Постановление Администрации Гайнского муниципального района Пермского края от 21 апреля 2015 г. N 143 "О мероприятиях по охране населенных пунктов от лесных пожаров в 2015 году"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях снижения негативных последствий от опасных факторов при угрозе развития и распространения лесных пожаров до угрожающих масштабов, защите жизни граждан населенных пунктов Гайнского муниципального района, администрация Гайнского муниципального района постановляет:

1. Создать оперативный штаб межведомственного взаимодействия по защите населенных пунктов Гайнского муниципального района от лесных пожаров и утвердить его состав.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение об оперативном штабе межведомственного взаимодействия по защите населенных пунктов Гайнского муниципального района от лесных пожаров;

2.2. План мероприятий по охране населенных пунктов от природных пожаров на территории Гайнского муниципального района;

2.3. Порядок привлечения организаций для тушения природных пожаров в пожароопасный сезон 2015 года по Гайнскому муниципальному району.

3. Рекомендовать Главам поселений, входящих в состав Гайнского муниципального района, арендаторам лесных участков и организациям, учреждениям и лесопользователям, производящим работы в лесу, при организации работ по профилактике и тушению природных пожаров, а также при планировании мероприятий по защите населённых пунктов от природных пожаров в пожароопасный сезон 2015 года соблюдать мероприятия, предусмотренные планом и порядком.

4. Постановление администрации Гайнского муниципального района от 17.04.2013 года N 205 "О мероприятиях по охране населенных пунктов от лесных пожаров в 2014 году" считать утратившим силу.

5. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня опубликования в районной газете "Наше время". Дополнительно разместить данное постановление на официальном сайте Гайнского муниципального района Пермского края www.gainy.ru.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по строительству, ЖКХ и пожарной безопасности.

Глава муниципального района - глава администрации Гайнского муниципального района

В.В. Исаев

Состав
оперативного штаба межведомственного взаимодействия по защите населенных пунктов Гайнского муниципального района от лесных пожаров
(утв. постановлением Администрации Гайнского муниципального района от 21 апреля 2015 г. N 143)

Руководитель оперативного штаба	- Глава Гайнского муниципального района В.В. Исаев
Заместители руководителя штаба	- Директор ГКУ "Гайнское лесничество" (по согласованию) Э.Э. Абдураимов - Директор ГКУ "Веслянское лесничество" (по согласованию) Д.В. Трушников - Главный государственный инспектор Гайнского муниципального района по пожарному надзору (по согласованию) Н.Г. Зеров
Члены штаба:	- Зам. главы района по строительству, ЖКХ и пожарной безопасности В.К. Макаров - Начальник пожарной части N 69 ГКУ Пермского края "14 ОППС Пермского края" (по согласованию) В.В. Жаков - Зам. начальника отделения МВД России по Гайнскому району (по согласованию) А.В. Зубов - Заведующий отделом ГО и ЧС А.С. Колпаков - Начальник МКУ "ЕДДС" А.В. Дегтянников

Положение
оперативного штаба межведомственного взаимодействия по защите населенных пунктов Гайнского муниципального района от лесных пожаров
(утв. постановлением Администрации Гайнского муниципального района от 21 апреля 2015 г. N 143)

I. Общие положения

1. Оперативный штаб межведомственного взаимодействия по защите населенных пунктов Гайнского муниципального района от лесных пожаров (далее - ОШ ЛЧС) является нештатным органом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Гайнского муниципального района Пермского края (далее - КЧС и ОПБ), координирующим деятельность муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Гайнского муниципального района Пермского края (далее - Гайнское районное звено ТП РСЧС). Развертывается ОШ ЛЧС на основании распоряжения председателя КЧС и ОПБ или лица, его замещающего.

2. Для решения вопросов по отдельным направлениям деятельности руководитель ОШ ЛЧС имеет право привлекать в установленном порядке к работе заместителей Главы администрации Гайнского муниципального района, начальников управлений, отделов администраций Гайнского муниципального района.

3. Оповещение и сбор личного состава ОШ ЛЧС осуществляет диспетчер ЕДДС Гайнского муниципального района.

4. Время готовности ОШ ЛЧС:

- в рабочее время - 30 минут;

- в нерабочее время - 1 час 30 минут. Место развертывание ОШ ЛЧС - ситуационный зал МКУ "ЕДДС" (п. Гайны, ул. Коммунистическая, 2).

II. Задачи ОШ ЛЧС

Главными задачами ОШ ЛЧС являются:

- планирование и организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;

- сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- взаимодействие с ОШ ЛЧС администрациями соседних районов Пермского края и граничащих субъектов РФ по сбору, обобщению информации;

- координация действий, в пределах своих полномочий, органов управления, сил и средств Гайнского районного звена ТП РСЧС;

- подготовка предложений и вариантов решений Главы муниципального района - главы администрации Гайнского муниципального района, председателя КЧС и ОПБ Гайнского муниципального района (далее - Главы района), на создание группировки сил и средств, для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;

- подготовка необходимого справочного материала для доклада обстановки Главе района, ведения рабочей карты;

- подготовка и представление донесений согласно табелю срочных донесений;

- организация взаимодействия по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций с ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю" (далее - ЦУКС), Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, осуществление контроля за состоянием обстановки, связанной с лесными пожарами на территории Гайнского муниципального района.

III. Функции ОШ ЛЧС

ОШ ЛЧС в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- ведет непрерывный контроль и учет данных обстановки с отображением на карте и иных справочных материалов;

- участвует в подготовке предложений по применению сил и средств;

- координирует деятельность администраций сельских поселений в осуществлении на закрепленных территориях мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;

- осуществляет координацию спасательных и других неотложных работ при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;

- готовит доклады о ходе работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, и представляет их в ЦУКС;

- готовит обоснования необходимости привлечения дополнительных сил ТП РСЧС Пермского края;

- готовит проекты распоряжений, постановлений Главы Гайнского муниципального района;

- организует обеспечение средств массовой информации достоверной и оперативной информацией о чрезвычайных ситуациях, связанных с лесными пожарами.

План
мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону и организации защиты населенных пунктов Гайнского муниципального района от лесных пожаров в 2015 году
(утв. постановлением Администрации Гайнского муниципального района от 21 апреля 2015 г. N 143)

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения
I. Профилактические мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности населенных пунктов
1.1.	Проводить беседы, лекции на темы о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах и действии при обнаружении пожаров среди школьников, местного населения, организаций, работающих или имеющих объекты в лесах. Использовать для этих целей средства массовой информации.	Отдел ГЗ и МП, Уполномоченное должностное лицо на решение задач по ГО ЧС в администрации СП	постоянно в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
1.2.	Выполнение мероприятий по охране территорий вокруг населённых пунктов от природных пожаров.	Главы сельских поселений	постоянно в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
1.3.	Утверждение порядка организации охраны населённых пунктов от природных пожаров.	Главы сельских поселений	до 10 мая
1.4.	Проверка состояния обеспеченности средствами связи удалённых населённых пунктов, находящихся в лесной зоне, при необходимости - принятие мер по обеспечению средствами связи.	Главы сельских поселений	до 15 мая
II. Мероприятия по предупреждению распространения природных пожаров
2.1.	Обеспечить опашку (мин. полосы) населенных пунктов, отделяющих от лесных массивов.	Главы сельских поселений	до 01 мая
2.2.	Взятие под особый контроль населённых пунктов, объектов экономики, расположенных в непосредственной близости от лесных массивов.	Главы сельских поселений, руководители объектов экономики	в течение пожароопасного сезона
2.3.	Разработка противопожарных мероприятий по недопущению распространения природных пожаров на строения. Приведение в надлежащее состояние противопожарного водоснабжения, проезда к пожарным гидрантам (водоемам), зданиям и сооружениям. Обеспечить требуемый расход воды на нужды пожаротушения.	Главы сельских поселений, руководители объектов экономики	до 15 мая
III. Организационно-технические мероприятия
3.1.	Рассмотрение на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности поселений вопросов защиты населенных пунктов от природных пожаров в 2015 году, о порядке взаимодействия привлекаемых формирований на защиту населенного пункта от угрожаемого лесного пожара.	Главы сельских поселений	до 01 мая
3.2.	Принятие мер при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах (IV - V классы пожарной опасности по условиям погоды), по ограничению посещения лесов гражданами.	Главы сельских поселений, надзорные органы ГПН, Отделение МВД России по Гайнскому району	в необходимых случаях (IV - V классы пожарной опасности по условиям погоды)
3.3.	Разработка планов оповещения жителей населённых пунктов, персонала организаций, расположенных в пожароопасной зоне, при надвигающейся опасности с использованием средств массовой информации, систем и средств звуковой сигнализации, подвижных средств оповещения (копии разработанных планов направить в МКУ "ЕДДС"). Определение комплекса мер по подготовке населения к экстренной эвакуации, установка и доведение до сведения каждого жителя сигналов об экстренной эвакуации и порядок действия по ним.	Главы сельских поселений	до 15 мая
3.4.	Организация работы по расследованию всех случаев возникновения природных пожаров по вине физических и юридических лиц и привлечению виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством.	Отделение НДПР по Гайнскому МР 26 ОНД, Отделение МВД России по Гайнскому району	в течение пожароопасного сезона
3.5.	Проверка готовности добровольных пожарных дружин из числа граждан в населённых пунктах, не имеющих пожарной охраны и потенциально подверженных угрозе природных пожаров. Оснастить дружины необходимым пожарно-техническим вооружением, оборудованием, средствами связи и защиты органов зрения и дыхания.	Главы сельских поселений	в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
3.6.	Проверка готовности формирований из числа привлекаемых к тушению природных пожаров, организаций и граждан, обеспечение готовности этих формирований к немедленным выездам в случае угрозы населенным пунктам поселений.	Главы сельских поселений	в течение пожароопасного сезона
3.7.	Проведение тренировки по развертыванию пунктов временного размещения граждан при угрозе лесных пожаров населенным пунктам.	Руководители эвакуационной комиссии района, эвакуационных комиссий сельских поселений	до 01 июня
3.8.	Создать резерв материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.	Главы сельских поселений	до 01 июня
3.9.	Оказание содействия организациям, на которые возложены функции охраны и защиты лесов.	Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности муниципальных образований Гайнского муниципального района	в течение пожароопасного сезона при обращении ГКУ "Гайнское лесничество", "Веслянское лесничество"

Порядок
привлечения организаций для тушения природных пожаров в пожароопасный сезон 2015
года по Гайнскому муниципальному району
(утв. постановлением Администрации Гайнского муниципального района от 21 апреля 2015 г. N 143)

N п/п	Наименование формирований	Условия и сроки ввода формирований	Укомплектованность формирований	Исполнители
1	2	3	4	5
1.	Организации, задействованные в оперативных планах по борьбе с природными пожарами в случае опасного приближения к населённым пунктам	По решению органов местного самоуправления и комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности поселений в Гайнском муниципальном районе	Согласно оперативным планам по борьбе с природными пожарами и нормам обеспечения пожарным инвентарём, оснасткой, средствами индивидуальной защиты	Главы поселений, руководители организаций, задействованных в оперативных планах по борьбе с природными пожарами
2.	Организации, ведущие лесопользование и другие виды работ в лесу	С момента обнаружения или сообщения о природных пожарах в местах проведения работ или расположения объектов	Согласно оперативным планам по борьбе с природными пожарами и нормам обеспечения пожарным инвентарём, оснасткой, средствами индивидуальной защиты	Руководители организаций, осуществляющие лесопользование и другие виды работ в лесу