В целях организации антикоррупционной экспертизы, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Нытвенского городского поселения.
2. Общему отделу администрации (Н.И. Каменских) опубликовать (обнародовать) постановление и Порядок, указанный в пункте 1 постановления, на официальном сайте муниципального образования "Нытвенское городское поселение Пермского края" по адресу http://nytva.permarea.ru/nytvenskoe.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения - |
Н.В. Лыкова |
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Нытвенского городского поселения
(утв. Постановлением администрации Нытвенского городского поселения от 25 мая 2015 г. N 224)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых администрации Нытвенского городского поселения (далее по тексту - Администрация), порядок и срок подготовки заключений, составляемых при проведении антикоррупционной экспертизы.
1.2. Под антикоррупционной экспертизой нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации (далее - антикоррупционная экспертиза) для целей настоящего Порядка понимается деятельность, направленная на выявление в нормативных правовых актах или проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
2. Основные принципы и формы проведения антикоррупционной экспертизы
2.1. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
5) сотрудничество органов местного самоуправления поселения, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
2.2. К формам проведения антикоррупционной экспертизы относятся:
1) антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов;
2) антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов;
3) независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
3. Порядок и сроки проведения антикоррупционной экспертизы проектов и действующих нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится юридическим отделом Администрации одновременно с проведением правовой экспертизы.
Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов не должен превышать 5 рабочих дней.
3.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения структурными подразделениями Администрации, применяющими соответствующий нормативный правовой акт.
3.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
3.4. Выявление коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта отражается в заключении.
При отсутствии коррупциогенных факторов заключение не оформляется.
3.5. В заключении должны содержаться следующие сведения:
дата подготовки заключения;
вид и наименование нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
регистрационный номер и дата принятия нормативного правового акта (если заключение дается на действующий нормативный правовой акт);
положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта (раздела, главы, статьи, части, пункта, подпункта, абзаца) и соответствующие коррупциогенные факторы;
предложения и рекомендации о способах устранения в нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта выявленных коррупциогенных факторов.
3.6. Заключение подписывается лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, и направляется главе Администрации (если это действующий нормативный правовой акт) или разработчику проекта нормативного правового акта (в отношении проектов нормативных правовых актов).
3.7. Положения проекта нормативного правового акта, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы выявлены коррупциогенные факторы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта разработчиком проекта в течение пяти календарных дней со дня получения заключения.
3.8. Положения действующего нормативного правового акта, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы выявлены коррупциогенные факторы, устраняются путем внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
3.9. Согласование по результатам антикоррупционной экспертизы внесения изменений в нормативные правовые акты проводится в соответствии с пунктом 3.1. настоящего порядка.
3.10. Не проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, отмененных или признанных утратившими силу.
4. Порядок рассмотрения заключений независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
4.1. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Администрацией в тридцатидневный срок со дня его получения.
4.2. По результатам рассмотрения заключения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
5. Заключительные положения
5.1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, антикоррупционная экспертиза осуществляется прокуратурой, органами юстиции и иными государственными органами Российской Федерации и Пермского края.
5.2. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, внесенное им в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", рассматривается в установленном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
К коррупциогенным факторам относятся положения актов (проектов), устанавливающие необоснованно широкие пределы усмотрения для правоприменителя или возможность необоснованного применения исключений из общих правил. Таковыми являются и положения с неопределенными, трудновыполнимыми и (или) обременительными требованиями к гражданам и организациям, создающие условия для проявления коррупции.
Антикоррупционная экспертиза носит обязательный характер.
Установлен порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых администрации Нытвенского городского поселения.
Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов не должен превышать 5 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения структурными подразделениями Администрации, применяющими соответствующий нормативный правовой акт.
Выявление коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта отражается в заключении.
Постановление Администрации Нытвенского городского поселения Пермского края от 25 мая 2015 г. N 224 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Нытвенского городского поселения"
Текст постановления официально опубликован не был