Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края
от 30 октября 2014 г. N 1375
"Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015-2017 годы"
27 февраля, 21 мая, 1, 23 июля, 30 декабря 2015 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением главы Чернушинского муниципального района от 09 июля 2014 года N 945 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чернушинского муниципального района", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы".
2. Данное постановление подлежит обязательному опубликованию в Официальном бюллетене органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района и размещению на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района в сети Интернет и вступает в силу с момента его опубликования.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального района Кузнецову Л.А.
Глава муниципального района |
М.В. Шестаков |
Муниципальная программа
"Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением главы муниципального района от 30 октября 2014 г. N 1375)
27 февраля, 21 мая, 1, 23 июля, 30 декабря 2015 г.
Паспорт изменен. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
Паспорт
муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель программы |
Администрация Чернушинского муниципального района |
Соисполнители программы |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Участники программы |
Администрация Чернушинского муниципального района Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
Подпрограммы программы |
1. Развитие кадрового потенциала муниципальной службы 2. Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления |
Программно-целевые инструменты программы |
Отсутствуют |
Цели программы |
Повышение эффективности муниципального управления в Чернушинском муниципальном районе |
Задачи программы |
1. Совершенствование системы повышения квалификации. Совершенствование системы работы с кадровым резервом. Формирование эффективной управленческой команды органов местного самоуправления. 2. Обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной техники, программных продуктов, программных средств защиты и надежности данных. Повышение эффективности программного обеспечения, развитие системы электронного документооборота и доступа пользователей сети "Интернет". 3. Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления. Объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в районных, региональных и федеральных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Формирование положительного имиджа администрации Чернушинского муниципального района. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Обучение 98 муниципальных служащих. 2. Улучшение качества эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличение скорости обработки, поиска документов. Доступность для каждого муниципального служащего качественного интернета и доступа к программе: "Интегрированная система электронного документооборота аппарата Правительства Пермского края" (далее - ИСЭД АППК). 3. Удовлетворенность жителей Чернушинского муниципального района информационной открытостью органов местного самоуправления администрации Чернушинского муниципального района. 4. Обеспечение 100% выполнения Программы и достижение предусмотренных Программой показателей. |
Этапы и сроки реализации программы |
Программа рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы |
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
ед.изм. |
Плановое значение целевого показателя |
||||||
на начало реализации программы (2014) |
очередной год (2015) |
первый год планового периода (2016) |
второй год планового периода (2017) |
|||||||
1 |
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала муниципальной службы" |
|||||||||
1.1 |
Количество муниципальных служащих органа местного самоуправления, прошедших обучение на курсах повышения квалификации и обучающих семинарах |
чел. |
20 |
33 |
32 |
33 |
||||
2 |
Подпрограмма "Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления" |
|||||||||
2.1 |
Доля исправного оборудования, программного обеспечения |
% |
97 |
97 |
98 |
100 |
||||
2.2 |
Доля нового программного обеспечения |
% |
65 |
65 |
75 |
95 |
||||
|
2.3 |
Доля отделов администрации района, в которых установлены программы: "Система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - СМЭВ) и обеспечение автоматизированными рабочими местами по программе: "Система исполнения регламентов" (далее - СИР) |
% |
90 |
90 |
100 |
100 |
|||
3 |
Подпрограмма "Обеспечение открытости и доступа информации о деятельности администрации Чернушинского муниципального района" |
|||||||||
3.1 |
Изготовление и размещение информационных материалов в районной газете "Маяк Приуралья" |
кв. см. |
46200 |
46200 |
46200 |
46200 |
||||
3.2 |
Изготовление и размещение информационных материалов в краевых средствах массовой информации "Российская газета", "Аргументы и факты", "Мы - земляки" |
кв. см. |
19600 |
19600 |
19600 |
19600 |
||||
|
3.3 |
Количество выпущенных официальных бюллетеней органами местного самоуправления Чернушинского муниципального района |
шт. |
12 |
12 |
12 |
12 |
|||
3.4 |
Изготовление и размещение в телепрограмме "Вести Чернушки" официальных новостей о деятельности администрации Чернушинского муниципального района "Вести от власти", "Гость в студии" |
мин. |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
||||
3.5 |
Переход на цифровое теле-, радиовещание |
% |
0 |
50 |
70 |
100 |
||||
4 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
|||||||||
4.1 |
Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограмм |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||||
очередной год (2015) |
первый год планового периода (2016) |
второй год планового периода (2017) |
Итого |
|||||||
Всего, в том числе: |
37487,28472 |
35627,62 |
36840,58 |
109955,48 |
||||||
Бюджет Чернушинского муниципального района |
36926,91 |
35067,32 |
36280,28 |
108274,51 |
||||||
Краевой бюджет |
560,37780 |
560,3 |
560,3 |
1680,9778 |
||||||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||
Бюджеты городского и сельских поселений |
- |
- |
- |
- |
||||||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
I. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Чернушинского муниципального района, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы, в том числе формулировка проблем в указанной сфере, прогноз её развития
1.1. Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) представляет собой комплекс целей, задач и мероприятий, направленных на повышение эффективности местного самоуправления в Чернушинском муниципальном районе. Необходимость разработки и реализации программы обусловлена рядом нормативных правовых актов Бюджетным кодексом Российской Федерации, Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края", постановлением главы Чернушинского муниципального района от 09 июля 2014 года N 945 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чернушинского муниципального района".
1.2. Одной из важнейших составляющих эффективности муниципального управления является уровень профессионализма муниципальных служащих органов местного самоуправления. В связи с этим на первоочередное место выходит необходимость их систематического дополнительного профессионального обучения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также получение новых знаний и опыта посредством участия в семинарах.
Внесение изменений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иные правовые акты Российской Федерации и Пермского края, постоянное обновление кадрового состава администрации муниципального района требует регулярной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
Оценка соответствия муниципальных служащих администрации района замещаемым должностям муниципальной службы района осуществляется на основании постановления главы Чернушинского муниципального района от 19 марта 2009 года N 273 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Чернушинского муниципального района".
87,6% муниципальных служащих имеют высшее профессиональное образование.
В настоящее время одной из проблем формирования кадрового резерва является недостаточная привлекательность муниципальной службы. Представляется целесообразной подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение повышения престижа муниципальной службы, в том числе повышение заработной платы муниципальным служащим.
Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.
1.3. Важным фактором в совершенствовании системы муниципального управления является наличие современного программного обеспечения и оборудования, поэтому необходимо планомерно производить его замену и модернизацию. Для развития системы информационных технологий важно иметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием и поддержкой развитой структурированной сетью муниципального образования, наличием доступа муниципальных служащих к сети "Интернет", наличием корпоративных сетей с вышестоящими организациями.
1.4. На сегодняшний день одной из приоритетных задач социально-экономического развития любого муниципального образования остаются задачи по улучшению взаимодействия органов местной власти с населением через средства массовой информации и информационно-коммуникативные технологии по вопросам местного значения, повышение информационной открытости, доступа информации и прозрачности административно-управленческой деятельности органов местного самоуправления; установление обратной связи с населением через глобальную сеть "Интернет" как канал для предоставления гражданам беспрецедентного уровня доступа к информации органов власти и местного самоуправления; координация работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации и коммуникации; предоставление информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам; обобщение опыта работы по информированию населения района.
Обеспечение информационной открытости, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, как полномочия органов местного самоуправления, предусмотрены Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Закон РФ от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В последнее время в информационной политике местного самоуправления происходят существенные улучшения. Растет доступность, прозрачность и полнота информирования населения Чернушинского муниципального района.
В 2014 году в Чернушинском муниципальном районе зарегистрировано 5 средств массовой информации, в том числе печатных СМИ - 4, электронных СМИ (телевидение) - 1. Официальными средствами массовой информации администрации Чернушинского муниципального района определены газета "Маяк Приуралья" и телеканал "ВеЧер". Для большинства жителей Чернушинского района данные средства массовой информации являются единственным источником официальной информации о деятельности органов местного самоуправления.
II. Описание целей и задач Программы с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития Чернушинского муниципального района
2.1. Приоритетами муниципальной политики Чернушинского муниципального района в сфере "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" являются:
Реализация кадровой политики, направленной на непрерывное повышение профессионального уровня муниципальных служащих;
Обеспечение бесперебойного функционирования средств вычислительной и офисной техники;
Обеспечение открытости и доступа информации о деятельности администрации Чернушинского муниципального района;
Исходя из данных приоритетов сформированы соответствующие подпрограммы настоящей Программы.
Важнейшей составляющей эффективности муниципального управления является уровень профессионализма муниципальных служащих органов местного самоуправления. В связи с этим на первоочередное место выходит необходимость их систематического дополнительного профессионального обучения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а так же получение новых знаний и опыта посредством участия в семинарах.
Одним из приоритетов Программы является повышение эффективности от внедрения информационных технологий. Для повышения эффективности деятельности в сфере муниципального управления требуется повышение надежности хранения данных, их быстрая доступность, скорость обработки, создание условий для перехода на электронный документооборот.
Целью Программы является повышение эффективности муниципального управления в Чернушинском муниципальном районе.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
совершенствование системы повышения квалификации;
совершенствование системы работы с кадровым резервом;
формирование эффективной управленческой команды органов местного самоуправления;
обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной техники, программных продуктов, программных средств защиты и надежности данных;
повышение эффективности программного обеспечения, развитие системы электронного документооборота и доступа пользователей сети "Интернет";
обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления;
объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в районных, региональных и федеральных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
формирование положительного имиджа администрации Чернушинского муниципального района.
III. Планируемые конечные результаты Программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
3.1. Реализация Программы направлена на достижение следующих результатов:
3.1.1. Обучение 98 муниципальных служащих.
3.1.2. Улучшение качества эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличение скорости обработки, поиска документов. Доступность для каждого муниципального служащего качественного интернета и доступа к программе ИСЭД АППК.
3.1.3. Удовлетворенность жителей Чернушинского муниципального района информационной открытостью органов местного самоуправления администрации Чернушинского муниципального района.
3.1.4. Обеспечение 100% выполнения Программы и достижение предусмотренных Программой показателей.
IV. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
V. Перечень основных мероприятий и мероприятий Программы
5.1. Все разделы Программы предусматривают комплексный подход к решению поставленной цели - повышению эффективности муниципального управления в Чернушинском муниципальном районе.
5.2. Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов отражены в приложении 1.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов
Основные меры правового регулирования, необходимые для реализации мероприятий подпрограмм и направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов отражены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы.
VII. Перечень и краткое описание Подпрограмм
7.1. Система основных мероприятий Программы определяет приоритетные направления совершенствования муниципального управления Чернушинского муниципального района и предполагает реализацию мероприятий Программы по следующим подпрограммам:
7.1.4. "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - совершенствование системы муниципального управления.
7.2. Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала муниципальной службы":
Цель данной Подпрограммы - повышение профессионального уровня муниципальных служащих Чернушинского муниципального района.
Основные задачи:
совершенствование системы повышения квалификации;
совершенствование системы работы с кадровым резервом;
формирование эффективной управленческой команды органов местного самоуправления.
7.3. Подпрограмма "Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления":
Цель данной подпрограммы - повышение эффективности от внедрения информационных технологий.
Основные задачи:
обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной техники, программных продуктов, программных средств защиты и надежности данных;
повышение эффективности программного обеспечения, развитие системы электронного документооборота и доступа пользователей сети "Интернет".
7.4. Подпрограмма "Обеспечение открытости и доступа информации о деятельности администрации Чернушинского муниципального района":
Цель подпрограммы - формирование открытого информационного пространства на территории Чернушинского муниципального района, удовлетворяющего требованиям реализации конституционных прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
Основные задачи:
обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления;
объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в районных, региональных и федеральных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
формирование положительного имиджа администрации Чернушинского муниципального района.
7.5. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы":
Цель и задача подпрограммы - Обеспечение деятельности администрации Чернушинского муниципального района по реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы".
VIII. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы
Для оценки реализации Программы сформирована система целевых показателей.
Значения целевых показателей, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями реализации приведены в приложении 6 к настоящей муниципальной программе.
Источником представления значений целевых показателей, а также данных для расчетов целевых показателей является администрация Чернушинского муниципального района, являющаяся ответственным исполнителем Программы.
IX. Ресурсное обеспечение Программы
Пункт 9.1 изменен. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
9.1. Объем финансового обеспечения Программы в 2015 - 2017 годах составит в общей сумме 109955,48 тысяч рублей:
в 2015 году: 37487,28472 тыс. рублей;
в 2016 году: 35627,62 тыс. рублей;
в 2017 году: 36840,58 тыс. рублей
в том числе:
- за счет средств краевого бюджета в общей сумме 1680,9778 тысяч рублей, в том числе:
в 2015 году: 560,3778 тыс. рублей;
в 2016 году: 560,3 тыс. рублей;
в 2017 году: 560,3 тыс. рублей
- за счет средств районного бюджета в общей сумме 108274,51 рублей, в том числе:
в 2015 году: 36926,91 тыс. рублей;
в 2016 году: 35067,32 тыс. рублей;
в 2017 году: 36280,28 тыс. рублей.
Подробное ресурсное обеспечение реализации Программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" за счет средств бюджета Чернушинского муниципального района приведено в приложении 7 к настоящей Программе.
X. Оценка планируемой эффективности Программы
10.1. Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения Ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы, подпрограмм и решения задач и реализации целей Программы.
10.2. Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:
- о корректировке плана реализации Программы на текущий год;
- о формировании плана реализации Программы на очередной год;
- о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.
10.3. Оценка эффективности осуществляется следующими способами:
а) обследование (анализ) Ответственным исполнителем текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов;
б) экспертная оценка хода и результатов реализации Программы.
10.4. Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:
1) Степень достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления степени достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) с уровнем финансирования реализации основных мероприятий Программы (подпрограммы) по формуле:
,
где:
СДЦi - степень достижения целей (решения задач) по i - мероприятию,
СДПi - степень достижения показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы) по i - мероприятию,
УФi - уровень финансирования реализации основных i - мероприятий Программы (подпрограммы),
1.1) Усредненная степень достижения показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы) по i - мероприятию рассчитывается по формуле:
где:
m - количество показателей в i - мероприятии
1.2) Степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) рассчитывается
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений по формуле:
или
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, по формуле:
где:
ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы).
Если при расчете степени достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы), значение СДП больше или равно 1,51, то считается, что прогнозируемые значения показателей были заведомо занижены и/или методика планирования не эффективна. В таком случае значение показателя СДП считается равным 1,5.
1.3) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Чернушинского муниципального района и иных источников ресурсного обеспечения Программы определяется по формуле:
где:
уровень финансирования реализации основных i - мероприятий Программы (подпрограммы),
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию i - мероприятия Программы (подпрограммы),
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию i - мероприятия Программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период или фактический объем финансовых ресурсов в соответствии с заключенными договорами, направленный на реализацию i - мероприятия Программы (подпрограммы).
Значение показателя УФ не может быть больше 1,0.
При отсутствии финансирования значение показателя УФ считается равным 1,0.
1.4) Вывод об уровне эффективности (неэффективности) достигнутых целей и решенных задач по i - мероприятию Программы определяется на основании следующих критериев:
Критерий оценки эффективности СДЦг |
Уровень эффективности достигнутых целей и решенных задач по i - мероприятию Программы |
менее 0,5 |
Неэффективный уровень |
0,5-0,79 |
Удовлетворительный уровень эффективности |
0,8-1 |
Эффективный уровень |
более 1 |
Высокоэффективный уровень |
2) Оценка эффективности выполнения Программы
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если объем достигнутых целей и решенных задач по i - мероприятиям Программы с эффективными и высокоэффективными уровнями составляет больше, чем 90% от общего объема целей и задач.
10.5. Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если объем достигнутых целей и решенных задач по i - мероприятиям Программы с эффективными и высокоэффективными уровнями составляет от 70%) до 89,0%) от общего объема целей и задач.
Если объем достигнутых целей и решенных задач по i - мероприятиям Программы с эффективными и высокоэффективными уровнями составляет менее 69,9% от общего объема целей и задач, уровень эффективности Программы реализации признается неудовлетворительным.
Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности Программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления Чернушинского муниципального
района на 2015 - 2017 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы"
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала муниципальной службы" |
||||
1.1 |
Основное мероприятие 1 Повышение профессионального уровня муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Обучение 98 муниципальных служащих |
|
1.1.1 |
Мероприятие 1 Повышение квалификации муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района Участники: 1. Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района 2. Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района 3. Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района 4. Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района 5. 6. Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Повысится профессиональный уровень муниципальных служащих |
1.1.2 |
Мероприятие 2 Участие муниципальных служащих Чернушинского муниципального района в семинарах |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих |
2 |
Подпрограмма "Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления" |
||||
2.1 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной техники, программного обеспечения |
2015 |
2017 |
Бесперебойное функционирование программных средств компьютерной техники, программных продуктов, программных средств защиты информации и надежности хранения данных |
|
2.1.1 |
Мероприятие 1 Выполнение модернизации устаревших средств компьютерной техники |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Поддержание средств компьютерной техники в рабочем состоянии |
2.1.2 |
Мероприятие 2 Получение и продление лицензий на программное обеспечение |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Использование программного обеспечения без нарушений действующего законодательства "Об авторском праве" |
2.2 |
Основное мероприятие 2 Повышение эффективности программного обеспечения, развитие системы электронного документооборота и доступность пользователей сети "Интернет" |
2015 |
2017 |
Более совершенная система муниципального управления при наличии современного программного обеспечения. Улучшение качества эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличение скорости обработки, поиска документов. |
|
2.2.1 |
Мероприятие 1 Приобретение и внедрение нового программного обеспечения |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Выполнение требований действующего законодательства в области системы муниципального управления |
2.2.2 |
Мероприятие 2 Создание и поддержание изолированной сети Системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и создание новых рабочих мест для Системы исполнения регламентов (далее - СИР) |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Выполнение требований действующего законодательства в области системы муниципального управления |
3 |
Подпрограмма "Обеспечение открытости и доступа информации о деятельности администрации Чернушинского муниципального района" |
||||
3.1. |
Основное мероприятие 1 Объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в районных, региональных и федеральных средствах массовой информации |
2015 |
2017 |
Удовлетворенность жителей района информационной открытостью органов местного самоуправления администрации Чернушинского муниципального района |
|
3.1.1 |
Мероприятие 1 Изготовление и размещение информационных материалов в районной газете "Маяк Приуралья" |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Освещенность и улучшение взаимодействия органов местной власти с населением через средства массовой информации, повышение информационной открытости, доступа информации и прозрачности административно-управленческой деятельности органов местного самоуправления. Формирование у населения патриотического отношения к малой Родине, позитивного отношения к органам местного самоуправления Чернушинского муниципального района |
3.1.2 |
Мероприятие 2 Изготовление и размещение информационных материалов в краевых средствах массовой информации "Российская газета", "Аргументы и факты", "Мы - земляки" |
Соисполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Освещенность и улучшение взаимодействия органов местной власти с населением через средства массовой информации, повышение информационной открытости, доступа информации и прозрачности административно-управленческой деятельности органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района. Формирование у населения патриотического отношения к малой Родине, позитивного отношения к органам местного самоуправления Чернушинского муниципального района |
3.1.3 |
Мероприятие 3 Выпуск Официального бюллетеня органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Публикация нормативно-правовых актов, требующих официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации |
3.2. |
Основное мероприятие 2 Объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в телепрограммах и радиовещании |
2015 |
2017 |
Освещенность и улучшение взаимодействия органов местной власти с населением через средства массовой информации, повышение информационной открытости, доступа информации и прозрачности административно-управленческой деятельности органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района |
|
3.2.1 |
Мероприятие 1 Изготовление и размещение в телепрограмме "Вести Чернушки" официальных новостей о деятельности администрации Чернушинского муниципального района "Вести от власти", "Гость в студии" |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Освещенность и улучшение взаимодействия органов местной власти с населением через средства массовой информации, повышение информационной открытости, доступа информации и прозрачности административно-управленческой деятельности органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района. Формирование у населения патриотического отношения к малой Родине, позитивного отношения к органам местного самоуправления Чернушинского муниципального района |
3.2.2 |
Мероприятие 2 Возмещение затрат за трансляцию сигнала для вещания программы ТВ |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Получение качественного телевещания в целях доведения информации администрации Чернушинского муниципального района до населения |
3.3 |
Основное мероприятие 3 Модернизация и развитие электронных средств массовой информации |
2015 |
2017 |
Получение качественного телевещания в целях доведения информации администрации Чернушинского муниципального района до населения |
|
3.3.1 |
Мероприятие 1 Модернизация материально-технического оснащения МАУ "ИЦ "Пресс-Уралье" |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Получение качественного телевещания в целях доведения информации администрации Чернушинского муниципального района до населения |
3.3.2 |
Мероприятие 2 Разработка частоты для организации радиовещания |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Получение качественного радиовещания в целях доведения информации администрации Чернушинского муниципального района до населения |
3.3.3 |
Мероприятие 3 Организация радиовещания |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
2015 |
2017 |
Получение качественного радиовещания в целях доведения информации администрации Чернушинского муниципального района до населения |
4 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
||||
4.1 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления |
2015 |
2017 |
|
|
4.2 |
Основное мероприятие 2 Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края |
2015 |
2017 |
|
|
4.3 |
Основное мероприятие 3 Составление протоколов об административных правонарушениях |
2015 |
2017 |
|
|
4.4 |
Основное мероприятие 4 Осуществление полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщения |
2015 |
2017 |
|
Приложение 2
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления Чернушинского муниципального
района на 2015 - 2017 годы"
Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
Наименование программных мероприятий |
|||
на начало реализации программы (2014) |
очередной год (2015) |
первый год планового периода (2016) |
второй год планового периода (2017) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" | ||||||||
1 |
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала муниципальной службы" |
|||||||
|
Количество муниципальных служащих органа местного самоуправления, прошедших обучение на курсах повышения квалификации и обучающих семинарах |
чел. |
X |
20 |
33 |
32 |
33 |
|
1.1 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
|||||||
1.1.1 |
Количество муниципальных служащих администрации Чернушинского муниципального района, прошедших повышение квалификации |
чел. |
Администрация Чернушинского муниципального района |
10 |
15 |
14 |
15 |
Мероприятие 1 Повышение квалификации муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
1.1.2 |
Количество муниципальных служащих Управления финансов администрации Чернушинского муниципального района, прошедших повышение квалификации |
чел. |
Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района |
2 |
2 |
2 |
2 |
Мероприятие 1 Повышение квалификации муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
1.1.3 |
Количество муниципальных служащих Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района, прошедших повышение квалификации |
чел. |
Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района |
2 |
3 |
3 |
3 |
Мероприятие 1 Повышение квалификации муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
1.1.4 |
Количество муниципальных служащих Управления образовательных учреждений администрации Чернушинского муниципального района, прошедших повышение квалификации |
чел. |
Управление образовательных учреждений администрации Чернушинского муниципального района |
2 |
3 |
3 |
3 |
Мероприятие 1 Повышение квалификации муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
1.1.5 |
Количество муниципальных служащих Управления социального заказа администрации Чернушинского муниципального района, прошедших повышение квалификации |
чел. |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
2 |
2 |
2 |
2 |
Мероприятие 1 Повышение квалификации муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
1.1.6 |
Количество муниципальных служащих Управления сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района, прошедших повышение квалификации |
чел. |
Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
2 |
3 |
3 |
3 |
Мероприятие 1 Повышение квалификации муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
1.1.7 |
Количество муниципальных служащих администрации Чернушинского муниципального района принявших участие в семинарах |
чел. |
Администрация Чернушинского муниципального района |
|
5 |
5 |
5 |
Мероприятие 2 Участие муниципальных служащих Чернушинского муниципального района в семинарах |
2 |
Подпрограмма "Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления" |
|||||||
2.1 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной техники, программных продуктов, программных средств защиты информации и надежности хранения данных |
|||||||
2.1.1 |
Доля исправного оборудования, программного обеспечения |
% |
Администрация Чернушинского муниципального района |
97 |
97 |
98 |
100 |
Мероприятие 1 Выполнение модернизации устаревших средств компьютерной техники Мероприятие 2 Получение и продление лицензий на программное обеспечение |
2.2 |
Основное мероприятие 2 Повышение эффективности программного обеспечения, развитие системы электронного документооборота и доступность пользователей сети "Интернет" |
|||||||
2.2.1 |
Доля нового программного обеспечения |
% |
Администрация Чернушинского муниципального района |
65 |
65 |
75 |
95 |
Мероприятие 1 Приобретение и внедрение нового программного обеспечения |
2.2.2 |
Доля отделов администрации района, в которых установлены программы СМЭВ и обеспечение автоматизированными рабочими местами по программе СИР |
% |
Администрация Чернушинского муниципального района |
90 |
90 |
100 |
100 |
Мероприятие 2 Создание и поддержание изолированной сети СМЭВ и создание новых рабочих мест для СИР |
3 |
Подпрограмма "Обеспечение открытости и доступа информации о деятельности администрации Чернушинского муниципального района" |
|||||||
3.1 |
Основное мероприятие 1 Объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в районных, региональных и федеральных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|||||||
3.1.1 |
Изготовление и размещение информационных материалов в районной газете "Маяк Приуралья" |
кв. см. |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
46200 |
46200 |
46200 |
46200 |
Мероприятие 1 Изготовление и размещение информационных материалов в районной газета "Маяк Приуралья" |
3.1.2 |
Изготовление и размещение информационных материалов в краевых средствах массовой информации "Российская газета", "Аргументы и факты", "Мы - земляки" |
кв. см. |
Администрация Чернушинского муниципального района |
19600 |
19600 |
19600 |
19600 |
Мероприятие 2 Изготовление и размещение информационных материалов в краевых средствах массовой информации "Российская газета", "Аргументы и факты", "Мы - земляки" |
3.1.3 |
Количество выпущенных официальных бюллетеней органами местного самоуправления Чернушинского муниципального района |
ед. |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
12 |
12 |
12 |
12 |
Мероприятие 3 Выпуск Официального бюллетеня органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района |
3.2 |
Основное мероприятие 2 Объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в телепрограммах и радиовещании |
|||||||
3.1.3 |
Изготовление и размещение в телепрограмме "Вести Чернушки" официальных новостей о деятельности администрации Чернушинского муниципального района "Вести от власти", "Гость в студии" |
мин. |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
4900 |
4900 |
4900 |
4900 |
Мероприятие 1 Изготовление и размещение в телепрограмме "Вести Чернушки" официальных новостей о деятельности администрации Чернушинского муниципального района "Вести от власти", "Гость в студии" Мероприятие 2 Возмещение затрат на трансляцию сигнала для вещания программ ТВ |
3.3 |
Основное мероприятие 3 Модернизация и развитие электронных средств массовой информации |
|||||||
3.3.1 |
Переход на цифровое телерадиовещание |
% |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0 |
50 |
70 |
100 |
Мероприятие 1 Модернизация материально-технического оснащения МАУ "ИЦ "Пресс-Уралье" Мероприятие 2 Разработка частоты для организации радиовещания Мероприятие 3 Организация радиовещания |
4 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
|||||||
4.1 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение выполнения функций администрации Чернушинского муниципального района |
|||||||
4.1.1 |
Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограмм |
% |
Администрация Чернушинского муниципального района |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Приложение 3 изменено. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
Приложение 3
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления Чернушинского муниципального
района на 2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" за счет средств бюджета Чернушинского муниципального района
27 февраля, 21 мая, 1 июля, 30 декабря 2015 г.
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. руб. |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
очередной год (2015) |
первый год планового периода (2016) |
второй год планового периода (2017) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" |
Всего |
x |
x |
x |
x |
36926,91 |
35627,62 |
36840,58 |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
x |
x |
x |
33801,01 |
32178,82 |
32812,98 |
|
Участник 1: Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района |
Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района |
x |
x |
x |
37,8 |
37,8 |
37,8 |
|
Участник 2: Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района |
Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района |
х |
х |
х |
19,2 |
56,7 |
56,7 |
|
Участник 3: Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района |
Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района |
x |
x |
x |
56,7 |
56,7 |
56,7 |
|
Участник 4: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
x |
x |
x |
2955,5 |
2680,6 |
3259,4 |
|
Участник 5: Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
x |
x |
x |
56,7 |
56,7 |
56,7 |
|
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала муниципальной службы" |
всего |
х |
х |
081 2001 |
х |
511,70000 |
530,3 |
549,2 |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0102 |
081 2001 |
100 |
0,8 |
284,6 |
303,5 |
|
200 |
22,7 |
|||||||
0104 |
100 |
16,2 |
||||||
200 |
263,8 |
|||||||
Участник 1: Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района |
Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района |
0106 |
081 2001 |
100 |
9,0448 |
37,8 |
37,8 |
|
200 |
28,7552 |
|||||||
|
Участник 2: Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района |
Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
081 2001 |
200 |
19,2 |
56,7 |
56,7 |
Участник 3: Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района |
Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района |
0709 |
081 2001 |
200 |
56,7 |
56,7 |
56,7 |
|
Участник 4: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0804 |
081 2001 |
200 |
37,8 |
37,8 |
37,8 |
|
Участник 5: Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
0405 |
081 2001 |
200 |
56,7 |
56,7 |
56,7 |
|
Основное мероприятие 1 Повышение профессионального уровня муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0102 |
081 2001 |
100 |
0,8 |
284,6 |
303,5 |
200 |
22,7 |
|||||||
0104 |
100 |
16,2 |
||||||
200 |
263,8 |
|||||||
Участник 1: Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района |
Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района |
0106 |
081 2001 |
100 |
9,0448 |
37,8 |
37,8 |
|
200 |
28,7552 |
|||||||
|
Участник 2: Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района |
Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
081 2001 |
200 |
19,2 |
56,7 |
56,7 |
Участник 3: Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района |
Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района |
0709 |
081 2001 |
200 |
56,7 |
56,7 |
56,7 |
|
Участник 4: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0804 |
081 2001 |
200 |
37,8 |
37,8 |
37,8 |
|
Участник 5: Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
0405 |
081 2001 |
200 |
56,7 |
56,7 |
56,7 |
|
Мероприятие 1 Повышение квалификации муниципальных служащих Чернушинского муниципального района |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0102 |
081 2001 |
100 |
0,8 |
264,6 |
283,5 |
200 |
22,7 |
|||||||
0104 |
100 |
16,2 |
||||||
200 |
243,8 |
|||||||
Участник 1: Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района |
Управление финансов администрации Чернушинского муниципального района |
0106 |
081 2001 |
100 |
9,0448 |
37,8 |
37,8 |
|
200 |
28,7552 |
|||||||
Участник 2: Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района |
Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
081 2001 |
200 |
19,2 |
56,7 |
56,7 |
|
Участник 3: Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района |
Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района |
0709 |
081 2001 |
200 |
56,7 |
56,7 |
56,7 |
|
Участник 4: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0804 |
081 2001 |
200 |
37,8 |
37,8 |
37,8 |
|
Участник 5: Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
Управление сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района |
0405 |
081 2001 |
200 |
56,7 |
56,7 |
56,7 |
|
Мероприятие 2 Участие муниципальных служащих Чернушинского муниципального района в семинарах |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0104 |
081 2001 |
200 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Подпрограмма "Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления" |
всего |
x |
x |
x |
x |
267,2 |
523,5 |
300,0 |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
x |
x |
x |
|
|
|
|
Основное мероприятие 1 Обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной техники, программных продуктов, программных средств защиты информации и надежности хранения данных |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0113 |
082 2001 |
200 |
62,0 |
368,0 |
300,0 |
Мероприятие 1 Выполнение модернизации устаревших средств компьютерной техники |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0113 |
082 2001 |
200 |
0 |
206,0 |
238,0 |
Мероприятие 2 Получение и продление лицензий на программное обеспечение |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0113 |
082 2001 |
200 |
62,0 |
162,0 |
62,0 |
Основное мероприятие 2 Повышение эффективности программного обеспечения, развитие системы электронного документооборота и доступность пользователей сети "Интернет" |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0113 |
082 2002 |
200 |
144,9 |
155,5 |
0 |
Мероприятие 1 Приобретение и внедрение нового программного обеспечения |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0113 |
082 2002 |
200 |
144,9 |
155,5 |
0 |
Мероприятие 2 Создание и поддержание изолированной сети СМЭВ и создание новых рабочих мест для СИР |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0113 |
082 2002 |
200 |
60,3 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Обеспечение открытости и доступа информации о деятельности администрации Чернушинского муниципального района" |
всего |
x |
x |
083 0000 |
x |
3025,55000 |
2777,8 |
3356,6 |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
|
|
|
2917,7 |
2642,8 |
3221,6 |
|
Исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
x |
x |
x |
107,85 |
135,0 |
135,0 |
|
Основное мероприятие 1: Объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в районных, региональных и федеральных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2001 |
200 |
1089,6 |
|
|
600 |
|
1170,3 |
1262,7 |
|||||
Соисполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 201 |
200 |
107,85 |
135,0 |
135,0 |
|
Мероприятие 1 Изготовление и размещение информационных материалов в газете "Маяк Приуралья" |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2001 |
200 |
|
787,0 |
849,2 |
600 |
732,8 |
|||||||
Мероприятие 2 Изготовление и размещение информационных материалов в краевых средствах массовой информации "Российская газета", "Аргументы и факты", "Мы - земляки" |
Соисполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2001 |
200 |
107,85 |
135,0 |
135,0 |
Мероприятие 3 Выпуск Официального бюллетеня органами местного самоуправления Чернушинского муниципального района |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2001 |
200 |
|
383,3 |
413,5 |
600 |
356,8 |
|
|
|||||
Основное мероприятие 2 Объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в телепрограммах и радиовещании |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2002 |
200 |
|
309,1 |
333,5 |
600 |
1259,3 |
1043,4 |
1125,8 |
|||||
Мероприятие 1 Изготовление и размещение в телепрограмме "Вести Чернушки" официальных новостей о деятельности администрации Чернушинского муниципального района "Вести от власти", "Гость в студии" |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2002 |
200 |
647,667 |
|
|
600 |
323,833 |
1043,4 |
1125,8 |
|||||
Мероприятие 2 Возмещение затрат на трансляцию сигнала для вещания программ ТВ |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2002 |
600 |
287,8 |
|
|
200 |
|
309,1 |
333,5 |
|||||
Основное мероприятие 3 Модернизация и развитие электронных средств массовой информации |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2003 |
x |
568,8 |
120,0 |
499,6 |
Мероприятие 1 Модернизация материально-технического оснащения МАУ "ИЦ "Пресс-Уралье" |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2003 |
600 |
568,8 |
- |
- |
Мероприятие 2 Разработка частоты для организации радиовещания |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2003 |
200 |
- |
120,0 |
- |
Мероприятие 3 Организация радиовещания |
Ответственный исполнитель: Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района |
0113 |
083 2003 |
200 |
- |
- |
499,6 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
всего |
x |
0104 |
084 0005 |
x |
33122,46 |
31235,72 |
32074,48 |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0104 |
084 0005 |
x |
33122,46 |
31235,72 |
32074,48 |
|
Основное мероприятие 1 Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0104 |
084 0005 |
100 |
23847,51 |
22851,04 |
23168,0 |
200 |
8444,63 |
7768,8 |
8290,6 |
|||||
800 |
630,03 |
|
|
|||||
300 |
200,29 |
|
|
* Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** Указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
*** В расходы по строке "Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" включаются расходы на содержание аппаратов управления органов власти муниципального района, не включенные в расходы иных подпрограмм муниципальных программ.
Приложение 4 изменено с 23 июля 2015 г. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 23 июля 2015 г. N 441
Приложение 4
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления Чернушинского муниципального
района на 2015 - 2017 годы"
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" за счет средств бюджета Пермского края
27 февраля, 21 мая, 23 июля 2015 г.
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. руб. |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
очередной год (2015) |
первый год планового периода (2016) |
второй год планового периода (2017) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" |
всего |
х |
х |
х |
х |
560,37780 |
560,3 |
560,3 |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
х |
х |
х |
560,37780 |
560,3 |
560,3 |
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
всего |
х |
х |
х |
х |
560,37780 |
560,3 |
560,3 |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
х |
х |
х |
560,37780 |
560,3 |
560,3 |
|
Основное мероприятие 2 Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0104 |
084 6321 |
200 |
532,4 |
532,4 |
532,4 |
Основное мероприятие 3 Составление протоколов об административных правонарушениях |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0104 |
084 6322 |
200 |
10,0778 |
10,0 |
10,0 |
Основное мероприятие 4 Осуществление полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщения |
Ответственный исполнитель: Администрация Чернушинского муниципального района |
Администрация Чернушинского муниципального района |
0104 |
084 6326 |
100 |
17,9 |
17,9 |
17,9 |
* Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** Указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
*** В расходы по строке "Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" включаются расходы на содержание аппаратов управления органов власти муниципального района, не включенные в расходы иных подпрограмм муниципальных программ.
Приложение 5
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления Чернушинского муниципального
района на 2015 - 2017 годы"
30 декабря 2015 г.
Паспорт изменен. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
Паспорт
подпрограммы "Развитие кадрового потенциала муниципальной службы"
I. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Чернушинского муниципального района, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы, в том числе формулировка проблем в указанной сфере, прогноз её развития
Подпрограмма разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
В Чернушинском муниципальном районе сложилась определенная система и накоплен опыт управления муниципальной службой, позволяющие создать условия для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы Чернушинского муниципального района (далее - муниципальная служба), взаимодействия органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района (далее - органы местного самоуправления) со структурами гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления по вопросам поступления на муниципальную службу, прохождения и прекращения муниципальной службы, а также профессионального развития муниципальных служащих Чернушинского муниципального района (далее - муниципальные служащие).
Важные задачи стоят перед администрацией Чернушинского муниципального района (далее - администрация муниципального района) в сфере развития кадрового потенциала.
Внесение изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иные правовые акты Российской Федерации и Пермского края, постоянное обновление кадрового состава администрации муниципального района требует регулярной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
Оценка соответствия муниципальных служащих администрации района замещаемым должностям муниципальной службы района осуществляется на основании постановления главы Чернушинского муниципального района от 19 марта 2009 г. N 273 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Чернушинского муниципального района".
Решением Земского Собрания Чернушинского муниципального района от 25 декабря 2009 г. N 269 "Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района" установлены размеры должностных окладов и надбавок за квалификационный разряд, утверждены порядок установления муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, порядок выплаты муниципальным служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок оценки деятельности муниципальных служащих для выплаты ежемесячного денежного поощрения, основанной на достижении показателей результативности профессиональной служебной деятельности, положение о единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи муниципальным служащим.
Вместе с тем, сложившееся состояние муниципальной службы в Чернушинском муниципального районе, как и в Пермском крае в целом, характеризуется наличием ряда проблем, противоречий и негативных тенденций, которые связаны между собой и не могут быть решены в отдельности.
Существующая разница в размерах оплаты труда между работниками негосударственного сектора экономики и муниципальными служащими, замещающими соотносимые должности, затрудняет привлечение на муниципальную службу квалифицированных специалистов и руководителей, приводит к оттоку муниципальных служащих в негосударственный сектор экономики (особенно это касается наиболее востребованных профессий и возрастных категорий), что снижает эффективность деятельности органов местного самоуправления, ухудшает профессиональный и половозрастной состав муниципальных служащих.
Общая численность муниципальных служащих в администрации муниципального района по состоянию на 01.07.2014 года составляла 130 человек.
Основная часть муниципальных служащих (59,2%) находятся в возрасте от 31 до 50 лет, в возрасте свыше 50 лет находится 20% муниципальных служащих, в возрасте до 30 лет 20,8%
Таблица 1
Возрастной состав (чел.) | ||||
До 30 лет |
31-40 лет |
41-50 лет |
51-60 лет |
Старше 65 лет |
27 |
39 |
38 |
26 |
нет |
В составе муниципальных служащих в основном преобладают женщины - 90 процентов.
В распределении по стажу муниципальной службы состав муниципальных служащих выглядит следующим образом:
в основном муниципальные служащие имеют стаж муниципальной службы от 5 лет и более - 73,8%, стаж до 5 лет - 26,2%
Таблица 2
Стаж муниципальной службы (чел.) | ||||
до 1 года |
1-5 лет |
5-10 лет |
от 10-15 лет |
более 15 лет |
11 |
22 |
34 |
32 |
31 |
Образовательный уровень муниципальных служащих: 114 человек, или 87,6%, имеют высшее профессиональное образование.
Необходимо создать достаточные механизмы развития мотивации муниципальных служащих к добросовестной и эффективной работе. При этом необходим единый системный подход к разработке и внедрению элементов стимулирования муниципальных служащих к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне.
В настоящее время одной из проблем формирования кадрового резерва является недостаточная привлекательность муниципальной службы. Представляется целесообразной подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение повышения престижа муниципальной службы, в том числе повышение заработной платы муниципальным служащим.
Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.
Развитие системы кадрового обеспечения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Чернушинского муниципального района является первоочередным в ходе реализации федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ); от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Внесение изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иные правовые акты Российской Федерации и Пермского края, постоянное обновление кадрового состава администрации муниципального района требует регулярной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
В целях комплексного подхода к организации обучения должностных лиц администрации муниципального района, в рамках долгосрочной целевой программы "Повышение квалификации, профессиональная переподготовка муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 16.12.2011 N 1068-п, за 2012 - 2014 годы администрация муниципального района приняла активное участие в реализации указанной подпрограммы. В результате повысили квалификацию:
в 2012 г. 86 человек, в том числе: 39 муниципальных служащих администрации муниципального района, 12 муниципальных служащих администрации Чернушинского городского поселения, 35 специалистов сельских поселений;
в 2013 г. 42 человека, в том числе: 17 муниципальных служащих администрации муниципального района, 10 муниципальных служащих администрации Чернушинского городского поселения, 15 специалистов сельских поселений;
на 01 июля 2014 г. 7 человек.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится самостоятельная подготовка проекта местного бюджета, его утверждение, исполнение, составление отчета об исполнении бюджета, его утверждение и контроль за бюджетным процессом.
При этом уровень квалификации специалистов по финансовой работе администрации района должен соответствовать предъявляемым действующим законодательством требованиям. Также в настоящее время в условиях непрерывного совершенствования системы закупок и внесения изменений в законодательство в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требования к уровню квалификации специалистов повышаются. От квалифицированного проведения процедур закупок зависит повышение прозрачности муниципальных финансов и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Реформирование жилищно-коммунального комплекса, значительные изменения в законодательстве требуют организации регулярного повышения квалификации специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Необходимо постоянно совершенствовать знания в области информационных технологий, организации предоставления муниципальных услуг, и по другим направлениям.
Организация регулярного повышения квалификации муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, по вопросам размещения заказа, организации и сопровождения бюджетного процесса, по решению задач в отрасли жилищно-коммунального хозяйства и в других сферах местного самоуправления необходима для повышения их образовательного уровня и приведения их квалификационного уровня в соответствие с требованиями, предъявляемыми к замещаемой должности.
Современная муниципальная служба должна быть ориентирована на обеспечение прав и законных интересов граждан, эффективное взаимодействие институтов гражданского общества и органов местного самоуправления, противодействие коррупции, повышение престижа муниципальной службы, основанного на авторитете и профессионализме муниципальных служащих.
Таким образом, решение проблемы повышения уровня подготовки муниципальных служащих администрации муниципального района, будет способствовать эффективности муниципального управления, которое обеспечивается высоким уровнем профессионализма муниципальных служащих и их заинтересованностью в результатах своей деятельности.
II. Описание целей и задач Подпрограммы с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития Чернушинского муниципального района
Основная цель подпрограммы - совершенствование организации муниципальной службы в администрации Чернушинского муниципального района и повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на решение следующих основных задач:
1) Совершенствование системы повышения квалификации;
2) Совершенствование системы работы с кадровым резервом;
3) Формирование эффективной управленческой команды органов местного самоуправления.
III. Планируемые конечные результаты Подпрограммы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Основными ожидаемыми результатами Подпрограммы в качественном выражении должно стать обеспечение обучения 98 муниципальных служащих.
IV. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.
V. Перечень основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы
Основное мероприятие 1. Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальных служащих Чернушинского муниципального района. Срок реализации - 2015 - 2017 гг.
Приоритетом данного основного мероприятия является повышение уровня профессионализма муниципальных служащих Чернушинского муниципального района. В связи с этим на первоочередное место выходит необходимость их систематического дополнительного профессионального обучения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а так же получение новых знаний и опыта посредством участия в семинарах.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, в том числе предусматривающих меры направленные на повышение уровня профессионализма муниципальных служащих органов местного самоуправления. В связи с этим на первоочередное место выходит необходимость их систематического дополнительного профессионального обучения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а так же получение новых знаний и опыта посредством участия в семинарах.
Основание для разработки Подпрограммы:
Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Пермского края от 04 мая 2008 года N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае".
Раздел VII изменен. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 - 2017 годах составит 1591,20 тысяч рублей, в том числе:
в 2015 году: 511,70000 тыс. рублей;
в 2016 году: 530,3 тыс. рублей;
в 2017 году: 549,2 тыс. рублей.
Весь объем финансирования планируется направить на реализацию основного мероприятия 1. Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальных служащих Чернушинского муниципального района.
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" за счет средств районного бюджета, данные указаны в приложении 3 к Программе.
VIII. Описание мер муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основным риском реализации Подпрограммы может стать недостаточность (сокращение) финансового обеспечения Подпрограммы.
IX. Перечень целевых показателей Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы
Перечень целевых показателей Подпрограммы представлен в приложении 2 к Программе.
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X Программы.
Приложение 6
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления Чернушинского муниципального
района на 2015 - 2017 годы"
21 мая 2015 г.
Паспорт изменен с 21 мая 2015 г. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 21 мая 2015 г. N 373
Паспорт
подпрограммы "Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Чернушинского муниципального района |
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют |
Участники подпрограммы |
Администрация Чернушинского муниципального района |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Повышение эффективности системы муниципального управления от внедрения информационных технологий. |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной техники, программных продуктов, программных средств защиты данных; 2. Повышение эффективности программного обеспечения, развитие системы электронного документооборота и доступа пользователей сети "Интернет" |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Улучшение качества эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличение скорости обработки, поиска документов. Доступность для каждого муниципального служащего качественного интернета и доступа к программе ИСЭД АПГЖ. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы |
Целевые показатели подпрограммы |
N п/п |
Наименование показателя |
ед.изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||
на начало реализации подпрограммы (2014) |
очередной год (2015) |
первый год планового периода (2016) |
второй год планового периода (2017) |
||||
|
Доля исправного программного оборудования |
% |
97 |
97 |
98 |
100 |
|
|
Доля нового программного обеспечения |
% |
65 |
65 |
75 |
95 |
|
|
Доля отделов администрации района, в которых установлены программы СМЭВ и обеспечение автоматизированными рабочими местами по программе СИР |
% |
90 |
90 |
100 |
100 |
I. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Чернушинского муниципального района, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы, в том числе формулировка проблем в указанной сфере, прогноз её развития
В системе муниципального управления информационные технологии выполняют задачи по обеспечению ввода, хранения и обработки информационных потоков, документов, защиты информации. Для выполнения этих задач важным является надежность хранения, скорость обработки информации, надежная защищенность информации.
Для выполнения этих задач используются различные программно-аппаратные средства. В структуре муниципального управления каждый муниципальный служащий использует эти средства в своей работе, поэтому важным является бесперебойная работа этих программно-аппаратных средств. Бесперебойная работа этих средств обеспечивается своевременным ремонтом, наладкой данного оборудования.
Важным фактором в эффективном внедрении современных технологий в муниципальном управлении является наличие современного программного обеспечения и оборудования, поэтому нужно планомерно производить его замену и модернизацию.
Для развития системы информационных технологий важно иметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием и поддержкой развитой структурированной сетью муниципального образования, наличием доступа муниципальных служащих к сети "Интернет", наличием корпоративных сетей с вышестоящими организациями.
Выполнение этих задач требует высокой квалификации специалистов, в связи с этим требуется постоянное повышение квалификации инженерно-технических специалистов в области администрирования серверного программного обеспечения, технологий виртуализации серверов, сложного сетевого оборудования.
Для реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" нужно развивать системы электронного межведомственного взаимодействия. Увеличивать доступность пользователей к системе СИР СМЭВ. Для этого нужно создавать автоматизированные рабочие места для эксплуатации СИР, создать отдельную защищенную сеть для подключения рабочих мест к СМЭВ.
II. Описание целей и задач Подпрограммы с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития Чернушинского муниципального района
2.1. Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является дальнейшее повышение эффективности от внедрения информационных технологий. Для повышения эффективности деятельности в сфере муниципального управления требуется повышение надежности хранения данных, их быстрая доступность, скорость обработки, создание условий для перехода на электронный документооборот.
2.2. Достижение данных целей возможно через решение следующих задач:
1) обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной техники, программных продуктов, программных средств защиты данных;
2) повышение эффективности программного обеспечения, развития системы электронного документооборота и доступа пользователей сети "Интернет".
2.3. Эффективность достигнутых целей и решенных задач будет проверена через достижение следующих планируемых показателей Подпрограммы:
1) Доля исправного оборудования, программного обеспечения.
2) Доля нового программного обеспечения.
3) Доля отделов администрации района, в которых установлены программы СМЭВ и обеспечение автоматизированными рабочими местами по программе СИР.
III. Планируемые конечные результаты Подпрограммы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
В области информационных технологий сложно производить прогноз конечных результатов. Эта система может быстро изменяться, даже менять направление развития. Но основополагающие позиции нужно прогнозировать.
Основополагающие задачи, которые планируется достичь этой подпрограммой - это улучшение качества эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличение скорости обработки, поиска документов. Также необходимо наладить эксплуатацию систем межведомственного электронного взаимодействия для оказания услуг населению, сделать доступным каждому муниципальному служащему качественный интернет и доступ к программе ИСЭД АППК.
IV. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.
V. Перечень основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы
Для повышения эффективности внедрения информационных технологий в сфере муниципального управления требуется проведение следующих мероприятий:
1) Выполнение работ по ремонту, наладке и обеспечению расходными материалами средств вычислительной и офисной техники.
2) Выполнение модернизации устаревших средств вычислительной и офисной техники.
3) Выполнение диагностики, настройки и устранение неполадок программного обеспечения, получение и продление лицензий на программное обеспечение.
4) Приобретение и внедрение нового программного обеспечения, внедрение нового серверного и сканирующего оборудования.
5) Создание изолированной защищенной сети для СМЭВ, создание новых автоматизированных рабочих мест для СИР.
6) Обеспечение связи для работы в сети "Интернет" и ИСЭД АППК.
Срок реализации - 2015 - 2017 гг.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов
Нормативно-правовая база Российской Федерации, Пермского края и муниципального образования Чернушинский муниципальный район в сфере внедрения современных информационных технологий носит разрозненный, несистемный характер. Такое состояние правового регулирования данной сферы является элементом нестабильности и несет существенные риски.
При формировании мероприятий Подпрограммы "Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления" выявлено ключевое направление развития нормативно-правовой базы муниципального образования "Чернушинский муниципальный район":
разработка нормативно-правового акта в целях поддержки, развития и доработки внедрения современных информационных технологий.
Срок принятия нормативно-правового акта не может быть строго обозначен и носит ситуационный характер.
Раздел VII изменен с 21 мая 2015 г. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 21 мая 2015 г. N 373
VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 - 2017 годах составит 1 090,8 тысяч рублей, в том числе:
в 2015 году: 267,2 тыс. рублей;
в 2016 году: 523,6 тыс. рублей;
в 2017 году: 300,0 тыс. рублей.
Весь объем финансирования планируется направить на реализацию двух основных мероприятий: 1. Обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной техники, программных продуктов, программных средств защиты информации и надежности хранения данных. 2. Повышение эффективности программного обеспечения, развитие системы электронного документооборота и доступность пользователей сети "Интернет".
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" за счет за счет средств районного бюджета и приведено в приложении 3 к Программе.
VIII. Описание мер муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основным риском реализации Подпрограммы может стать недостаточность (сокращение) финансового обеспечения Подпрограммы.
IX. Перечень целевых показателей Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы
Перечень целевых показателей Подпрограммы представлен в приложении 2 к Программе.
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X Программы.
Приложение 7
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления Чернушинского муниципального
района на 2015 - 2017 годы"
30 декабря 2015 г.
Паспорт изменен. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение открытости и доступа информации о деятельности администрации Чернушинского муниципального района"
I. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Чернушинского муниципального района, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы, в том числе формулировка проблем в указанной сфере, прогноз её развития
1.1. Обеспечение информационной открытости, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, как полномочия органов местного самоуправления, предусмотрены Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основными принципами обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления являются доступность информации, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации и ее объективность.
1.2. В 2014 году в Чернушинском муниципальном районе зарегистрировано 5 средств массовой информации. В том числе печатных СМИ - 4, электронных СМИ (телевидение) - 1.
В Чернушинском муниципальном районе среди активных участников рынка можно указать 1 телекомпанию, 2 газеты.
Официальным средством массовой информации администрации Чернушинского муниципального района определена газета "Маяк Приуралья" и телеканал "ВеЧер". Для большинства жителей Чернушинского района данные средства массовой информации являются единственным источником официальной информации о деятельности органов местного самоуправления.
С целью всестороннего и объективного освещения деятельности администрации Чернушинского муниципального района в 2013 году подготовлено и проведено 7 "Прямых линий", 150 пресс-релизов (новостных сообщений), выпущено в эфир более 600 сюжетов.
Необходима системная работа по формированию положительного имиджа Чернушинского муниципального района, всестороннему и объективному освещению деятельности администрации. Для повышения рейтинга доверия власти необходимо регулярно проводить "Прямые линии" с главой муниципального образования, заместителями главы. Данные встречи пользуются популярностью и всегда вызывают большой интерес у жителей Чернушинского района.
Таким образом, чтобы наблюдался рост уровня доверия к представителям муниципальной власти, необходимо осуществление плановой информационной политики.
1.3. Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления и освещения социально-экономического развития территории позволит:
- четко определить приоритеты развития с финансовым обеспечением;
- обеспечить прозрачность и эффективность бюджетного процесса;
- сконцентрировать финансовые, материальные и интеллектуальные ресурсы;
- сформировать новые механизмы реализации поставленных целей и задач;
- эффективно контролировать выполнение программы.
Программно-целевой подход позволит повысить эффективность взаимодействия администрации и средств массовой информации.
Информирование населения о деятельности органов государственной и муниципальной власти, обеспечение их информационной открытости способствует повышению уровня доверия и поддержки власти населением. На сегодняшний день одной из приоритетных задач социально-экономического развития любого муниципального образования остаются задачи по улучшению взаимодействия населения с органами местной власти и средствами массовой информации и коммуникации по вопросам местного значения, повышение информационной открытости органов местного самоуправления; установление обратной связи с населением; координация работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации и коммуникации; предоставление информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам; обобщение опыта работы по информированию. Также остается необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, что достигается за счет разработки данной Подпрограммы.
II. Описание целей и задач Подпрограммы с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития Чернушинского муниципального района
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы:
Обеспечение своевременного и достоверного информирования жителей Чернушинского муниципального района о деятельности органов местного самоуправления.
Приоритетом в сфере обеспечения открытости и доступа информации о деятельности администрации Чернушинского муниципального района является комплексное проведение мероприятий, направленных на реализацию основных целей и задач Подпрограммы.
2.2. Основные цели и задачи.
Основной целью подпрограммы является повышение открытости и доступа информации о деятельности администрации Чернушинского муниципального района.
Для достижения цели планируется решение следующих задач:
- обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления;
- объективное и всестороннее освещение социально-экономического развития Чернушинского муниципального района в районных, региональных и федеральных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование положительного имиджа администрации Чернушинского муниципального района.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.4. Основными целевыми показателями реализации Подпрограммы являются:
- изготовление и размещение информационных материалов в районной газете "Маяк Приуралья";
- изготовление и размещение информационных материалов в краевых средствах массовой информации "Российская газета", "Аргументы и факты", "Мы - земляки";
- количество выпущенных официальных бюллетеней органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района;
- изготовление и размещение в телепрограмме "Вести Чернушки" официальных новостей о деятельности администрации Чернушинского муниципального района "Вести от власти", "Гость в студии";
- переход на цифровое теле-, радиовещание.
III. Планируемые конечные результаты Подпрограммы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Ожидаемый эффект от реализации Подпрограммы - рост по каждому из критериев.
Рост доли позитивных материалов в СМИ о культурных, деловых, общественно-политических событиях, проводимых в Чернушинском муниципальном районе (в том числе в региональных и федеральных СМИ). Данный критерий отражает решение таких задач, как формирование положительного имиджа Чернушинского муниципального района путем всестороннего и объективного освещения социально-экономической, политической ситуации в районе в городских, региональных и федеральных средствах массовой информации и обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления.
Второй критерий - рост количества посетителей официального сайта Чернушинского муниципального района. Данный критерий отражает решение таких задач как формирование положительного имиджа Чернушинского муниципального района и обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Как следствие первых двух факторов вырастет удовлетворенность жителей Чернушинского района информационной открытостью органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района. Данный критерий служит показателем обратной связи населения и органов местного самоуправления.
IV. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.
V. Перечень основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
Правовое регулирование в сфере организации и проведения мероприятий по обеспечению открытости и доступу информации о деятельности администрации для населения обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района.
Основы государственной политики Российской Федерации в области информирования населения закреплены Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", а также следующими законами:
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Постановлением главы Чернушинского муниципального района от 11 декабря 2013 года N 2062 "Об утверждении Положения об официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района".
Раздел VII изменен. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 - 2017 годах составит 9159,95 тысяч рублей, в том числе:
в 2015 году: 3025,55000 тыс. рублей;
в 2016 году: 2777,8 тыс. рублей;
в 2017 году: 3356,6 тыс. рублей.
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" за счет за счет средств районного бюджета и приведено в приложении 3 к Программе.
VIII. Описание мер муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основным риском реализации Подпрограммы может стать недостаточность (сокращение) финансового обеспечения Подпрограммы.
IX. Перечень целевых показателей Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 2 к Программе.
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X Программы.
Приложение 8
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления Чернушинского муниципального
района на 2015 - 2017 годы"
27 февраля, 21 мая, 1, 23 июля, 30 декабря 2015 г.
Паспорт изменен. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Чернушинского муниципального района |
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют |
Участники подпрограммы |
Администрация Чернушинского муниципального района |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Обеспечение реализации муниципальной программы |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение реализации муниципальной программы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение 100% выполнения Программы и достижение предусмотренных Программой показателей |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы |
I. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Чернушинского муниципального района, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы, в том числе формулировка проблем в указанной сфере, прогноз её развития
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" направлена на обеспечение деятельности ответственного исполнителя Программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы".
Использование программно-целевого метода позволит оценить эффективность финансово-хозяйственной деятельности и рационально расходовать бюджетные средства.
II. Описание целей и задач Подпрограммы с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития Чернушинского муниципального района
Целью и задачами подпрограммы является выполнение Программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы".
Целевой показатель:
Обеспечение 100% выполнения Программы и достижение предусмотренных Программой показателей.
III. Планируемые конечные результаты Подпрограммы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Прогноз реализации Подпрограммы позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в Программе целевых показателей.
IV. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.
V. Перечень основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
Основные меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей предусматривают персональную ответственность ответственного исполнителя Подпрограммы за реализацию закрепленных за ним мероприятий.
Раздел VII изменен. - Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 - 2017 годах составит в общей сумме 98113,63 тысяч рублей:
в 2015 году: 33682,83472 тыс. рублей;
в 2016 году: 31796,02 тыс. рублей;
в 2017 году: 32634,78 тыс. рублей,
в том числе:
- за счет средств краевого бюджета в общей сумме 1680,9778 тысяч рублей в том числе:
в 2015 году: 560,3778 тыс. рублей;
в 2016 году: 560,3 тыс. рублей;
в 2017 году: 560,3 тыс. рублей.
- за счет средств районного бюджета в общей сумме 96432,66 тысяч рублей в том числе: '
в 2015 году: 33122,46 тыс. рублей;
в 2016 году: 31235,72 тыс. рублей;
в 2017 году: 32074,48 тыс. рублей.
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации Программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" за счет за счет средств районного бюджета, приведено в приложении 3 к Программе и средств краевого бюджета, приведенного в приложении 4 к Программе.
VIII. Описание мер муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основным риском реализации Подпрограммы может стать недостаточность (сокращение) финансового обеспечения Подпрограммы.
IX. Перечень целевых показателей Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы
Перечень целевых показателей Подпрограммы представлен в приложении 2 к Программе.
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 октября 2014 г. N 1375 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Чернушинского муниципального района на 2015-2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 646
Изменения вступают в силу с даты обнародования названного постановления
Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 23 июля 2015 г. N 441
Изменения вступают в силу с 23 июля 2015 г.
Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 1 июля 2015 г. N 420
Изменения вступают в силу с 1 июля 2015 г.
Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 21 мая 2015 г. N 373
Изменения вступают в силу с 21 мая 2015 г.
Постановление Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от 27 февраля 2015 г. N 251
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г., но не ранее дня опубликования названного постановления