Постановление Администрации Александровского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края от 10 апреля 2015 г. N 91 "Об утверждении Порядка организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и выдачи разрешений на организацию, размещение мест сбора бытовых отходов на территории населенных пунктов Александровского городского поселения"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Александровского городского поселения, решением Думы Александровского городского поселения от 26 марта 2014 г. N 207 (с изм. от 22.10.2014 г. N 246) "Об утверждении Правил обращения с отходами на территории Александровского городского поселения", решением Думы Александровского городского поселения от 26 мая 2006 г. N 71 "Об утверждении Правил внешнего благоустройства территории Александровского городского поселения", в целях организации сбора и вывоза бытовых отходов, обеспечения чистоты и благоустройства территории Александровского городского поселения администрация Александровского городского поселения постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и выдачи разрешений на размещение мест сбора бытовых отходов и мусора на территории населенных пунктов Александровского городского поселения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (подписания).

3. Постановление подлежит опубликованию на официальном интернет-сайте муниципального образования "Александровское городское поселение" www.aleksadm.ru.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Хомякова В.А., заместителя главы администрации по ЖКХ.

Глава администрации поселения

Л.И. Бабич

Порядок
организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и выдачи разрешений на размещение мест сбора бытовых отходов и мусора на территории населенных пунктов Александровского городского поселения
(утв. Постановлением администрации Александровского городского поселения от 10 апреля 2015 г. N 91)

I. Общие положения

1. Порядок организации сбора бытовых отходов и мусора и выдачи разрешений на размещение мест сбора бытовых отходов и мусора (далее - Порядок) призван обеспечить условия надлежащего исполнения обязательств физическими, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, занимающимися производством товаров, работ, услуг в области сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории населенных пунктов Александровского городского поселения.

2. Порядок определяет условия и процедуру выдачи разрешений на размещение мест сбора бытовых отходов, а также требования к осуществлению учета мест сбора бытовых отходов и мусора.

3. Настоящий Порядок обязателен для применения всеми физическими лицами, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, занимающимися производством товаров, работ, услуг в области сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (далее - хозяйствующие субъекты) при организации, размещении мест сбора бытовых отходов и мусора на территории населенных пунктов Александровского городского поселения.

4. Владельцы индивидуальных домов, административных объектов, объектов социальной сферы (образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, учреждений культуры, физической культуры и спорта, мест отдыха), а также садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов и т.п., вокзала, объектов оптово-розничной торговли, объектов общественного питания, других организаций, предприятий и объектов, управляющие компании, подрядные организации, оказывающие услугу по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обязаны заключить договор на сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с хозяйствующим субъектом, который имеет разрешение на размещение места сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, и которое расположено в соответствующей зоне обслуживания по месту нахождения указанных владельцев.

5. В Порядке используются следующие понятия:

место сбора бытовых отходов и мусора - место размещения площадки, оборудования для целей сбора бытовых отходов и мусора, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг, выполнению работ для целей обеспечения жизнедеятельности населения. Разрешение на размещение места сбора бытовых отходов и мусора в зоне обслуживания (далее - Разрешение) - документ, выдаваемый хозяйствующему субъекту администрацией Александровского городского поселения (далее - администрация поселения) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с соблюдением установленных настоящим Порядком процедур, удостоверяющий право размещения места сбора бытовых отходов и мусора на территории населенных пунктов Александровского городского поселения, а также обязанность хозяйствующего субъекта по оборудованию и содержанию места сбора бытовых отходов и мусора и территории его обслуживания;

зона обслуживания - территория населенного пункта или часть территории населенного пункта по перечню адресов объектов недвижимости, временных сооружений, сформированная администрацией поселения для целей организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Зоны обслуживания формируются администрацией поселения и утверждаются постановлением администрации поселения в составе Схемы сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Александровского городского поселения в форме картографического материала.

владелец места сбора бытовых отходов и мусора - хозяйствующий субъект, получивший Разрешение в соответствии с настоящим Порядком;

территория обслуживания места сбора бытовых отходов и мусора - территория, расположенная непосредственно под местом сбора бытовых отходов, а также в радиусе 10 метров от места сбора бытовых отходов (от крайней точки площадки);

проект оснащения места сбора бытовых отходов и мусора - план-схема места сбора бытовых отходов и мусора с привязкой к ближайшему объекту недвижимости, имеющему адресные ориентиры; с указанием размеров контейнерной площадки, количества контейнеров, их объемов, цвета; типа покрытия контейнерной площадки, наличия (отсутствия) ограждения контейнерной площадки, с указанием цвета ограждения; с указанием размеров площадки для сбора крупногабаритных отходов. Проект оснащения места сбора бытовых отходов предоставляется хозяйствующим субъектом в произвольной форме.

II. Условия выдачи Разрешения

Обязательными условиям выдачи Разрешения являются:

6. Подача в администрацию поселения заявления в соответствии с п. 3.3 настоящего Порядка.

7. Соответствие заявленного места сбора бытовых отходов и мусора требованиям, установленным действующим законодательством, Правилами обращения с отходами на территории Александровского городского поселения, Правилами внешнего благоустройства территории Александровского городского поселения, настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами Александровского городского поселения, принятыми в целях организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

8. Соответствие заявленного места сбора бытовых отходов и мусора соответствующей зоне обслуживания, установленной Схемой сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Александровского городского поселения.

9. Наличие потенциальной возможности проведения земляных работ на территории обслуживания заявленного места сбора бытовых отходов и мусора.

10. Отсутствие ранее выданного действующего Разрешения, совпадающего по адресам с зоной обслуживания иного хозяйствующего субъекта со вновь заявленным местом сбора бытовых отходов и мусора.

11. При наличии единовременно двух и более заявлений на место сбора бытовых отходов - подтверждение большего объема сбора бытовых отходов и мусора в зоне обслуживания.

III. Процедура выдачи Разрешений

12. Размещение мест сбора бытовых отходов и мусора осуществляется хозяйствующим субъектом на основании Разрешения, выданного администрацией поселения по заявлению хозяйствующего субъекта.

13. Заявление хозяйствующего субъекта подается в администрацию поселения, регистрируется в порядке, установленном администрацией поселения.

14. Заявление оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Заявление на выдачу Разрешения подается руководителем хозяйствующего субъекта или его уполномоченным представителем, действующим на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, в администрацию поселения в двух экземплярах за подписью заявителя. К заявлению прилагаются следующие документы:

документы, подтверждающие правовой статус заявителя:

для индивидуального предпринимателя - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 1 месяц до подачи заявления, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, паспорт;

для юридического лица - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до подачи заявления, устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, решение об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица;

для физического лица - паспорт;

- проект оснащения места сбора бытовых отходов и мусора;

- договор на размещение (складирование) отходов с места сбора бытовых отходов и мусора со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности или проект указанного договора;

- расчеты, подтверждающие объем образования (сбора) бытовых отходов и мусора (для многоквартирных домов, индивидуальных домов) и документы и (или) расчеты, подтверждающие объем образования (сбора) бытовых отходов на объектах общественного назначения, в торговых и иных организациях в планируемой зоне обслуживания на территории населенного пункта или части населенного пункта Александровского городского поселения;

- действующий договор управления многоквартирным домом или содержания и ремонта многоквартирного дома (для управляющих компаний, подрядных организаций, оказывающих услугу по содержанию общего имущества многоквартирного дома в части сбора и вывоза бытовых отходов и мусора).

15. Разрешение выдается по результатам рассмотрения заявления.

16. При подаче заявления представляются оригиналы документов с копиями либо нотариально заверенные копии. При приеме заявления копии документов сверяются с подлинниками, заверяются подписью специалиста администрации и печатью администрации поселения, после чего подлинники возвращаются заявителю.

17. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения принимается специально созданной в администрации поселения комиссией по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Положение о комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации Александровского городского поселения.

18. Заявление с приложенными к нему документами рассматривается комиссией в течение 10 рабочих дней. Разрешение утверждается правовым актом администрации поселения.

19. Разрешение выдается хозяйствующему субъекту сроком на пять лет.

20. Администрация поселения вправе выдать Разрешение другому хозяйствующему субъекту, подавшему заявление в установленном порядке, в случае, если ранее заявившийся хозяйствующий субъект не получил Разрешение в течение 15 календарных дней с момента направления администрацией поселения уведомления о выдаче Разрешения на указанное место сбора бытовых отходов и мусора.

Уведомление о выдаче Разрешения направляется по адресу и способом, указанным в заявлении на выдачу Разрешения.

В указанном случае решение о выдаче Разрешения принимается специально созданной в администрации поселения комиссией по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

21. На одно место сбора бытовых отходов и мусора может быть выдано только одно Разрешение.

22. Основанием для отказа в рассмотрении заявления о выдаче Разрешения является несоответствие заявления требованиям пункта 3.3 настоящего Порядка.

Уведомление об отказе в рассмотрении заявления о выдаче Разрешения направляется по адресу и способом, указанным в заявлении на выдачу Разрешения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

Заявитель вправе повторно подать заявление после устранения причин, указанных, как основание отказа в рассмотрении заявления о выдаче Разрешения.

23. Комиссия рассматривает представленные документы на соответствие заявленного места сбора бытовых отходов и мусора требованиям, установленным настоящим Порядком.

24. О выдаче Разрешения администрация поселения письменно уведомляет заявителя не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

Уведомление о выдаче Разрешения направляется по адресу и способом, указанным в заявлении на выдачу Разрешения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

По получении уведомления о выдаче Разрешения заявитель обязан в течение 5 дней обратиться в администрацию поселения за получением Разрешения.

25. Разрешение оформляется администрацией поселения в 2-х экземплярах. Один экземпляр Разрешения с подписью владельца места сбора бытовых отходов и мусора хранится в администрации поселения с заявлением и прилагаемыми документами.

26. Основанием для отказа в выдаче Разрешения является нарушение условий, предусмотренных настоящим Порядком. Мотивированный отказ направляется администрацией поселения заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления. Уведомление об отказе в выдаче Разрешения направляется по адресу и способом, указанным в заявлении на выдачу Разрешения.

27. Владелец места сбора бытовых отходов обязан осуществить мероприятия, связанные с организацией и обеспечением места сбора бытовых отходов и мусора на условиях и в сроки, установленные в Разрешении на осуществление сбора и вывоза твердых бытовых отходов в зоне обслуживания. Фактическое размещение и оборудование места сбора бытовых отходов оформляется Актом приемки в сроки, указанные в Разрешении.

Акт приемки оформляется владельцем места сбора бытовых отходов в 2-х экземплярах и на следующий день после завершения мероприятий по организации и обеспечению места сбора бытовых отходов предоставляется уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта в администрацию поселения.

Уполномоченные для подписания Акта приемки лица назначаются хозяйствующим субъектом и администрацией поселения соответственно.

Акт приемки подписывается уполномоченными лицами в день осмотра места сбора бытовых отходов и мусора.

В случае несоответствия места сбора бытовых отходов и мусора требованиям, установленным Разрешением, замечания отражаются в Акте приемки. Владелец места сбора бытовых отходов обязан устранить замечания в согласованные сроки и повторно направить Акт приемки в администрацию поселения.

IV. Процедура аннулирования Разрешения

28. Разрешение подлежит аннулированию администрацией поселения по следующим основаниям:

- многократное (два и более раз) нарушение владельцем места сбора бытовых отходов и мусора требований, установленных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Александровского городского поселения, регулирующими отношения в области сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в процессе эксплуатации места сбора бытовых отходов и мусора;

- нарушение владельцем места сбора бытовых отходов и мусора условий, установленных в Разрешении, в том числе представление заведомо ложных сведений и подложных материалов;

- принятие правового акта, исключающего возможность существования места сбора бытовых отходов и мусора на территории размещения места сбора бытовых отходов и мусора;

- расторжение договора на управление многоквартирным домом или договора на содержание и ремонт многоквартирного дома;

- отсутствие фактического размещения места сбора бытовых отходов и мусора, соответствующего проекту оснащения места сбора бытовых отходов и мусора, в установленный в Разрешении срок;

- подача владельцем места сбора отходов заявления об аннулировании Разрешения.

29. Решение об аннулировании Разрешения рассматривается специально созданной комиссией по организации сбора бытовых отходов и мусора в администрации поселения в течение 5 рабочих дней.

30. Аннулирование Разрешения осуществляется путем отмены соответствующего правового акта администрации поселения, на основании которого было выдано Разрешение.

31. В случае аннулирования Разрешения место сбора бытовых отходов и мусора подлежит ликвидации (сносу, демонтажу) силами и за счет средств бывшего владельца места сбора отходов и мусора с восстановлением нарушенного благоустройства ранее занимаемой территории местом сбора бытовых отходов и территорией его обслуживания.

V. Заключительные положения

32. Организация вывоза бытовых отходов и мусора производится владельцем места сбора бытовых отходов и мусора в соответствии с требованиями действующего законодательства и муниципальными правовыми актами Александровского городского поселения.

33. Администрация поселения осуществляет учет мест сбора бытовых отходов и мусора, на основании Разрешений.

34. В реестре учета мест сбора бытовых отходов фиксируется следующая информация:

реестровый номер места сбора бытовых отходов и мусора;

адрес места сбора бытовых отходов и мусора;

дата и номер выдачи Разрешения;

владелец места сбора бытовых отходов и мусора;

тип, объем и количество емкостей для сбора бытовых отходов и мусора.

Приложение 1
к Порядку организации сбора
и вывоза бытовых отходов
и мусора и выдачи разрешений
на размещение мест сбора
бытовых отходов и мусора на
территории населенных пунктов
Александровского городского поселения

Разрешение
на размещение места сбора бытовых отходов и мусора

N _____                                          "___" ________ 20____ г.

Администрация Александровского городского поселения в лице

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (должность) (Ф.И.О.)

на  основании  Порядка выдачи разрешений на размещение мест сбора бытовых

отходов  и  мусора  разрешает  размещение  места  сбора  отходов и мусора

хозяйствующему субъекту:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в лице заявителя: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

действующего на основании ______________________________________________,

на период с "___" ____________ 20___ г. по "___" _______________ 20___ г.

по адресу(ам): __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

_________________________________________________________________________

     Санитарные  и  технические нормы места сбора отходов, планируемого к

размещению:

удаленность от жилых домов, детских учреждений, и т.п. м;

количество емкостей, шт. _______________________________________________;

общий объем образования отходов, куб. м ________________________________;

тип емкостей, цвет _____________________________________________________;

основание площадки _____________________________________________________;

общий объем образования отходов, куб. м/год ____________________________;

перечень  объектов  недвижимости,  временных  сооружений (адрес, владелец

объекта, объем образования отходов, куб. м/год) - оформляется приложением

к разрешению;

тип ограждения, цвет ___________________________________________.

     Владелец  места  сбора  бытовых  отходов и мусора обязан оборудовать

место  сбора  в  срок  до  "_____" __________ 20___ г. и обязан следовать

представленной   и  согласованной  схеме  территориального  размещения  и

технической    документации,  содержать  и  эксплуатировать  место  сбора

бытовых  отходов  и  мусора  и  территорию  обслуживания в соответствии с

действующим    законодательством,    Правилами  внешнего  благоустройства

территории  Александровского  городского поселения, Правилами обращения с

отходами  на  территории Александровского городского поселения, соблюдать

требования  иных муниципальных правовых актов Александровского городского

поселения  на  протяжении  всего  срока действия настоящего разрешения, а

также    ликвидировать   место  сбора  бытовых  отходов  и  мусора  после

аннулирования настоящего разрешения.

Глава администрации

Александровского городского поселения

__________________           ____________ ____________________

        М.П.                   (подпись)       (Ф.И.О.)

Владелец места сбора бытовых отходов

и мусора

____________________________ ____________ ____________________

        М.П.                   (подпись)       (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку организации сбора
и вывоза бытовых отходов
и мусора и выдачи разрешений
на размещение мест сбора
бытовых отходов и мусора на
территории населенных пунктов
Александровского городского поселения

                                     Кому: Администрация Александровского

                                     городского поселения

                                     от кого: ___________________________

                                              (наименование организации

                                     ____________________________________

                                       индивидуального предпринимателя,

                                            ФИО физического лица,

                                     ____________________________________

                                      планирующих разместить место сбора

                                               бытовых отходов,

                                     ____________________________________

                                      ИНН, юридический и почтовый адреса,

                                     ____________________________________

                                        Ф.И.О. руководителя, телефон,

                                             банковские реквизиты

                                     ____________________________________

                                     (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Заявление

     Прошу  выдать разрешение на размещение места сбора бытовых отходов и

мусора по адресу:

_________________________________________________________________________

для  обслуживания  территории, соответствующей зоне обслуживания на Схеме

сбора  и  вывоза  бытовых отходов и мусора на территории Александровского

городского поселения ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Количество  емкостей  для  сбора  бытовых отходов _____ шт. общим объемом

______ куб. м

Общий объем образования бытовых отходов и мусора ___________ куб. м в год

Площадь планируемого места сбора бытовых отходов и мусора _________ кв. м

Хозяйствующий субъект ___________________________________________________

Представитель, __________________________________________________________

действующий на основании ________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение:  документы  в  соответствии  с  пунктом  14  Порядка   выдачи

разрешения на размещение мест сбора бытовых отходов.

Уведомление о выдаче Разрешения прошу направить по адресу: ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать один из: или почтовый адрес, или адрес электронной почты,

                            или т/факс)

Достоверность представляемых сведений и материалов гарантирую: __________

______________________ ______________ ___________________________________

     (должность)          (подпись)                (Ф.И.О.)

"____" _________________ 20___ г.

Приложение 3
к Порядку организации сбора
и вывоза бытовых отходов
и мусора и выдачи разрешений
на размещение мест сбора
бытовых отходов и мусора на
территории населенных пунктов
Александровского городского поселения

Акт
об аннулировании разрешения на размещение места сбора бытовых отходов и мусора

N _____                                          "___" __________ 20__ г.

Комиссия в составе:

администрация Александровского городского поселения

в лице ____________________________ ____________________________________,

                (должность)                     (Ф.И.О.)

в лице ____________________________ _____________________________________

                (должность)                     (Ф.И.О.)

в соответствии с ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование нормативного правового документа, с обязательной ссылкой

                          на номер статьи либо пункты)

приняла  решение  об аннулировании разрешения на организацию, размещение

места сбора бытовых отходов и мусора от "_____" ______________ 20_____ г.

за N _______ ___________________________________________________________,

              (данные места сбора отходов и заявленного места его

                         установки: тип места сбора отходов)

выданного _______________________________________________________________

________________________________________________________________________,

    (данные о владельце места сбора отходов: наименование (Ф.И.О.),

                    местонахождение, место жительства)

по причине ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (причины аннулирования разрешения, в том числе с указанием документа,

                          его реквизитов и содержания)

     Ликвидация места сбора бытовых отходов и мусора производится  силами

и   средствами   сборщика   отходов   с    восстановлением    нарушенного

благоустройства  ранее  занимаемой  и  прилегающей  территории   в   срок

до "___" ___________ 20___ г.

Администрация Александровского городского поселения

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О.)            (должность)               (подпись)

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О.)            (должность)               (подпись)

(М.П.)

С актом ознакомлен:

владелец места сбора бытовых отходов

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О)             (подпись)