В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Губахинской городской Думы от 25 декабря 2014 г. N 238 "О бюджете Губахинского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в Губахинском городском округе Пермского края в 2015 году.
1.2. Состав комиссии по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальных) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в Губахинском городском округе Пермского края в 2015 году.
2. Постановление опубликовать в газете "Уральский шахтер" и разместить на официальном сайте Губахинского городского округа Пермского края.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы по развитию территории Хлыбова Д.Л.
Глава администрации |
Н.В. Лазейкин |
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в Губахинском городском округе Пермского края в 2015 году
(утв. постановлением администрации от 29 января 2015 г. N 74)
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Губахинской городской Думы от 25 декабря 2014 г. N 238 "О бюджете Губахинского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
1.2. Настоящий документ устанавливает условия и Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальных) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации), перечень документов, необходимых для получения субсидий, сроки их рассмотрения, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, в Губахинском городском округе Пермского края в 2015 году.
1.3. Источником предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, являются средств бюджета Губахинского городского округа (далее - местный бюджет).
2. Категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий
2.1. Субсидии предоставляются организациям:
осуществляющим деятельность в социально значимых сферах, определенных в пункте 2.2. настоящего Порядка с учетом вопросов местного значения Губахинского городского округа Пермского края и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Губахинского городского округа Пермского края;
зарегистрированным на территории Губахинского городского округа Пермского края;
соответствующим требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом субсидии;
не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
не являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;
не осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
не допускавшим ранее нецелевого использования субсидий либо нарушение условий, установленных при их предоставлении, за счет бюджета Губахинского городского округа.
2.2. К социально значимым сферам деятельности производства товаров, работ, услуг относятся:
оказание услуг по транспортному обслуживанию населения на маршрутах городского и пригородного сообщений, обеспечивающих перевозки пассажиров между населенными пунктами в границах территории Губахинского городского округа;
оказание банных услуг (мытье в бане);
выполнение работ и оказание услуг по объектам электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в целях обеспечения их бесперебойной работы и предотвращения чрезвычайных ситуаций на территории городского округа (в том числе выполнение ремонтных и восстановительных работ, приобретение установка оборудования и приборов учета, разработка технической документации, подготовка, проверка, ремонт и испытания технологического оборудования);
оказание услуг по управлению эксплуатацией муниципального жилого фонда.
2.3. В предоставлении субсидии должно быть отказано, если ранее в отношении организации принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии организациям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
Муниципальным унитарным предприятиям предоставляются:
- субсидии в целях возмещения разницы в тарифах, затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
- гранты в форме субсидий;
- субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг;
- субсидии на иные цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Организациям любой формы собственности, кроме государственных (муниципальных) предприятий, а также индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:
- субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг;
- гранты в форме субсидий;
- субсидии на иные цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации"
Порядок предоставления субсидий на иные цели определяется нормативным правовым актом администрации города Губахи".
3.2. Субсидии организациям предоставляются из местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных решением Думы Губахинского городского округа Пермского края и предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Губахинского городского округа Пермского края по соответствующему мероприятию.
3.3. Главным распорядителем средств бюджета Губахинского городского округа, направляемых на предоставление субсидий, является управление строительства и ЖКХ (далее - уполномоченный орган).
3.4. Для получения субсидии организация представляет в уполномоченный орган следующие документы (далее - пакет документов):
для юридических лиц
заявление установленной формы согласно приложению 1,
выписку из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;
справки по установленной форме, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней. В случае наличия просроченной задолженности дополнительно представляются заверенные копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, и (или) соглашения о реструктуризации задолженности;
документы, подтверждающие полномочия руководителя организации;
ф. 1 - бухгалтерский баланс, ф. 2 - отчет о прибылях и убытках;
расшифровку по статьям затрат деятельности, которые подлежат возмещению за счет субсидии;
копию документа, подтверждающего его соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
для физических лиц
заявление установленной формы согласно приложению 1,
паспортные данные;
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней,
справки по установленной форме, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней. В случае наличия просроченной задолженности дополнительно представляются заверенные копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, и (или) соглашения о реструктуризации задолженности;
расшифровку по статьям затрат деятельности, которые подлежат возмещению за счет субсидии,
копию документа, подтверждающего его соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Документы (копии документов), предоставляемые организацией, должны быть:
заверены подписью руководителя организации, физического лица или их уполномоченных лиц (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);
сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);
выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением документов в уполномоченный орган, несет организации.
За предоставление недостоверных сведений организации несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
3.5. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента предоставления организацией пакета документов осуществляет проверки полноты и соответствия документов требованиям, установленным настоящим Порядком.
В случае предоставления полного пакета документов и их соответствия установленным требованиям уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания проверку полноты предоставления направляет пакет документов на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальных) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - комиссия по субсидиям).
В случае предоставления неполного пакета документов и (или) их несоответствия установленным требованиям уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки полноты предоставления пакета документов возвращает их организации.
3.6. Комиссия по субсидиям не позднее десяти рабочих дней с момента предоставления организацией пакета документов дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии.
3.7. Субсидия предоставляется организации при положительном решении комиссии по субсидиям (заключение о целесообразности предоставления субсидии) на основании договора о предоставлении субсидии, который заключается между уполномоченным органом и организацией - получателем субсидии.
При отрицательном решении комиссии по субсидиям (заключение о нецелесообразности предоставления субсидии) уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента получения заключения комиссии по субсидиям направляет организации письмо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.
3.8. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента положительного решения комиссии по субсидиям готовит проект договора о предоставлении субсидии.
В договоре на предоставление субсидии подлежат отражению:
сведения о размере предоставляемой субсидии;
целевое назначение субсидии;
права и обязанности сторон договора о предоставлении субсидии, в том числе обязанность организации соблюдать условия, установленные настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии, в том числе в части достижения целевых показателей;
целевые показатели реализации мероприятий, финансируемых за счет субсидии (далее - целевые показатели);
порядок и сроки выплаты субсидии;
формы, сроки и порядок представления отчетности и информации об исполнении обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, в том числе по достижению целевых показателей;
согласие организации - получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии;
основания и порядок возврата субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии;
срок действия договора о предоставлении субсидии;
порядок внесения изменений в договор о предоставлении субсидии;
форс-мажор;
заключительные положения;
адреса и реквизиты сторон договора о предоставлении субсидии;
дополнительные условия и разделы по усмотрению сторон договора о предоставлении субсидии.
Организация в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии возвращает в уполномоченный орган подписанный договор о предоставлении субсидии.
3.9. Уполномоченный орган заключает договоры о предоставлении субсидий с совокупным объемом обязательств в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных решением Думы Губахинского городского округа Пермского края и предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Губахинского городского округа Пермского края по соответствующему мероприятию.
3.10. Перечисление субсидий организации осуществляется уполномоченным органом в форме авансовых платежей безналичным путем на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, на основании подписанного обеими сторонами договора о предоставлении субсидии не позднее десяти рабочих дней с момента его подписания.
3.11. Получатели субсидий обязаны ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в уполномоченный орган отчеты о фактическом использовании предоставленной субсидии по целевому назначению (о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий) в соответствии с заключенным договором (далее - отчет). Отчет в обязательном порядке должен содержать:
заверенные организацией копии документов, подтверждающих расходы организации;
отчет о достижении целевых показателей.
Форма отчета устанавливается договором о предоставлении субсидии.
3.12. Отчет должен быть подписан руководителем организации с указанием должности, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и скреплены печатью (при наличии).
3.13. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчета организации в течение в течение пяти рабочих дней с момента его получения.
4. Порядок возврата субсидий
4.1. Субсидия, предоставленная организации, подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Губаха" в следующих случаях:
4.1.1. использования субсидии не по целевому назначению;
4.1.2. нарушения (ненадлежащего исполнения) условий договора о предоставлении субсидии;
4.1.3. однократного непредставления документов, указанных в пункте 3.11. настоящего Порядка;
4.1.4. выявления факта предоставления организацией недостоверных сведений для получения субсидии.
4.2. Возврат субсидии осуществляется организацией не позднее 10 дней со дня получения требования о возврате субсидии.
4.3. Требование о возврате субсидии направляется администрацией получателям субсидии в десятидневный срок со дня выявления факта нарушения получателями субсидий условий, установленных при ее предоставлении.
4.4. Требование о возврате субсидии должно содержать сведения об основаниях возврата, сумме средств, подлежащих возврату, и реквизитах счета, на который необходимо перечислить возвращаемые средства. Требование о возврате субсидии подлежит исполнению организацией в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования. Получатели субсидий, допустившие нарушения условий, установленных настоящим Порядком, восстанавливают суммы полученных субсидий в бюджет городского округа "Город Губаха".
4.5. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в установленный срок субсидия взыскивается с организации в судебном порядке.
4.6. В случае неиспользования или частичного использования субсидий в отчетном финансовом году, организация - получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидий в бюджет Губахинского городского округа до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
5. Ответственность получателей субсидии
5.1. В случае нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии, организации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Организация несет ответственность за достоверность сведений, предоставленных при получении субсидии.
6. Контроль использования субсидий
6.1. Субсидии, выделенные организациям из бюджета Губахинского городского округа, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.
6.2. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют уполномоченный орган, предоставивший субсидию, и органы муниципального финансового контроля Губахинского городского округа Пермского края.
6.3. В случае установления по итогам проверок факта ненадлежащего выполнения получателем субсидий возложенной на него задачи, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, уполномоченный орган вправе уменьшить размер и (или) прекратить предоставление субсидий, расторгнуть договор о предоставлении субсидии в одностороннем порядке.
Приложение 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим предоставить субсидии ____________________________________________
(наименование получателя субсидии)
для возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг (необходимое подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(цель получения субсидии)
в сумме _______________________________________________________________.
ОКПО ___________________________, ОГРН __________________________________
ИНН _______________________________, КПП ________________________________
р/сч. ____________________, наименование банка __________________________
_________________________________________________________________________
БИК _______________________, к/с ________________________________________
Адрес заявителя _________________________________________________________
Декларирование сведений об организации
Непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства |
Проводится/не проводится |
Неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
Приостановлена/не приостановлена |
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды |
Отсутствует/наличие |
Соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся предметом субсидии |
Наименование документа ___________ Номер ___________________________ Дата ____________________________ |
Социально значимая сфера деятельности |
|
Организация _____________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
не допускала ранее нецелевого использования субсидий либо нарушение условий, установленных при их предоставлении, за счет бюджета Губахинского городского округа.
К заявлению прилагаются:
1) ...
2) ...
Заявитель
________________________ (Ф.И.О. руководителя) __________________
(подпись)
________________________ (Ф.И.О. гл. бухгалтера) __________________
(подпись)
(дата)
М.П.
Состав
комиссии по предоставлению субсидий из бюджета городского округа "Город Губаха" юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальных) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в Губахинском городском округе Пермского края в 2015 году
(утв. постановлением администрации от 29 января 2015 г. N 74)
Лазейкин Николай Владимирович - глава администрации городского округа "Город Губаха", председатель комиссии
Хлыбов Дмитрий Леонидович - заместитель главы администрации по развитию территории, заместитель председателя комиссии
Дьячкова Вера Николаевна - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности управления ЖКХ и инфраструктуры, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Бибердорф Алексей Валентинович - начальник управления ЖКХ и инфраструктуры
Буданова Галина Анатольевна - начальник финансового управления
Гречухина Венера Сафиулловна - начальник управления экономики
Матюшина Янина Геннадьевна - начальник правового управления
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа "Город Губаха" Пермского края от 29 января 2015 г. N 74 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в Губахинском городском округе Пермского края в 2015 году"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был