Постановление Администрации города Березники Пермского края от 23 марта 2015 г. N 517 "О создании спасательных служб гражданской обороны муниципального образования "Город Березники" Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Березники Пермского края
от 23 марта 2015 г. N 517
"О создании спасательных служб гражданской обороны муниципального образования "Город Березники"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", указами губернатора Пермского края от 09.04.2009 N 13 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Пермском крае", от 09.12.2014 N 210 "Об утверждении Положения о спасательных службах гражданской обороны в Пермском крае", постановлением главы города от 27.04.2009 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании "Город Березники", в целях организации решения задач в области гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Березники" администрация города Березники постановляет:

1. Создать спасательные службы гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Березники" (далее - спасательные службы).

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о спасательных службах гражданской обороны муниципального образования "Город Березники" (далее - Положение);

2.2. Перечень спасательных служб гражданской обороны муниципального образования "Город Березники" (далее - Перечень).

3. Руководителям спасательных служб, указанных в Перечне, назначить работника, специально уполномоченного для решения задач в области гражданской обороны.

4. Руководителям спасательных служб, указанных в строках 1, 2, 3 Перечня, в срок до 15.05.2015 разработать и утвердить Положения о спасательных службах и согласовать их с муниципальным казённым учреждением "Управление гражданской защиты г. Березники".

5. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, способных к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны, создать спасательные службы гражданской обороны.

6. Муниципальному казённому учреждению "Управление гражданской защиты г. Березники" осуществлять методическое руководство деятельностью спасательных служб.

7. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании.

8. Разместить настоявшее постановление, Положение и Перечень, указанные в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 настоящего постановления, на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Якина А.А.

Глава города

С.П. Дьяков

Положение
о спасательных службах гражданской обороны муниципального образования "Город Березники"
(утв. постановлением администрации города от 23 марта 2015 г. N 517)

I. Общие положения

1.1. Спасательные службы гражданской обороны муниципального образования "Город Березники" (далее - спасательные службы) - это нештатные формирования, объединяющие органы управления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для обеспечения мероприятий по гражданской обороне и всестороннего обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Спасательные службы входят в состав группировки сил гражданской обороны и обеспечивают проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) на территории муниципального образования "Город Березники".

1.3. Спасательные службы в своей деятельности руководствуются:

Конституцией Российской Федерации;

федеральными законами;

указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

законами Пермского края;

указами и распоряжениями губернатора Пермского края;

муниципальными правовыми актами;

настоящим Положением.

II. Порядок создания спасательных служб

2.1. На территории муниципального образования "Город Березники" создаются следующие спасательные службы:

2.1.1. спасательная служба связи и оповещения;

2.1.2. коммунально-техническая спасательная служба;

2.1.3. спасательная служба обеспечения продовольствием и вещевым имуществом;

2.1.4. спасательная служба охраны общественного порядка (по согласованию);

2.1.5. спасательная противопожарная служба (по согласованию).

2.2. Спасательные службы, указанные в подпунктах 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, создаются по решению главы города. Спасательные службы, указанные в подпунктах 2.1.4, 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Положения, создаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Руководители спасательных служб назначаются руководителями организаций, создающих соответствующие спасательные службы.

2.4. Спасательные службы, указанные в подпунктах 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, разрабатывают Положения о спасательных службах, в которых определяются состав сил и средств служб, задачи и порядок их функционирования. Положение о спасательной службе утверждается руководителем спасательной службы и согласовывается с муниципальным казённым учреждением "Управление гражданской защиты г. Березники" в сроки, установленные муниципальным правовым актом.

2.5. В состав спасательных служб входят органы управления, силы и средства гражданской обороны организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (по согласованию), способные к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.

III. Руководство спасательными службами

3.1. Общее руководство спасательными службами осуществляет глава города, а непосредственное руководство - руководители этих спасательных служб.

3.2. Руководство спасательными службами осуществляется централизованно, при этом руководителям спасательных служб по вопросам выполнения специальных мероприятий гражданской обороны (совместному проведению конкретного вида работ) подчинены соответствующие руководители спасательных служб объектов экономики, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности (по согласованию).

IV. Задачи спасательных служб

4.1. Основные задачи спасательных служб вытекают из задач, возложенных на гражданскую оборону и направленных на всестороннее обеспечение:

4.1.1. эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4.1.2. проведения АСДНР в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4.1.3. первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4.1.4. борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4.1.5. восстановления и поддержания порядка среди пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4.1.6. срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

4.1.7. разработки и осуществления мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

4.2. Задачи спасательных служб определяются Планом гражданской обороны и защиты населения города Березники, Положениями о спасательных службах и Планами обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб.

4.3. Общими задачами для спасательных служб являются:

4.3.1. подготовка органов управления и формирований спасательных служб к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;

4.3.2. выполнение специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем спасательных служб;

4.3.3. организация взаимодействия между спасательными службами;

4.3.4. обеспечение действий формирований гражданской обороны в ходе проведения АСДНР;

4.3.5. обеспечение защиты личного состава, техники и имущества спасательных служб от поражающих факторов радиоактивных веществ, химических, биологических опасных веществ, аварий, катастроф и стихийных бедствий;

4.3.6. учет формирований, входящих в состав спасательных служб, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованности и обеспеченности.

V. Управление спасательными службами, организация их деятельности

Основой управления спасательными службами являются решения руководителей этих служб на обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне на соответствующем уровне.

VI. Ответственность за готовность спасательных служб к решению поставленных задач

Ответственность за готовность каждой спасательной службы несет руководитель этой службы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Перечень
спасательных служб гражданской обороны муниципального образования "Город Березники"
(утв. постановлением администрации города от 23 марта 2015 г. N 517)

N п/п	Наименование спасательной службы	База создания	Руководитель спасательной службы
1	2	3	4
1.	Спасательная служба связи и оповещения	Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования "Город Березники"	Начальник управления по связям с общественностью и вопросам внутренней политики администрации города, заместитель директора МКУ "Управление гражданской защиты г. Березники" - начальник единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования "Город Березники"
2.	Коммунально-техническая спасательная служба	Управление городского хозяйства администрации города	Начальник управления городского хозяйства администрации города
3.	Спасательная служба обеспечения продовольствием и вещевым имуществом	Управление по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации города	Начальник управления по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации города
4.	Спасательная служба охраны общественного порядка	Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации "Березниковский"	Начальник Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации "Березниковский" (по согласованию)
5.	Противопожарная спасательная служба	ФГКУ 1 - отряд ФПС по Пермскому краю	Начальник ФГКУ 1 - отряд ФПС по Пермскому краю (по согласованию)