Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии из районного бюджета малым формам хозяйствования по направлению поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств

Приложение N 1
к постановлению администрации
Уинского муниципального района
от 30 марта 2015 г. N 108-01-01-03

Порядок
предоставления субсидии из районного бюджета малым формам хозяйствования по направлению поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из районного бюджета малым формам хозяйствования по направлению поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Пермского края от 25.07.2013 N 980-П "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края, в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ развития малых форм хозяйствования, Правил предоставления государственной поддержки в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развития малых форм хозяйствования в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета", от 03.10.2013 N 1320-П "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 года N 166" (Порядок отбора региональных программ поддержке начинающих фермеров), решением Земского Собрания Уинского муниципального района от 17.12.2014 года N 36 "О бюджете Уинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением администрации Уинского муниципального района от 10.11.2014 N 567-01-01-03 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие Уинского муниципального района на 2015 - 2017 годы".

2. Средства из бюджета Уинского муниципального района на поддержку начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств (далее по тексту - начинающий фермер) предоставляются в виде субсидии на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее по тексту - грант) в пределах средств, предусмотренных решением Земского Собрания Уинского муниципального района от 17.12.2014 N 36 "О бюджете Уинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением администрации Уинского муниципального района от 10.11.2014 N 567-01-01-03 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие Уинского муниципального района на 2015 - 2017 годы".

3. Максимальный размер гранта за счет средств бюджетов всех уровней составляет 1 500 000,00 (Один миллион пятьсот тысяч рублей 00 копеек).

Доля собственных средств начинающего фермера должна составлять не менее 10% стоимости каждого наименования (статьи) расходов.

4. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяются в целях создания и развития на территории района крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе на:

4.1. приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

4.2. разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

4.3. приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

4.4. строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

4.5. подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

4.6. приобретение сельскохозяйственных животных;

4.7. приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

4.8. приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

4.9. приобретение удобрений и ядохимикатов.

5. Гранты перечисляются из бюджета Уинского муниципального района на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации Российской Федерации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

6. Все активы, приобретенные за счет средств гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использованы им на территории Уинского муниципального района и только в деятельности созданного крестьянского (фермерского) хозяйства.

7. Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

8. Грант может быть выделен главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

9. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией, с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов, в целях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

10. Право на участие в отборе на получение гранта начинающим фермерам имеет глава крестьянского фермерского хозяйства, являющийся гражданином РФ, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя на территории Уинского муниципального района Пермского края, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

10.1 глава крестьянского (фермерского) хозяйства не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем, участником коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он являлся;

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет.

10.2 глава крестьянского (фермерского) хозяйства зарегистрирован на территории Уинского муниципального района и его деятельность не превышает 24 месяцев со дня регистрации на территории Уинского муниципального района;

10.3 глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

10.4 крестьянское (фермерское) хозяйство подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

10.5 в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;

10.6 глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в Уинский муниципальный район, и его хозяйство является единственным местом трудоустройства;

10.7 глава крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого он является;

д) единовременной помощи.

В случае если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты глава крестьянского (фермерского) хозяйства получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 10.2 настоящего Порядка, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то глава крестьянского (фермерского) хозяйства может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

10.8 глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенно Подпрограммой "Развитие сельского хозяйства Уинского муниципального района на 2015 - 2017 годы" утвержденной постановлением администрации Уинского района от 10.11.2014 N 567-01-01-03, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее в рамках настоящего раздела - бизнес-план);

10.9 глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

10.10 глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

10.11 глава крестьянского (фермерского) хозяйства должен зарегистрировать все активы, приобретенные за счет гранта, на начинающего фермера и использовать их его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории района и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

10.12 глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие хозяйства;

10.13 глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется создать не менее 1 рабочего места на каждые 500 тысяч рублей гранта начинающему фермеру;

10.14 глава крестьянского фермерского хозяйства осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта начинающему фермеру;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

10.15 глава крестьянского (фермерского) хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В целях участия в отборе для предоставления гранта начинающим фермерам глава крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления на официальном сайте администрации Уинского муниципального района в сети интернет представляет в отдел сельского хозяйства комплект документов:

11.1 заявку на предоставление гранта начинающему фермеру по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

11.2 копию паспорта гражданина Российской Федерации;

11.3 копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до даты подачи заявки на предоставление гранта начинающим фермерам;

11.4 копию документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или любой другой документ, подтверждающие получение дополнительного профессионального по сельскохозяйственной специальности, или копию трудовой книжки, или выписку из похозяйственной книги, подтверждающую осуществление ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет

11.5 копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

11.6 план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (бизнес-план);

11.7 план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

11.8 копию справки из налогового органа об отсутствии неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

11.9 дополнительно - любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления Уинского муниципального района или общественных организаций, или поручителей.

11.10 опись представленных документов в двух экземплярах с указанием наименования, номера и даты всех документов, подаваемых главой хозяйства, количества листов;

11.11 справку об отсутствии просроченной задолженности из территориального органа Пенсионного фонда России;

12. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и документах, несет глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

13. Представленные копии документов должны быть сброшюрованы, заверены главой крестьянского (фермерского) хозяйства и скреплены печатью (при наличии).

14. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров утвержденным данным постановлением администрации Уинского муниципального района.

15. Конкурсная комиссия принимает решение о принятии (об отказе в принятии) документов для предоставления гранта начинающим фермерам и направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства уведомление о принятом решении.

16. Для перечисления гранта начинающим фермерам глава крестьянского (фермерского) хозяйства в течение двух месяцев с даты размещения на официальном сайте администрации Уинского муниципального района в сети интернет протокола конкурсной комиссии об утверждении сводного списка получателей гранта "Поддержка начинающих фермеров":

16.1 открывает в кредитной организации расчетный счет и размещает на нем собственные денежные средства в размере, предусмотренном планом расходов;

16.2 направляет в администрацию района выписку с расчетного счета, выданную кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет.

17. Администрация Уинского муниципального района в течение 15 рабочих дней со дня получения выписки с расчетного счета, выданной кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет начинающим фермером издает распоряжение администрации Уинского муниципального района о выделении денежных средств из бюджета Уинского муниципального района. Заключает двустороннее Соглашение с начинающим фермером о порядке получения и использования гранта. Форма Соглашения утверждается распоряжением администрации Уинского муниципального района.

18. При нарушении срока, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, право на получение гранта начинающим фермерам переходит к следующему начинающему фермеру в сводном списке получателей грантов начинающих фермеров.

19. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет крестьянского (фермерского) хозяйства.

20. Начинающий фермер ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел сельского хозяйства администрации района отчет о целевом расходовании средств гранта начинающему фермеру по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

21. Начинающий фермер несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета Уинского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Уинского муниципального района.

22. В случае нецелевого использования начинающим фермером полученного гранта средства, составляющие полученную сумму, подлежат возврату в бюджет района в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Уинского муниципального района.

23. Контроль за целевым использованием средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется администрацией Уинского муниципального района.