В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1318-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Развитие образования и науки", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации Красновишерского муниципального района от 11.07.2014 N 963, постановлением администрации Красновишерского муниципального района от 16.07.2014 N 971 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Красновишерского муниципального района Пермского края" Администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).
2. Финансовому управлению администрации района при составлении бюджета Красновишерского муниципального района на очередной 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы "Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Красная Вишера" за исключением приложения. Приложение обнародовать путем размещения в Муниципальном бюджетном районном учреждении культуры "Красновишерская межпоселенческая централизованная библиотечная система".
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Красновишерского муниципального района, сайте Управления муниципальными учреждениями администрации района.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на Антипину Н.М., заместителя главы района по развитию социальной сферы.
Глава муниципального района - |
Е.В. Верещагин |
Муниципальная программа
"Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы
(утв. постановлением администрации Красновишерского муниципального района от 3 декабря 2014 г. N 1668)
I. Паспорт муниципальной программы "Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Наименование Программы |
"Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы |
||||||||
Ответственный исполнитель Программы |
Департамент муниципальных учреждений администрации Красновишерского муниципального района Пермского края |
||||||||
Соисполнители Программы |
|
||||||||
Участники Программы |
Департамент муниципальных учреждений администрации Красновишерского муниципального района Пермского края, муниципальные образовательные учреждения, Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства", Муниципальное бюджетное учреждение "Центр обеспечения функционирования муниципальных учреждений" |
||||||||
Подпрограммы Программы |
Подпрограмма 1. Развитие системы дошкольного общего образования. Подпрограмма 2. Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования. Подпрограмма 3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования. Подпрограмма 4. Кадры системы образования Красновишерского муниципального района. Подпрограмма 5. Развитие сети образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и приведение их в нормативное состояние. Подпрограмма 6. Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия в области образования |
||||||||
Программно-целевые инструменты Программы |
Отсутствуют |
||||||||
Цели Программы |
Комплексное и эффективное развитие муниципальной системы образования, обеспечивающее повышение доступности и качества образования как важного фактора устойчивого социально-экономического развития Красновишерского муниципального района в интересах человека, общества и государства |
||||||||
Задачи Программы |
1. Формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, способствующей развитию человеческого потенциала, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Красновишерского муниципального района. 2. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей. 3. Модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего, дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации детей и подростков. 4. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия. 5. Создание условий для развития кадрового потенциала муниципальной системы образования. 6. Совершенствование системы управления отраслью образования и повышения эффективности деятельности ее институтов. 7. Обеспечение нормативного состояния муниципальных образовательных учреждений |
||||||||
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Удовлетворенность населения качеством образовательных услуг по данным опросов общественного мнения составит не менее 70% от числа опрошенных; ликвидирована очередь на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования; созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, во всех общеобразовательных учреждениях; удельный вес учащихся учреждений общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, составит 74,8% от общей численности обучающихся по общеобразовательным программам; повышено качество образования: сокращен разрыв по качеству образования между лучшими и худшими образовательными учреждениями (по результатам ЕГЭ) до 1; увеличена доля выпускников, получивших аттестаты, до 100%; численность детей 5-18 лет, охваченных программами дополнительного образования, составит не менее 75% от общей численности детей; эффективность участия школьников в краевых, всероссийских, международных мероприятиях составит до 15% от общего количества участников; доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих бессрочную лицензию на осуществление (право ведения) образовательной деятельности, составит 100%; повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров; удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в муниципальных образовательных учреждениях составит 11%; сохранено отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования на уровне средней заработной платы Пермского края; среднемесячная заработная плата: педагогических работников образовательных учреждений дошкольного образования доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в Пермском крае; педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей доведена до средней заработной платы учителей Пермского края; осуществлен переход на эффективный контракт 100% руководителей образовательных организаций и педагогических работников Пермского края |
||||||||
Этапы и сроки реализации Программы |
2015 - 2017 годы без выделения этапов |
||||||||
Целевые показатели Программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
1. |
Удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг общего образования по итогам опросов общественного мнения |
% |
70 |
70 |
70 |
70 |
|||
2. |
Доля детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди на зачисление в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования |
% |
0,5 |
0,5 |
0 |
0 |
|||
3. |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
|
1,2 |
1,2 |
1 |
1 |
|||
4. |
Доля выпускников 11-х классов, получивших аттестаты о среднем образовании |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
5. |
Удельный вес учащихся учреждений общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
% |
41,2 |
54 |
65,4 |
74,8 |
|||
6. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет |
% |
78 |
80 |
80 |
80,5 |
|||
7. |
Доля детей и молодежи, ставших победителями и призерами краевых, всероссийских, международных мероприятий (от общего количества участников) |
% |
11 |
12 |
13 |
15 |
|||
8. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений |
% |
8,62 |
9 |
10 |
11 |
|||
9. |
Среднемесячная заработная плата: |
|
|
|
|
|
|||
9.1 |
педагогических работников образовательных учреждений дошкольного образования доведена до средней заработной платы в общем образовании в Пермском крае |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
9.2 |
педагогических работников образовательных учреждений общего образования сохранена на уровне средней заработной платы Пермского края |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
9.3 |
педагогических работников учреждений дополнительного образования детей доведена до средней заработной платы учителей в Пермском крае |
% |
80 |
85 |
90 |
95 |
|||
10. |
Удельный вес муниципальных образовательных учреждений, в которых оценка деятельности образовательных учреждений, их руководителей и педагогических работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных образовательных учреждений |
% |
60 |
100 |
100 |
100 |
|||
11. |
Доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих лицензию на образовательную деятельность |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Объемы и источники финансирования Программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||||
2015 |
2016 |
2017 |
Итого |
||||||
Всего, в том числе: |
334182,5 |
333776,7 |
324511,4 |
992470,6 |
|||||
Бюджет Красновишерского муниципального района |
101480,3 |
100650,7 |
91119,1 |
293250,1 |
|||||
Краевой бюджет |
214527,2 |
214814 |
214922,3 |
644263,5 |
|||||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Бюджет городских и сельских поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Внебюджетные источники |
18175 |
18312 |
18470 |
54957 |
II. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Красновишерского муниципального района, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы
2.1. Характеристика текущего состояния сферы образования Красновишерского муниципального района
Особенности функционирования и развития системы образования Красновишерского муниципального района определяются:
концептуальными документами и целевыми программами российского уровня (Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", утвержденной приказом Президента Российской Федерации от 04.02.2010 Пр-271; Федеральной целевой программой развития образования на период 2011 - 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61; Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р; Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р);
нормативно-правовыми актами и целевыми программами регионального уровня (Программой социально-экономического развития Пермского края на 2012 - 2016 годы, утвержденной Законом Пермского края от 20.12.2012 N 140-ПК; Законом Пермского края от 12.03.2014 N 308-ПК "Об образовании в Пермском крае"; Региональной стратегией действий в интересах детей в Пермском крае на 2013 - 2017 годы, утвержденной Указом губернатора Пермского края от 24.05.2013 N 60; Государственной программой "Семья и дети Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1318-п; Государственной программой Пермского края "Развитие образования и науки", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1322-п; Планом мероприятий ("Дорожной картой") "Изменения в отрасли образования Пермского края, направленные на повышение ее эффективности", утвержденным распоряжением Правительства Пермского края от 14.08.2014 N 204-рп);
нормативно-правовыми актами муниципального уровня (Программой социально-экономического развития Красновишерского муниципального района, утвержденной решением Земского Собрания Красновишерского муниципального района от 28.02.2013 N 872; Планом мероприятий ("Дорожной картой") "Изменения в отрасли образования Красновишерского муниципального района Пермского края, направленные на повышение ее эффективности, утвержденным постановлением администрации Красновишерского муниципального района от 30.09.2014 N 1332).
Концептуальные документы и целевые программы российского, регионального и муниципального уровней определяют проблемы недостаточной социальной эффективности действующей системы образования, ее отставания от запросов современной экономики и общества.
Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в муниципальной системе образования в ходе реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, приоритетного национального проекта "Образование" и увеличения бюджетных расходов на образование, сохраняются проблемы, которые не позволяют говорить о том, что процесс развития и модернизации данной сферы удовлетворяет общество.
Имущественный комплекс муниципальных образовательных учреждений в целом находится в удовлетворительном состоянии, за исключением здания МСОШ N 1, признанного по итогам обследования технического состояния здания в 2012 году аварийным. Продолжается строительство нового здания со структурным подразделением - 3 дошкольными группами - для МОУ Верх-Язьвинской СОШ.
Участие в реализации приоритетного регионального проекта "Новая школа", реализация муниципальной целевой программы "Повышение безопасности образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и подготовка их к лицензированию на 2011 - 2013 годы" позволили всем образовательным учреждениям получить (переоформить) лицензии на право ведения (осуществление) образовательной деятельности. Однако остается высокой доля образовательных учреждений, имеющих предписания надзорных органов, имущественный комплекс, введенный в эксплуатацию в 30 - 70-е годы XX века, постепенно ветшает и требует капитального ремонта.
Несмотря на создание в 2011 - 2013 годах 59 дополнительных мест в 3 городских дошкольных образовательных учреждениях, продолжает оставаться актуальной проблема доступности дошкольного образования, в том числе в г. Красновишерске, отдельных сельских населенных пунктах, где функционируют образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования (с. Верх-Язьва, пос. Усть-Язьва), а также в сельских населенных пунктах, где нет образовательных учреждений (пос. Булатово, пос. Березовая Старица, пос. Романиха, дер. Яборова, дер. Ивачина и др.). Необходимы конкретные мероприятия по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста, внедрению вариативных форм дошкольного образования.
Система общего образования Красновишерского района характеризуется стабильными результатами по академическим показателям, о чем свидетельствуют результаты внешних мониторингов (мониторинговых обследований учебных достижений учащихся 4 классов, ГИА в новой форме, ЕГЭ). Ежегодно отдельные школы по результатам проекта "Ступени" входят в число лучших школ Пермского края, получая дополнительное финансирование на стимулирование педагогов. Однако наблюдаются стабильно низкие результаты в отдельных общеобразовательных школах, наметилась тенденция снижения среднего тестового балла по отдельным предметам.
В системе образования Красновишерского района недостаточно реализуются вариативные формы получения образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей, также недостаточно обеспечена доступность к качественным информационным ресурсам.
Важной социальной проблемой является доступность получения дошкольного и общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. В дошкольных учреждениях района нет ни одной специализированной группы. Только 25% учреждений системы образования имеют частичную доступность для детей с ограниченными возможностями здоровья.
При переходе на новое содержание образования, обусловленное введением федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования, требуется создание соответствующей образовательной среды, эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных и коммуникационных технологий.
Требует существенных изменений система дополнительного образования Красновишерского района, в первую очередь в плане расширения спектра и содержания образовательных программ, развития их программно-методического и кадрового обеспечения, качества предоставления услуги.
В районе созданы условия для выявления и поддержки одаренных детей: проводятся муниципальные мероприятия интеллектуальной направленности, обеспечивается участие победителей муниципальных этапов в краевых мероприятиях, выплачиваются премии. Но вовлеченность талантливых школьников района в международные, всероссийские, краевые конкурсы остается на среднем уровне, индивидуальное сопровождение талантливых детей не является приоритетом каждого образовательного учреждения района, недостаточно выстроена работа с талантливыми детьми на муниципальном уровне, отсутствует целенаправленная подготовка победителей муниципальных этапов к участию в краевых.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" обеспечен рост заработной платы педагогических работников. Однако стабильный рост средней заработной платы не позволяет решить вопрос привлечения молодых специалистов в отрасль образования - их доля составляет 8,6%. При этом старение и отток высококвалифицированных педагогических кадров из отрасли продолжается. Требуются особые меры по повышению престижа и социального статуса профессии педагога.
2.2. Характеристика основных проблем
Необходимым условием формирования в районе благоприятных социально-экономических условий, способствующих сохранению благополучия населения и развитию экономических процессов и обстановки, является решение следующих проблем:
отсутствие целостной системы непрерывного образования, в том числе в вариативных формах, для различных категорий детей и молодежи;
несоответствие ресурсного (кадрового, финансового, материально-технического) обеспечения сферы образования задачам социально-экономического развития Красновишерского района;
несоответствие инфраструктуры образовательных учреждений всех уровней образования принципу доступности образовательной услуги в соответствии с современными требованиями и стандартами для различных категорий детей и молодежи, в том числе с ограниченными возможностями здоровья;
дифференциация доступности и качества образовательных услуг между образовательными учреждениями, работающими в разных социокультурных условиях;
недостаточно эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных и коммуникационных технологий;
недостаточно высокий уровень качества среднего общего образования, не в полной мере обеспечивающий конкурентоспособность выпускников общеобразовательных учреждений;
отсутствие методического сопровождения деятельности образовательных учреждений, профессиональной деятельности педагогов;
низкие темпы повышения компетентностей педагогических и управленческих кадров и обновления их состава, в том числе притока молодых специалистов в сферу образования;
низкая заработная плата отдельных категорий работников системы образования;
слабая ориентация педагогических и управленческих кадров на достижение высоких результатов;
несформированность системы сопровождения одаренных детей;
недостаточно массовая и эффективная профориентационная работа.
2.3. Оценка социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы
В ходе реализации Программы могут возникнуть ограничения и риски, связанные с:
недостатками в управлении Программой;
неверно выбранными приоритетами развития отрасли;
неразвитостью нормативно-правовой базы инновационного развития;
недофинансированием отрасли.
Риски, связанные с недостатками в управлении Программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов образовательной политики (органы представительной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения), что приведет к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, отсутствию нормативно-правовой базы, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.
Погрешности при индикативном управлении Программой и недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.
Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития отрасли, могут быть вызваны изменениями государственной и региональной политики в сфере образования и последующей внеплановой коррекцией частично реализованных мероприятий, что снизит эффективность использования бюджетных средств.
Отсутствие нормативно-правовой базы, обеспечивающей инновационное развитие, может привести к правовому сдерживанию запуска эффективных механизмов достижения ожидаемых результатов Программы.
Чтобы минимизировать возможные отрицательные последствия, связанные с указанными рисками, в структуре управления Программой необходимо предусмотреть создание координационного совета программы.
III. Основные цели и задачи Программы
При разработке Программы учитывались следующие приоритеты развития системы образования:
эффективная социализация в условиях рыночной экономики через формирование ценностей: ответственности за собственное благосостояние и за состояние общества через освоение молодым поколением основных социальных навыков, практических умений в области экономики и социальных отношений;
противодействие негативным социальным процессам, таким как распространение алкоголизма, наркомании и криминогенности в молодежной среде; вытеснение асоциального поведения, борьба с беспризорностью;
обеспечение социальной мобильности в обществе через поддержку наиболее талантливых и активных молодых людей, независимо от их социального происхождения, через освоение молодым поколением возможностей быстрой смены социальных и экономических ролей, в том числе через развитие специального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
поддержка вхождения нового поколения в глобализированный мир, в открытое информационное сообщество. Для этого в содержании образовании должна занять центральное место предметность, влияющая на развитие коммуникативных компетентностей обучающихся: информатика, иностранные языки, межкультурное обучение.
Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задача доступности общего образования на основных уровнях (начальное общее, основное общее, среднее общее образование) в Красновишерском районе в значительной степени решена. Исключением пока остается дошкольное образование.
Поэтому приоритетом образовательной политики на данном этапе является обеспечение доступности дошкольного образования. Другим системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев, которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития российского общества и экономики.
Современное качество и гибкость могут достигаться только при активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи, работодателей. Поэтому следующим системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.
Целью Программы является Комплексное и эффективное развитие муниципальной системы образования, обеспечивающее повышение доступности и качества образования как важного фактора устойчивого социально-экономического развития Красновишерского муниципального района в интересах человека, общества и государства. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, способствующей развитию человеческого потенциала, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Красновишерского муниципального района;
развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего, дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации детей и подростков;
создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
создание условий для развития кадрового потенциала муниципальной системы образования;
совершенствование системы управления отраслью образования и повышения эффективности деятельности ее институтов;
обеспечение нормативного состояния муниципальных образовательных учреждений.
Программа опирается на следующие принципы:
реализация мероприятий программы обеспечивает рост качества предоставляемых в Красновишерском районе образовательных услуг в соответствии с современными достижениями в науке и практике;
реализация мероприятий Программы обеспечивает повышение доступности получения образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся;
мероприятия Программы обеспечивают реализацию принципов непрерывности образования и преемственности образовательных программ всех уровней, реализуемых на территории Красновишерского района.
IV. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных результатов:
1. Увеличена удовлетворенность населения качеством образовательных услуг по данным опросов общественного мнения до 70% от числа опрошенных.
2. Ликвидирована очередь на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
3. Созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, во всех общеобразовательных учреждениях.
4. Удельный вес учащихся учреждений общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, составит 74,8% от общей численности обучающихся по общеобразовательным программам.
5. Повышено качество образования: сокращен разрыв по качеству образования между лучшими и худшими образовательными учреждениями (по результатам ЕГЭ) до 1.
6. Увеличена доля выпускников, получивших аттестаты, до 100%.
7. Численность детей 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, составит не менее 75% от общей численности детей.
8. Эффективность участия школьников в краевых, всероссийских, международных мероприятиях составит до 15% от общего количества участников.
9. Доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих бессрочную лицензию на осуществление (право ведения) образовательной деятельности, составит 100%.
10. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.
11. Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в муниципальных образовательных учреждениях составит 11%.
12. Сохранено отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования на уровне средней заработной платы Пермского края.
13. Среднемесячная заработная плата:
13.1 педагогических работников образовательных учреждений дошкольного образования доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в Пермском крае;
13.2 педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей доведена до средней заработной платы учителей Пермского края;
14. Осуществлен переход на эффективный контракт 100% руководителей образовательных организаций и педагогических работников Пермского края.
V. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы: 2015 - 2017 годы.
Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.
В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития муниципального района.
VI. Перечень основных мероприятий Программы
N п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Подпрограмма 1. Развитие системы дошкольного общего образования | |||||
1.1 |
Предоставление государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
Департамент муниципальных учреждений администрации района (далее - ДМУ), муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - Учреждения) |
2015 г. |
2017 г. |
Финансовое обеспечение 8 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, обучения и воспитания на дому детей-инвалидов; удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг дошкольного общего образования по итогам опросов общественного мнения к 2017 г. достигнет 70% от общего числа опрошенных |
1.2 |
Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и на дому |
||||
1.3 |
Освобождение от родительской платы за присмотр и уход детей, воспитывающихся в семьях, состоящих на учете в социально опасном положении |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Охват детей, воспитывающихся в семьях, состоящих на учете в СОП, составит не менее 95% |
1.4 |
Развитие вариативных форм предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
1.4.1 |
Участие в реализации краевого проекта "Выездной воспитатель" |
ДМУ, МОУ Верх-Язьвинская, МОУ Усть-Язьвинская СОШ |
2015 г. |
2017 г. |
Дошкольное образование будет предоставлено 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих в пос. Усть-Язьва и с. Верх-Язьва |
1.5 |
Выплата пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования |
ДМУ |
2015 г. |
2017 г. |
Актуальная очередь на предоставление места в образовательном учреждении, реализующем образовательные программы дошкольного образования, будет ежегодно снижаться на 180 человек |
1.6 |
Создание дополнительных дошкольных мест |
ДМУ, МУ "УКС" |
2015 г. |
2017 г. |
100%-я доступность дошкольного образования в с. Верх-Язьва и г. Красновишерске |
1.6.1 |
Строительство нового здания МОУ Верх-Язьвинской СОШ со структурным подразделением - 3 дошкольными группами на 55 мест |
МУ "УКС" |
2012 г. |
2015 г. |
Создано 30 дополнительных мест для детей дошкольного возраста 100%-е соответствие имущественного комплекса требованиям надзорных органов 100%-е соответствие условий образовательного процесса требованиям ФГОС ДО |
1.6.2 |
Строительство детского сада на 140 мест в г. Красновишерске |
МУ "УКС" |
2012 г. |
2016 г. |
Создано 140 дополнительных мест для детей дошкольного возраста Ликвидирована очередь на предоставление места в дошкольных образовательных учреждениях г. Красновишерска 100%-е соответствие условий образовательного процесса требованиям ФГОС ДО |
1.7 |
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в которых внедрены ФГОС ДО, к 2017 г. составит 100% |
1.7.1 |
Приобретение учебного, развивающего, мультимедийного, музыкального, физкультурного, оздоровительного оборудования и инвентаря в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с ФГОС ДО |
2015 г. |
2017 г. |
||
1.7.2 |
Методическое сопровождение внедрения ФГОС дошкольного образования |
2015 г. |
2017 г. |
||
1.7.3 |
Подготовка педагогических и управленческих кадров к введению ФГОС дошкольного образования |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% педагогов и руководителей прошли повышение квалификации |
1.8 |
Приведение дошкольных образовательных учреждений в нормативное состояние в соответствии с требованиями надзорных органов |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений района, имеющих неисполненные предписания надзорных органов в отношении замечаний к имущественному комплексу, - 0 100%-е соответствие имущественного комплекса дошкольных образовательных учреждений требованиям Госпожнадзора, Роспотребнадзора |
1.9 |
Внедрение системы оценки качества дошкольного образования |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых внедрена система оценки качества дошкольного общего образования на основе оценки эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений, к 2017 году - 100% |
1.10 |
Ведение портала "Дошкольное образование" |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Наличие достоверной информации о численности детей дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования, об актуальной и отложенной очереди на предоставление места в образовательном учреждении, реализующем программы дошкольного образования, о количестве семей и детей, получающих пособие |
Подпрограмма 2. Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования | |||||
2.1 |
Предоставление государственных гарантий на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
ДМУ, муниципальные общеобразовательные учреждения (далее - Учреждения) |
2015 г. |
2017 г. |
Финансовое обеспечение 13 муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих услугу получения общего образования, дополнительного образования; удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего, среднего общего образования по итогам опросов общественного мнения к 2017 г. достигнет 70% от общего числа опрошенных |
2.1.1 |
Участие в реализации краевого проекта "Мобильный учитель" |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% соответствие учебных планов муниципальных общеобразовательных учреждений Федеральному базисному учебному плану |
2.1.2 |
Организация подвоза учащихся сельских общеобразовательных школ к месту обучения и обратно |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Реализация гарантированного статьями 34, 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" права на транспортное обеспечение |
2.1.3 |
Организация подвоза учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, проживающих в отдаленных жилых микрорайонах г. Красновишерска, не имеющих муниципальных общеобразовательных учреждений, к месту проведения занятий и обратно |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
2.2 |
Предоставление обязательного общего образования по основным и адаптированным общеобразовательным программам детям с ОВЗ, в том числе детям-инвалидам: |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% детей с ограниченными возможностями здоровья получают общее образование в соответствии с образовательным маршрутом, рекомендованным ПМПК |
2.2.1 |
в МСКОУ 8 вида |
ДМУ, МСКОУ 8 вида |
2015 г. |
2017 г. |
|
2.2.2 |
в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
2.2.3 |
дистанционного образования детей-инвалидов на дому |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
2.3 |
Организация проведения комплексного обследования детей, нуждающихся в специальных образовательных маршрутах |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% комплексное обследование детей (по заявлениям Учреждений, родителей), нуждающихся в специальных образовательных маршрутах, на ПМПК |
2.4 |
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования: |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% учащихся обучаются по ФГОС НОО, 100% учащихся 5, 6 классов обучаются по ФГОС ООО |
2.4.1 |
Приобретение учебников |
Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% учащихся, обучающихся по ФГОС НОО и ФГОС ООО, обеспечены учебниками нового поколения |
2.4.2 |
Приобретение современного оборудования (учебно-лабораторного, мультимедийного, спортивного и др.) |
Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Во всех (100%) муниципальных общеобразовательных учреждениях создана образовательная среда, соответствующая новым ФГОС |
2.4.3 |
Подготовка педагогических и управленческих кадров к введению ФГОС ООШ |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% педагогов, осуществляющих образовательный процесс в 5, 6 классах, прошли курсы повышения квалификации по программе не менее 108 часов |
2.4.4 |
Методическое сопровождение внедрения ФГОС НОО и ООО |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Организована апробация ФГОС ООШ на краевом и муниципальном уровнях |
2.5 |
Оценка качества общего образования |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
2.5.1 |
Участие в мониторинговых обследованиях качества подготовки учащихся 4 классов по русскому языку и математике |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% учащихся 4 классов принимают участие в мониторинговых обследованиях |
2.5.2 |
Участие в проведении государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% выпускников 9 классов получают аттестаты об основном общем образовании |
2.5.3 |
Участие в проведении государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% выпускников 11 (12) классов получают аттестаты о среднем общем образовании |
2.6 |
Развитие электронных услуг в сфере образования: |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
2.6.1 |
Предоставление муниципальных услуг в электронном виде |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
2.6.2 |
Участие в электронных мониторингах |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
2.6.3 |
Ведение электронных дневников и журналов на портале "Образование Web 2.0" |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% учащихся и педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений Красновишерского района ведут электронные дневники и журналы |
2.6.4 |
Участие в реализации краевого проекта "Электронная школа" |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100%-е соответствие учебных планов муниципальных общеобразовательных учреждений Федеральному базисному учебному плану |
2.7 |
Выплата денежного вознаграждения учителям за выполнение функций классного руководителя |
ДМУ, муниципальные общеобразовательные учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
100% педагогов, выполняющих функции классного руководителя, получают денежное вознаграждение |
2.8 |
Приведение муниципальных общеобразовательных учреждений в нормативное состояние в соответствии с требованиями надзорных органов |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений района, имеющих неисполненные предписания надзорных органов в отношении замечаний к имущественному комплексу, - 0; 100%-е соответствие имущественного комплекса муниципальных общеобразовательных учреждений требованиям Госпожнадзора, Роспотребнадзора |
2.9 |
Приведение МСКОУ VIII вида в нормативное состояние в соответствии с требованиями надзорных органов |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ, МСКОУ 8 вида |
2015 г. |
2017 г. |
100%-е соответствие имущественного комплекса МСКОУ VIII вида требованиям Госпожнадзора, Роспотребнадзора |
Подпрограмма 3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования | |||||
3.1 |
Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования: |
ДМУ, муниципальные учреждения дополнительного образования детей (далее - Учреждения) |
2015 г. |
2017 г. |
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет составит 80,5% |
3.1.1 |
МАОУ ДОД ЦДОД |
||||
3.1.2 |
МБОУ ДОД ДШИ |
||||
3.2 |
Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Оценка деятельности учреждений дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей |
3.3 |
Проведение муниципальных мероприятий с детьми и педагогами |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
3.3.1 |
Проведение массовых мероприятий с детьми военно-патриотической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, социально-педагогической, художественно-эстетической, культурологической направленностей |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Удельный вес численности детей и молодежи, вовлеченных в массовые мероприятия, в общем количестве детей и молодежи в возрасте от 7 до 18 лет составит не менее 30% к 2017 году |
3.3.2 |
Организация и проведение муниципального этапа мероприятий интеллектуальной направленности (олимпиад, конкурсов, турниров) |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Доля обучающихся, участвующих в муниципальных этапах олимпиад, конкурсов, фестивалей различной направленности, в общей численности обучающихся составит 46,2% |
3.3.3 |
Организация и проведение муниципального этапа конкурсов, фестивалей художественной и социальной направленности |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
3.4 |
Участие учащихся Красновишерского муниципального района в зональных, краевых, Всероссийских мероприятиях с детьми |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Доля обучающихся, принимающих участие в олимпиадах, конкурсах, фестивалях различной направленности на региональном и Всероссийском уровнях, составит не менее 10% Доля победителей и призеров олимпиад, конкурсов, фестивалей различной направленности регионального и Всероссийского уровней составит не менее 15% |
3.5 |
Осуществление адресной поддержки и социальной защиты одаренных детей |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
|
3.5.1 |
Проведение ежегодного Конкурса среди способной и талантливой учащейся молодежи Красновишерского района |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Ежегодная материальная поддержка не менее 10 молодых людей |
3.5.2 |
Ежегодное проведение праздника "Наши достижения" |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Материальное и моральное поощрение обучающихся и педагогов |
3.5.3 |
Выплата премий обучающимся за учебные и творческие достижения |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Ежегодное материальное стимулирование выпускников 9, 11 классов, окончивших школу с аттестатами с отличием, медалями "За особые успехи в учении", набравших по результатам ЕГЭ и ГИА от 85 до 100 баллов Ежегодное материальное стимулирование обучающихся - победителей и призеров олимпиад, конкурсов, фестивалей различной направленности регионального и Всероссийского уровней |
3.5.4 |
Выплата премий семьям, воспитывающим одаренных детей |
ДМУ, Учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Ежегодно не менее 5 семей получают премию |
3.5.5 |
Участие обучающихся образовательных учреждений Красновишерского муниципального района в Губернаторской и Общероссийской новогодних елках |
ДМУ |
2015 г. |
2017 г. |
Моральное стимулирование одаренных детей согласно квоте |
Подпрограмма 4. Кадры системы образования Красновишерского муниципального района | |||||
4.1 |
Мониторинг уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере образования |
ДМУ, муниципальные образовательные учреждения (далее - МОУ) |
2015 г. |
2017 г. |
Выполнение целевых показателей по средней заработной плате отдельных категорий педагогических работников, установленных Соглашениями между Администрацией Красновишерского муниципального района и Министерством образования и науки Пермского края |
4.2 |
Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме |
4.2.1 |
Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме |
4.2.2 |
Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме |
4.3 |
Предоставление педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме |
4.4 |
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных учреждений всех уровней |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Создание современной конкурентной образовательной среды; повышение социального статуса педагога в социуме; доля руководителей и педагогических работников, с которыми заключены эффективные контракты, составляет 100% |
4.5 |
Участие в краевом проекте "Ступени" (стимулированию педагогических работников по результатам обучения школьников) |
ДМУ, муниципальные общеобразовательные учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме; достижение равенства возможностей в получении качественного образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка, социальной и национальной принадлежности |
4.6 |
Мероприятия, обеспечивающие реализацию кадровой политики в сфере образования |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме; повышение качества образования в системе образования района |
4.6.1 |
Организация содержательного, методического и ресурсного сопровождения системы образования |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ |
2015 г. |
2017 г. |
Развитие профессиональных компетенций педагогов района, повышение качества образования |
4.6.2 |
Проведение районного конкурса профессионального мастерства "Учитель года" |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме |
|
4.6.3 |
Участие в краевом конкурсе "Учитель года" |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме |
|
4.6.4 |
Проведение мероприятий с педагогами района, направленных на развитие профессиональных компетенций (семинаров, мастер-классов) |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме |
|
4.6.5 |
Проведение августовской конференции педагогических работников муниципальных образовательных учреждений |
2015 г. |
2017 г. |
Развитие профессиональных компетенций педагогов района, повышение качества образования |
|
4.6.6 |
Проведение ежегодного торжественного мероприятия, посвященного Международному дню учителя |
|
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме |
4.6.7 |
Чествование ветеранов |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагога в социуме |
4.7 |
Участие учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в Приоритетном национальном проекте "Образование" по направлению "Лучшие учителя". Поощрение лучших учителей |
УМУ, муниципальные общеобразовательные учреждения |
2015 г. |
2017 г. |
Повышение социального статуса педагогов в социуме, материальная поддержка лучших учителей |
4.8 |
Аттестация педагогических работников |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Доля аттестованных педагогических работников к 2017 году составит 90% |
4.9 |
Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольного образования составит 95%; удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составит 80%; доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, прошедших обучение по федеральному государственному стандарту дошкольного образования, составит 80% увеличена доля учителей начальной и основной школы, прошедших обучение по федеральному государственному образовательному стандарту, - до 100%; |
4.10 |
Подготовка педагогических кадров на условиях целевого приема |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 8,4% от общей численности учителей общеобразовательных организаций |
4.10.1 |
Оказание мер социальной поддержки студентам учреждений среднего и высшего профессионального образования, обучающихся на условиях целевого приема |
ДМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
|
Подпрограмма 5. Развитие сети образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и приведение их в нормативное состояние | |||||
5.1 |
Мероприятия по приведению образовательных организаций в нормативное состояние |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ, МУ "УКС", МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
|
5.1.1 |
Строительство нового здания МСОШ N 1 на 675 мест |
МУ "УКС" |
2015 г. |
2017 г. |
Количество аварийных зданий и помещений муниципальных образовательных учреждений района к 2017 г. будет равно 0 |
5.1.2 |
Проведение мероприятий по приведению образовательных учреждений в нормативное состояние |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ, МУ "УКС", МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Доля муниципальных образовательных учреждений района, имеющих лицензию на осуществление (право ведения) образовательной деятельности, в том числе бессрочных, достигнет 100%; доля муниципальных образовательных учреждений района, принятых комиссиями к началу учебного года, - 100% |
5.1.3 |
Проведение мероприятий по повышению антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ, МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
|
5.3 |
Формирование доступной среды муниципальных образовательных учреждений для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ, МУ "УКС", МОУ |
2015 г. |
2017 г. |
Доля муниципальных образовательных учреждений района, в которых созданы условия для образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, - не менее 50% |
Подпрограмма 6. Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия в области образования | |||||
6.1 |
Выполнение установленных законодательством Российской Федерации, Пермского края функций органов местного самоуправления в сфере образования |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ |
2015 г. |
2017 г. |
Уровень освоения бюджета Программы |
6.2 |
Финансовое обеспечение мероприятий, обеспечивающих функционирование и развитие системы образования Красновишерского района |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ |
2015 г. |
2017 г. |
|
6.2.1 |
Обеспечение мониторинга функционирования и результативности системы образования района |
ДМУ |
2015 г. |
2017 г. |
Наличие системы мониторинга и контроля реализации Программы; доля муниципальных образовательных учреждений района, включенных в мониторинг реализации мероприятий Программы, - 100% |
6.2.2 |
Информационное и СМИ сопровождение функционирования и развития муниципальной системы образования |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ |
2015 г. |
2017 г. |
Высокий уровень открытости информации о результатах развития муниципальной системы образования; публикации в средствах массовой информации, в периодике материалов о процессе и реализации Программы; уровень информированности населения о реализации мероприятий Программы |
6.2.3 |
Финансовое обеспечение традиционных мероприятий |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ |
2015 г. |
2017 г. |
|
6.2.3.1 |
Приобретение подарков первоклассникам и выпускникам школ |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ |
2015 г. |
2017 г. |
|
6.3 |
Сопровождение сайта Управления муниципальными учреждениями администрации района |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ |
2015 г. |
2017 г. |
Информационная открытость муниципальной системы образования; реализация части муниципальных услуг в сфере образования в электронной форме; муниципальный контроль за работой образовательных учреждений с информацией |
6.4 |
Прочие мероприятия в области образования |
ДМУ, МБУ ЦОФМУ |
2015 г. |
2017 г. |
|
VII. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы
В связи принятием Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закона Пермского края от 12.03.2014 N 308-ПК "Об образовании в Пермском крае" в течение 2015 - 2017 годов в рамках Программы будут приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию указанного федерального закона в части полномочий органов местного самоуправления. Будут учитываться требования к формированию муниципального задания образовательным учреждениям и порядку установления нормативов финансового обеспечения с учетом качества работы образовательного учреждения.
VIII. Перечень и краткое описание подпрограмм
8.1 Муниципальная программа "Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы включает 6 подпрограмм:
8.1.1 Развитие системы дошкольного общего образования.
8.1.2 Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования.
8.1.3 Развитие системы воспитания и дополнительного образования.
8.1.4 Кадры системы образования Красновишерского муниципального района.
8.1.5 Развитие сети образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и приведение их в нормативное состояние.
8.1.6 Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия в области образования.
8.2 Подпрограмма "Развитие системы дошкольного общего образования" содержит основные мероприятия, направленные на реализацию приоритетов государственной политики в Красновишерском муниципальном районе в части дошкольного общего образования: повышение доступности дошкольного образования, внедрение Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.
Основная цель подпрограммы - создать в системе дошкольного образования возможности для современного качественного и доступного образования и позитивной социализации детей. Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере образования на всех ее уровнях, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, направленных на обеспечение доступности и качества образовательных услуг.
8.3 Мероприятия подпрограммы "Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования" направлены на обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития государства.
8.4 Подпрограмма "Развитие системы воспитания и дополнительного образования" предполагает решение комплекса задач по повышению доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения за счет модернизации организационных моделей и введения механизмов стимулирования конкуренции в дополнительном образовании детей. Мероприятия подпрограммы спланированы с целью социальной адаптации личности, разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения, формирования у него ценностей и компетенций для профессионального и жизненного самоопределения.
8.5 Подпрограмма "Кадры системы образования Красновишерского муниципального района" интегрирует следующие задачи - стимулирование педагогических кадров к достижению высоких результатов, повышение квалификации руководящих и педагогических работников, обеспечение мероприятий по методическому, организационному сопровождению современных процессов в сфере образования, постепенную ротацию педагогических кадров.
8.6 Для решения задачи приведения муниципальных образовательных учреждений в нормативное состояние планируются мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие сети образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и приведение их в нормативное состояние". Указанная подпрограмма содержит мероприятия по укреплению антитеррористической защищенности образовательных учреждений, повышению их доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также строительство новых зданий МОУ Верх-Язьвинской СОШ, МСОШ N 1.
8.7 Подпрограмма "Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия в области образования" направлена на реализацию мероприятий, обеспечивающих функционирование муниципального органа управления образованием, Муниципального бюджетного учреждения "Центр обеспечения функционирования муниципальных учреждений". Также в рамках данной подпрограммы реализуются мероприятия, связанные с управлением Программы в целом, мониторингами в сфере образования по различным направлениям, информационным сопровождением Программы и деятельности отрасли "Образование" в Красновишерском районе.
IX. Перечень целевых показателей муниципальной программы
"Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
|
||||
2013 год (факт) |
2014 год (прогноз) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Наименование программных мероприятий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа "Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы | |||||||||
1. |
Удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг общего образования по итогам опросов общественного мнения |
% |
ДМУ |
|
70 |
70 |
70 |
70 |
|
Подпрограмма 1. Развитие системы дошкольного общего образования | |||||||||
2. |
Доля детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди на зачисление в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования |
% |
ДМУ |
1,2 |
0,5 |
0,5 |
0 |
0 |
1.2 Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и на дому. 1.3 Освобождение от родительской платы за присмотр и уход детей, воспитывающихся в семьях, состоящих на учете в социально опасном положении. 1.4.1 Участие в реализации краевого проекта "Выездной воспитатель". 1.5 Выплата пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования. 1.6.1 Строительство нового здания МОУ Верх-Язьвинской СОШ со структурным подразделением - 3 дошкольными группами на 55 мест. 1.6.2 Строительство детского сада на 140 мест в г. Красновишерске |
Подпрограмма 2. Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования | |||||||||
3. |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
|
ДМУ |
1,28 |
1,2 |
1,2 |
1 |
1 |
2.1.1 Участие в реализации краевого проекта "Мобильный учитель". 2.5.3 Участие в проведении государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования. 2.6.4 Участие в реализации краевого проекта "Электронная школа". 4.9 Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров |
4. |
Доля выпускников 11-х классов, получивших аттестаты о среднем образовании |
% |
ДМУ |
99,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.1.1 Участие в реализации краевого проекта "Мобильный учитель". 2.5.3 Участие в проведении государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования. 2.6.4 Участие в реализации краевого проекта "Электронная школа". |
5. |
Удельный вес учащихся учреждений общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
% |
ДМУ |
30,3 |
41,2 |
54 |
65,4 |
74,8 |
2.4 Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования: 2.4.1 приобретение учебников; 2.4.2 приобретение современного оборудования (учебно-лабораторного, мультимедийного, спортивного и др.); 2.4.3 подготовка педагогических и управленческих кадров к введению ФГОС ООШ; 2.4.4 Методическое сопровождение внедрения ФГОС НОО и ООО |
Подпрограмма 3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования | |||||||||
6. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
% |
ДМУ |
79 |
78 |
80 |
80 |
80,5 |
2.1 Предоставление государственных гарантий на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях. 3.1 Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования: МАОУ ДОД ЦДОД; МБОУ ДОД ДШИ. |
7. |
Доля детей и молодежи, ставших победителями и призерами краевых, всероссийских, международных мероприятий (от общего количества участников) |
% |
ДМУ |
10 |
11 |
12 |
13 |
15 |
3.3 Проведение муниципальных мероприятий с детьми и педагогами. 3.4 Участие учащихся Красновишерского муниципального района в зональных, краевых, Всероссийских мероприятиях с детьми. 3.5 Осуществление адресной поддержки и социальной защиты одаренных детей: 3.5.1 Проведение ежегодного Конкурса среди способной и талантливой учащейся молодежи Красновишерского района. 3.5.2 Ежегодное проведение праздника "Наши достижения". 3.5.3 Выплата премий обучающимся за учебные и творческие достижения. |
Подпрограмма 4. Кадры системы образования Красновишерского муниципального района | |||||||||
8. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений |
% |
ДМУ |
12,7 |
8,62 |
9 |
10 |
11 |
4.2 Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений. 4.6 Мероприятия, обеспечивающие реализацию кадровой политики в сфере образования. 4.10 Подготовка педагогических кадров на условиях целевого приема. 4.10.1 Оказание мер социальной поддержки студентам учреждений среднего и высшего профессионального образования, обучающихся на условиях целевого приема |
9. |
Среднемесячная заработная плата: |
|
|
|
|
|
|
|
4.1 Мониторинг уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере образования 4.4 Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных учреждений всех уровней 4.8 Аттестация педагогических работников |
9.1 |
педагогических работников образовательных учреждений дошкольного образования доведена до средней заработной платы в общем образовании в Пермском крае |
% |
ДМУ |
99,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.2.1 Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
9.2 |
педагогических работников образовательных учреждений общего образования сохранена на уровне средней заработной платы Пермского края |
% |
ДМУ |
94,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.2.2 Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений. 4.5 Участие в краевом проекте "Ступени" (стимулированию педагогических работников по результатам обучения школьников). 4.7 Участие учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в Приоритетном национальном проекте "Образование" по направлению "Лучшие учителя". Поощрение лучших учителей |
9.3 |
педагогических работников учреждений дополнительного образования детей доведена до средней заработной платы учителей в Пермском крае |
% |
ДМУ |
76,1 |
80 |
85 |
90 |
95 |
|
10. |
Удельный вес муниципальных образовательных учреждений, в которых оценка деятельности образовательных учреждений, их руководителей и педагогических работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных образовательных учреждений |
% |
ДМУ |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
4.4 Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных учреждений всех уровней. |
Подпрограмма 5. Развитие сети образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и приведение их в нормативное состояние | |||||||||
11. |
Доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих лицензию на образовательную деятельность |
% |
ДМУ |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.1.2 Проведение мероприятий по приведению образовательных учреждений в нормативное состояние |
X. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы осуществляется за счет средств бюджета Красновишерского муниципального района, бюджета Пермского края.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением Земского Собрания Красновишерского муниципального района в пределах бюджетных ограничений.
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется в соответствие со сметами.
Объем финансирования Программы определяется ежегодно при формировании бюджета Красновишерского муниципального района и утверждается решением Земского Собрания Красновишерского муниципального района о бюджете Красновишерского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.
По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации подпрограмм возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на их реализацию по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.
10.1 Финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Красновишерского муниципального района
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. руб. |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Развитие образования Красновишерского муниципального района на 2015 - 2017 годы |
всего |
|
|
|
|
149355,9 |
101480,3 |
100650,7 |
91119,1 |
ДМУ |
|
|
|
|
99477,6 |
101480,3 |
100650,7 |
91119,1 |
|
Администрация района |
|
|
|
|
49878,3 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 1 Развитие системы дошкольного общего образования |
всего |
|
|
|
|
20155,1 |
20168 |
18818 |
18818 |
1.5 Мероприятия, обеспечивающие функционирование и развитие муниципальной системы дошкольного образования |
ДМУ |
920 |
0701 |
|
610 |
18455,1 |
18818 |
18818 |
18818 |
1.9 Выплата пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования |
ДМУ |
920 |
1003 |
|
313 |
1700 |
1350 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2 Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
ДМУ |
|
|
|
|
30208,3 |
28416,1 |
28416,4 |
28416,4 |
2.7 Мероприятия, обеспечивающие развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
ДМУ |
920 |
0702 |
|
610,620 |
30208,3 |
28416,1 |
28416,4 |
28416,4 |
2.7.1 Организация подвоза учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, проживающих в отдаленных жилых микрорайонах г. Красновишерска, не имеющих муниципальных общеобразовательных учреждений, к месту проведения занятий и обратно |
ДМУ |
920 |
0702 |
|
610,620 |
2930,6 |
5760 |
5760 |
5760 |
Подпрограмма 3 Развитие системы воспитания и дополнительного образования |
ДМУ |
|
|
|
|
27145,1 |
35055,4 |
36070,4 |
31702,9 |
3.1 Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования в МАОУ ДОД ЦДОД |
ДМУ |
920 |
0702 |
|
620 |
17422,8 |
22835 |
22835,4 |
19779,3 |
3.2 Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования в МБОУ ДОД ДШИ |
ДМУ |
920 |
0702 |
|
610 |
8658,5 |
11805,1 |
12819,7 |
11508,3 |
3.4 Проведение муниципальных мероприятий с детьми и педагогами |
ДМУ |
|
|
|
|
224,8 |
246,3 |
246,3 |
246,3 |
3.6 Осуществление адресной поддержки и социальной защиты одаренных детей |
ДМУ |
|
|
|
|
169 |
169 |
169 |
169 |
Подпрограмма 4 Кадры системы образования Красновишерского муниципального района |
ДМУ |
|
|
|
|
316,6 |
337,5 |
0 |
0 |
4.6 Мероприятия, обеспечивающие реализацию кадровой политики в сфере образования |
ДМУ |
|
|
|
|
316,6 |
337,5 |
0 |
0 |
4.10 Подготовка педагогических кадров на условиях целевого приема |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
4.10.1 Оказание мер социальной поддержки студентам учреждений среднего и высшего профессионального образования, обучающихся на условиях целевого приема |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 5 Развитие сети образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и приведение их в нормативное состояние |
ДМУ Администрация района |
|
|
|
|
56416,2 |
0 |
0 |
0 |
5.1 Развитие сети образовательных учреждений |
ДМУ Администрация района |
|
|
|
|
56416,2 |
0 |
0 |
0 |
5.1.1 Строительство детского сада на 140 мест в г. Красновишерске |
Администрация района |
|
|
|
|
18489,2 |
0 |
0 |
0 |
5.1.2 Строительство нового здания МОУ Верх-Язьвинской СОШ на 150 мест со структурным подразделением - 3 дошкольными группами на 55 мест |
Администрация района |
|
|
|
|
25154,9 |
0 |
0 |
0 |
5.1.3 Строительство нового здания МСОШ N 1 на 675 мест |
Администрация района |
|
|
|
|
6234,2 |
0 |
0 |
0 |
5.1.4 Проведение мероприятий по приведению образовательных учреждений в нормативное состояние |
ДМУ Администрация района |
|
|
|
|
6537,9 |
0 |
0 |
0 |
ДОУ |
|
920 |
0701 |
|
|
1831 |
0 |
0 |
0 |
Общеобразовательные школы |
|
920 |
0702 |
|
|
4393,1 |
0 |
0 |
0 |
МСКОУ 8 вида |
|
920 |
0702 |
|
|
33,3 |
0 |
0 |
0 |
МАОУ ДОД ЦДОД |
|
920 |
0702 |
|
|
280,5 |
0 |
0 |
0 |
5.1.5 Проведение мероприятий по повышению антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
5.2 Формирование доступной среды муниципальных образовательных учреждений для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 6 Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия в области образования |
ДМУ |
|
|
|
|
15114,6 |
17503,3 |
17345,9 |
12181,8 |
6.1 Выполнение установленных законодательством Российской Федерации, Пермского края функций органов местного самоуправления в сфере образования |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
6.2 Финансовое обеспечение мероприятий, обеспечивающих функционирование и развитие системы образования Красновишерского района |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
6.3 Финансовое обеспечение традиционных мероприятий |
ДМУ |
920 |
0709 |
|
610 |
40 |
164,6 |
0 |
0 |
6.3.1 Приобретение подарков первоклассникам и выпускникам школ |
ДМУ |
920 |
0709 |
|
610 |
40 |
164,6 |
0 |
0 |
6.4 Финансовое обеспечение проекта "Мобильный учитель" |
ДМУ |
920 |
0709 |
|
610 |
86 |
120 |
127 |
0 |
6.5 Прочие мероприятия в области образования |
ДМУ |
920 |
0709 |
|
610 |
14988,6 |
17218,7 |
17218,9 |
12181,8 |
------------------------------
* - представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** - указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
*** - в расходы по строке "Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" включаются расходы на содержание аппаратов управления органов власти муниципального образования, не включенные в расходы иных подпрограмм муниципальных
10.2 Финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Пермского края
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. руб. |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Развитие образования Красновишерского муниципального района на 2015 - 2017 годы |
всего |
|
|
|
|
256519,1 |
214527,2 |
214814 |
214922,3 |
ДМУ |
|
|
|
|
214215,9 |
214527,2 |
214814 |
214922,3 |
|
Администрация района |
|
|
|
|
42303,2 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 1 Развитие системы дошкольного общего образования |
всего |
|
|
|
|
70474,2 |
76107,2 |
76107,2 |
76071,6 |
1.1 Предоставление государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
ДМУ |
920 |
0701 |
0216330 |
610 |
70393,5 |
75850,9 |
75850,9 |
75850,9 |
1.2 Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и на дому |
ДМУ |
920 |
0701 |
0216306 |
610 |
80,7 |
256,3 |
256,3 |
220,7 |
1.4 Развитие вариативных форм предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.1 Участие в реализации краевого проекта "Выездной воспитатель" |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
1.6 Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
1.6.1 Приобретение учебного, развивающего, мультимедийного, музыкального, физкультурного, оздоровительного оборудования и инвентаря в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с ФГОС ДО |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2 Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
ДМУ |
|
|
|
|
136100,4 |
132113,5 |
132274,8 |
132274,8 |
2.1 Предоставление государственных гарантий на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
ДМУ |
920 |
0702 |
0226307 |
610,620 |
114463,0 |
111586 |
111586 |
111586 |
2.1.1 Участие в реализации краевого проекта "Мобильный учитель" |
ДМУ |
920 |
0709 |
0266402 |
610 |
600 |
0 |
0 |
0 |
2.2 Предоставление обязательного общего образования по основным и адаптированным общеобразовательным программам детям с ОВЗ, в том числе детям-инвалидам: |
ДМУ |
920 |
0702 |
0226308 |
610 |
16617,6 |
16079,3 |
16240,6 |
16240,6 |
2.2.1 в МСКОУ 8 вида |
ДМУ |
920 |
0702 |
0226308 |
610 |
16617,6 |
16079,3 |
16240,6 |
16240,6 |
2.3 Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования: |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
2.3.1 Приобретение учебников |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
2.3.2 Приобретение современного оборудования (учебно-лабораторного, мультимедийного, спортивного и др.) |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
2.6 Выплата денежного вознаграждения учителям за выполнение функций классного руководителя |
ДМУ |
920 |
0702 |
0226310 |
610,620 |
4419,8 |
4448,2 |
4448,2 |
4448,2 |
Подпрограмма 3 Развитие системы воспитания и дополнительного образования |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
3.5 Участие учащихся Красновишерского муниципального района в зональных, краевых, Всероссийских мероприятиях с детьми |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
3.6 Осуществление адресной поддержки и социальной защиты одаренных детей |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 4 Кадры системы образования Красновишерского муниципального района |
ДМУ |
|
|
|
|
6574,3 |
6306,5 |
6432 |
6575,9 |
4.2 Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений |
ДМУ |
|
|
|
|
4507,1 |
4610,2 |
4610,2 |
4610,2 |
4.2.1 Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
ДМУ |
920 |
0701 |
0266311 |
610,620 |
341,2 |
426,7 |
426,7 |
426,7 |
4.2.2 Предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений |
ДМУ |
920 |
0702 |
0266311 |
610,620 |
4165,9 |
4183,5 |
4183,5 |
4183,5 |
4.3 Предоставление педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
ДМУ |
920 |
1003 |
0316314 |
313 |
1826,0 |
1696,3 |
1821,8 |
1965,7 |
4.5 Участие в краевом проекте "Ступени" (стимулированию педагогических работников по результатам обучения школьников) |
ДМУ |
920 |
0702 |
5201900 |
610,620 |
241,2 |
0 |
0 |
0 |
4.7 Участие учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в Приоритетном национальном проекте "Образование" по направлению "Лучшие учителя". Поощрение лучших учителей |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 5 Развитие сети образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и приведение их в нормативное состояние |
ДМУ |
|
|
|
|
43370,2 |
0 |
0 |
0 |
5.1 Развитие сети образовательных учреждений |
ДМУ Администрация района |
|
|
|
|
42303,2 |
0 |
0 |
0 |
5.1.1 Строительство детского сада на 140 мест в г. Красновишерске |
Администрация района |
|
|
|
|
2721,7 |
0 |
0 |
0 |
5.1.2 Строительство нового здания МОУ Верх-Язьвинской СОШ на 150 мест со структурным подразделением - 3 дошкольными группами на 55 мест |
Администрация района |
|
|
|
|
39581,50 |
0 |
0 |
0 |
5.1.3 Строительство нового здания МСОШ N 1 на 675 мест |
Администрация района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1.4 Проведение мероприятий по приведению образовательных учреждений в нормативное состояние |
ДМУ Администрация района |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
ДОУ |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Общеобразовательные школы |
|
|
|
|
|
1067 |
0 |
0 |
0 |
МСКОУ 8 вида |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
МАОУ ДОД ЦДОД |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1.5 Проведение мероприятий по повышению антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
5.2 Формирование доступной среды муниципальных образовательных учреждений для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 6 Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия в области образования |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
6.5 Прочие мероприятия в области образования |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
------------------------------
* - представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** - указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
10.3 Финансовое обеспечение реализации Программы за счет внебюджетных источников финансирования
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. руб. |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
КВР** |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Развитие образования Красновишерского муниципального района на 2015 - 2017 годы |
всего |
|
|
|
|
35546,6 |
18175 |
18312 |
18470 |
ДМУ |
|
|
|
|
19233,6 |
18175 |
18312 |
18470 |
|
Администрация района |
|
|
|
|
16313 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 1 Развитие системы дошкольного общего образования |
всего |
|
|
|
|
12093,8 |
12094 |
12094 |
12094 |
1.1 Предоставление государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
ДМУ |
|
|
|
|
12093,8 |
12094 |
12094 |
12094 |
Подпрограмма 2 Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
ДМУ |
|
|
|
|
4239,8 |
4240 |
4240 |
4240 |
2.1 Предоставление государственных гарантий на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
ДМУ |
|
|
|
|
4089,8 |
4090 |
4090 |
4090 |
2.2 Предоставление обязательного общего образования по основным и адаптированным общеобразовательным программам детям с ОВЗ, в том числе детям-инвалидам: |
ДМУ |
|
|
|
|
150 |
150 |
150 |
150 |
2.2.1 в МСКОУ 8 вида |
ДМУ |
|
|
|
|
150 |
150 |
150 |
150 |
Подпрограмма 3 Развитие системы воспитания и дополнительного образования |
ДМУ |
|
|
|
|
2200 |
1096 |
1178 |
1271 |
3.1 Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования в МАОУ ДОД ЦДОД |
ДМУ |
920 |
0702 |
|
620 |
1500 |
348 |
375 |
405 |
3.2 Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования в МБОУ ДОД ДШИ |
ДМУ |
920 |
0702 |
|
610 |
700 |
748 |
803 |
866 |
Подпрограмма 4 Кадры системы образования Красновишерского муниципального района |
ДМУ |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 5 Развитие сети образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и приведение их в нормативное состояние |
ДМУ Администрация района |
|
|
|
|
16313 |
0 |
0 |
0 |
5.1 Развитие сети образовательных учреждений |
ДМУ Администрация района |
|
|
|
|
16313 |
0 |
0 |
0 |
5.1.1 Строительство детского сада на 140 мест в г. Красновишерске |
Администрация района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1.2 Строительство нового здания МОУ Верх-Язьвинской СОШ на 150 мест со структурным подразделением - 3 дошкольными группами на 55 мест |
Администрация района |
|
|
|
|
16313 |
0 |
0 |
0 |
5.1.3 Строительство нового здания МСОШ N 1 на 675 мест |
Администрация района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 6 Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия в области образования |
ДМУ |
|
|
|
|
700 |
745 |
800 |
865 |
6.5 Прочие мероприятия в области образования |
ДМУ |
920 |
0709 |
|
610 |
700 |
745 |
800 |
865 |
10.4 Финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. руб. |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
КВР** |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа "Развитие образования Красновишерского муниципального района" |
всего |
|
|
|
|
441421,6 |
334182,5 |
333776,7 |
324511,4 |
ДМУ |
|
|
|
|
332927,1 |
334182,5 |
333776,7 |
324511,4 |
|
|
Администрация района |
|
|
|
|
108494,5 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 1 Развитие системы дошкольного общего образования |
Всего |
|
|
|
|
102723,1 |
108369,2 |
107019,2 |
106983,6 |
ДМУ |
|
|
|
|
102723,1 |
108369,2 |
107019,2 |
106983,6 |
|
Подпрограмма 2 Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Всего |
|
|
|
|
170548,5 |
164769,6 |
164931,2 |
164931,2 |
ДМУ |
|
|
|
|
170548,5 |
164769,6 |
164931,2 |
164931,2 |
|
Подпрограмма 3 Развитие системы воспитания и дополнительного образования |
Всего |
|
|
|
|
28675,1 |
36151,4 |
37248,4 |
32973,9 |
ДМУ |
|
|
|
|
28675,1 |
36151,4 |
37248,4 |
32973,9 |
|
Подпрограмма 4 Кадры системы образования Красновишерского муниципального района |
Всего |
|
|
|
|
6890,9 |
6644 |
6432 |
6575,9 |
ДМУ |
|
|
|
|
6890,9 |
6644 |
6432 |
6575,9 |
|
Подпрограмма 5 Развитие сети образовательных учреждений Красновишерского муниципального района и приведение их в нормативное состояние |
Всего |
|
|
|
|
116099,4 |
0 |
0 |
0 |
ДМУ |
|
|
|
|
7604,9 |
0 |
0 |
0 |
|
Администрация района |
|
|
|
|
108494,5 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 6 Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия в области образования |
Всего |
|
|
|
|
15814,6 |
18248,3 |
18145,9 |
13046,8 |
ДМУ |
|
|
|
|
15814,6 |
18248,3 |
18145,9 |
13046,8 |
XI. Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
11.1 К основным рискам реализации Программы относятся:
финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий Программы, в том числе со стороны Российской Федерации, Пермского края, Красновишерского муниципального района, образовательных учреждений;
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение существенных изменений в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и другие федеральные, региональные, муниципальные нормативные акты, влияющие на мероприятия Программы;
организационные, информационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий;
социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности и общественных организаций и движений целям и реализации Программы.
11.2 Риски Программы и пути их минимизации:
Риски Программы |
Мероприятия по управлению рисками |
Организационные, информационные и управленческие риски |
Перспективное и текущее качественное планирование реализации Программы, обеспечение мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений. Использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы, а также совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности |
Изменение приоритетов развития отрасли |
Регулярное соотнесение трендов образовательной политики страны, региона, муниципалитета, образовательных организаций |
Недостаточность нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие инновационных моделей в системе образования |
Опережающая разработка нормативной базы развития системы образования |
Недостаточность финансирования |
Оптимальное использование всех возможных источников финансирования. Своевременное заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей Программы |
Социальные риски: сопротивление общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов |
Обеспечение широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичное освещение хода и результатов реализации Программы. Демонстрация достижений реализации Программы |
XII. Методика оценки эффективности Программы
12.1 Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки степени достижения целей, ожидаемых результатов и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей для обеспечения Ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы и решения задач.
12.2 Результаты оценки эффективности выполнения Программы используются при принятии решений:
о корректировке плана реализации Программы на текущий год;
о формировании плана реализации на Программы на очередной год;
о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.
Оценка эффективности осуществляется способами:
обследование (анализ) Ответственного исполнителя текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов;
экспертная оценка хода и результатов реализации Программы.
12.3 Оценка эффективности осуществляется следующими способами:
обследование (анализ) Ответственного исполнителя текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов;
экспертная оценка хода и результатов реализации Программы.
12.4 Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения следующих оценок.
12.4.1 Степень достижения целей и решения задач Программы.
12.4.1.1 Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления степени достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) с уровнем финансирования реализации основных мероприятий Программы (подпрограммы) по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач) по i-мероприятию;
- степень достижения показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы) по i-мероприятию;
- уровень финансирования реализации основных i-мероприятий Программы (подпрограммы).
12.4.1.2 Степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) рассчитывается
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений, по формуле:
или
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, по формуле:
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы);
- плановое значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы).
Если при расчете степени достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) значение СДП больше или равно 1,51, то считается, что прогнозируемые значения показателей были заведомо занижены и/или методика планирования не эффективна. В таком случае значение показателя СДП считается равным 1,5.
12.4.1.3 Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Красновишерского муниципального района и иных источников ресурсного обеспечения Программы определяется по формуле:
где:
- уровень финансирования реализации основных i-мероприятий Программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию i-мероприятия Программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию i-мероприятия Программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период или фактический объем финансовых ресурсов в соответствии с заключенными договорами, направленный на реализацию i-мероприятия Программы (подпрограммы).
Значение показателя УФ не может быть больше 1,0.
При отсутствии финансирования значение показателя УФ считается равным 1,0.
12.4.1.4 Вывод об уровне эффективности (неэффективности) достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятию Программы (подпрограммы) определяется на основании следующих критериев:
Критерий оценки эффективности |
Уровень эффективности достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятию муниципальной программы |
менее 0,5 |
Неэффективный уровень |
0,5 - 0,79 |
Удовлетворительный уровень эффективности |
0,8 - 1 |
Эффективный уровень |
более 1 |
Высокоэффективный уровень |
12.4.2 Оценка эффективности выполнения Программы.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если объем достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятиям Программы с эффективными и высокоэффективными уровнями составляет более чем 90,0% от общего объема целей и задач.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если объем достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятиям Программы с эффективными и высокоэффективными уровнями составляет от 70,0% до 89,9% от общего объема целей и задач.
Если объем достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятиям Программы с эффективными и высокоэффективными уровнями составляет менее 69,9% от общего объема целей и задач, уровень эффективности Программы реализации признается неудовлетворительным.
12.5 Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности Программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год.
Информация о ходе и промежуточных результатах выполнения Программы носит обобщенный характер, но является результатом расчета, основывается на массиве первичных данных, отражает итоговое состояние и позволяет проводить анализ в случае получения неудовлетворительных оценок.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Красновишерского муниципального района Пермского края от 3 декабря 2014 г. N 1668 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Красновишерского муниципального района" на 2015 - 2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления официально опубликован не был