В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Губахинской городской Думы от 25 декабря 2014 г. N 238 "О бюджете Губахинского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления из бюджета Губахинского городского округа Пермского края субсидий в целях публикации муниципальных правовых актов и доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в 2015 году.
1.2. Состав комиссии по предоставлению из бюджета Губахинского городского округа Пермского края субсидий в целях публикации муниципальных правовых актов и доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в 2015 году.
2. Постановление опубликовать в официальном вестнике газеты "Уральский шахтер" и разместить на официальном сайте Губахинского городского округа Пермского края.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы по развитию территории Хлыбова Д.Л.
Глава администрации |
Н.В. Лазейкин |
Порядок
предоставления из бюджета Губахинского городского округа Пермского края субсидий в целях публикации муниципальных правовых актов и доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в 2015 году
(утв. постановлением администрации от 18 мая 2015 г. N 545)
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Губахинской городской Думы от 25 декабря 2014 г. N 238 "О бюджете Губахинского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
1.2. Настоящий документ устанавливает условия и Порядок предоставления из бюджета Губахинского городского округа Пермского края субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальных) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям услуг (далее - Получатель субсидии) в целях публикации муниципальных правовых актов и доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее - Порядок), перечень документов, необходимых для получения субсидий, сроки их рассмотрения, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, в 2015 году.
1.3. Источником предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, являются средств бюджета Губахинского городского округа Пермского края (далее - местный бюджет).
2. Категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей услуг, имеющих право на получение субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Получателям субсидии:
зарегистрированным на территории Губахинского городского округа Пермского края;
соответствующим требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом субсидии;
не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;
имеющим печатное издание, зарегистрированное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, которое распространяется на территории Губахинского городского округа не реже 3 раз в неделю тиражом не менее 2 500 экземпляров;
не являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;
не осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
не допускавшим ранее нецелевого использования субсидий либо нарушение условий, установленных при их предоставлении, за счет бюджета Губахинского городского округа Пермского края.
2.2. В предоставлении субсидии должно быть отказано, если ранее в отношении получателя субсидии принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по публикации муниципальных правовых актов и доведению до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Губахинского городского округа Пермского края, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
3.2. Субсидии предоставляются получателю субсидии из местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных решением Думы Губахинского городского округа Пермского края и предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Губахинского городского округа Пермского края по соответствующему мероприятию.
3.3. Главным распорядителем средств бюджета Губахинского городского округа, направляемых на предоставление субсидий, является администрация городского округа "Город Губаха" Пермского края (далее - уполномоченный орган).
3.4. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в уполномоченный орган следующие документы (далее - пакет документов):
для юридических лиц
заявление установленной формы согласно приложению 1,
выписку из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;
справки по установленной форме, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;
документы, подтверждающие полномочия руководителя организации;
расшифровку по статьям затрат деятельности, которые подлежат возмещению за счет субсидии согласно приложению 2;
копию документа, подтверждающего регистрацию печатного издания получателя субсидии Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.
для физических лиц
заявление установленной формы согласно приложению 1,
паспортные данные;
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней,
справки по установленной форме, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;
расшифровку по статьям затрат деятельности, которые подлежат возмещению за счет субсидии согласно приложению 2,
копию документа, подтверждающего регистрацию печатного издания получателя субсидии Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.
Документы (копии документов), предоставляемые получателем субсидии, должны быть:
заверены подписью руководителя организации, физического лица или их уполномоченных лиц (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);
сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);
выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением документов в уполномоченный орган, несет получатель субсидии.
За предоставление недостоверных сведений получатель субсидии несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
3.5. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента предоставления получателем субсидии пакета документов осуществляет проверку полноты и соответствия документов требованиям, установленным настоящим Порядком.
В случае предоставления полного пакета документов и их соответствия установленным требованиям уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки полноты предоставления направляет пакет документов на рассмотрение комиссии по предоставлению из бюджета Губахинского городского округа Пермского края субсидий в целях публикации муниципальных правовых актов и доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее - комиссия по субсидиям).
В случае предоставления неполного пакета документов и (или) их несоответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки полноты предоставления пакета документов возвращает их получателю субсидии.
3.6. Комиссия по субсидиям не позднее десяти рабочих дней с момента предоставления получателем субсидии пакета документов дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии.
3.7. Субсидия предоставляется организации при положительном решении комиссии по субсидиям (заключение о целесообразности предоставления субсидии) на основании договора о предоставлении субсидии, который заключается между уполномоченным органом и получателем субсидии.
При отрицательном решении комиссии по субсидиям (заключение о нецелесообразности предоставления субсидии) уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента получения заключения комиссии по субсидиям направляет получателю субсидии письмо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.
3.8. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента положительного решения комиссии по субсидиям готовит проект договора о предоставлении субсидии.
В договоре на предоставление субсидии подлежат отражению:
сведения о размере предоставляемой субсидии;
целевое назначение субсидии;
права и обязанности сторон договора о предоставлении субсидии, в том числе обязанность получателя субсидии соблюдать условия, установленные настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии, в том числе в части достижения целевых показателей;
целевые показатели реализации мероприятий, финансируемых за счет субсидии (далее - целевые показатели);
порядок и сроки выплаты субсидии;
формы, сроки и порядок представления отчетности и информации об исполнении обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, в том числе по достижению целевых показателей;
согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии;
основания и порядок возврата субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии;
срок действия договора о предоставлении субсидии;
порядок внесения изменений в договор о предоставлении субсидии;
форс-мажор;
заключительные положения;
адреса и реквизиты сторон договора о предоставлении субсидии;
дополнительные условия и разделы по усмотрению сторон договора о предоставлении субсидии.
Получатель субсидии в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии возвращает в уполномоченный орган подписанный договор о предоставлении субсидии.
3.9. Уполномоченный орган заключает договоры о предоставлении субсидий с совокупным объемом обязательств в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных решением Думы Губахинского городского округа Пермского края и предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Губахинского городского округа Пермского края по соответствующему мероприятию.
3.10. Перечисление субсидий получателю субсидии осуществляется уполномоченным органом в форме авансовых платежей безналичным путем на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, на основании подписанного обеими сторонами договора о предоставлении субсидии не позднее десяти рабочих дней с момента его подписания.
3.11. Получатели субсидий обязаны ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в уполномоченный орган отчеты о фактическом использовании предоставленной субсидии по целевому назначению (о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий) в соответствии с заключенным договором (далее - отчет). Отчет в обязательном порядке должен содержать:
заверенные организацией копии документов, подтверждающих расходы получателя субсидии;
отчет о достижении целевых показателей.
Форма отчета устанавливается договором о предоставлении субсидии.
3.12. Отчет должен быть подписан руководителем получателя субсидии с указанием должности, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и скреплены печатью (при наличии).
3.13. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчета получателя субсидии в течение в течение пяти рабочих дней с момента его получения.
4. Порядок возврата субсидий
4.1. Субсидия, предоставленная получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Губаха" в следующих случаях:
4.1.1. использования субсидии не по целевому назначению;
4.1.2. нарушения (ненадлежащего исполнения) условий договора о предоставлении субсидии;
4.1.3. однократного непредставления документов, указанных в пункте 3.11. настоящего Порядка;
4.1.4. выявления факта предоставления получателем субсидии недостоверных сведений для получения субсидии.
4.2. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии не позднее 10 дней со дня получения требования о возврате субсидии.
4.3. Требование о возврате субсидии направляется администрацией получателям субсидии в десятидневный срок со дня выявления факта нарушения получателями субсидий условий, установленных при ее предоставлении.
4.4. Требование о возврате субсидии должно содержать сведения об основаниях возврата, сумме средств, подлежащих возврату, и реквизитах счета, на который необходимо перечислить возвращаемые средства. Требование о возврате субсидии подлежит исполнению получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования. Получатели субсидий, допустившие нарушения условий, установленных настоящим Порядком, восстанавливают суммы полученных субсидий в бюджет городского округа "Город Губаха".
4.5. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в установленный срок субсидия взыскивается с получателя субсидии в судебном порядке.
4.6. В случае неиспользования или частичного использования субсидий в отчетном финансовом году, получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидий в бюджет Губахинского городского округа до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
5. Ответственность получателей субсидии
5.1. В случае нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии, получатели субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, предоставленных при получении субсидии.
6. Контроль использования субсидий
6.1. Субсидии, предоставленные получателям субсидии из бюджета Губахинского городского округа, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.
6.2. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют уполномоченный орган, предоставивший субсидию, и органы муниципального финансового контроля Губахинского городского округа Пермского края.
6.3. В случае установления по итогам проверок факта ненадлежащего выполнения получателем субсидий возложенной на него задачи, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, уполномоченный орган вправе уменьшить размер и (или) прекратить предоставление субсидий, расторгнуть договор о предоставлении субсидии в одностороннем порядке.
Приложение 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим предоставить субсидии ____________________________________________
(наименование получателя субсидии)
для финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг
по публикации муниципальных правовых актов и доведению до сведения жителей
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии
Губахинского городского округа Пермского края, о развитии его
общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
в сумме ________________________________________________________________.
ОКПО ____________________________, ОГРН _________________________________
ИНН _______________________________, КПП ________________________________
р/сч. _____________________, наименование банка _________________________
_________________________________________________________________________
БИК _______________________, к/с ________________________________________
Адрес заявителя _________________________________________________________
Декларирование сведений о получателе субсидии
Непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства |
Проводится/не проводится |
Неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
Приостановлена/не приостановлена |
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды |
Отсутствует/наличие |
Соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся предметом субсидии |
Наименование документа ___________ Номер ___________________________ Дата ____________________________ |
_________________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
не допускала ранее нецелевого использования субсидий либо нарушение условий, установленных при их предоставлении, за счет бюджета Губахинского городского округа.
К заявлению прилагаются:
1) ...
2) ...
Заявитель
________________________ (Ф.И.О. руководителя) ___________________
(подпись)
________________________ (Ф.И.О. гл. бухгалтера) __________________
(подпись)
(дата)
М.П.
Приложение 2
к Порядку
Состав
затрат, которые подлежат возмещению за счет субсидии в связи с оказанием услуг по публикации муниципальных правовых актов и доведению до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Губахинского городского округа Пермского края, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в 2015 году
1. Расходы по оплате труда работников, осуществляющих подготовку информационных материалов и их размещение в печатном издании (редактор, корреспондент, корректор, оператор по верстке газеты, оператор по набору текста).
Расходы на оплату труда включают частичное возмещение получателю субсидии затрат на заработную плату с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда, рассчитываемые по формуле:
где:
Сор - размер субсидии на возмещение затрат по оплате труда работников;
Чор - численность работников;
МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в Российской Федерации, с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда в размере не более 30,2%;
Рор - период работы.
2. Расходы, связанные с приобретением для оказания услуг основных средств, отнесенных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" к основным средствам, за исключением объектов недвижимости, относящихся к жилому фонду, земельных участков, легковых автомобилей и воздушных судов;
3. Расходы, связанные с приобретением для оказания услуг оборотных средств, отнесенных в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2001 г. N 44н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов "ПБУ 5/01" к материально-производственным запасам, используемым в качестве сырья, материалов и т.п. при производстве продукции, предназначенной для оказания услуг;
4. Типографские услуги;
5. Транспортные услуги, связанные с доставкой печатного издания.
Состав
комиссии по предоставлению из бюджета Губахинского городского округа Пермского края субсидий в целях публикации муниципальных правовых актов и доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в 2015 году
(утв. постановлением администрации от 18 мая 2015 г. N 545)
Лазейкин Николай Владимирович - глава администрации городского округа "Город Губаха", председатель комиссии
Хлыбов Дмитрий Леонидович - заместитель главы администрации по развитию территории, заместитель председателя комиссии
Гречухина Венера Сафиулловна - начальник управления экономики, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Самара Алла Юрьевна - заместитель главы администрации по вопросам организации управления и внутренней политики
Буданова Галина Анатольевна - начальник финансового управления
Матюшина Янина Геннадьевна - начальник правового управления
Панфилова Любовь Викторовна - ведущий специалист отдела по организационным вопросам и внутренней политике
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа "Город Губаха" Пермского края от 18 мая 2015 г. N 545 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Губахинского городского округа Пермского края субсидий в целях публикации муниципальных правовых актов и доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в 2015 году"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был