Постановление Администрации Октябрьского муниципального района Пермского края от 25 июня 2015 г. N 357 "О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ст. 24 Устава Октябрьского муниципального района Пермского края и в целях определения последствий заключения договора аренды объекта социальной инфраструктуры, последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, изменении назначения, ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, и регулирования процессов ее преобразования, защиты конституционных прав граждан, Администрация Октябрьского муниципального района постановляет:

1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности.

2.2. Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности.

2.3. Форму заключения по оценке последствий принятия решения о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности.

2.4. Форму заключения по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения и учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Октябрьского муниципального района Пермского края:

3.1. от 24 ноября 2010 г. N 228 "О Комиссии по проведению экспертной оценки последствий передачи в аренду имущества образовательных учреждений".

3.2. от 27 августа 2012 г. N 532 "О внесении изменений в Состав Комиссии по проведению экспертной оценки последствий передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за образовательными учреждениями Октябрьского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Октябрьского муниципального района Пермского края от 24.11.2010 N 228".

3.3. от 01 октября 2013 г. N 703 "О внесении изменений в Состав Комиссии по проведению экспертной оценки последствий передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за образовательными учреждениями Октябрьского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Октябрьского муниципального района Пермского края от 24.11.2010 N 228".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Октябрьского муниципального района Пермского края.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Октябрьского муниципального района Пермского края Е.А. Ерохину и заместителя главы Октябрьского муниципального района Пермского края Е.В. Батуеву.

Первый заместитель главы
Октябрьского муниципального района
Пермского края

Ф.А. Поповцев

Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности
(утв. постановлением Администрации Октябрьского муниципального района от 25 июня 2015 г. N 357)

I. Общие положения

1.1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности (далее - Комиссия), создана при администрации Октябрьского муниципального района Пермского края для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, проведения оценки последствий принятия решения о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности (далее - оценка последствий принятия решения).

1.2. Основной целью деятельности Комиссии является проведение оценки последствий принятия решения для предотвращения ухудшения условий жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

1.3. Комиссия при проведении оценки последствий принятия решения руководствуется Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, находящихся в ведении органов государственной власти или в ведении органов местного самоуправления Пермского края, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 31 октября 2013 г. N СЭД-26-01-04-980 (далее - Порядок проведения оценки последствий принятия решения).

1.4. В целях осуществления полномочий Комиссии применяются следующие понятия:

социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, муниципальных учреждений, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и развития детей, удовлетворения их общественных потребностей;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

модернизация - усовершенствование, улучшение, обновление объекта капитального строительства, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества;

изменение назначения - изменение первоначальных целей объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, для реализации которых он был создан, перепрофилирование муниципального учреждения;

реорганизация - слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование муниципальной организации;

ликвидация - прекращение деятельности муниципальной организации, прекращение существования объекта капитального строительства в связи с выбытием из муниципальной собственности Октябрьского муниципального района;

аренда - договор, по которому арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору объект муниципальной собственности (здание, строение, сооружение, помещение);

заявитель - функциональный или территориальный орган, функциональное подразделение администрации Октябрьского муниципального района;

ухудшение условий жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха детей, их социальной защиты и социального обслуживания - возможные негативные последствия для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха детей, их социальной защиты и социального обслуживания (негативные изменения в организации образовательного процесса и (или) педагогических технологиях, увеличение наполняемости классов, снижение общего уровня квалификации управленческих и педагогических кадров, возможное негативное изменение социальных условий вследствие изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, возможное разрушение культурных традиций, связанных с деятельностью данного объекта социальной инфраструктуры для детей, и другие последствия).

1.5. Комиссия осуществляет следующие функции:

оценка качества деятельности муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, степени эффективности выполнения ими уставных задач;

оценка соблюдения нормативных требований по содержанию, обучению, проживанию обучающихся;

оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей.

1.6. Комиссия уполномочена:

проводить анализ возможных последствий принятия решений;

в установленном порядке запрашивать и получать необходимую информацию и документы для проведения экспертизы от муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также от органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района, органов государственной власти Пермского края, Российской Федерации;

заслушивать представителей органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района, организаций, заинтересованных в принятии решения, представителей обучающихся лиц и их родителей, работников муниципальных учреждений;

привлекать к работе Комиссии экспертов;

вносить предложения руководителю заявителя в пределах компетенции Комиссии.

II. Создание Комиссии, подготовка заключения

2.1. Комиссия является коллегиальным органом, в состав которого входит не менее 5 человек.

2.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии функции председательствующего на заседании Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии, в случае отсутствия обоих - иной член Комиссии, выбранный в качестве председательствующего на соответствующем заседании Комиссии ее членами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4. Комиссией назначается секретарь, осуществляющий следующие функции:

прием документов от заявителей;

направление принятых от заявителя документов членам Комиссии для ознакомления и оповещение их о дате, времени и месте проведения заседаний Комиссии за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии;

информирование о проведении заседания Комиссии лиц, заинтересованных в принятии решения, представителей обучающихся лиц и их родителей, работников муниципальных учреждений;

подготовка материалов к заседаниям Комиссии;

ведение, оформление протокола заседания Комиссии, подписание его председателем и секретарем Комиссии в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии и направление членам Комиссии;

подготовка заключения Комиссии в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания на основании протокола заседания Комиссии и материалов, поступивших на рассмотрение Комиссии, представление заключения на подписание председателю Комиссии, который в течение 3 рабочих дней с даты поступления подписывает заключение Комиссии.

2.5. Заседания Комиссии проводятся по мере представления заявителями материалов о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей.

2.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

2.7. Комиссия:

принимает от заявителя, представившего на рассмотрение Комиссии предложение по реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, по передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, необходимые материалы, перечень которых указан в пункте 2.5.6 Порядка проведения оценки последствий принятия решения;

проводит экспертизу представленных материалов, подтвержденных необходимыми расчетами и обобщенными результатами анализа, на соответствие критериям оценки последствий принятия решения, указанным в разделе 3 Порядка проведения оценки последствий принятия решения;

представляет предложение руководителю заявителя о целесообразности или нецелесообразности проведения реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, передачи в аренду, реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей.

2.8. Члены Комиссии, несогласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменном виде свое мнение с занесением его в протокол заседания Комиссии.

2.9. При принятии решения в соответствии с компетенцией Комиссия принимает во внимание мнение лиц, заинтересованных в принятии решения, представителей обучающихся лиц и их родителей, работников муниципальных учреждений.

2.10. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное) по форме, утвержденной постановлением Администрации Октябрьского муниципального района, которое подписывается председателем Комиссии.

2.11. В заключении об оценке последствий принятия решения о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности, указываются:

2.11.1. наименование муниципального учреждения, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, находящийся в муниципальной собственности, предложенный к передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

2.11.2. наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности, предложенного к передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

2.11.3. предложение заявителя, осуществляющего функции учредителя муниципального учреждения, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, находящийся в муниципальной собственности, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, находящимся в муниципальной собственности, которое выносилось на заседание Комиссии;

2.11.4. значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия передачи в аренду, реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности;

2.11.5. решение Комиссии.

2.12. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, указываются:

2.12.1. наименование муниципального образовательного учреждения или учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;

2.12.2. предложение заявителя, осуществляющего функции учредителя муниципального образовательного учреждения или учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения и учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание Комиссии;

2.12.3. значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения или учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей;

2.12.4. решение Комиссии.

2.13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных в разделе 3 Порядка проведения оценки последствий принятия решения.

2.14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных в разделе 3 Порядка проведения оценки последствий принятия решения.

Состав
комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности
(утв. постановлением Администрации Октябрьского муниципального района от 25 июня 2015 г. N 357)

Ерохина Е.А.	- заместитель главы Октябрьского муниципального района, председатель комиссии
Мартынюк С.В.	- начальник Районного управления образования Администрации Октябрьского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Епифанова А.И.	- заведующий сектором по социальным вопросам и внутренней политике Администрации Октябрьского муниципального района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Агеева В.В.	- начальник отдела по Октябрьскому району МТУ N 4 Министерства социального развития Пермского края (по согласованию)
Акулов А.Г.	- начальник отдела защиты прав детей Администрации Октябрьского муниципального района
Батуева Е.В.	- заместитель главы Октябрьского муниципального района, начальник Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района
Винокурова Т.Г.	- начальник Финансового управления администрации Октябрьского муниципального района
Жаркова В.И.	- главный врач ГБУЗ ПК "Октябрьская ЦРБ" (по согласованию)
Исламова Ф.Ф.	- председатель Октябрьской районной территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ (по согласованию)
Кондрияненко И.И.	- начальник отдела по управлению ресурсами Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района
Целищева Л.Г.	- начальник Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации Октябрьского муниципального района

Утверждена
постановлением
Администрации Октябрьского
муниципального района
от 25 июня 2015 г. N 357

                           ФОРМА

   заключения по оценке последствий принятия решения о передаче

   в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения

   или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,

        находящегося в муниципальной собственности

  ___________________________________________________________

                    (наименование объекта)

Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной

инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности (далее - Комиссия), в составе:

     председатель Комиссии: _____________________________________________

     заместитель председателя Комиссии: _________________________________

     секретарь Комиссии: ________________________________________________

     члены Комиссии: ____________________________________________________

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьей 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Комиссия составила настоящее заключение по оценке последствий принятия решения о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности.

Наименование  муниципального  учреждения,  за  которым  закреплен  объект

социальной инфраструктуры для детей:

________________________________________________________________________.

Наименование объекта социальной инфраструктуры для детей:

________________________________________________________________________.

(здание, строение, сооружение, земельный участок, помещение, находящееся

     в муниципальной собственности и закрепленное за муниципальным

                учреждением, с указанием адреса)

Общая площадь _______ кв. м.

Предложение заявителя, осуществляющего функции учредителя муниципального учреждения, о передаче в аренду (реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации) объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры

___________________________________________________________________________________.

По результатам оценки Комиссия установила (указываются значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения):

___________________________________________________________________________________.

Комиссией установлено (не установлено) ухудшение прогнозируемых последствий от передачи в аренду (реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации) объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности.

Заключение: принятие решения о передаче в аренду (реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации) объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности

_________________________________________________________________________

                      (наименование объекта)

целесообразно (нецелесообразно).

Председатель Комиссии: _______________________________________________

Секретарь Комиссии: __________________________________________________

Утверждена
постановлением
Администрации Октябрьского
муниципального района
от 25 июня 2015 г. N 357

                                ФОРМА

  заключения по оценке последствий принятия решения о реорганизации

  или ликвидации образовательного учреждения и учреждения, образующего

                     социальную инфраструктуру

          для детей, предназначенную для целей образования

                          и развития детей

  __________________________________________________________________

                (наименование муниципального учреждения)

     председатель Комиссии: _____________________________________________

     заместитель председателя Комиссии: _________________________________

     секретарь Комиссии: ________________________________________________

     члены Комиссии: ____________________________________________________

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьей 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Комиссия составила настоящее заключение по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения и учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей

________________________________________________________________________.

       (наименование муниципального учреждения с указанием адреса)

Предложение заявителя, осуществляющего функции учредителя муниципального учреждения, о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения и учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей

__________________________________________________________________________.

Комиссией установлено (не установлено) ухудшение прогнозируемых последствий от реорганизации или ликвидации муниципального учреждения и учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей.

Заключение: принятие решения о реорганизации (ликвидации)

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального учреждения)

целесообразно (нецелесообразно).

Председатель Комиссии:_______________________________________________

Секретарь Комиссии: _________________________________________________

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.