Постановление Администрации Сивинского муниципального района Пермского края от 13 ноября 2013 г. N 370 "Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества, являющегося собственностью Сивинского муниципального района"

В соответствии с гл. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите конкуренции", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Сивинского муниципального района, утвержденным решением Земского собрания Сивинского муниципального района от 31.03.2011 N 18 постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аренде муниципального имущества, являющегося собственностью Сивинского муниципального района.

2. Признать утратившими силу постановления администрации района от 02.08.2010 N 173 "Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества, являющегося собственностью Сивинского муниципального района", от 17.01.2012 N 14 "О внесении изменений в Положение об аренде муниципального имущества, являющегося собственностью Сивинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации района от 02.08.2010 N 173".

Глава района

Ю.А. Кабанов

Положение
об аренде муниципального имущества, являющегося собственностью Сивинского муниципального района
(утв. постановлением администрации района от 13 ноября 2013 г. N 370)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите конкуренции".

Положение определяет основные принципы, устанавливает правила передачи в аренду имущества Сивинского муниципального района (за исключением жилых зданий, жилых помещений и земельных участков).

1.2. Арендодателем муниципального имущества выступает управление ресурсов и инфраструктуры администрации Сивинского муниципального района (далее - Управление), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Арендатором муниципального имущества может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.

1.3. В аренду может быть передано имущество, закрепленное в установленном порядке в муниципальной собственности, включенное в реестр муниципальной собственности Сивинского муниципального района.

1.4. Настоящее Положение распространяется на объекты недвижимого и движимого имущества.

1.5. Недвижимое имущество подразделяется на здания, помещения, сооружения (далее - Объекты).

1.6. К объектам движимого имущества относятся находящиеся в муниципальной собственности транспортные средства, машины и оборудование, передаточные устройства, производственный инвентарь и принадлежности, инструменты, хозяйственный инвентарь и прочие виды движимого имущества, отнесенные в соответствии с действующими нормативными актами о бухгалтерском учете и отчетности к основным фондам (далее - Движимое имущество).

1.7. Муниципальное имущество передается арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды муниципального имущества, являющегося собственностью Сивинского муниципального района.

1.8. Временное владение и пользование - это вид аренды, при которой арендатор использует имущество самостоятельно без участия третьих лиц.

1.9. Временное пользование - это вид аренды, при которой муниципальное имущество передается арендатору только во временное пользование (без владения), т.е. арендатор получает право в течение определенного времени пользоваться определенным имуществом, не владея им.

Во временное пользование предоставляются Объекты, Движимое имущество (кроме автотранспортных средств), входящие в состав муниципальных учреждений, управлений. Муниципальное имущество при таком виде аренды используется арендатором неполный рабочий день или с длительными перерывами.

Передача муниципального имущества во временное пользование без владения возможна в случаях, когда в свободное от аренды время этим имуществом пользуются муниципальные предприятия или учреждения для достижения целей и задач, определенных его учредительными документами, или третьи лица, с которыми собственником заключены договоры на пользование этим имуществом.

1.10. Объект, Движимое имущество могут быть сданы в аренду по результатам аукциона или конкурса по сдаче в аренду Объектов, Движимого имущества, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.11. Передача в залог права аренды муниципального имущества, внесение арендных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускается.

1.12. Субаренда и заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользование в отношении муниципального имущества осуществляется с соблюдением антимонопольного законодательства.

2. Порядок передачи муниципального имущества в аренду

2.1. Формы получения права на заключение договора аренды.

2.1.1. Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды становится соискатель, предложивший на торгах максимальную арендную ставку за 1 кв. м площади.

По итогам аукциона после внесения победителем стоимости, определенной аукционом, заключается договор аренды.

Порядок проведения аукциона утверждается постановлением главы района в соответствии с действующим законодательством.

2.1.2. Коммерческий конкурс - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды Объекта становится соискатель, предложивший на торгах или закрытом тендере наивысшую цену приобретения права на заключение договора аренды сверх стартовой цены, а также взявший на себя обязанность выполнить заранее определенные конкурсные условия.

Конкурсные условия могут быть инвестиционные и (или) социальные и устанавливаются исходя из интересов социально-экономического развития района с учетом предложений отраслевых подразделений администрации района.

По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение арендатором конкурсных условий является основанием для досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендодателя.

Порядок проведения конкурсов утверждается постановлением администрации района в соответствии с действующим законодательством.

2.1.3. Движимое имущество сдается в аренду целевым назначением для осуществления определенного вида деятельности в соответствии с его функциональным назначением.

Отказ арендатора от аренды Движимого имущества в пользу другого лица (по договору уступки, совместной деятельности и т.д.) не допускается.

2.1.4. В случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Арендатор на основании заявления и распоряжения Управления заключает договор аренды муниципального имущества без торгов.

3. Договор аренды

3.1. Договор аренды заключается на основании решения конкурсной комиссии или заявления арендатора в случае условий ст. 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.2. Проект договора оформляется Управлением (далее - Арендодатель), направляется для подписания арендатору.

Управление регистрирует его и заносит данные в реестр договоров аренды.

Договоры аренды, дополнительные соглашения, не зарегистрированные в Управлении, считаются недействительными.

3.3. Если заявитель (арендатор) в течение 10-ти дней с момента получения проекта договора не подписал его и не представил протокол разногласий Арендодателю, а в течение 15 дней проект не поступил на регистрацию, заявка считается неподанной, а договор незаключенным, о чем заявитель (арендатор) извещается письменно.

В случае возникновения разногласий при подписании проекта договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3.4. Договор аренды заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами и исполненного в 3-х экземплярах, которые хранятся у арендодателя, арендатора, балансодержателя (в учреждении, на балансе которого находится переданное в аренду имущество).

3.5. В соответствии с заключенным договором аренды Арендодатель передает муниципальное имущество арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование по акту приема-передачи.

3.6. Акт приема-передачи муниципального имущества должен содержать полное наименование (перечень) имущества, передаваемого в аренду, с указанием года его выпуска (года ввода в эксплуатацию), технических характеристик, балансовой и остаточной стоимости, процента износа основных фондов, а также иных данных, позволяющих идентифицировать имущество, передаваемое в качестве объекта аренды.

3.7. Договор на аренду Объекта, заключенный на срок более 1 года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента регистрации в государственном учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.9. Досрочное расторжение договора аренды возможно по требованию одной из сторон в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При прекращении договора аренды арендованный Объект, Движимое имущество передаются балансодержателю и арендодателю по акту приема-передачи.

4. Порядок определения размера арендной платы

4.1. Арендная плата за переданное в аренду имущество устанавливается в денежной форме, не включает плату за коммунальные услуги и налог на добавленную стоимость (далее - НДС), налог на имущество, транспортный налог и иные налоги.

4.2. Арендная плата за пользование земельным участком (долей) устанавливается отдельным договором.

4.3. Арендная плата за Объекты определяется на основании рыночной оценки стоимости аренды 1 кв. м или рыночной стоимости времени использования для движимого имущества, которая производится независимым оценщиком или специализированной оценочной организацией.

4.4. НДС за аренду Объекта, Движимого имущества арендатор, являясь налоговым агентом, самостоятельно перечисляет на расчетный счет отделения Федерального казначейства по месту налогового учета.

Арендатор возмещает Балансодержателю коммунальные услуги, налог на имущество, транспортный налог, другие налоги и обязательные платежи за арендуемое имущество по предъявленным счетам либо по самостоятельно заключенным договорам на предоставление услуг.

4.5. Условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды. За несвоевременное внесение арендной платы начисляется пеня.

4.6. Размер арендной платы может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством и договором аренды.

4.7. Арендная плата является доходом районного бюджета.

5. Контроль за использованием имущества, сданного в аренду

5.1. Контроль за использованием переданного в аренду муниципального имущества осуществляется балансодержателем, Арендодателем, управлением финансов Сивинского муниципального района, Управлением.

Функциональное назначение переданного в аренду муниципального имущества (цель использования) определяется договором аренды.

5.2. Характеристики арендуемых Объектов и изменения этих характеристик учитываются в реестре муниципальной собственности, который ведет Управление на основании данных, предоставляемых балансодержателями, арендаторами, органами технической инвентаризации.

5.3. В случае несоблюдения арендаторами порядка пользования муниципальным имуществом балансодержатель обязан в пятидневный срок принять меры к исправлению допущенных нарушений.

5.4. В случае несоблюдения арендаторами условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Арендодатель предпринимает все дозволенные действующим законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия на недобросовестных арендаторов, включая обращение в суд и принудительное выселение (изъятие имущества).

5.5. Вопросы, не урегулированные в настоящем Положении, решаются в соответствии с действующим законодательством РФ.