по установлению места нахождения имущества, виновных лиц, возмещению ущерба (соответствующие запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, иным лицам, у которых может находиться информация об имуществе, виновных лицах, размере ущерба, а также акты проверок, пояснения соответствующих должностных лиц, граждан, заключения служебных расследований (проверок), судебные акты, платежные документы о возмещении ущерба и т.п.).

2.8. Документы, необходимые для списания имущества, должны быть оформлены надлежащим образом, разборчиво, полно, должны содержать необходимую информацию для принятия решения о списании имущества, о согласовании списания имущества.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

Исправления ошибок в документах должны быть надлежащим образом заверены подписью руководителя (или уполномоченного им лица) и печатью балансодержателя.

3. Порядок согласования списания имущества

3.1. Для согласования списания имущества балансодержатели представляют в Комитет заявление о согласовании списания с указанием подлежащего списанию имущества сведений об этом имуществе (наименование, инвентарный номер (при наличии), балансовая и остаточная стоимость), подписанное руководителем и главным бухгалтером балансодержателя (далее - заявление), с приложением документов согласно разделу 2 настоящего Порядка, за исключением приказа, указанного в пункте 2.5.6 настоящего Порядка.

Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3.1, 2.3.3, 2.5.1, 2.5.5, 2.6.1, 2.7.1 настоящего Порядка, представляются в оригинале.

Акт о списании, прилагаемый к заявлению, представляется в трех экземплярах. В случае списания двух и более объектов движимого имущества сводный акт и акт о списании, прилагаемые к заявлению, представляются в двух и одном экземпляре соответственно.

3.2. Согласование списания имущества Комитетом оформляется приказом и согласованием акта о списании (сводного акта) в следующие сроки:

3.2.1. в течение одного месяца с даты поступления заявления в Комитет - в отношении движимого имущества, недвижимого имущества, не указанного в пункте 3.2.2 настоящего Порядка;

3.2.2. в течение двух месяцев с даты поступления заявления в Комитет - в отношении недвижимого имущества, подлежащего сносу.

3.3. До издания приказа о согласовании списания имущества, указанного в пункте 3.2.2 настоящего Порядка, Комитет осуществляет подготовку приказа о сносе недвижимого имущества.

3.4. Основания для отказа в согласовании списания:

заявление и (или) приложенные документы по составу, форме или содержанию не соответствуют требованиям настоящего Порядка;

имущество не подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком, не соответствует данным реестра муниципальной собственности Осинского муниципального района;

неполнота, неразборчивость, недостоверность представленных документов;

наличие возможности дальнейшего использования имущества;

наличие обязательств (обременений), связанных с имуществом (аренда, безвозмездное пользование и т.п.);

отрицательное решение Комитета о сносе недвижимого имущества.

3.5. Отказ в согласовании списания оформляется письмом Комитета:

в течение одного месяца с даты поступления заявления в Комитет - в отношении имущества, указанного в пункте 3.2.1 настоящего Порядка;

в течение десяти дней с даты принятия отрицательного решения Комитетом - в отношении имущества, указанного в пункте 3.2.2 настоящего Порядка.

4. Порядок сноса, утилизации имущества и направления документов в Комитет

4.1. В течение двух месяцев со дня подписания, согласования акта о списании, сводного акта балансодержатели обязаны:

4.1.1. произвести снос, ликвидацию (утилизацию) имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

4.1.2. оприходовать детали, узлы и агрегаты выбывшего объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также другие материалы по рыночной стоимости;

4.1.3. снять с государственного учета, в том числе технического, кадастрового, в соответствующих организациях списанное имущество, состоящее на учете;

4.1.4. обеспечить государственную регистрацию прекращения права оперативного управления, права хозяйственного ведения, права собственности Осинского муниципального района на объекты недвижимого имущества (в случае, если право зарегистрировано);

4.1.5. привести земельный участок в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства;

4.1.6. представить в Комитет следующие документы:

копию акта о списании, заполненного по всем разделам, в 1 экземпляре (при списании объектов недвижимого имущества, транспортных средств, самоходных машин, особо ценного движимого имущества);

документ, подтверждающий факт сноса (ликвидации) объекта недвижимого имущества;

документ, подтверждающий снятие с государственного учета имущества (состоящего на учете), выданный организацией, осуществляющий государственный учет имущества;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении государственной регистрации права оперативного управления, права хозяйственного ведения, права собственности Осинского муниципального района на объекты недвижимого имущества (в случае, если право было зарегистрировано).

4.2. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и не используемые для нужд балансодержателя, подлежат реализации соответствующими организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.

4.3. Утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется организациями, имеющими в случаях, установленных действующим законодательством, лицензию на проведение работ по утилизации имущества.

В случае если действующим законодательством не установлено требование об утилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ, утилизация производится организациями, у которых одним из видов деятельности, указанных в уставах, является осуществление соответствующих работ.

4.4. Доходы от списания имущества подлежат зачислению в бюджет Осинского муниципального района в случаях, установленных действующим законодательством.

Ответственность за полноту перечисления указанных средств несут балансодержатели.

4.5. В случае когда списание имущества в соответствии с настоящим Порядком осуществляется без согласования Комитета, балансодержатели обязаны представить в Комитет документы по списанию имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Осинского муниципального района, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.6. Представленные в Комитет документы являются основанием для исключения списываемого имущества из реестра муниципальной собственности Осинского муниципального района.

5. Списание имущества казны Осинского муниципального района

5.1. Списание имущества казны Осинского муниципального района осуществляется Комитетом.

5.2. Для установления фактических обстоятельств, являющихся основанием для списания имущества, а также для оформления необходимой документации на списание имущества казны Осинского муниципального района создается комиссия.

Состав комиссии утверждается приказом Комитета.

В случае списания имущества вследствие невозможности установления его местонахождения комиссия запрашивает информацию у руководителей структурных подразделений администрации Осинского муниципального района, иных лиц об обстоятельствах невозможности установления местонахождения имущества, при наличии оснований принимает меры к установлению виновных лиц и взысканию ущерба.

5.3. Списание имущества казны Осинского муниципального района оформляется приказом Комитета в течение тридцати дней с даты установления фактических обстоятельств, являющихся основанием для списания имущества либо если недвижимое имущество подлежит сносу, - с даты принятия администрацией Осинского муниципального района решения о сносе недвижимого имущества.

5.4. Функции по выявлению имущества казны, пришедшего в ветхое и аварийное состояние, принятию необходимых мер к его списанию и организации его сноса (утилизации) осуществляет Комитет.

Приложение
к Порядку списания имущества,
находящегося в муниципальной
собственности Осинского
муниципального района

Форма

СОГЛАСОВАНО:

Комитет имущественных и земельных

отношений администрации Осинского

муниципального района

_________________ (______________)

"___" ______________ ___________ г.

                              СВОДНЫЙ АКТ

               о списании основных средств с баланса

                     по состоянию на ______________

N п/п	Инвентарный номер	Наименование основных средств	Год выпуска (постройки)	Дата постановки на баланс	Балансовая стоимость, руб.	Износ, руб.	Остаточная стоимость, руб.	Дата и номер акта о списании основных средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9
		Итого	***	***				***

Руководитель ____________ (_______________________)

               (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер ___________ (_____________________)

                   (подпись)    (расшифровка подписи)