Закон Пермского края от 9 июля 2015 г. N 505-ПК "Об утверждении отчета об исполнении краевой целевой Программы развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 годы"

Принят Законодательным Собранием Пермского края 25 июня 2015 года

Губернатор Пермского края

В.Ф. Басаргин

09.07.2015 N 505-ПК

Отчет
об исполнении краевой целевой Программы развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 годы

1. Сравнительный анализ ситуации до принятия Программы и после ее завершения

Пермский край является одним из самых полиэтничных регионов России. При численности населения 2635276 человек (данные Всероссийской переписи населения 2010 года) в Пермском крае проживает 147 народов, 44 из них имеют численность свыше 100 человек. В Пермском крае исторически сложились места компактного проживания отдельных народов: коми-пермяков (Коми-Пермяцкий округ), татар и башкир (Бардымский, Октябрьский, Уинский, Пермский, Чернушинский, Куединский, Кунгурский, Еловский районы), марийцев (Суксунский и Октябрьский районы), удмуртов (Куединский и Чернушинский районы), чувашей (Куединский, Чайковский, Чернушинский и Еловский муниципальные районы), коми-язьвинцев (Красновишерский муниципальный район). Для коми-язьвинцев и коми-пермяков Пермский край является единственным местом компактного проживания, а Бардымский муниципальный район обладает самой высокой среди муниципальных образований России плотностью татарского и башкирского населения (91,2%).

Системность и комплексность деятельности органов государственной власти Пермского края в сфере межэтнических отношений обеспечивается на основе концептуальных подходов, воплощающихся в краевых целевых программах. С 1993 года, когда в Пермской области была разработана первая в России Программа поддержки развития национальных культур, реализовано четыре программы. С принятием Закона Пермской области от 18 августа 2003 г. N 942-185 "Об областной целевой Программе развития и гармонизации национальных отношений народов Пермской области на 2004 - 2008 годы" вопросы развития и гармонизации национальных отношений были включены в перечень государственных полномочий Пермского края.

В целях сохранения и закрепления достигнутых Пермским краем в ходе реализации предыдущих программ результатов гармоничного и устойчивого развития сферы межнациональных отношений в Пермском крае принят Закон Пермского края от 13 января 2009 г. N 378-ПК "О краевой целевой Программе развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009 - 2013 годы" (далее соответственно - Закон о Программе, Программа), который стал следующим этапом реализации государственной национальной политики в Пермском крае.

В период реализации Программы произошли инновации в сфере регулирования государственной национальной политики на федеральном уровне. Первые задачи и основные приоритеты в работе сформулированы Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 11 февраля 2011 г. на заседании Государственного Совета Российской Федерации. Более детально проблемы и пути их решения озвучены в статье В.В. Путина "Россия: национальный вопрос"*(1), на основании которой принят Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия"*(2), который лег в основу Стратегии государственной национальной политики России до 2025 года*(3). Не менее важным стало принятие федеральной целевой Программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020)"*(4). Эти документы, безусловно, знаменуют новый этап в развитии сферы межэтнических отношений России и найдут свое отражение на всей ее территории в ближайшие 10 лет. Новые приоритеты в государственной национальной политике на уровне государства привели к формированию новых подходов к реализации Программы в Пермском крае и ресурсного обеспечения ее мероприятий.

Проведение Всероссийской переписи населения в Пермском крае в 2010 году позволяет оценить изменения в этническом составе населения региона в период реализации Программы в сравнении с предыдущими периодами.

Общая численность населения Пермского края, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года, сократилась на 184145 человек и составила 2635276 человек, что составляет 0,93 от численности 2002 года (в 2002 году численность населения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в сумме составляла 2819421 человек). По этой причине отрицательная динамика прироста наблюдается практически по всем наиболее многочисленным группам народов. Характерной особенностью результатов переписи 2010 года является очень высокая численность людей, не указавших свою национальность (по оценкам экспертов, в эту группу в первую очередь входят дети от смешанных браков, а также представители коренных народов, подвергшихся ассимиляции, то есть люди, для которых ответ на вопрос об этнической принадлежности является затруднительным).

В крае проживают представители свыше 144 различных народов. Наиболее многочисленным по итогам 2010 года в Пермском крае стали: русские (2191423, или 83,18% от общей численности населения края), татары (115544, или 4,38% от общей численности населения края), коми-пермяки (81084, или 3,08% от общей численности населения края), башкиры (32730, или 1,24% от общей численности населения края), удмурты (20819, или 0,79% от общей численности населения края) и украинцы (16269, или 0,62% от общей численности населения края).

Численность русского населения сократилась на 210236 человек и составила 0,91% от численности населения 2002 года. Доля русского населения в общей численности по Пермскому краю также сократилась с 85,18% до 83,18%. Однако в процентном отношении динамика уменьшения численности русского населения (0,91 к уровню 2002 года) самая низкая среди других народов, традиционно проживающих в Пермском крае (это объясняется в том числе ассимиляционными процессами). Наиболее сильное уменьшение численности, в том числе в долях от общего населения, наблюдается у белорусов (-4419, или 0,60 к уровню 2002 года); мордвы (-932, или 0,61 к уровню 2002 года); немцев (-3900, или 0,62 к уровню 2002 г.); украинцев (-9679, или 0,63 к уровню 2002 года). Также снизилась численность крупнейших после русских татарского (-21053, или 0,85 к уровню 2002 года); коми-пермяцкого (-22421, или 0,78 к уровню 2002 года) и башкирского (-8010, или 0,80 к уровню 2002 года) народов.

Увеличение численности отмечено по группам новых этнических диаспор. Самый высокий прирост зафиксирован у киргизов (+800, или в 4,43 раза); китайцев (+185, или в 3,15 раза); узбеков (+2227, или в 2,12 раза); таджиков (+1595, или в 1,82 раза). Характерно снижение численности азербайджанцев (-188, или 0,97 к уровню 2002 года) и казахов (-125, или 0,84 к уровню 2002 года). Снижение численности по этим двум народам характерно для всей России. Эксперты связывают эти процессы с растущим уровнем благосостояния населения в современных Азербайджане и Казахстане.

Сравнительный анализ
численности основных этнических групп Пермского края по результатам Всероссийских переписей населения 2002 и 2010 годов

Народ	2002 г., чел.	% от общей численности	2010 г., чел.	% от общей численности	Динамика численности	Доля 2010 г. к 2002 г.
1	2	3	4	5	6	7
Все население	2819421	100%	2635276	100%	-184145	0,93
Не указавшие национальность	15095	0,54%	119538	4,54%	+104443	7,91
Русские	2401659	85,18%	2191423	83,18%	-210236	0,91
Татары	136597	4,84%	115544	4,38%	-21053	0,85
Коми-пермяки	103505	3,67%	81084	3,08%	-22421	0,78
Башкиры	40740	1,44%	32730	1,24%	-8010	0,80
Удмурты	26272	0,93%	20819	0,79%	-5453	0,79
Украинцы	25948	0,92%	16269	0,62%	-9679	0,63
Белорусы	10989	0,39%	6570	0,25%	-4419	0,60
Немцы	10152	0,36%	6252,	0,24%	-3900	0,62
Азербайджанцы	5814	0,21%	5626	0,21%	-188	0,97
Армяне	4979	0,18%	5464	0,21%	+485	1,10
Чуваши	7033	0,25%	4715	0,18%	-2318	0,67
Узбеки	1988	0,07%	4215	0,16%	+2227	2,12
Марийцы	5395	0,19%	4121	0,16%	-1274	0,76
Таджики	1953	0,07%	3548	0,13%	+1595	1,82
Евреи	2628	0,09%	1860	0,07%	-768	0,70
Цыгане	1606	0,06%	1654	0,06%	+48	1,03
Мордва	2363	0,08%	1431	0,05%	-932	0,61
Молдаване	1973	0,07%	1389	0,05%	-584	0,70
Грузины	1585	0,06%	1138	0,04%	-447	0,72
Киргизы	233	0,01%	1003	0,03%	+800	4,43
Казахи	802	0,03%	677	0,03%	-125	0,84
Корейцы	504	0,02%	555	0,02%	+51	1,10
Поляки	742	0,03%	510	0,02%	-232	0,69
Коми-язьвинцы	-	-	436	0,02%	-	-
Китайцы	86	менее 0,01%	271	0,01%	+185	3,15
Турки	61	менее 0,01%)	94	менее 0,01%	+33	1,54

В целом реализация Программы в значительной степени повлияла на сохранение позитивного вектора развития межнациональных отношений в регионе. В результате реализации Программы выстроена институциональная система партнерства органов власти всех уровней с общественными институтами, которая позволила достичь позитивных показателей результативности Программы, базовые параметры которых закреплены Законом о Программе.

По данным социологических исследований, в 2008 году 86,9% опрошенных были удовлетворены имеющимися возможностями реализации своих этнических потребностей, в декабре 2013 года этот показатель составил 90,7%.

С 2009 по 2013 год, по данным социологических опросов, удалось стабилизировать показатель уровня проявлений социальной напряженности на почве межнациональных конфликтов в Пермском крае. В 2008 году 91% респондентов отметили отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений в районе своего проживания. В 2013 году этот показатель составил 89,6% при статистической погрешности выборки +/-1,3 и оказался максимально приближенным к плановому значению.

Особую социальную остроту и значимость имела задача по обеспечению условий для сохранения и развития языка, духовной культуры и иных этнических составляющих этнической самобытности коми-пермяков и коми-язьвинцев, для которых Пермская земля является исконным и единственным местом проживания. Для решения задачи в рамках Программы разработаны и реализованы масштабные проекты "Коми-пермяцкий народ: формирование психологии социального оптимизма" и "Коми-язьвинцы: этническая самоидентификация". Реализация проектов позволила к концу 2013 года на 100% обеспечить школы Коми-Пермяцкого округа учебниками по коми-пермяцкому языку и литературе и автоматизированными рабочими местами учителей коми-пермяцкого языка и литературы, увеличить количество детей, изучающих коми-пермяцкий язык, с 21% в 2008 году до 25,3% в 2013 году. В период реализации Программы впервые издана серия книг на коми-пермяцком языке для малышей общим тиражом 23,5 тыс. экземпляров, создано коми-пермяцкое молодежное интернет-радио, издается газета целиком на коми-пермяцком языке. Ежегодно в каждом районе Коми-Пермяцкого округа проводится брендовое культурное мероприятие.

На этапе принятия Программы выявлена проблема русской этнической культуры, неудовлетворенность русского народа уровнем обеспечения этнокультурных потребностей, которая могла спровоцировать риски в сфере межнациональных отношений в крае и во многом влияла на внутреннее развитие сферы межэтнических отношений. Реализация в рамках Программы большого комплекса мероприятий по сохранению культурной самоидентификации русского народа, возрождению исторических традиций и обычаев, сохранению русской традиционной культуры, развитию этнокультурного взаимодействия русского народа с другими народами, поддержке и развитию гуманитарных исследований русской культуры позволила повысить уровень удовлетворенности возможностью реализации своих потребностей у представителей русского народа с 87,7% в 2008 году до 91,8% в 2013 году.

На момент принятия Программы учеными, экспертами отмечалась проблема тюркских народов, которые наиболее активно заявляют о своих этнокультурных потребностях. В период реализации Программы впервые в Пермском крае проведены мероприятия всероссийского уровня: в 2013 году - IV Всероссийский сельский Сабантуй с участием 63 тысяч человек из 34 субъектов Российской Федерации; в 2011 году - Всероссийские соревнования среди юношей по борьбе корэш. С 2012 года в Пермском крае впервые издается газета на башкирском языке "Пермь башкорттары" ("Пермские башкиры"). Благодаря целому комплексу действий, направленных на создание условий для самостоятельного развития с учетом удовлетворения национальных потребностей, повысился уровень удовлетворенности возможностью реализации своих потребностей у татар и башкир с 86,6% в 2008 году до 91,1% в 2013 году, снизился уровень социальной напряженности среди татар и башкир, вызванный межнациональными конфликтами, с 5,1% в 2008 году до 4,5% в 2013 году.

В 2008 году на этапе разработки Программы в сфере межэтнических отношений имелись скрытые факторы напряженности, обусловленной в первую очередь обновлением и усложнением этнической структуры края. В период разработки и реализации Программы шло активное формирование новых этнических диаспор за счет трудовых мигрантов.

Так, в Пермском крае в 2008 году на миграционный учет было поставлено 100275 человек, что практически в два раза превысило показатель 2007 года (59125 человек). В последующие пять лет реализации Программы количество мигрантов в крае почти не снизилось. По информации Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, в 2009 году на миграционный учет поставлено 73810 иностранцев; в 2010 - 80231; в 2011 - 87629; в 2012 - 92798; в 2013 - 88089. Большую часть из них составляют граждане Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. При общем росте количества мигрантов доля мигрантов из этих пяти стран в общем количестве приезжих ежегодно увеличивается: в 2008 году - 62,7%; в 2009 году - 63,1%; в 2010 году - 65,3%; в 2011 году - 68,1%; в 2012 году - 70,8%; в 2013 году - 80%.

Данные Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю о количестве иностранных граждан, поставленных на миграционный учет в Пермском крае в 2010-2013 годах

N п/п	Страна	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	Азербайджан	4986	5537	5818	4972
2	Армения	4030	5346	5854	6133
3	Кыргызстан	8198	8000	5911	5413
4	Таджикистан	17321	17888	20649	21538
5	Узбекистан	17891	22877	27466	24392
6	Общее количество иностранных граждан	80231	87629	92798	83597

* Составлено и подсчитано по данным УФМС по Пермскому краю.

С целью определения степени влияния мигрантов на этнополитические процессы в Программе была создана система аналитического мониторинга. С целью содействия интеграции и социальной адаптации представителей новых этнических диаспор в местное региональное сообщество и снятия противоречий в их взаимоотношениях с коренными жителями реализован ряд проектов: создан "Пермский миграционный центр", на базе которого работает общественная приемная для мигрантов и организована школа русского языка; создан аудио-курс русского языка для мигрантов. Как показывают результаты краевого социологического мониторинга, реализация программных мероприятий позволила изменить отношение жителей Пермского края к мигрантам. Так, в 2008 году лишь 41% пермяков с пониманием относились к мигрантам, в 2013 году положительное отношение к мигрантам отмечают 78% опрошенных.

Необходимость консолидации многонационального регионального сообщества, сохранения межнационального согласия в Пермском крае требовала решения таких кардинальных задач, как профилактика и нейтрализация этнического экстремизма на региональном уровне. Ряд программных мероприятий был ориентирован на решение вопросов гармонизации межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности в пермском полиэтничном сообществе. В 2013 году по Программе достигнут показатель, связанный с разрешением конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором: в соответствии с плановым - количество конфликтов в неконструктивных формах, обусловленных этническим фактором, не выше 12 (факт - 11).

Реализация Программы позволила сохранить позитивную динамику развития национальных отношений в крае. Применение программных средств и методов позволило:

качественно улучшить и увеличить количество мероприятий с этнической тематикой;

укрепить и развить партнерские отношения органов власти с национальными общественными объединениями;

создать условия для реализации этнокультурных потребностей населения;

активизировать деятельность учреждений культуры и образования по удовлетворению этнообразовательных и этнокультурных потребностей многонационального населения;

разработать и внедрить систему мер профилактики этнического экстремизма и социальной адаптации мигрантов в крае;

издавать электронные и печатные средства массовой информации на родных языках народов края.

В результате реализации программных мероприятий произошли институциональные изменения в национальной сфере, обновлена и усовершенствована нормативная правовая база реализации государственной национальной политики в Пермском крае, соответствующая современному этапу развития национальных отношений в Российской Федерации. В крае создана система институтов, которая фокусируется на развитии национальных отношений и выработке мер по профилактике проявлений этнического экстремизма, включающая учреждения культуры, науки и образования, общественные объединения.

С 2014 года Администрация губернатора Пермского края осуществляет дальнейшее проведение мероприятий по сохранению межэтнической стабильности в крае в соответствии с подпрограммой "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае государственной программы "Обеспечение взаимодействия общества и власти", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1326-п (далее - подпрограмма). Цели и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718, соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, а также иными документами стратегического характера.

Реализация подпрограммы предполагает противодействие сложившимся негативным тенденциям, укрепление общегражданской российской идентичности, развитие этнокультурного многообразия за счет средств федерального (на конкурсной основе) и краевого бюджетов.

2. Оценка степени достижения целей и задач Программы

Программа была направлена на объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, культурных учреждений, общественных, национальных и других объединений для обеспечения в Пермском крае стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений.

Государственным заказчиком Программы являлась Администрация губернатора Пермского края. Исполнители - Администрация губернатора Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, Министерство культуры и массовых коммуникаций Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края. В реализации участвовали образовательные и научные учреждения, учреждения культуры, национальные и другие общественные объединения, творческие коллективы, учреждения физической культуры и спорта.

Задачами Программы являлись:

обеспечение для представителей этнических сообществ Пермского края равных возможностей для изучения родных языков, доступа к этнокультурным ценностям, участия в этнокультурных проектах и акциях;

оптимизация инфраструктуры национальной сферы с целью создания условий для удовлетворения этнокультурных потребностей представителей разных народов, проживающих в крае;

обеспечение сохранения стабильной этнополитической ситуации и недопущение социальных конфликтов на межэтнической почве;

повышение качества услуг в сфере межэтнических отношений, предоставляемых многонациональному населению края;

обеспечение сохранения, развития и популяризации лучших образцов национальных культур, народного творчества как основы развития культурно-исторического наследия Пермского края;

разработка и внедрение в повседневную практику системы мер раннего учета и предупреждения этнического экстремизма и межэтнических конфликтов, инновационных технологий по формированию толерантности в пермском региональном сообществе;

создание условий для культивирования традиционных народных видов спорта с целью пропаганды здорового образа жизни среди населения края;

повышение квалификации кадров и активизация информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края, культурных, образовательных и научных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, национальных общественных объединений по вопросам реализации государственной национальной политики в крае.

Реализация Программы была рассчитана на три этапа:

1-й этап (2009 год) - разработка и апробация новых механизмов и технологий реализации Программы, продвижение межведомственных пилотных проектов по совершенствованию реализации приоритетных направлений, укреплению этнокультурного взаимодействия городских округов и муниципальных районов края;

2-й этап (2010 - 2011 годы) - аналитический мониторинг результатов реализации 1-го этапа Программы, оптимизация координации региональной национальной политики с учетом современных тенденций развития;

3-й этап (2012 - 2013 годы) - выход на качественно новый уровень развития этнокультурных процессов Пермского края, внедрение в практику межэтнического общения разработанных и апробированных позитивных социальных практик и методик, определение перспектив, тиражирование результатов и экспертиза реализации Программы.

Программа была полностью исполнена на каждом из этапов.

В целом реализация Программы позволила:

1. Обеспечить поддержку развития народов с учетом задач государственной национальной политики в Пермском крае, а именно:

в отношении коми-пермяков и коми-язьвинцев, для которых территория Пермского края является исконной и единственной территорией проживания, - сохранить и развивать их этническую уникальность. Для удовлетворения потребностей коми-пермяцкого народа в рамках Программы разработан мультипрограммный краевой проект "Коми-пермяцкий народ: формирование психологии социального оптимизма"; с целью сохранения этнической уникальности коми-язьвинцев разработан проект "Коми-язьвинцы: этническая самоидентификация";

в отношении народов, традиционно населяющих Пермский край, - создать условия для самостоятельного развития: был разработан проект: "неодНАРОДность";

в отношении этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, - содействовать их интеграции в региональное сообщество. Для создания условий и стимулов для эффективной социальной адаптации этнических мигрантов и интеграции их в местное сообщество был разработан комплексный проект "Нечужие".

2. Обеспечить реализацию прав граждан любой национальности на сохранение, развитие национальной культуры, использование родного языка, а также удовлетворение этнокультурных и этнообразовательных потребностей, а именно:

повысить уровень владения учащимися родным (нерусским) языком.

Для этой цели был учрежден День коми-пермяцкого языка - 17 февраля (указ губернатора Пермского края от 12 февраля 2010 г. N 6);

на решение проблемы сокращения доли детей, изучающих коми-пермяцкий язык в школе, направлен краевой проект "Коми-пермяцкий язык в школе: новое измерение", в рамках которого разрабатывается учебно-методический комплекс нового поколения для школьников. Законом Пермского края от 28 августа 2012 г. N 81-ПК экзаменам по коми-пермяцкому языку и литературе присвоен статус краевых. Благодаря указанным действиям преодолена тенденция к сокращению доли детей, изучающих коми-пермяцкий язык. Количество изучающих коми-пермяцкий язык детей увеличилось с 17,8% в 2011 году до 21,9% в 2013 году;

в населенных пунктах с компактным проживанием коми-язьвинцев организовано преподавание коми-язьвинского языка в двух образовательных учреждениях;

с 2012 года в крае впервые реализован проект по изучению башкирского языка по программе "Гайнинцы: мой народ, мой язык, моя культура";

повысить обеспечение учебниками национальных образовательных учреждений:

реализован краевой проект "Новый коми-пермяцкий учебник". Реализация этого проекта позволила к концу 2013 года выйти на 100% обеспеченности учебниками по коми-пермяцкому языку и литературе;

разработан и в 2012 году издан "Русско-коми-язьвинский словарь с грамматическим очерком", учебник для изучающих коми-язьвинский язык;

для татарских и марийской школ осуществлялась закупка учебников (всего за период реализации программы приобретено 7188 экземпляров и 1815 экземпляров учебников и учебных пособий соответственно).

увеличить количество участников национальных праздников, фестивалей, смотров на 30%) (в том числе в связи с проведением на территории края всероссийских мероприятий);

увеличить число национальных творческих коллективов на 5% (в том числе были созданы такие коллективы, как "Седой Урал", "Белые росы", "Гузель Чулман");

расширить сеть спортивных клубов, секций, организаций по национальным видам спорта. В рамках программы оказана поддержка двум федерациям по русским национальным видам спорта, в том числе в рамках Межрегионального форума "Русский Мир", федерации татарской борьбы на поясах корэш. Была организована одна секция чувашской борьбы корэш.

3. Укрепить партнерские отношения органов власти Пермского края с национальными общественными объединениями, в том числе:

увеличить на 10% количество региональных национальных общественных объединений. Так, в 2009 году создано Некоммерческое партнерство "Общественный центр узбеков г. Перми"; в 2010 году создано региональное отделение Всероссийского Азербайджанского Конгресса (ВАК); в 2013 году была зарегистрирована краевая общественная организация "Община дагестанцев Пермского края";

увеличить на 15% количество социально значимых акций, проектов. В рамках Программы были разработаны и реализованы проекты: "Пермь - наш дом", "Большой Кавказ", "Многоликий Пермский край" и другие;

снизить зафиксированный уровень проявлений социальной напряженности на почве межэтнических проявлений.

Оценка степени достижения целей и задач Программы согласно Закону о Программе определена рядом социологических показателей. Степень их достижения отражена в таблице:

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Показатели результативности	Базовый показатель	2009 год			2010 год			2011 год
				план	факт	-/+	план	факт	-/+	план	факт	-/+
1	Обеспечение стабильной этнополитической ситуации в Пермском крае, недопущение проявлений межэтнической розни	Доля населения края, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений, от всего населения края	2008 г. - 91,0%	89,0	89,2	+0,2	90,5	91,0	+0,5	92,0	90,7	-1,3
2	Обеспечение удовлетворения этнических потребностей и реализации прав на сохранение этнокультурной самобытности представителей разных народов Пермского края	Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, от всего населения Пермского края	2008 г. - 86,9%	83,0	88,3	+5,3	84,0	89,3	+5,3	85,0	87,7	+2,7
3	Актуальность проблем межэтнических отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края	Удельный вес вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края	2008 г. - 0,7	0,7	1,3	+0,6	0,6	0,6	0	0,6	1,0	+0,4

В 2012 году в связи с изменением приоритетов государственной национальной политики и подходов к ее реализации в Пермском крае в структуре Программы были отражены еще два показателя:

1) "Количество конфликтов в неконструктивных формах, обусловленных этническим фактором" (по данным Главного управления Министерства внутренних дел по Пермскому краю);

2) "Доля партнеров, участвующих в разрешении конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором, в общем числе активных участников конфликтов" (по результатам анализа регионального отделения Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов).

Реализация Программы в 2012 - 2013 годах по первым трем показателям сохранила положительную динамику. По двум новым критериям в рамках Программы также удалось стабильно выдержать ситуацию на уровне плановых показателей (см. таблицу).

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Показатели результативности	Базовый показатель	2012 год			2013 год
				план	факт	- сниж. + рост	план	факт	- сниж. + рост
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Обеспечение стабильной этнополитической ситуации в Пермском крае, недопущение проявлений межэтнической розни	Доля населения края, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений, от всего населения Пермского края	2008 г. - 91,0%	91,0	91,6	+0,6	91,0	89,6	-1,4
2	Обеспечение удовлетворения этнических потребностей и реализации прав на сохранение этнокультурной самобытности представителей разных народов Пермского края	Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, от всего населения Пермского края	2008 г. - 86,9%	86,9	90,9	+4,0	86,9	90,7	+3,8
3	Актуальность проблем межэтнических отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края	Удельный вес вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края	2008 г. - 0,7	0,7	1,2	+0,5	0,7	1,2	+0,5
4	Разрешение конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором	Количество конфликтов в неконструктивных формах, обусловленных этническим фактором	2011 г. - 12 конфликтов	не выше 12	12	0	не выше 12	11	-1
5	Разрешение конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором	Доля партнеров, участвующих в разрешении конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором, в общем числе активных участников конфликтов	2011 г. - 35%	не ниже 35	35-40	+5	не ниже 35	35-40	+5

Экспертные оценки национальной политики в Пермском крае и Приволжском федеральном округе показывают в том числе и эффективность реализуемых программ в этой сфере. Приволжский федеральный округ в рейтинге федеральных округов с меньшей степенью общественно-политической напряженности занимал в период 2009 - 2013 годов соответственно второе, третье и четвертое места.

Оценка уровня межэтнической напряженности в Пермском крае, по данным Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов (Институт этнологии и антропологии Российской академии наук, руководитель В.А. Тишков), в 2009 - 2013 годах показывала такую динамику: в 2009 году - 7,26%; в 2010 году - 6,77%; в 2011 году - 6,76%; в 2012 году - 6,63%; в 2013 - 7,10%, что свидетельствует о стабильной ситуации в сфере национальной политики, удовлетворении потребностей этнических групп и общества в этнокультурной сфере, слабой напряженности в сфере межнациональных отношений*(5).

3. Оценка уровня выполнения программных мероприятий в целом, по исполнителям и участникам Программы, по территориям Пермского края

Программа носила межведомственный характер, что позволило объединить усилия департамента внутренней политики Администрации губернатора Пермского края, Министерства образования и науки Пермского края, Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Министерства физической культуры и спорта Пермского края, органов местного самоуправления Пермского края, образовательных и научных учреждений, национальных и других общественных объединений Пермского края по комплексному решению поставленных в Программе задач.

Реализованная Программа являлась межотраслевой и представляла собой комплекс мер, направленных на развитие и гармонизацию национальных отношений народов Пермского края.

Департамент внутренней политики Администрации губернатора Пермского края, как ответственный исполнитель Программы, осуществлял общую координацию деятельности по реализации программных мероприятий.

За 2009 - 2013 годы департаментом реализовано свыше 80 значимых проектов, направленных на поддержку и развитие деятельности национально-культурных общественных объединений, в том числе проведено 30 международных, межрегиональных конференций, научно-практических семинаров, круглых столов по проблемам этнокультурного развития народов.

В целях развития национального книгоиздания, поддержки и развития СМИ реализовано более 40 издательских, 20 теле- и радио- проектов, создан веб-сайт о реализации государственной национальной политики в Пермском крае, осуществляются регулярный выпуск и распространение в населенных пунктах Пермского края газет и журналов на языках народов Пермского края.

В целях содействия социальной адаптации этнических мигрантов реализован проект "Нечужие", в рамках которого организована работа постоянно действующей общественной приемной для мигрантов.

По итогам реализации программных проектов Министерства образования и науки Пермского края:

школы Коми-Пермяцкого округа Пермского края на 100% обеспечены вновь изданными учебниками по коми-пермяцкому языку и литературе;

приобретено более 9 тысяч экземпляров учебников для школ с татарским и марийским этнокультурным компонентом содержания образования;

осуществлена поставка автоматизированных рабочих мест для учителей родного языка и литературы в 62 образовательных учреждения;

ежегодно дети и педагоги школ Пермского края с этнокультурным компонентом содержания образования принимают участие в мероприятиях краевого, межрегионального и всероссийского уровней;

реализовано 45 издательских проектов;

проведено 20 научных исследований;

оказана финансовая поддержка обеспечения образовательного процесса в польской, грузинской, армянской, азербайджанской воскресных школах.

В рамках мероприятий Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края по сохранению, развитию и пропаганде ценностей народов Пермского края организовано и проведено более 70 праздников и фестивалей, в которых приняло участие более 7,5 тысяч человек и которые посетило более 145 тысяч зрителей. С целью содействия развитию деятельности национальных творческих коллективов приобретено более 360 сценических костюмов, организовано более 50 гастролей национальных творческих коллективов. В рамках Программы более 600 слушателей прошли переподготовку на курсах повышения квалификации, семинарах и мастер-классах.

Министерство физической культуры и спорта Пермского края в целях содействия культивированию традиционных национальных видов спорта организовало проведение в рамках Программы более 30 крупных спортивных мероприятий, участие в которых приняли более 1600 спортсменов. Ежегодно в рамках Программы проводятся спортивные мероприятия краевого праздника "Сабантуй" и межрегионального форума "Русский Мир", первенства и чемпионаты по национальной борьбе корэш.

Мероприятия Программы были соотнесены с уже принятыми и реализуемыми в регионе краевыми целевыми программами в части актуализации тех разделов и направлений, которые напрямую связаны с развитием национальных отношений. Механизм реализации представлял собой скоординированные по срокам и направлениям действия участников и исполнителей конкретных мероприятий Программы.

Информация об исполнении Программы в разрезе исполнителей за весь период действия Программы приведена в таблице.

Исполнители	Год	Потребность (утв. Законом о краевой целевой программе), тыс.руб.	Утверждено законами о бюджете (без учета перенесенных остатков), тыс.руб.	Бюджетная необеспеченность потребности Программы (тыс.руб.), в %		Исполнено, тыс.руб.	% исполнения
Администрация губернатора Пермского края	2009	4 062,0	975,0	3 087,0	76,0	966,3	99,1
	2010	5 894,0	1 131,0	4 763,0	80,8	1 095,1	96,8
	2011	3 300,0	3 300,0	0	0	3 199,9	97,0
	2012	3 338,0	3 394,0 (3 338,0)	0	0	2 894,3	85,3
	2013	15 200,0	8 687,0 (8 200,0)	7000,0	46,1	5 262,1	53,9
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2009	3 700,0	1 733,0	1 967,0	53,2	1 733,0	100,0
	2010	3 011,0	1 783,5	1 227,5	40,8	1 783,5	100,0
	2011	4 300,0	4 300,0	0	0	4 181,6	97,2
	2012	5 000,0	5 000,0	0	0	4 970,1	99,4
	2013	18 000,0	18 000,0	0	0	17 274,6	96,0
Министерство образования и науки Пермского края	2009	2 025,0	1 799,9	225,1	11,1	1 779,2	98,8
	2010	3 520,0	1 993,0	1 527,0	43,4	1 991,4	99,9
	2011	5 975,0	5 975,0	0	0	4 792,5	80,2
	2012	5 939,0	6 882,0 (5 939,0)	0	0	6 315,2	91,8
	2013	9 500,0	9 570,0 (9 500,0)	0	0	7 783,1	81,3
Министерство физической культуры и спорта Пермского края	2009	719,0	345,0	374,0	52,0	342,2	99,2
	2010	781,0	304,5	476,5	61,0	289,9	95,2
	2011	730,0	730,0	0	0	713,6	97,8
	2012	830,0	830,0	0	0	821,4	99,0
	2013	2 565,4	2 565,4	0	0	2 052,9	80,0
Всего	2009-2013	98 389,4	79 298,3 (77 742,3)			70 241,9	88,6 (90,4)

Оказание услуг, приобретение товаров и выполнение работ в рамках реализации Программы осуществлялись на основе действующего федерального законодательства и в соответствии с нормативными правовыми актами Пермского края.

Передача и использование участниками Программы материально-технического оборудования, приобретенного на средства краевого бюджета в ходе реализации конкретных программных мероприятий, осуществлялись в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Пермского края.

В соответствии с приложениями 8, 9 Закона Пермского края от 1 июля 2009 г. N 447-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" внесены изменения по уменьшению финансирования за счет средств краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы.

За период реализации Программы в связи с секвестированием средств на реализацию мероприятий Программы по причине мирового финансового кризиса не исполнено 6 мероприятий по следующим пунктам Программы:

Пункт	Мероприятие	Утверждено Программой (тыс.руб.)	Примечание
1	2	3	4
2009
7.1.2.1	Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических исследований по вопросам развития коми-язьвинского народа; научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по проблемам сохранения этнической идентичности коми-язьвинского народа	50,0	Цели, обозначенные в данном пункте, достигнуты за счет привлеченных средств. Проведен круглый стол "Этнокультурные и этносоциальные процессы современного развития коми-язьвинцев" (апрель 2010 года, д. Паршакова Красновишерского района)
7.1.2.10	Издание научной, учебно-методической, художественной, публицистической литературы по этнологической тематике и другой печатной продукции на коми-язьвинском и русском языках	40,0	Мероприятия по издательской деятельности приостановлены в связи с сокращением программных средств. Публикация фольклорных и других материалов по этнологической тематике на коми-язьвинском языке осуществлена в тематическом приложении "Народные традиции" к газете "Красная Вишера" (договор на издание заключен в рамках пункта 7.1.2.9)
7.2.12	Издание научно-публицистической и другой литературы о традиционно проживающих в крае народах на родных (нерусских) и русском языках	120,0	Мероприятия по издательской деятельности приостановлены в связи с сокращением программных средств. Публикация фольклорных и других материалов по этнологической тематике на татарском языке осуществлена в газете "Халык чишмэсэ"
7.2.13	Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "Бардымский муниципальный район Пермского края" в порядке, утвержденном Правительством Пермского края, на приобретение технического оборудования для муниципального учреждения Бардымского района "Редакция "Тан" с целью издания печатной продукции на татарском языке	1 000,0	Мероприятия приостановлены в связи с сокращением программных средств. Кроме того, в 2008 году бюджету Бардымского муниципального района были выделены межбюджетные трансферты за счет средств Программы в сумме 1700 тыс. рублей, в том числе МУ "Местное телерадиовещание Бардымского района "Той буйлары (Притулвье)" на приобретение телевизионной аппаратуры в сумме 800 тыс. рублей. МУ "Редакция "Тан" - 900,0 тыс. рублей. Это позволило обеспечить потребность местного теле- и радиовещания в новой аппаратуре
7.3.1	Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических и других исследований, направленных на изучение современных миграционных процессов и оптимальную интеграцию новых этнических диаспор в региональное сообщество; форумов, семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий по вопросам развития новых этнических диаспор, миграционных процессов и миграционной политики с учетом этнического фактора; обновление базы данных о новых этнических диаспорах Пермского края	70,0	Задачи данного пункта были решены с привлечением ресурса ежемесячно проводимого Администрацией губернатора этносоциологического мониторинга в муниципальных образованиях Пермского края
7.3.5	Создание просветительских теле- и радиопрограмм, тематических выпусков печатных и других СМИ о новых этнических группах	50,0	Информационное освещение деятельности новых этнических диаспор было осуществлено в рамках радиопередач "Содружество" (пункт 7.4.5), а также за счет привлечения других источников и ресурсов, в том числе отделом национальных отношений департамента внутренней политики Администрации губернатора осуществлена подготовка и рассылка 25 пресс-релизов в СМИ о мероприятиях в отношении новых диаспор, в том числе 5 из них - об общественных приемных по вопросам трудовой миграции
7.4.2	Создание единой системы работы территориальных органов федеральной власти, включая правоохранительные органы, исполнительных органов краевого уровня и органов местного самоуправления по профилактике межэтнических конфликтов путем: проведения проблемно-целевых семинаров, круглых столов, дискуссий, издания информационных и методических материалов и др.; организации мероприятий по развитию проектного менеджмента, системы экспертных услуг по оценке состояния и прогнозированию этнополитической ситуации на муниципальном и региональном уровнях	200,0	Цели, обозначенные в данном пункте, достигнуты за счет организации и проведения круглых столов и семинаров по другим направлениям, в рамках которых обсуждались проблемы профилактики этнического экстремизма с участием территориальных органов федеральной власти, включая правоохранительные органы, исполнительных органов краевого уровня и органов местного самоуправления
2010
7.1.2.1	Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических исследований по вопросам развития коми-язьвинского народа; научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по проблемам сохранения идентичности коми-язьвинского народа	50,0	Мероприятия проведены за счет привлечения других источников. Организован и проведен семинар "Проектная деятельность как эффективная технология сохранения этнокультурной самобытности коми-язьвинского народа" (сентябрь 2010 года, д. Паршакова Красновишерского района)
7.1.2.7	Подготовка и переподготовка кадров и учебно-методическое обеспечение национальных творческих коллективов, центров традиционных промыслов и ремесел: проведение конференций, обучающих семинаров, круглых столов, мастер-классов; организация мероприятий по развитию менеджмента реализации этнокультурных проектов, системы экспертных услуг в сфере культуры; обобщение и распространение опыта творческой деятельности центров ремесел и национальных творческих коллективов	30,0	Круглые столы, мастер-классы и другие мероприятия были проведены за счет привлечения иных источников
7.1.2.10	Издание научной, учебно-методической, художественной, публицистической литературы по этнологической тематике и другой печатной продукции на коми-язьвинском и русском языках	35,0	Мероприятия по издательской деятельности приостановлены в связи с сокращением программных средств. Публикация фольклорных и других материалов по этнологической тематике на коми-язьвинском языке осуществлена в тематическом приложении "Народные традиции" к газете "Красная Вишера" (договор на издание заключен в рамках пункта 7.1.2.9)
7.2.13	Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "Бардымский муниципальный район Пермского края" в порядке, утвержденном Правительством Пермского края, на приобретение технического оборудования для муниципального учреждения Бардымского района "Редакция "Тан" с целью издания печатной продукции на татарском языке	2 000,0	Мероприятия приостановлены в связи с сокращением программных средств. Кроме того, в 2008 году бюджету Бардымского муниципального района были выделены межбюджетные трансферты за счет средств Программы в сумме 1/00 тыс. рублей, в том числе МУ "Местное телерадиовещание Бардымского района "Той буйлары (Притулвье)" на приобретение телевизионной аппаратуры в сумме 800 тыс. рублей. МУ "Редакция "Тан" - 900,0 тыс. рублей. Это позволило обеспечить потребность местного теле- и радиовещания в новой аппаратуре
7.4.1	Создание и внедрение в практику системы мер раннего учета и предупреждения проявлений этнического экстремизма и межэтнических конфликтов: организация и проведение мониторинга этнополитической ситуации, этнополитических, социологических исследований	295,0	Задачи данного пункта были решены с привлечением ресурса ежемесячно проводимого Администрацией губернатора этносоциологического мониторинга в муниципальных образованиях Пермского края. Кроме этого, анализ этнополитической ситуации осуществлен в ходе проведения исследования о взаимодействии новых этнических диаспор с традиционными народами Пермского края на современном этапе (пункт 7.3.1)

Структура Программы включала в себя четыре раздела, каждый из которых представлял собой систему программных мероприятий.

Первый раздел Программы - 7.1. Сохранение и развитие национальной самобытности народов, для которых Пермский край является единственным и традиционным местом проживания. В рамках данного раздела реализованы следующие социально значимые мероприятия.

Мероприятие 7.1.1.1. Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических исследований, посвященных коми-пермяцкому народу; научно-практических конференций, форумов, семинаров, круглых столов и других мероприятий по проблемам сохранения и развития этнической идентичности коми-пермяцкого народа.

За годы реализации Программы реализовано свыше 80 значимых проектов, в том числе проведено 30 международных, межрегиональных конференций, научно-практических семинаров, круглых столов по проблемам этнокультурного развития финно-угорских народов. Самыми масштабными из них являются:

всероссийская научно-практическая конференция "Традиционная культура коми-пермяков в прошлом и настоящем";

круглый стол "Современные тенденции этнокультурного развития коми-пермяцкого народа";

круглый стол "Продвижение изделий народных художественных промыслов на потребительский рынок Пермского края: на примере коми-пермяцких народных промыслов";

первая краевая молодежная научно-практическая конференция по вопросам финно-угроведения;

всероссийская научно-практическая конференция "Национальные территории России: роль культурных традиций в процессах модернизации".

Мероприятие 7.1.1.2. Организация этнографических, исторических, лингвистических, фольклорных и других исследований по выявлению и изучению национальной самобытности коми-пермяцкого народа, включая исследования, проводимые Институтом языка, истории и традиционной культуры коми-пермяцкого народа (далее - Институт).

За годы реализации Программы Институтом изданы 9 сборников научных трудов и более 20 методических пособий, проведено 16 научных исследований по проблемам этнокультурного развития коми-пермяцкого и других финно-угорских народов. Наиболее значимые из них:

исследование "Историческое и культурное наследие села Купрос";

исследование "Диалекты и история коми-пермяцкого языка во взаимодействии с другими языками";

научная монография "Звукоизобразительность в коми-пермяцком языке";

Фразеологический словарь коми-пермяцкого языка;

"Коми-пермяцкие загадки: сборник фольклорных текстов и комментарии";

"Коми-пермяцкий этнолингвистический вопросник";

исследование "Лексикология коми-пермяцкого языка";

научная монография "Лупьинцы: история, культура, язык. Этнолингвистический сборник";

научная монография "Мифологические персонажи в системе мировоззрения коми-пермяков";

"Коми-пермяцкая литература XX века" с последующей публикацией сборника;

"История коми-пермяцкого языка";

научная монография "Историческое и культурное наследие села Купрос".

Мероприятие 7.1.1.3. Разработка, издание и внедрение в образовательную практику: учебников нового поколения по коми-пермяцкому языку; учебных программ, факультативных и интегрированных курсов, инновационных технологий для национальных образовательных учреждений с целью повышения качества обучения учащихся коми-пермяцкому языку и литературе; учебно-методических комплексов и другой учебно-методической литературы для образовательных учреждений с изучением коми-пермяцкого языка; критериев знаний и тестовых заданий по оценке знаний, умений и навыков учащихся школ с изучением коми-пермяцкого языка.

Одной из главных проблем поддержки и развития национального образования в Коми-пермяцком округе после объединения было отсутствие современных учебников на коми-пермяцком языке, которые не переиздавались с 1995 года. Реализация проекта "Новый коми-пермяцкий учебник" в рамках Программы позволила к концу 2013 года повысить долю обеспеченности учебной литературой на коми-пермяцком языке до 100% (в 1999 году - 6,3%). Всего в рамках Программы изданы:

в 2009 году:

хрестоматия "Литература родной Пармы";

учебник "Коми-пермяцкий язык", 3 класс;

книга "Разговорник. Коми-пермяцкий язык";

методическое пособие по изучению литературно-художественного наследия С.И. Караваева;

научно-методическое пособие по изучению литературно-художественного наследия В.В. Климова "Ас горт радейтомон" ("С любовью к отчему дому");

в 2010 году:

учебник "Коми-пермяцкий язык", 4 класс;

учебник "Коми-пермяцкая литература", 5 класс;

школьный фразеологический словарь коми-пермяцкого языка;

антология коми-пермяцких загадок;

сборник упражнений по синтаксису;

дидактический материал для национальных дошкольных образовательных учреждений;

подготовлен к изданию "Сборник упражнений по синтаксису";

в 2011 году:

коми-пермяцкий букварь;

учебник по коми-пермяцкой литературе, 6 класс;

учебник по коми-пермяцкой литературе, 7 класс;

в 2012 году:

сборник исследования "Диалекты и история коми-пермяцкого языка во взаимодействии с другими языками";

разработка макета учебника по коми-пермяцкой литературе, 8 класс;

разработка макета учебника по коми-пермяцкой литературе, 9 класс;

в 2013 году:

учебник "Коми-пермяцкий язык", 8 класс;

учебник "Коми-пермяцкий язык", 9 класс;

учебное пособие "История коми-пермяцкого народа", часть 2;

книга Н. Мальцевой "Отзвуки прошлого в речи коми-пермяков".

Разработаны контрольно-измерительные материалы для сдачи экзаменов по коми-пермяцкому языку и литературе.

Мероприятие 7.1.1.4. Содействие обновлению содержания образования и модернизации образовательного процесса в национальных образовательных учреждениях: организация экспериментальных площадок по обновлению содержания дошкольного и общего образования на основе разработки и апробации комплексных программ с учетом этнического (коми-пермяцкого) компонента; участие в международных, всероссийских мероприятиях (конгрессах народов) с презентацией опыта работы национальных образовательных учреждений; приобретение учебного оборудования для образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме по внедрению в образовательный процесс регионального этнокультурного компонента (мероприятие 7.1.1.4 в редакции Закона Пермского края от 4 октября 2012 г. N 91-ПК).

Проведена работа по созданию экспериментальных площадок по обновлению содержания общего образования на основе разработки и апробации комплексных программ с учетом этнического (коми-пермяцкого) компонента. Организована деятельность экспериментальных площадок по обновлению содержания дошкольного образования на основе апробации программы по развитию речи на коми-пермяцком языке. Создание экспериментальных площадок позволило внедрить инновационные формы обучения и воспитания учащихся с коми-пермяцким этнокультурным компонентом содержания образования.

Проведен окружной конкурс инновационных образовательных программ в целях объединения усилий образовательных учреждений по созданию условий для сохранения, развития и популяризации коми-пермяцкого языка, обеспечения изучения коми-пермяцкого языка в образовательном пространстве Пермского края.

С целью повышения качества обучения коми-пермяцкому языку осуществлена поставка автоматизированных рабочих мест для учителей коми-пермяцкого языка и литературы в 60 образовательных учреждений Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

Мероприятие 7.1.1.5. Повышение квалификационного уровня педагогов образовательных учреждений с обучением и воспитанием детей на коми-пермяцком языке: подготовка и переподготовка педагогических кадров национальных (коми-пермяцких) образовательных учреждений; проведение проблемных научно-практических семинаров, конференций, совещаний, круглых столов для руководителей и педагогических работников дошкольных и общеобразовательных учреждений по вопросам образования, воспитания детей и подростков в социокультурном пространстве Пермского края с этническим коми-пермяцким компонентом; целевая подготовка кадров для национальных (коми-пермяцких) образовательных учреждений на договорной основе в вузах Пермского края; проведение конкурса "Учитель года".

С целью повышения квалификационного уровня педагогов образовательных учреждений с обучением и воспитанием детей на коми-пермяцком языке ежегодно проводились проблемные научно-практические семинары, конференции, совещания и круглые столы по вопросам образования, воспитания детей и подростков в социокультурном пространстве Пермского края с этническим коми-пермяцким компонентом.

Педагоги края приняли участие:

в межрегиональной научно-практической конференции "Этническая культура и современная школа";

в международной конференции "Роль просветителей финно-угорских и тюркских народов в становлении и развитии литературы, образования и культуры Урало-Поволжья";

в III Межрегиональном фестивале коми-пермяцкой культуры "Чудо";

в окружной олимпиаде среди учителей коми-пермяцкого языка и литературы.

Делегация Коми-Пермяцкого округа приняла участие во II Межрегиональном фестивале финно-угорской книги "Тиринь-тядянь вал" ("Родное слово") в г. Саранске. В номинации "Учебная книга" дипломом лауреата отмечен учебник "Коми-пермяцкая литература" 6 класс, авторы-составители Т. Васькина, Л. Косова, М. Четина.

Педагоги коми-пермяцких школ приняли участие в краевом и всероссийском конкурсе "Мастер-класс учителей родных, включая русский, языков".

Мероприятие 7.1.1.6. Развитие творческих способностей учащихся, работа с одаренными детьми: проведение олимпиад, конкурсов и смотров среди учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования по коми-пермяцкому языку, культуре и истории края; организация творческих (для участников детских и юношеских коллективов) и профильных летних детских лагерей по изучению коми-пермяцкого языка, культуры и истории.

Стало традиционным и ежегодным проведение:

образовательно-оздоровительного лагеря для учащихся, углубленно изучающих коми-пермяцкий язык, коми-пермяцкую культуру;

региональной олимпиады среди учащихся общеобразовательных школ по коми-пермяцкому языку, культуре и истории края;

творческой лаборатории для детей, углубленно изучающих коми-пермяцкий язык и культуру;

окружного конкурса юных чтецов.

С целью воспитания у молодого поколения национальной идентичности, толерантных отношений к культуре разных народов и с целью взаимообогащения культур делегация детей Коми-Пермяцкого округа приняла участие в межрегиональном детском празднике национальных культур "Венок дружбы", в X международной смене лагеря для детей финно-угорских народов.

Мероприятие 7.1.1.7. Сохранение, развитие и пропаганда ценностей традиционной культуры: проведение традиционных коми-пермяцких праздников, фестивалей, смотров, конкурсов, дней национальной культуры, выставок национальных промыслов и ремесел и других этнокультурных массовых акций; проведение социологических, этнографических и других исследований с целью изучения самобытности традиционной культуры коми-пермяцкого народа; издание научно-популярной литературы, презентационной продукции об этнокультурном наследии коми-пермяцкого народа, создание и тиражирование аудиозаписей фольклора на коми-пермяцком и русском языках (в редакции Закона Пермского края от 25 декабря 2012 г. N 157-ПК).

Организовано и проведено более 20 национальных обрядовых праздников, фестивалей, в которых приняло участие более 2500 участников самодеятельных творческих национальных коллективов Пермского края и которые посетило более 22400 зрителей. Наиболее значимые из них:

краевой фестиваль национальных культур финно-угорских народов "Чудный карнавал";

международный конкурс красоты среди девушек финно-угорских народов "Звезда Севера-2011";

окружной фестиваль "Уральский валенок";

межрегиональный фестиваль деревянных скульптур "Ловья пу";

юбилейные мероприятия коми-пермяцкого ансамбля "Шондибан";

традиционный праздник "Троицкие гуляния";

межмуниципальный фестиваль обрядовых культур "Гаврилов день";

межмуниципальный пленэр коми-пермяцких художников "Еношка";

межмуниципальный фестиваль национальной игрушки "Акань" ("Кукла");

обрядовый праздник "Турун вежан лун" в рамках межмуниципального фестиваля коми-пермяцкой обрядовой культуры "Олан-волан, коми отир" ("Живи и здравствуй, народ коми");

межмуниципальный фестиваль народного творчества "На земле Перы";

краевой праздник "Ай да рыжик!";

обрядовый праздник "Коми-пермяцкая свадьба";

этнокультурная акция "Народ. Культура. Кухня";

этнокультурный гастрономический фестиваль "Юный маэстро кухни" и многие другие.

Все эти мероприятия позволили обеспечить сохранение и развитие национально-культурной самобытности коми-пермяцкого народа и приобщить жителей Пермского края к народной культуре коми-пермяков.

Также в рамках данного мероприятия Программы проведено более 15 мастер-классов по изготовлению предметов народных промыслов, изготовлению текстильной куклы, резьбы по дереву, бисероплетению, в которых приняло участие более 22 мастеров. Подготовлен и записан диск "О Парме и ее культуре. Беседы с Василием Климовым, фольклористом, писателем, поэтом", презентационное издание книги "Коми-Пермяцкий музей им. П.И. Субботина-Пермяка", диск "Оласо да воласо" ("Жили-были") по мотивам книг коми-пермяцких авторов из фондов ГКБУК "Коми-Пермяцкой национальной библиотеки им. М.П. Лихачева".

Мероприятие 7.1.1.8. Содействие развитию деятельности национальных творческих коллективов, центров народного творчества, промыслов и ремесел: приобретение специального оборудования и материалов для народных промыслов (по заявкам коллективов на условиях софинансирования); организация гастролей; участие национальных музыкальных и других творческих коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах (в редакции Закона Пермского края от 25 декабря 2012 г. N 157-ПК).

В рамках пункта Программы организованы гастроли для 1250 участников коми-пермяцких коллективов самодеятельного народного творчества и профессионального искусства на территории Пермского края и более 36 гастролей с охватом 10000 тысяч зрителей за пределами Пермского края (9 гастролей в Москве, Екатеринбурге, Саранске).

Делегации Пермского края приняли участие в международном арт-фестивале "Россия - Индия - Тибет", в днях коми-пермяцкой культуры в Республике Карелия, в I Международном финно-угорском фестивале народной хореографии в Республике Марий Эл.

В рамках данного мероприятия Программы приобретены 90 сценических народных костюмов, что позволило сохранить коми-пермяцкие творческие коллективы и привлечь молодое поколение к самодеятельному творчеству, улучшить материальную базу творческих самодеятельных коллективов.

В целях поддержки развития коми-пермяцких народных промыслов и ремесел были организованы выставки-ярмарки как на территории Пермского края, так и за его пределами. В 2013 году одной из самых ярких и запоминающихся была презентация коми-пермяцкой культуры на XV выставке-ярмарке народных художественных промыслов России "Ладья. Зимняя сказка-2013", где Пермский край занял 3 место.

Мероприятие 7.1.1.9. Подготовка и переподготовка кадров и учебно-методическое обеспечение национальных учреждений культуры, национальных музыкальных творческих коллективов, центров традиционных промыслов и ремесел: проведение конференций, обучающих семинаров, круглых столов, мастер-классов; организация мероприятий по развитию менеджмента реализации этнокультурных проектов, системы экспертных услуг в сфере культуры; обобщение и распространение опыта деятельности центров ремесел, национальных музыкальных творческих коллективов и учреждений культуры.

В рамках данного мероприятия Программы 84 специалиста учреждений сферы культуры получили сертификаты и удостоверения о повышении квалификации по темам:

"Использование традиционного фольклорного материала в организации и проведении культурно-массовых мероприятий и театрализованных представлений. Стилизация фольклорного костюма в традиционном представлении";

"Региональные особенности форм традиционной хореографии народов Пермского края";

"Народное хоровое творчество";

"Уроки игры на баяне".

Мероприятие 7.1.1.10. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений коми-пермяцкого народа: в проведении массовых мероприятий по сохранению и развитию этнической идентичности коми-пермяков; в обеспечении участия делегаций национальных общественных объединений коми-пермяков в форумах, конференциях, конгрессах, акциях различных уровней (в редакции Закона Пермского края от 25 декабря 2012 г. N 157-ПК).

Обеспечено ежегодное участие делегаций коми-пермяков в межрегиональных, всероссийских и международных форумах, конгрессах и конференциях. Наиболее значимые из них:

IV съезд финно-угорских народов России (2009 год, г. Саранск);

V фестиваль финно-угорской прессы (2010 год, г. Саранск). Главный редактор краевой газеты на коми-пермяцком языке "Кама кытшын" ("В верховьях реки Камы") Е. Коньшина удостоена диплома 1 степени за освещение вопросов сохранения этнокультурной самобытности коми-пермяцкого народа;

Международная конференция финно-угроведов IFUSCO-2011;

VI Всемирный конгресс финно-угорских народов - 2012;

конгресс Международной Ассоциации финно-угорских народов (Финляндия, Хельсинки) - 2013.

Мероприятие 7.1.1.11. Содействие в развитии СМИ: издание печатных СМИ на коми-пермяцком и русском языках; создание и трансляция на краевых каналах фильмов, тематических теле- и радиопередач, в том числе для детей и молодежи, циклов научно-просветительских программ об истории и культуре коми-пермяцкого народа на коми-пермяцком и русском языках; создание и информационно-техническая поддержка сайтов, веб- и мультимедиа-приложений в сети "Интернет" о самобытности коми-пермяцкого народа (в редакции законов Пермского края от 29 ноября 2012 г. N 129-ПК, от 25 декабря 2012 г. N 157-ПК).

Осуществлен регулярный выпуск и распространение в населенных пунктах Коми-Пермяцкого округа:

тематических страниц-приложений "Коми-Говк" к газете "Парма" на коми-пермяцком языке тиражом 4000 экземпляров;

с 2010 года краевой газеты "Кама кытшын" на коми-пермяцком языке тиражом 2000 экземпляров";

детского журнала "Сизимок" для детей дошкольного и младшего школьного возраста на коми-пермяцком и русском языках тиражом 500 экземпляров;

детского журнала "Силькан" для детей младшего и среднего школьного возраста на коми-пермяцком и русском языках;

литературной газеты "Парма.ру" тиражом 2500 экземпляров.

В рамках проекта "Мийя крайын" ("Мой край") созданы и размещены в телеэфире тематические телепрограммы на русском и коми-пермяцком языках, специальные теле- и радиорепортажи на коми-пермяцком языке.

Реализован проект "Школа молодого журналиста", в рамках которого школьники из разных районов смогли обучиться журналистской профессии, а заодно использовать родной язык в СМИ.

Мероприятие 7.1.1.12. Издание научной, учебно-методической, художественной и публицистической литературы по этнологической тематике и другой печатной продукции на коми-пермяцком и русском языках (в редакции законов Пермского края от 29 ноября 2012 г. N 129-ПК, от 25 декабря 2012 г. N 157-ПК).

Реализовано свыше 30 издательских проектов. Наиболее значимые из них:

В.В. Козлов "Край мой северный" на русском и коми-пермяцком языках;

Л.А. Косова "Новогодние чудеса" на коми-пермяцком языке;

Г.Н. Чагин "Очерки по истории и этнографии коми-пермяцкого народа";

В.П. Мелехина "Веселое раздолье";

Е.И. Коньшина "Цветок";

серия из 6 книг на коми-пермяцком языке для малышей;

буклет "Коми-пермяки Пермского края";

литературно-художественный сборник "Иньва";

детский альманах "Бичирок" и другие.

Мероприятие 7.1.2.1. Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических исследований по вопросам развития коми-язьвинского народа; научно-практических конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по проблемам сохранения и развития этнической идентичности коми-язьвинского народа.

Стало традиционным проведение ежегодных научно-практических конференций и круглых столов по проблемам сохранения и развития этнической идентичности коми-язьвинского народа.

Проведено 6 этнографических, лингвистических, этносоциальных исследований по сохранению и развитию национальной самобытности коми-язьвинского народа.

Мероприятие 7.1.2.2. Приобретение оборудования для образовательных учреждений, разработка, издание, внедрение в образовательную практику: учебников для школ с изучением коми-язьвинского языка; учебных программ, факультативных и интегрированных курсов, инновационных технологий для образовательных учреждений с целью повышения качества обучения коми-язьвинскому языку; учебно-методических комплексов и другой методической литературы для образовательных учреждений с изучением коми-язьвинского языка; критериев знаний и тестовых заданий по оценке знаний, умений и навыков учащихся школ с изучением коми-язьвинского языка (в редакции Закона Пермского края от 4 октября 2012 г. N 91-ПК).

Разработаны, изданы и внедрены в образовательную практику:

школьный "Русско-коми-язьвинский словарь с грамматическим очерком";

учебно-методическое пособие "Именные части речи коми-язьвинского языка";

рабочая тетрадь "Школа Сусачка" для факультативного изучения языка и культуры в начальной школе;

методическое пособие "Устное народное творчество язьвинских пермяков: учебно-методические материалы".

С целью повышения качества обучения коми-язьвинскому языку осуществлена поставка автоматизированных рабочих мест для учителей коми-язьвинского языка в 2 образовательных учреждения.

Мероприятие 7.1.2.3. Повышение квалификационного уровня педагогов образовательных учреждений с обучением и воспитанием детей на коми-язьвинском языке: проведение проблемных научно-практических семинаров, конференций, круглых столов для руководителей и педагогических работников дошкольных и общеобразовательных учреждений по вопросам образования, воспитания детей и подростков в социокультурном пространстве Пермского края с этническим коми-язьвинским компонентом; организация этнографических, исторических, лингвистических, фольклорных и других исследований по выявлению и изучению национальной самобытности коми-язьвинского народа, публикация их результатов с целью использования в работе образовательных учреждений.

Сложилась практика ежегодного проведения учеными государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет" семинаров с учителями коми-язьвинского языка по повышению их квалификации.

Педагоги коми-язьвинских школ приняли участие в краевом и всероссийском конкурсе "Мастер-класс учителей родных, включая русский, языков".

Мероприятие 7.1.2.4. Развитие творческих способностей учащихся, работа с одаренными детьми: проведение олимпиад, конкурсов и смотров среди учащихся общеобразовательных учреждений по коми-язьвинскому языку, культуре и смотров среди учащихся общеобразовательных учреждений по коми-язьвинскому языку, культуре и истории коми-язьвинского народа; организация творческих (для участников детских и юношеских творческих коллективов) и профильных летних детских лагерей по изучению коми-язьвинского языка, культуры и истории.

Обеспечено участие школьников, изучающих коми-язьвинский язык, в олимпиадах, конкурсах, смотрах и фестивалях:

II районном фестивале образовательных учреждений Красновишерского муниципального района "Территория дружбы";

олимпиаде среди учащихся общеобразовательных школ по коми-язьвинскому языку, культуре и истории края;

летнем профильном объединении по изучению коми-язьвинского языка, культуры и истории коми-язьвинцев и др.

Мероприятие 7.1.2.5. Сохранение, развитие и пропаганда ценностей традиционной культуры: проведение традиционных народных коми-язьвинских праздников, фестивалей, конкурсов, дней национальной культуры, выставок национальных промыслов и ремесел и других этнокультурных акций; проведение социологических, этнографических и других исследований с целью изучения самобытности традиционной культуры коми-язьвинского народа, создание и тиражирование аудиозаписей фольклора; приобретение литературы и периодических изданий на коми-язьвинском языке для библиотек территорий края с традиционным проживанием коми-язьвинцев.

Ежегодно проводились традиционные народные праздники: дни коми-язьвинской культуры, фольклорный праздник "Сарчик", традиционные праздники коми-язьвинских деревень.

Проведено 20 мастер-классов и выставок мастеров народных промыслов и ремесел по плетению из корня, художественной обработке бересты, резьбе по дереву, которые посетило более 1 000 человек.

Мероприятие 7.1.2.6. Содействие развитию деятельности национальных творческих коллективов, центров народного творчества, промыслов и ремесел: приобретение специального оборудования и материалов (по заявкам коллективов на условиях софинансирования); приобретение технических средств, музыкальных национальных инструментов (по согласованию и в соответствии с заявками на условиях софинансирования); организация гастролей; участие национальных музыкальных и других творческих коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах.

Организовано участие фольклорных самодеятельных коллективов коми-язьвинской культуры в:

мероприятиях, посвященных 30-летию удмуртского народного фольклорного-этнографического# ансамбля "Тюрагай";

краевом фестивале национальных культур;

международном фестивале искусств и народного творчества "Финно-угорский транзит - этническая феерия".

Приобретены костюмы и тульская гармонь для творческого коми-язьвинского коллектива.

Мероприятие 7.1.2.7. Подготовка и переподготовка кадров и учебно-методическое обеспечение национальных творческих коллективов, центров традиционных промыслов и ремесел: проведение конференций, обучающих семинаров, круглых столов, мастер-классов; организация мероприятий по развитию менеджмента реализации этнокультурных проектов, системы экспертных услуг в сфере культуры; обобщение и распространение опыта творческой деятельности центров ремесел и национальных творческих коллективов.

Проведены обучающие семинары, курсы повышения квалификации для 35 специалистов учреждений культуры Красновишерского муниципального района с компактным проживанием традиционных народов Пермского края.

Мероприятие 7.1.2.8. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений: участие делегаций национальных общественных объединений коми-язьвинцев в форумах, конференциях, конгрессах, акциях различных уровней; проведение мероприятий по сохранению и развитию национальной самобытности коми-язьвинцев.

Ежегодно организовывались и проводились "Дни открытых дверей коми-язьвинского центра".

Делегации национального общественного объединения коми-язьвинцев приняли участие в форумах, конференциях, конгрессах, акциях различных уровней.

Мероприятие 7.1.2.9. Содействие в создании и развитии печатных СМИ на коми-язьвинском и русском языках о самобытности коми-язьвинского народа, создание и трансляция на краевых каналах тематических теле- и радиопередач, в том числе для детей и молодежи, циклов научно-просветительских программ об истории и культуре коми-язьвинского народа на русском и коми-язьвинском языках; создание и информационно-техническая поддержка сайтов, веб- и мультимедиа-приложений в сети "Интернет" о развитии коми-язьвинского народа.

Ежемесячно выходит приложение "Народные традиции" к газете "Красная Вишера" на коми-язьвинском и русском языках. С 2011 года 50% текста в приложении - на коми-язьвинском языке.

Создан презентационный ролик "Финно-угорские народы Пермского края".

Мероприятие 7.1.2.10. Издание научной, учебно-методической, художественной, публицистической литературы по этнологической тематике и другой печатной продукции на коми-язьвинском и русском языках.

Изданы книги:

М. Паршаков "Сборник стихотворений";

"Культура питания язьвинских пермяков: исторические зарисовки";

Г.Н. Чагин "Коми-язьвинцы Пермского края".

Второй раздел Программы - 7.2. Создание условий для развития национальной самобытности народов, традиционно населяющих Пермский край. В соответствии с данным разделом реализованы социально значимые мероприятия.

Мероприятие 7.2.1. Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических исследований по выявлению и изучению региональных аспектов национальной самобытности народов, традиционно населяющих край; форумов, семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий по актуальным проблемам этносоциального развития традиционно проживающих в регионе народов.

Проведено 3 этнокультурологических исследования по выявлению и изучению региональных аспектов национальной самобытности народов, традиционно населяющих край:

"Традиционная народная культура русского старообрядческого населения Пермского края";

"Региональные аспекты использования русского языка в Пермском крае;

исследование особенностей традиционной культуры и современных этнических процессов у татар Пермского края.

Организованы и проведены:

форум национальных общественных объединений "Пермский край. Нет чужих в семье народов" по актуальным проблемам этносоциального развития новых этнических диаспор и народов, традиционно проживающих в Пермском крае;

"Ягафаровские чтения", посвященные памяти знаменитого уроженца Бардымского района, поэта, общественного деятеля, краеведа Р. Ягафарова;

круглый стол "Вклад поляков в развитие Пермского края" с презентацией книги "Поляки в Пермском крае: очерки истории и этнографии";

круглый стол "Сохранение самобытности пермских татар и башкир в этнокультурном пространстве татарского и башкирского мира России".

Мероприятие 7.2.2. Разработка, издание, внедрение в образовательную практику: учебных пособий для образовательных учреждений с этническим компонентом традиционно проживающих в крае народов; учебных программ, факультативных и интегрированных курсов, инновационных технологий для образовательных учреждений; приобретение на основе централизованного заказа учебников, учебно-методической литературы с этническим компонентом для школ с изучением родных (нерусских) языков.

В соответствии с заказами территорий края за время реализации Программы поставлено более 5200 экземпляров учебников и учебных пособий для школ с татарским этнокультурным компонентом содержания образования. Приобретены учебники и учебные пособия для общеобразовательных учреждений с марийским этнокультурным компонентом содержания образования.

Реализовано свыше 15 издательских проектов. Наиболее значимые из них:

учебно-методическое пособие "Традиционная кукла народов Пермского края" для образовательных учреждений Пермского края с этнокультурным компонентом содержания образования;

методическое пособие в формате научно-популярной книги "Марийцы Пермского края: очерки истории и этнографии". Пособие посвящено этнокультурной самобытности сылвенских марийцев;

методико-дидактическое пособие для национальных школ и общеобразовательных учреждений, реализующих этнокультурный компонент "Современное образование в национальной школе Пермского края";

книга А.В. Черных "Народы Пермского края. История и этнография".

Мероприятие 7.2.3. Содействие обновлению содержания образования модернизации образовательного процесса: организация экспериментальных площадок по обновлению содержания дошкольного и общего образования на основе разработки и апробации комплексных программ с учетом регионального этнического компонента; содействие деятельности образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме по внедрению в образовательный процесс регионального этнокультурного компонента.

Разработаны комплексные программы с региональным этническим компонентом, методические материалы по проведению уроков с изучением национальных культур для подготовки к изданию методико-дидактического учебного пособия для педагогов национальных школ Пермского края, реализующих этнокультурный компонент содержания образования, разработаны программы факультативных курсов по изучению родного языка, культуры и истории пермских татар, башкир и удмуртов.

Мероприятие 7.2.4. Повышение квалификационного уровня педагогов: проведение краевого конкурса "Учитель года национальной школы"; проведение проблемных научно-практических семинаров, совещаний, конференций для руководителей и педагогических работников национальных дошкольных и общеобразовательных учреждений; целевая подготовка педагогических кадров для национальных (нерусских) образовательных учреждений в вузах Пермского края.

В целях подготовки педагогических работников национальных общеобразовательных учреждений продолжено обучение студентов в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет".

Стало традиционным проведение ежегодной межрегиональной научно-практической конференции "Этническая культура и современная школа", семинаров для педагогов.

Педагоги национальных школ приняли участие в краевом и всероссийском "Мастер-классе учителей родных, включая русский, языков".

Мероприятие 7.2.5. Развитие творческих способностей учащихся, работа с одаренными детьми: проведение олимпиад, конкурсов и смотров по родным (нерусским) и русскому языкам для учащихся национальных школ; проведение краевых конкурсов творческих и научных работ учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования по культурно-историческому наследию и национально-культурной самобытности народов Пермского края; обеспечение этнорегионального компонента в образовательно-оздоровительных лагерях с изучением родных (нерусских) языков, культуры и истории народов Пермского края.

Ежегодно проводилась краевая олимпиада по татарскому языку и литературе среди учащихся национальных (нерусских) школ Пермского края с этнокультурным (татарским) компонентом содержания образования, обеспечивалось участие команды учащихся национальных (татарских) школ Пермского края в Межрегиональной олимпиаде по татарскому языку и литературе в г. Казани. За это время ученики национальных школ Пермского края неоднократно становились призерами и лауреатами Межрегиональной олимпиады по татарскому языку и литературе.

Учащиеся МОУ "Киргинская основная общеобразовательная школа" Куединского района принимали участие в межрегиональной олимпиаде по удмуртскому языку и литературе в г. Ижевске.

Проведены:

II краевой конкурс творческих работ учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования и семинар-практикум по сохранению культурно-исторического наследия и национально-культурной самобытности народов Пермского края;

I районный фестиваль "Сабантуй" для детей 6-8 лет;

профильный детский лагерь с изучением татарского языка, истории и культуры.

Ежегодно учащиеся Пермского края принимают участие в летних оздоровительных лагерях развития одаренности школьников в Республике Татарстан.

Мероприятие 7.2.6. Сохранение, развитие и пропаганда ценностей традиционных культур народов: проведение традиционных национальных праздников, проведение IV Всероссийского сельского Сабантуя, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок, дней национальной культуры народов и других этнокультурных массовых акций; проведение этнографических и других исследований с целью изучения самобытности традиционной культуры; издание научно-популярной литературы, презентационной продукции об этнокультурном наследии народов, создание и тиражирование аудиозаписей фольклора; приобретение литературы и периодических изданий на родных (нерусских) языках для библиотек территорий края с традиционным компактным проживанием народов и этнических групп (в редакции Закона Пермского края от 25 ноября 2012 г. N 157-ПК).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 25 декабря 2012 г."

Проведено более 37 мероприятий, в которых приняло участие 120744 человека, из них 4040 - участники творческих национальных самодеятельных коллективов. Среди мероприятий можно выделить следующие:

межрегиональный форум "Русский Мир";

фестиваль традиционной русской культуры "Театр Петрушки";

краевые традиционные праздники "Сабантуй";

фестиваль народных ремесел Пермского края "Селенитова шкатулка";

межмуниципальный фестиваль национальных культур "Медовый рябинник";

фестиваль этнической культуры народов Пермского края "НеодНАРОДность";

концертные программы в рамках "Славянского музыкального фестиваля в Перми";

выставка самоваров частного коллекционера Н.Ф. Полякова в поселке Суксун;

краевой фестиваль татар и башкир "Мелодии родного края" в с. Барда;

дни национальной культуры в городе Чайковском Пермского края;

ярмарка народных промыслов и ремесел "Уинская ярмарка";

фестиваль народного творчества татар и башкир "Туган ягын моннары";

традиционный национальный праздник "Шежере байрам";

II краевой праздник "Хлебный спас";

фестиваль татарского фольклора "Тугурек уен";

окружной фестиваль "Родники души народной" и другие.

Ежегодно проводились мастер-классы, выставки мастеров народных художественных промыслов, круглые столы.

Мероприятие 7.2.7. Содействие развитию деятельности национальных творческих коллективов, центров народного творчества, промыслов и ремесел: приобретение технических средств, музыкальных национальных инструментов, сценических костюмов, обуви по согласованию и в соответствии с заявками центров национальной культуры, творческих коллективов на условиях софинансирования; организация гастролей; участие национальных музыкальных и других творческих коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах.

Организовано участие во всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и смотрах 18 творческих коллективов Пермского края:

участие театра немецкого танца "Ляллен" в Международном фестивале праздновании 20-летия партнерских отношений между землей Нижняя Саксония и Пермским краем в городе Ганновере;

участие представителей татарского ансамбля национальной культуры в Международном конкурсе татарской песни "Дуслык моно" имени Ф. Кудашевой в г. Нефтекамске;

участие фольклорно-этнографических и танцевальных коллективов во Всероссийском фестивале татарского фольклора "Тугурек уен" в г. Казани;

участие делегации Пермского края в Межрегиональном форуме "Дни башкир Пермского края в Республике Башкортостан";

участие ансамбля песни и танца "Уральская рябинушка" в XVII Всероссийском фестивале народного творчества "Родники России" в городе Чебоксары.

Приобретено 246 сценических национальных костюмов для самодеятельных национальных коллективов Пермского края, а также оборудование для проведения краевой выставки-ярмарки народных промыслов в с. Уинское.

Оказание финансовой поддержки по данному пункту Программы позволило улучшить материальную базу коллективов и расширить гастрольную деятельность самодеятельных национальных коллективов, мастеров народных художественных промыслов.

Мероприятие 7.2.8. Подготовка и переподготовка кадров и учебно-методическое обеспечение национальных учреждений культуры, национальных творческих коллективов, центров традиционных промыслов и ремесел: проведение конференций, обучающих семинаров, круглых столов, мастер-классов; организация мероприятий по развитию менеджмента реализации этнокультурных проектов, системы экспертных услуг в сфере культуры; обобщение и распространение опыта творческой деятельности центров ремесел, национальных творческих коллективов и учреждений культуры.

Проведены:

семинар-практикум по теме "Народный танец: традиции и современность" для 35 слушателей;

5 мастер-классов по народному рукоделию для 40 участников;

3 выездных мастер-класса по народному танцу, в которых приняло участие более 400 человек;

научно-практическая конференция по теме "Традиции и особенности национального костюма";

курсы повышения квалификации для специалистов учреждений культуры муниципальных районов с компактным проживанием традиционных народов Пермского края по темам: "Народное творчество в наши дни", "Использование традиционного фольклорного материала в организации и проведении культурно-массовых мероприятий и театрализованных представлений. Стилизация фольклорного костюма в театрализованном представлении", "Региональные особенности форм традиционной хореографии народов Пермского края", "Сценография народного праздника", "Традиционный костюм народов Прикамья". 40 работников учреждений культуры получили удостоверения о повышении квалификации по вышеуказанным темам.

Проведение данных мероприятий обеспечило сохранение и развитие национально-культурных традиций новых этнических групп, проживающих в Пермском крае.

Мероприятие 7.2.9. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений: в проведении массовых мероприятий, семинаров, конференций, круглых столов, экскурсий по сохранению и развитию национальной самобытности традиционно проживающих в крае народов; в участии лидеров национальных общественных объединений в форумах, конференциях, конгрессах, акциях различных уровней по этнической тематике (в редакции Закона Пермского края от 4 октября 2012 г. N 91-ПК).

За период 2009 - 2013 годов организовано и проведено 9 экскурсий для актива национальных общественных объединений и делегаций национальных общественных объединений Пермского края, 8 мероприятий различного уровня, направленных на содействие деятельности национальных общественных объединений, 2 научно-практические конференции, 3 круглых стола. Оказано содействие в участии двух делегаций Пермского края в мероприятиях межрегионального уровня.

Мероприятие 7.2.10. Содействие развитию СМИ: издание печатных СМИ традиционно проживающих в крае народов на родных (нерусских) и русском языках; создание и трансляция на краевых каналах телевизионных фильмов, тематических теле- и радиопередач, в том числе для детей и молодежи, циклов научно-просветительских программ об истории и культуре на родных (нерусских) и русском языках традиционно проживающих в крае народов.

В рамках реализации программы издаются:

ежемесячная газета "Халык Чишмэсэ" на татарском языке;

ежеквартальная еврейская газета "Йом-Йом";

ежеквартальная краевая газета "Пермские башкиры".

За время реализации Программы произведено и размещено в телеэфире 3 тематических телерепортажа о сохранении самобытности традиционных народов Пермского края; в радиоэфире осуществляется трансляция радиопрограмм "Кардэшлэр" с приложением для детей "Кучтэнеч" на татарском языке.

Мероприятие 7.2.11. Содействие культивированию традиционных национальных видов спорта: приобретение спортивной формы, инвентаря, оборудования для спортивных секций и клубов; проведение массовых соревнований, спартакиад, турниров, показательных выступлений; оказание финансовой поддержки участия команд в соревнованиях различного уровня по традиционным национальным видам спорта (в редакции законов Пермского края от 4 октября 2012 г. N 91-ПК, от 25 декабря 2012 г. N 157-ПК).

Проведено более 30 крупных спортивных мероприятий, участие в которых приняли более 1600 спортсменов:

спортивные мероприятия в рамках Межрегионального форума "Русский мир" с привлечением более 400 участников из муниципальных районов Пермского края;

спортивные мероприятия в рамках краевого праздника "Сабантуй", количество участников более 200 человек;

первенства и чемпионаты Пермского края по национальной борьбе корэш;

участие сборной команды Пермского края по национальной борьбе корэш в чемпионатах и первенствах России по борьбе корэш.

Мероприятие 7.2.12. Издание научно-публицистической и другой литературы о традиционно проживающих в крае народах на родных (нерусских) и русском языках.

Реализовано свыше 15 издательских проектов. Наиболее значимые из них:

альманах "Пермский край - территория межнационального согласия";

книга С.А. Димухаметовой "Мир вещей русских крестьян. Из собрания Пермского краевого музея. XIX-XX век. Традиционная народная культура русского старообрядческого населения Верхокамья. Каталог";

книга А.В. Черных "Белорусы в Пермском крае: очерки истории и этнографии" в рамках серии "Народы Пермского края";

книга А.В. Черных "Традиционная кукла народов Пермского края" из серии "Фольклор народов России";

альманах "Пермский край - территория межнационального согласия";

сборник материалов научно-практической конференции "История Перми - вклад татар в становление и развитие города".

Мероприятие 7.2.13. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "Бардымский муниципальный район" в порядке, утвержденном Правительством Пермского края, на приобретение технического оборудования для муниципального учреждения Бардымского района "Редакция "Тан" с целью издания печатной продукции на татарском языке.

Раздел третий Программы - 7.3. Содействие оптимальной интеграции в местное сообщество этнических диаспор, формирующихся в рамках современных миграционных процессов. В рамках данного раздела реализованы следующие социально значимые мероприятия.

Мероприятие 7.3.1. Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических и других исследований, направленных на изучение современных миграционных процессов и оптимальную интеграцию новых этнических диаспор в региональное сообщество; форумов, семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий по вопросам развития новых этнических диаспор, миграционных процессов и миграционной политики с учетом этнического фактора; обновление базы данных о новых этнических диаспорах Пермского края.

Проведены этнокультурологические и социологические исследования. Наиболее значимые:

"Межнациональные отношения в Карагайском районе";

исследование о взаимодействии новых этнических диаспор с традиционными народами Пермского края на современном этапе;

исследование процессов адаптации новых этнических диаспор на территории Карагайского муниципального района;

"Миграция, новые этнические диаспоры Пермского края и их интеграция в региональное сообщество".

Организованы:

круглый стол "Русский язык как язык межнационального общения" в рамках Международной конференции "Русское слово: восприятие и интерпретации";

межрегиональная научно-практическая конференция "Миграция и регион: экономика, политика, культура";

форум национальных общественных объединений "Пермский край. Нет чужих в семье народов" по актуальным проблемам этносоциального развития новых этнических диаспор и народов, традиционно проживающих в Пермском крае.

Мероприятие 7.3.2. Создание условий для удовлетворения этнокультурных потребностей представителей новых этнических диаспор: организация школы русского языка для мигрантов, создание аудиокурса по изучению русского языка как иностранного для мигрантов, содействие в создании и развитии воскресных школ, клубов с изучением родных (нерусских) языков, культуры и истории новых этнических диаспор, повышение профессионального уровня педагогов общеобразовательных учреждений, работающих с детьми из семей новых этнических диаспор, путем проведения обучающих семинаров, курсов повышения квалификации (в редакции Закона Пермского края от 25 декабря 2012 г. N 157-ПК).

В рамках Программы ежегодно оказывалась финансовая поддержка обеспечения образовательного процесса в польской, грузинской, армянской, азербайджанской воскресных школах с изучением родных (нерусских) языков и национальных культур.

Проведен фестиваль армянского искусства и культуры "Цвета Армении". Организован семинар-практикум для педагогов воскресных школ.

Мероприятие 7.3.3. Развитие и поддержка деятельности национальных творческих коллективов, центров народного творчества, промыслов и ремесел: приобретение технических средств, музыкальных национальных инструментов, сценических костюмов, обуви по согласованию и в соответствии с заявками центров национальной культуры, творческих коллективов на условиях софинансирования; проведение традиционных национальных праздников и других этнокультурных акций; проведение конференций, обучающих семинаров, круглых столов, мастер-классов для национальных творческих коллективов и центров культур, обмен опытом.

Проведена этнокультурная акция "Национальные традиции - преемственность поколений", этнокультурные акции для грузинской, киргизской, армянской диаспор, на которых проводились мастер-классы по народному танцу, художественно-изобразительному искусству с привлечением самодеятельных национальных коллективов и индивидуальных исполнителей. Приобретено 15 сценических национальных костюмов и головных уборов.

Мероприятие 7.3.4. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений и общественных центров по социальной адаптации в крае мигрантов: в проведении массовых мероприятий, семинаров, круглых столов, конференций, направленных на знакомство традиционного населения с самобытностью культур новых этнических диаспор; предоставление субсидии некоммерческим организациям для создания общественной приемной для мигрантов (в редакции Закона Пермского края от 25 декабря 2012 г. N 157-ПК).

Организована работа Общественной приемной по вопросам этнической миграции и миграционного права с целью содействия социальной адаптации мигрантов в Пермском крае.

Организован и проведен цикл обучающих семинаров по русскому языку, записан цикл обучающих аудио-уроков по русскому языку для представителей новых этнических диаспор Пермского края.

Создан веб-сайт о реализации государственной национальной политики в Пермском крае в целях знакомства населения, в том числе традиционного, с самобытностью культур народов Прикамья, включая новые этнические диаспоры, а также в целях оценки состояния и прогнозирования этнополитической ситуации на муниципальном и региональном уровнях.

Мероприятие 7.3.5. Создание просветительских теле- и радиопрограмм, тематических выпусков печатных и других и других СМИ о новых этнических группах.

Созданы и размещены в региональном радиоэфире:

четыре тематические радиопрограммы "Содружество" по этнической тематике с освещением мероприятий Программы, направленных на профилактику проявлений этнического экстремизма в регионе, с использованием родных языков народов и участием 9 лидеров национальных общественных объединений;

пять радиопрограмм "Пермская этнология" о взаимодействии новых этнических диаспор с народами, традиционно населяющими Пермский край.

Изготовлены и размещены в телеэфире:

три сложно-постановочные передачи о самобытности народов Пермского края, одна из которых была посвящена народу из новых этнических диаспор, две - народу, традиционно населяющему Пермский край, с участием молодежи национальных общественных объединений;

цикл видеороликов социальной рекламы о взаимодействии новых этнических диаспор с народами, традиционно проживающими на территории Пермского края, на телеканалах г. Перми и Пермского края.

Четвертый раздел Программы - 7.4. Гармонизация межнациональных отношений, профилактика национального экстремизма и формирование толерантности. В рамках данного раздела реализованы следующие социально значимые мероприятия.

Мероприятие 7.4.1. Создание и внедрение в практику системы мер раннего учета и предупреждения проявлений этнического экстремизма и межэтнических конфликтов: организация и проведение мониторинга этнополитической ситуации, этнополитических, социологических исследований.

В еженедельном формате осуществлялся мониторинг этнополитической ситуации в Пермском крае.

Проведены исследования:

"Этнодемографический анализ ситуации в новых этнических диаспорах Пермского края";

"Основные характеристики, факторы проявления, особенности профилактики в молодежной среде этнополитической конфликтогенности, этнического экстремизма и радикализации, их влияние на межнациональную ситуацию в Пермском крае";

исследование конфликтных и кризисных ситуаций, обусловленных этническим фактором;

"Определение актуальных моделей оперативного взаимодействия и выстраивания профилактической политики в сфере взаимодействия с представителями новых этнических диаспор".

Организовано проведение молодежной этнокультурной акции среди национальных общественных объединений Пермского края, а также мониторинг в рамках молодежной этнокультурной акции среди национальных общественных объединений Пермского края в рамках внедрения в Пермском крае мер раннего учета и предупреждения проявлений этнического экстремизма.

Мероприятие 7.4.2. Создание единой системы работы территориальных органов федеральной власти, включая правоохранительные органы, исполнительных органов краевого уровня и органов местного самоуправления по профилактике межэтнических конфликтов путем: проведения проблемно-целевых семинаров, круглых столов, дискуссий, издания информационных и методических материалов и др.; организации и проведении выставки "Народы Пермского края"; организация мероприятий по развитию проектного менеджмента, системы экспертных услуг по оценке состояния и прогнозированию этнополитической ситуации на муниципальном и региональном уровнях (в редакции Закона Пермского края от 25 декабря 2012 г. N 157-ПК).

Ежегодно проводились круглые столы и семинары:

круглый стол "Межнациональное согласие на региональном уровне: пути и технологии сохранения на современном этапе" с участием руководителей региональных национальных общественных объединений;

круглый стол "Школа как центр сохранения этнокультурной самобытности марийцев Пермского края";

круглый стол "Пермские армяне: история и роль в социокультурном развитии Пермского края как успешный опыт профилактики межэтнической напряженности";

региональный семинар для заместителей глав органов местного самоуправления "Профилактика проявлений межэтнической напряженности на муниципальном уровне";

семинар "Положительный опыт взаимодействия органов власти с организациями этнических сообществ Пермского края на примере корейской национально-культурной общественной организации Пермского края "Бухаль".

Разработана информационно-аналитическая электронная база данных о единой системе территориальных органов федеральной власти, включая правоохранительные органы, исполнительных органов краевого уровня и органов местного самоуправления по профилактике межэтнических конфликтов в Пермском крае.

Мероприятие 7.4.3. Профилактика проявлений этнического экстремизма среди детей и подростков: организация и проведение комплексных программных мероприятий по формированию толерантного сознания и поведения среди детей и подростков (смотры, конкурсы, фестивали, участие делегаций в акциях всероссийского и межрегионального уровня); разработка и реализация краевого исследовательского проекта "Воспитательный потенциал образовательного учреждения и социального партнерства по формированию толерантного сознания и поведения, культуры межнационального общения детей и подростков в образовательном пространстве Пермского края"; разработка, апробация и внедрение воспитательных и обучающих программ по гармонизации межнациональных отношений, формированию установок толерантного сознания и поведения среди детей и подростков для образовательных учреждений Пермского края.

Организовано 8 крупных мероприятий, способствующих формированию культуры толерантных отношений среди детей, популяризации национальных обычаев и традиций народов Пермского края. Среди них:

ежегодный краевой фестиваль "Содружество" детских и подростковых коллективов образовательных учреждений с этнокультурным компонентом содержания образования;

межрайонный детский "Сабантуй";

краевой заочный конкурс "Туган телем - Тукай теле", посвященный 125-летию Г. Тукая;

"Детский фестиваль - конкурс национальных культур" для детей и подростков, проживающих на территории Пермского края;

межрайонный фестиваль "Праздник земляничного листа";

детский краевой проект "Толерантность - культура мира";

семинар с педагогами по активизации целенаправленной деятельности педагогов образовательных учреждений, реализующих этнокультурный компонент содержания образования и стимулирования творческой инициативы детей и подростков по созданию толерантной среды межкультурного взаимодействия.

Издан и распространен в образовательные учреждения Пермского края методический сборник "Развитие толерантности и межкультурной коммуникации у педагогов и школьников".

Мероприятие 7.4.4. Профилактика проявлений этнического экстремизма среди населения края, в том числе среди молодежи: проведение форумов, конкурсов, фестивалей, смотров, этнокультурных акций, направленных на формирование толерантного поведения среди населения; участие молодежных делегаций Пермского края в международных, всероссийских и межрегиональных форумах, конгрессах, конференциях, семинарах.

Проведены:

межрегиональный межнациональный фестиваль "Мы вместе";

межтерриториальный молодежный фестиваль "Река дружбы";

международный социально-экономический форум финно-угорской молодежи;

передвижная выставка в 10 муниципальных районах Пермского края "Народы Пермского края".

Мероприятие 7.4.5. Содействие развитию деятельности СМИ в сфере гармонизации межнациональных отношений, профилактике этнического экстремизма и формированию установок толерантного поведения в пермском региональном полиэтничном сообществе.

Созданы и размещены в региональном эфире телеканалов "Культура", "Россия-ВГТРК Т7" 2 телевизионных сюжета, тематический телерепортаж. Созданы и размещены в радиоэфире шесть тематических радиопередач.

Организовано информационное сопровождение мероприятий, проводимых в целях знакомства с самобытностью и культурой традиционно проживающего народа Пермского края и направленных на гармонизацию межнациональных отношений, посредством телевизионного вещания.

Стало традиционным проведение конкурса печатных и электронных муниципальных и региональных средств массовой информации Пермского края "Пермский край - наш общий дом".

Материалы о национальной самобытности народов Пермского края регулярно публикуются в выпусках журнала "Мы - земляки".

Мероприятие 7.4.6. Издание научно-публицистической литературы, способствующей гармонизации межнациональных отношений и формированию установок толерантного сознания и поведения среди народов и этнических групп края.

Изданы:

9 сборников "Русский Мир";

материалы межрегиональной научно-практической конференции "Этническая культура и современная школа";

сборник информационных материалов по итогам I Съезда коми-пермяцкого народа на русском и коми-пермяцком языках;

сборник материалов семинара по вопросам сохранения и развития языков и традиций коренных народов Пермского края - коми-пермяков и коми-язьвинцев, их взаимодействия с другими группами народов и профилактики межнациональных конфликтов с привлечением специалистов органов исполнительной власти краевого уровня, органов местного самоуправления и лидеров национальных общественных организаций края.

Исполнение мероприятий Программы в разрезе основных направлений за 2009 - 2013 годы, тыс. рублей

Основные направления (разделы) Программы	Утверждено Законом о Программе	Утверждено Законом о бюджете	Исполнено
			тыс.руб.	%
1	2	3	4	5
1. Сохранение и развитие национальной самобытности народов, для которых Пермский край является единственным и традиционным местом проживания	34 018,0	31 500,4	27 078,8	86,0
2. Создание условий для развития национальной самобытности народов, традиционного населяющих Пермский край	43 307,4	35 669,4	33 749,7	94,6
3. Содействие оптимальной интеграции в местное сообщество этнических диаспор, формирующихся в рамках современных миграционных процессов	7 477,0	7 012,0	4 908,8	70,0
4. Гармонизация межнациональных отношений, профилактика национального экстремизма и формирование толерантности	13 587,0	5 116,5	4 504,6	88,0
Итого по Программе	98 389,4	79 298,3	70 241,9	88,6

Невыполненные мероприятия Программы и причины их невыполнения

2012 год

Наименование мероприятия	Исполнитель	Предусмотрено законом о бюджете	Причины неисполнения
1	2	3	4
7.2.12. Издание научно-публицистической и другой литературы о традиционно проживающих в крае народах на родных (нерусских) и русском языках	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	160,0	Издание не осуществлялось по причине длительной подготовки материалов авторами. Издание запланированной литературы осуществлено в 2013 году. Средства с 2012 г. были перенесены на 2013 г. и предусмотрены законом о бюджете на 2013 г.
7.3.4. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений и общественных центров по социальной адаптации в крае мигрантов: в проведении массовых мероприятий, семинаров, круглых столов, конференций, направленных на знакомство традиционного населения с самобытностью культур новых этнических диаспор; предоставление субсидии некоммерческим организациям для создания общественной приемной для мигрантов (в ред. Закона Пермского края от 25.12.2012 N 157-ПК)	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	60,0	Заключен контракт от 27.11.2012 N AГ1-90-ЭА на выполнение работ по созданию цикла обучающих аудио-уроков по русскому языку для представителей новых этнических диаспор Пермского края. Работы выполнены в полном объеме, акт от 10.12.2012. Оплата в 2012 г. не проведена. Средства с 2012 г. были перенесены на 2013 г. и предусмотрены законом о бюджете на 2013 г.

2013 год

Наименование мероприятия	Исполнитель	Предусмотрено законом о бюджете	Причины неисполнения
1	2	3	4
7.1.2.4. Развитие творческих способностей учащихся, работа с одаренными детьми: проведение олимпиад, конкурсов и смотров среди учащихся общеобразовательных учреждений по коми-язьвинскому языку, культуре и смотров среди учащихся общеобразовательных учреждений по коми-язьвинскому языку, культуре и истории коми-язьвинского народа; организация творческих (для участников детских и юношеских творческих коллективов) и профильных летних детских лагерей по изучению коми-язьвинского языка, культуры и истории	Министерство образования и науки Пермского края	79,0	Заключен контракт от 19.11.2013 N К-26/141. Услуги оказаны в полном объеме, акт от 20.12.2013. Оплата в 2013 году не проведена. 2,0 тыс. рублей экономия по результатам запроса котировок. Оплата проведена в 2014 году.
7.1.2.6. Содействие развитию деятельности национальных творческих коллективов, центров народного творчества, промыслов и ремесел: приобретение специального оборудования и материалов (по заявкам коллективов на условиях софинансирования); приобретение технических средств, музыкальных национальных инструментов (по согласованию и в соответствии с заявками на условиях софинансирования); организация гастролей; участие национальных музыкальных и других творческих коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах	Министерство культуры и массовых коммуникаций Пермского края	70,0	Не состоялась процедура закупки
7.1.2.8. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений: участие делегаций национальных общественных объединений коми-язьвинцев в форумах, конференциях, конгрессах, акциях различных уровней; проведение мероприятий по сохранению и развитию национальной самобытности коми-язьвинцев	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	60,0	Заключен контракт от 24.12.2013 N АГ1-121-ЗК. Услуги оказаны в полном объеме. Оплата в 2013 году не проведена. Оплата проведена в 2014 году.
7.1.2.10. Издание научной, учебно-методической, художественной, публицистической литературы по этнологической тематике и другой печатной продукции на коми-язьвинском и русском языках	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	50,0	Заключен контракт от 19.12.2013 N АГ1-120-АП. Оплата в 2013 году не проведена. Оплата проведена в 2014 году.
7.4.2. Создание единой системы работы территориальных органов федеральной власти, включая правоохранительные органы, исполнительных органов краевого уровня и органов местного самоуправления по профилактике межэтнических конфликтов путем: проведения проблемно-целевых семинаров, круглых столов, дискуссий, издания информационных и методических материалов и др.; организации и проведения выставки "Народы Пермского края"; организации мероприятий по развитию проектного менеджмента, системы экспертных услуг по оценке состояния и прогнозированию этнополитической ситуации на муниципальном и региональном уровнях (в редакции Закона Пермского края от 25.12.2012 N 157-ПК)	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	300,0	Заключены контракты: от 21.11.2013 N АГ1-93-ЭА; от 24.12.2013 N АГ1-121-ЗК; от 24.12.2013 N АГ1-122-ЗК. Услуги оказаны в полном объеме. Оплата в 2013 году не проведена. Оплата проведена в 2014 году.
7.4.6. Издание научно-публицистической литературы, способствующей гармонизации межнациональных отношений и формированию установок толерантного сознания и поведения среди народов и этнических групп края	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	50,0	Заключен контракт от 06.12.2013 N АГ1-102-ЗК. Работы выполнены в полном объеме. Оплата в 2013 году не проведена. Оплата проведена в 2014 г.

4. Оценка уровня достижения показателей эффективности Программы

Система показателей оценки эффективности Программы 2009 - 2013 годов была разработана на основе индикаторов краевого социологического мониторинга, положение о котором утверждено указом губернатора Пермского края от 29 февраля 2008 г. N 9 "Об утверждении Положения о краевом социологическом мониторинге", а также на основе экспертных оценок в области мониторинга региональных межнациональных процессов.

Система показателей оценки эффективности Программы приведена в таблице 1.

Таблица 1

Система показателей оценки эффективности Программы

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Показатели результативности	Базовый показатель	Значение целевого показателя, %
				2009 год			2010 год			2011 год			2012 год			2013 год
				план	факт	- сниж. + рост	план	факт	- сниж. + рост	план	факт	- сниж. + рост	план	факт	- сниж. + рост	план	факт	- сниж. + рост
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1	Обеспечение стабильной этнополитической ситуации в Пермском крае, недопущение проявлений межэтнической розни	Доля населения края, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений, от всего населения края	2008 г. - 91,0%	89,0	89,2	+0,2	90,5	91,0	+0,5	92,0	90,7	-1,3	91,0	91,6	+0,6	91,0	89,6	-1,4
2	Обеспечение удовлетворения этнических потребностей и реализации прав на сохранение этнокультурной самобытности представителей разных народов Пермского края	Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, от всего населения Пермского края	2008 г. - 86,9%	83,0	88,3	+5,3	84,0	89,3	+5,3	85,0	87,7	+2,7	86,9	90,9	+4,0	86,9	90,7	+3,8
3	Актуальность проблем межэтнических отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края	Удельный вес вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края	2008 г. - 0,7	0,7	1,3	+0,6	0,6	0,6	0	0,6	1,0	+0,4	0,7	1,2	+0,5	0,7	1,2	+0,5
4	Разрешение конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором	Количество конфликтов в неконструктивных формах, обусловленных этническим фактором	2011 г. - 12 конфликтов										не выше 12	12	0	не выше 12	11	+ 1
5	Разрешение конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором	Доля партнеров, участвующих в разрешении конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором, в общем числе активных участников конфликтов	2011 г. - 35%										не ниже 35	35- 40	+0,5	не ниже 35	35- 40	0

Примечание: Значение целевого показателя указано в процентном выражении от общего числа опрошенных в рамках краевого социологического мониторинга в соответствии с указом губернатора Пермского края от 29 февраля 2008 г. N 9 "Об утверждении Положения о краевом социологическом мониторинге" - опросов общественного мнения (показатели замеряются ежеквартально в течение года) - и рассчитывается как среднее по году. Выборка по Пермскому краю не менее 6 тысяч человек, ошибка выборки +/- 1,3%.

Относительное отклонение (- сниж. + рост): ОО = Ф - П (%);

О - относительное отклонение целевого показателя;

Ф - фактическое значение показателя;

П - плановое значение показателя.

Оценка эффективности Программы разрабатывалась на основе двух подходов к измерению эффективности программ, основанных на показателях двух различных типов.

Первый подход (2009 - 2011 годы): были использованы социологические показатели конечного эффекта. Такие показатели описывают свойства целевой аудитории и характеризуют качественные последствия реализации Программы.

К данному типу показателей относятся:

обеспечение стабильной этнополитической ситуации в Пермском крае, недопущение проявлений межэтнической розни;

обеспечение удовлетворения этнических потребностей и реализации прав на сохранение этнокультурной самобытности представителей разных народов Пермского края;

актуальность проблем межэтнических отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края.

Второй подход (2012 - 2013 году): в 2012 году в связи с изменением приоритетов государственной национальной политики и подходов к ее реализации в Пермском крае в структуре Программы были использованы показатели непосредственного результата - индикаторы параметров, описывающих реализацию разрешения конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором.

К данному типу показателей относятся:

разрешение конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором: количество конфликтов в неконструктивных формах, обусловленных этническим фактором;

разрешение конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором: доля партнеров, участвующих в разрешении конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором, в общем числе активных участников конфликтов.

Результат реализации Программы был спрогнозирован с очень высокой степенью точности. По итогам реализации фактическое значение показателей практически совпадает с плановым. Прогнозирование плановых показателей основывалось на опыте реализации предыдущих целевых программ.

По итогам реализации Программы в 2013 году зафиксирована стабилизация показателя "Обеспечение стабильной этнополитической ситуации в Пермском крае, недопущение проявлений межэтнической розни": на уровне 2009 года - 89-90% - это доля населения края, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений, от всего населения края. По данным опросов общественного мнения, фактическое значение показателя совпадает с плановым в рамках статистической погрешности (при статистической погрешности выборки ).

Зафиксирован рост значения показателя Программы "Обеспечение удовлетворения этнических потребностей и реализации прав на сохранение этнокультурной самобытности представителей разных народов Пермского края": доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, от всего населения Пермского края увеличилась с 88,3% в 2009 году до 90,7% в 2013 году. Таким образом, по итогам реализации Программы в 2013 году фактический показатель был выше планового на 3,8%.

Показатель Программы "Актуальность проблем межэтнических отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края" характеризует субъективную оценку актуальности проблем межнациональных отношений в общественном сознания. Данный показатель носит крайнюю степень субъективизма, так как имеет значительные отличия во вкладываемое содержание понятия "актуальные проблемы межэтнических отношений" по различным социальным группам общественного сознания населения региона. За период реализации Программы данный показатель удалось стабилизировать, несмотря на рост актуальности данной темы в федеральной повестке. Удельный вес вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края, по факту остался на уровне 2009 года - 1,2%, отклонение фактического показателя от планового в рамках статистической погрешности (при статистической погрешности выборки ).

В 2013 году по Программе достигнуты также показатели, связанные с разрешением конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором: в соответствии с плановым - количество конфликтов в неконструктивных формах, обусловленных этническим фактором, не выше 12 (факт - 11); в соответствии с плановым - доля партнеров, участвующих в разрешении конфликтных ситуаций, обусловленных этническим фактором, в общем числе активных участников конфликтов на уровне 35-40.

Достигнутые показатели оценки эффективности Программы максимально приближены к их плановым значениям, что свидетельствует о достижении заявленной эффективности исполнения Программы.

5. Сравнительный анализ финансовых и иных затрат на реализацию Программы в целом, по источникам финансирования, в разрезе мероприятий, исполнителей Программы и по территориям Пермского края

Законом о Программе утвержден объем финансирования мероприятий Программы - 98389,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год (1-й этап) - 10506 тыс. рублей; 2010 год (2-й этап) - 13206 тыс. рублей; 2011 год (2-й этап) - 14305 тыс. рублей; 2012 год (3-й этап) - 15107 тыс. рублей; 2013 год (3-й этап) - 45265,4 тыс. рублей.

Решение по сокращению расходной части бюджета 2009 года и планового периода 2010 и 2011 годов, в том числе сокращение расходов на реализацию краевых целевых программ на 30%, принято в связи с антикризисными мероприятиями на заседании Консультативного совета при председателе Правительства Пермского края 13 октября 2008 года.*(6)

В соответствии с приложениями 8, 9 к Закону Пермского края от 1 июля 2009 г. N 447-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" внесены изменения по уменьшению финансирования за счет средств краевого бюджета реализации мероприятий Программы.

В связи с секвестированием средств на реализацию мероприятий Программы по причине мирового финансового кризиса не реализован ряд мероприятий Программы.

В 2011 году финансирование Программы было осуществлено в полном объеме. Значительное усложнение этнического состава населения, рост и институациализация# новых этнических диаспор, а также приоритеты в государственной национальной политике на уровне государства привели к формированию новых подходов к реализации Программы и ресурсному обеспечению ее мероприятий. В 2013 году финансирование мероприятий программы составило 45265,4 тыс. рублей. Соотношение планируемого объема финансирования мероприятий Программы на 2009 - 2013 годы при принятии Программы и средств, предусмотренных законами о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, фактическое исполнение Программы отражены в таблице 2.

Таблица 2

Год	Утверждено Законом о Программе, тыс. рублей	Утверждено Законом о бюджете, тыс. рублей	Исполнено фактически	%
1	2	3	4	5
2009	10 506,0	4 852,9	4 820,7	99,3
2010	13 206,0	5 212,0	5 159,9	99,0
2011	14 305,0	14 305,0	12 887,6	90,1
2012	15 107,0	16 106,0	15 001,0	93,1
2013	45 265,4	38 822,4	32 372,7	83,4
Итого по Программе	98 389,4	79 298,3	70 241,9	88,6

Таблица 3

Распределение
финансовых средств по органам государственной власти Пермского края - исполнителям краевой целевой Программы развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 годы, тыс. рублей

N п/п	Исполнитель (бюджетополучатель)	Предусмотрено Законом о бюджете					Всего за период реализации
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Текущие расходы
1	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики Администрации губернатора Пермского края)	975	1131	3300	3394	8687	17487
2	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	1 733	1 783,5	4 300	5 000	18 000	30 816,5
3	Министерство образования Пермского края	1799,9	1993	5975	6882	9570	26219,9
4	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	345	304,5	730	830	2565,4	4774,9
Всего по Программе		4852,9	5212	14305	16106	38822,4	79298,3

Таблица 4

Освоение финансовых средств
по органам государственной власти Пермского края - исполнителям краевой целевой Программы развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 годы, тыс. рублей

Наименование исполнительного органа государственной власти - исполнителя Программы	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2009 - 2013 годы
1	2	3	4	5	6	7
Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	966,3	1 095,1	3199,9	2 894,3	5 262,1	13 417,7
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	1 733	1 783,5	4 181,6	4 970,1	17 274,6	29 942,8
Министерство образования Пермского края	1 779,2	1 991,4	4 792,5	6 315,2	7 783,1	22 661,4
Министерство физической культуры и спорта Пермского края	342,2	289,9	713,6	821,4	2 052,9	4 220
Итого по Программе	4 820,7	5 159,9	12 887,6	15 001	32 372,7	70 241,9

Анализ финансовых затрат по годам реализации Программы приведен в приложении к настоящему Отчету.

Приложение
к Отчету

Анализ финансовых затрат по годам реализации Программы

Наименование мероприятий	Исполнители	Источник финансирования	2009 год (тыс.руб.)			2010 год (тыс.руб.)			2011 год (тыс.руб.)			2012 год (тыс.руб.)			2013 год (тыс.руб.)			Итого за период реализации Программы (тыс.руб.)
			Закон о краевой целевой Программе	Закон о бюджете, в том числе за счет остатков прошлых лет	Исполнение	Закон о краевой целевой Программе	Закон о бюджете, в том числе за счет остатков прошлых лет	Исполнение	Закон о краевой целевой Программе	Закон о бюджете, в том числе за счет остатков прошлых лет	Исполнение	Закон о краевой целевой Программе	Закон о бюджете, в том числе за счет остатков прошлых лет	Исполнение	Закон о краевой целевой Программе	Закон о бюджете, в том числе за счет остатков прошлых лет	Исполнение	Закон о краевой целевой Программе	Закон о Бюджете, в том числе за счет остатков прошлых лет	Исполнение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
7.1. Сохранение и развитие национальной самобытности народов, для которых Пермский край является единственным и традиционным местом проживания			3681	2285,4	2258,1	4569	2394	2367	5926	5926	4654,5	5844	6767	6240,2	13998	14128	11559	34018	31500,4	27078,8
7.1.1. Сохранение национальной самобытности коми-пермяцкого народа			3181	2020,4	1993,3	4050	2144	2117	5326	5326	4083,5	4964	5859	5345,7	12883	13013	10725,1	30404	28362,4	24264,6
7.1.1.1. Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических исследований, посвященных коми-пермяцкому народу; научно-практических конференций, форумов, семинаров, круглых столов и других мероприятий по проблемам сохранения и развития этнической идентичности коми-пермяцкого народа	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	130	20	19,7	150	70	44	150	150	150	170	170	40	150	280	280	750	690	533,7
7.1.1.2. Организация этнографических, исторических, лингвистических, фольклорных и других исследований по выявлению и изучению национальной самобытности коми-пермяцкого народа, включая исследования, проводимые Институтом языка, истории и традиционной культуры коми-пермяцкого народа	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	200	200	194,9	500	150	150	800	800	733	500	567	491,8	1000	1000	897	3000	2717	2466,7
7.1.1.3. Разработка, издание и внедрение в образовательную практику: учебников нового поколения по коми-пермяцкому языку; учебных программ, факультативных и интегрированных курсов, инновационных технологий для национальных образовательных учреждений с целью повышения качества обучения учащихся коми-пермяцкому языку и литературе; учебно-методических комплексов и другой учебно-методической литературы для образовательных учреждений с изучением коми-пермяцкого языка; критериев знаний и тестовых заданий по оценке знаний, умений и навыков учащихся школ с изучением коми-пермяцкого языка	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	900	780	765	850	773	772,1	906	906	906	540	540	535	740	740	618,1	3936	3739	3596,2
7.1.1.4. Содействие обновлению содержания образования и модернизации образовательного процесса в национальных образовательных учреждениях: организация экспериментальных площадок по обновлению содержания дошкольного и общего образования на основе разработки и апробации комплексных программ с учетом этнического (коми-пермяцкого) компонента; участие в международных, всероссийских мероприятиях (конгрессах народов) с презентацией опыта работы национальных образовательных учреждений; приобретение учебного оборудования для образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме по внедрению в образовательный процесс регионального этнокультурного компонента (в редакции Закона Пермского края от 04.10.2012 N 91-ПК)	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	60	50	49,9	100	100	99,9	1100	1100	300	1500	2 300	2009,2	1500	1500	1500	4260	5050	3959
7.1.1.5. Повышение квалификационного уровня педагогов образовательных учреждений с обучением и воспитанием детей на коми-пермяцком языке: подготовка и переподготовка педагогических кадров национальных (коми-пермяцких) образовательных учреждений; проведение проблемных научно-практических семинаров, конференций, совещаний, круглых столов для руководителей и педагогических работников дошкольных и общеобразовательных учреждений по вопросам образования, воспитания детей и подростков в социокультурном пространстве Пермского края с этническим коми-пермяцким компонентом; целевая подготовка кадров для национальных (коми-пермяцких) образовательных учреждений на договорной основе в вузах Пермского края; проведение конкурса "Учитель года"	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	140	120	120	350	150	150	360	360	129,5	290	290	290	298	298	11,6	1438	1218	701,1
7.1.1.6. Развитие творческих способностей учащихся, работа с одаренными детьми: проведение олимпиад, конкурсов и смотров среди учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования по коми-пермяцкому языку, культуре и истории края; организация творческих (для участников детских и юношеских коллективов) и профильных летних детских лагерей по изучению коми-пермяцкого языка, культуры и истории	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	85	80,4	80,4	180	110	110	170	170	163,8	170	170	170	170	170	168	775	700,4	692,2
7.1.1.7. Сохранение, развитие и пропаганда ценностей традиционной культуры: проведение традиционных коми-пермяцких праздников, фестивалей смотров, конкурсов, дней национальной культуры, выставок национальных промыслов и ремесел и других этнокультурных массовых акций; проведение социологических, этнографических и других исследований с целью изучения самобытности традиционной культуры коми-пермяцкого народа; издание научно-популярной литературы, презентационной продукции об этнокультурном наследии коми-пермяцкого народа, создание и тиражирование аудиозаписей фольклора на коми-пермяцком и русском языках (в редакции Закона Пермского края от 25.12.2012 N 157-ПК)	Министерство культуры и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	350	200	200	200	250	250	450	450	417,4	500	500	500	2550	2550	2550	4050	3950	3917,4
7.1.1.8. Содействие развитию деятельности национальных творческих коллективов, центров народного творчества, промыслов и ремесел: приобретение специального оборудования и материалов для народных промыслов (по заявкам коллективов на условиях софинансирования); приобретение технических средств, музыкальных национальных инструментов (по согласованию и в соответствии с заявками на условиях софинансирования); организация гастролей; участие национальных музыкальных и других творческих коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах (в редакции Закона Пермского края от 25.12.2012 N 157-ПК)	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	250	250	250	200	180	180	350	350	312,2	350	350	338,1	1850	1850	1503,6	3000	2980	2583,9
7.1.1.9. Подготовка и переподготовка кадров и учебно-методическое обеспечение национальных учреждений культуры, национальных музыкальных творческих коллективов, центров традиционных промыслов и ремесел: проведение конференций, обучающих семинаров, круглых столов, мастер-классов; организация мероприятий по развитию менеджмента реализации этнокультурных проектов, системы экспертных услуг в сфере культуры; обобщение и распространение опыта деятельности центров ремесел, национальных музыкальных творческих коллективов и учреждений культуры	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	200	40	40	200	50	50	200	200	200	200	200	199,8	200	200	196,4	1000	690	686,2
7.1.1.10. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений коми-пермяцкого народа: в проведении массовых мероприятий по сохранению и развитию этнической идентичности коми-пермяков; в обеспечении участия делегаций национальных общественных объединений коми-пермяков в форумах, конференциях, конгрессах, акциях различных уровней (в редакции Закона Пермского края от 25.12.2012 N 157-ПК)	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	130	50	46,3	190	50	50	160	160	160	150	150	149,8	1635	1635	1564,5	2265	2045	1970,6
7.1.1.11. Содействие в развитии СМИ: издание печатных СМИ на коми-пермяцком и русском языках; создание и трансляция на краевых каналах фильмов, тематических теле- и радиопередач, в том числе для детей и молодежи, циклов научно-просветительских программ об истории и культуре коми-пермяцкого народа на русском и коми-пермяцком языках; создание и информационно-техническая поддержка сайтов, веб- и мультимедиа-приложений в сети "Интернет" о самобытности коми-пермяцкого народа (в редакции законов Пермского края от 29.11.2012 N 129-ПК, от 25.12.2012 N 157-ПК)	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	600	170	169,5	1000	200	200	590	590	521,6	500	528	528	1600	1600	1250,9	4290	3088	2670
7.1.1.12. Издание научной, учебно-методической, художественной и публицистической литературы по этнологической тематике и другой печатной продукции на коми-пермяцком и русском языках (в редакции законов Пермского края от 29.11.2012 N 129-ПК, от 25.12.2012 N 157-ПК)	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	136	60	57,6	130	61	61	90	90	90	94	94	94	1190	1190	185	1640	1495	487,6
7.1.2. Сохранение и развитие национальной самобытности коми-язьвинского народа			500	265	264,8	519	250	250	600	600	571	880	908	894,5	1115	1115	833,9	3614	3138	2814,2
7.1.2.1. Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических исследований по вопросам развития коми-язьвинского народа; научно-практических конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по проблемам сохранения и развития этнической идентичности коми-язьвинского народа	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	50	0	0	50	0	0	50	50	50	50	50	50	50	50	49,9	250	150	149,9
7.1.2.2. Приобретение оборудования для образовательных учреждений, разработка, издание, внедрение в образовательную практику: учебников для школ с изучением коми-язьвинского языка; учебных программ, факультативных и интегрированных курсов, инновационных технологий для образовательных учреждений с целью повышения качества обучения коми-язьвинскому языку; учебно-методических комплексов и другой методической литературы для образовательных учреждений с изучением коми-язьвинского языка; критериев знаний и тестовых заданий по оценке знаний, умений и навыков учащихся школ с изучением коми-язьвинского языка (в редакции Закона Пермского края от 04.10.2012 N 91-ПК)	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	0	0	0	70	20	20	56	56	56	320	320	319	526	526	524,9	972	922	919,9
7.1.2.3. Повышение квалификационного уровня педагогов образовательных учреждений с обучением и воспитанием детей на коми-язьвинском языке: проведение проблемных научно-практических семинаров, конференций, совещаний, круглых столов для руководителей и педагогических работников дошкольных и общеобразовательных учреждений по вопросам образования, воспитания детей и подростков в социокультурном пространстве Пермского края с этническим коми-язьвинским компонентом; организация этнографических, исторических, лингвистических, фольклорных и других исследований по выявлению и изучению национальной самобытности коми-язьвинского народа, публикация их результатов с целью использования в работе образовательных учреждений	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	35	29	29	60	20	20	60	60	60	60	60	60	70	70	51,7	285	239	220,7
7.1.2.4. Развитие творческих способностей учащихся, работа с одаренными детьми: проведение олимпиад, конкурсов и смотров среди учащихся общеобразовательных учреждений по коми-язьвинскому языку, культуре и истории коми-язьвинского народа; организация творческих (для участников детских и юношеских творческих коллективов) и профильных летних детских лагерей по изучению коми-язьвинского языка, культуры и истории	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	55	51	51	64	30	30	64	64	64	80	80	80	79	79	0	342	304	225
7.1.2.5. Сохранение, развитие и пропаганда ценностей традиционной культуры: проведение традиционных народных коми-язьвинских праздников, фестивалей, конкурсов, дней национальной культуры, выставок национальных промыслов и ремесел и других этнокультурных акций; проведение социологических, этнографических и других исследований с целью изучения самобытности традиционной культуры коми-язьвинского народа; издание научно-популярной литературы, презентационной продукции об этнокультурном наследии коми-язьвинского народа, создание и тиражирование аудиозаписей фольклора; приобретение литературы и периодических изданий на коми-язьвинском языке для библиотек территорий края с традиционным проживанием коми-язьвинцев	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	80	50	50	35	70	70	80	80	80	80	80	79,5	80	80	80	355	360	359,5
7.1.2.6. Содействие развитию деятельности национальных творческих коллективов, центров народного творчества, промыслов и ремесел: приобретение специального оборудования и материалов (по заявкам коллективов на условиях софинансирования); приобретение технических средств, музыкальных национальных инструментов (по согласованию и в соответствии с заявками на условиях софинансирования); организация гастролей; участие национальных музыкальных и других творческих коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	70	65	65	35	70	70	70	70	70	70	70	69,1	70	70	0	315	345	274,1
7.1.2.7. Подготовка и переподготовка кадров и учебно-методическое обеспечение национальных творческих коллективов, центров традиционных промыслов и ремесел: проведение конференций, обучающих семинаров, круглых столов, мастер-классов; организация мероприятий по развитию менеджмента реализации этнокультурных проектов, системы экспертных услуг в сфере культуры; обобщение и распространение опыта творческой деятельности центров ремесел и национальных творческих коллективов	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края		50	10	10	30	0	0	50	50	50	50	50	47,9	50	50	47,4	230	160	155,3
7.1.2.8. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений: участие делегаций национальных общественных объединений коми-язьвинцев в форумах, конференциях, конгрессах, акциях различных уровней; проведение мероприятий по сохранению и развитию национальной самобытности коми-язьвинцев	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	50	20	20	60	20	20	50	50	49	60	60	60	60	60	0	280	210	149
7.1.2.9. Содействие в создании и развитии: печатных СМИ на коми-язьвинском и русском языках о самобытности коми-язьвинского народа; создание и трансляция на краевых каналах тематических теле- и радиопередач, в том числе для детей и молодежи, циклов научно-просветительских программ об истории и культуре коми-язьвинского народа на русском и коми-язьвинском языках; создание и информационно-техническая поддержка сайтов, веб- и мультимедиа-приложений в сети "Интернет" о развитии коми-язьвинского народа	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	70	40	39,8	80	20	20	80	80	80	60	60	60	80	80	80	370	280	279,8
7.1.2.10. Издание научной, учебно-методической, художественной, публицистической литературы по этнологической тематике и другой печатной продукции на коми-язьвинском и русском языках	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	40	0	0	35	0	0	40	40	12	50	78	69	50	50	0	215	168	81
7.2. Создание условий для развития национальной самобытности народов, традиционно населяющих Пермский край			5209	1847,5	1843,4	6702	2109,5	2085,9	6169	6169	6024,4	6960	7036	6675,8	18267,4	18507,4	17120,2	43307,4	35669,4	33749,7
7.2.1. Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических исследований по выявлению и изучению региональных аспектов национальной самобытности народов, традиционно населяющих край; форумов, семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий по актуальным проблемам этносоциального развития традиционно проживающих в регионе народов	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	100	70	70	100	40	39,8	100	100	99	100	100	99	100	100	100	500	410	407,8
7.2.2. Разработка, издание, внедрение в образовательную практику: учебных пособий для образовательных учреждений с этническим компонентом традиционно проживающих в крае народов; учебных программ, факультативных и интегрированных курсов, инновационных технологий для образовательных учреждений; приобретение на основе централизованного заказа учебников, учебно-методической литературы с этническим компонентом для школ с изучением родных (нерусских) языков	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	100	100	100	440	200	199,4	1400	1400	1400	1400	1 400	1 400	1400	1400	1400	4740	4 500	4499,4
7.2.3. Содействие обновлению содержания образования, модернизации образовательного процесса; организация экспериментальных площадок по обновлению содержания дошкольного и общего образования на основе разработки и апробации комплексных программ с учетом регионального этнического компонента; содействие деятельности образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме по внедрению в образовательный процесс регионального этнокультурного компонента	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	0	0	0	100	25	25	150	150	150	200	200	100	200	200	20,3	650	575	295,3
7.2.4. Повышение квалификационного уровня педагогов: проведение краевого конкурса "Учитель года национальной школы"; проведение проблемных научно-практических семинаров, совещаний, конференций для руководителей и педагогических работников национальных дошкольных и общеобразовательных учреждений; целевая подготовка педагогических кадров для национальных (нерусских) образовательных учреждений в вузах Пермского края	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	50	40	40	197	100	100	211	211	211	200	200	199,8	200	200	173	858	751	723,8
7.2.5. Развитие творческих способностей учащихся, работа с одаренными детьми: проведение олимпиад, конкурсов и смотров по родным (нерусским) и русскому языкам для учащихся национальных школ; проведение краевых конкурсов творческих и научных работ учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования по культурно-историческому наследию и национально-культурной самобытности народов Пермского края; обеспечение этнорегионального компонента в образовательно-оздоровительных лагерях с изучением родных (нерусских) языков, культуры и истории народов Пермского края	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	100	82,5	82,5	149	90	90	198	198	119,2	200	276	276	200	200	156,2	847	846,5	723,9
7.2.6. Сохранение, развитие и пропаганда ценностей традиционных культур народов: проведение традиционных национальных праздников, проведение IV Всероссийского сельского Сабантуя, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок, дней национальной культуры народов и других этнокультурных массовых акций; проведение этнографических и других исследований с целью изучения самобытности традиционной культуры; издание научно-популярной литературы, презентационной продукции об этнокультурном наследии народов, создание и тиражирование аудиозаписей фольклора; приобретение литературы и периодических изданий на родных (нерусских) языках для библиотек территорий края с традиционным компактным проживанием народов и этнических групп (в редакции Закона Пермского края от 25.11.2012 N 157-ПК)	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	1250	400	400	1100	500	500	1400	1400	1400	1750	1750	1741,5	11342	11 342	11 341	16842	15392	15382,5

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "25.12.2012"

7.2.7. Содействие развитию деятельности национальных творческих коллективов, центров народного творчества, промыслов и ремесел: приобретение технических средств, музыкальных национальных инструментов, сценических костюмов, обуви по согласованию и в соответствии с заявками центров национальной культуры, творческих коллективов на условиях софинансирования; организация гастролей; участие национальных музыкальных и других творческих коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	700	350	350	500	300	300	800	800	800	1000	1000	999,6	1000	1000	705,5	4000	3450	3155,1
7.2.8. Подготовка и переподготовка кадров и учебно-методическое обеспечение национальных учреждений культуры, национальных творческих коллективов, центров традиционных промыслов и ремесел: проведение конференций, обучающих семинаров, круглых столов, мастер-классов; организация мероприятий по развитию менеджмента реализации этнокультурных проектов, системы экспертных услуг в сфере культуры; обобщение и распространение опыта творческой деятельности центров ремесел, национальных творческих коллективов и учреждений культуры	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	200	80	80	200	100	100	200	200	152,6	200	200	199,1	200	200	192,9	1000	780	724,6
7.2.9. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений: в проведении массовых мероприятий, семинаров, конференций, круглых столов, экскурсий по сохранению и развитию национальной самобытности традиционно проживающих в крае народов; в участии лидеров национальных общественных объединений в форумах, конференциях, конгрессах, акциях различных уровней по этнической тематике (в редакции Закона Пермского края от 04.10.2012 N 91-ПК)	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	470	180	180	560	200	193,2	440	440	439	480	480	399,7	450	530	429,8	2400	1830	1641,7
7.2.10. Содействие развитию СМИ: издание печатных СМИ традиционно проживающих в крае народов на родных (нерусских) и русском языках; создание и трансляция на краевых каналах телевизионных фильмов, тематических теле- и радиопередач, в том числе для детей и молодежи, циклов научно-просветительских программ об истории и культуре на родных (нерусских) и русском языках традиционно проживающих в крае народов	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	400	200	198,7	430	200	199,1	430	430	430	440	440	439,7	500	500	488,8	2200	1770	1756,3
7.2.11. Содействие культивированию традиционных национальных видов спорта: приобретение спортивной формы, инвентаря, оборудования для спортивных секций и клубов; проведение массовых соревнований, спартакиад, турниров, показательных выступлений; оказание финансовой поддержки участия команд в соревнованиях различного уровня по традиционным национальным видам спорта (в редакции законов Пермского края от 04.10.2012 N 91-ПК, от 25.12.2012 N 157-ПК)	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	Краевой бюджет	719	345	342,2	781	304,5	289,9	730	730	713,6	830	830	821,4	2565,4	2565,4	2052,9	5625,4	4774,9	4220
7.2.12. Издание научно-публицистической и другой литературы о традиционно проживающих в крае народах на родных (нерусских) и русском языках	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	120	0	0	145	50	49,5	110	110	110	160	160	0	110	270	59,8	645	590	219,3
7.2.13. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "Бардымский муниципальный район" в порядке, утвержденном Правительством Пермского края, на приобретение технического оборудования для муниципального учреждения Бардымского района "Редакция "Тан" с целью издания печатной продукции на татарском языке	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	1000	0	0	2000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3000	0	0
7.3. Содействие оптимальной интеграции в местное сообщество этнических диаспор, формирующихся в рамках современных миграционных процессов			590	300	299,8	660	355	355	770	770	769,4	830	830	693,8	4627	4757	2790,8	7477	7012	4908,8
7.3.1. Проведение научно-исследовательских мероприятий: аналитического мониторинга, социологических, этнополитических и других исследований, направленных на изучение современных миграционных процессов и оптимальную интеграцию новых этнических диаспор в региональное сообщество; форумов, семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий по вопросам развития новых этнических диаспор, миграционных процессов и миграционной политики с учетом этнического фактора; обновление базы данных о новых этнических диаспорах Пермского края	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	70	0	0	70	40	40	70	70	70	80	80	80	90	90	89	380	280	279
7.3.2. Создание условий для удовлетворения этнокультурных потребностей представителей новых этнических диаспор: организация школы русского языка для мигрантов, создание аудиокурса по изучению русского языка как иностранного для мигрантов, содействие в создании и развитии воскресных школ, клубов с изучением родных (нерусских) языков, культуры и истории новых этнических диаспор, повышение профессионального уровня педагогов общеобразовательных учреждений, работающих с детьми из семей новых этнических диаспор, путем проведения обучающих семинаров, курсов повышения квалификации (в редакции Закона Пермского края от 25.12.2012 N 157-ПК)	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	120	120	120	180	115	115	200	200	200	200	200	124,6	2717	2787	1862,3	3417	3422	2421,9
7.3.3. Развитие и поддержка деятельности национальных творческих коллективов, центров народного творчества, промыслов и ремесел: приобретение технических средств, музыкальных национальных инструментов, сценических костюмов, обуви по согласованию и в соответствии с заявками центров национальной культуры, творческих коллективов на условиях софинансирования; проведение традиционных национальных праздников и других этнокультурных акций; проведение конференций, обучающих семинаров, круглых столов, мастер-классов для национальных творческих коллективов и центров культур, обмен опытом	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	300	150	150	250	150	150	350	350	349,4	400	400	399,2	300	300	300	1600	1350	1348,6
7.3.4. Информационное, консультативно-методическое и финансовое содействие деятельности национальных общественных объединений и общественных центров по социальной адаптации в крае мигрантов: в проведении массовых мероприятий, семинаров, круглых столов, конференций, направленных на знакомство традиционного населения с самобытностью культур новых этнических диаспор; предоставление субсидии некоммерческим организациям для создания общественной приемной для мигрантов (в редакции Закона Пермского края от 25.12.2012 N 157-ПК)	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	50	30	29,8	70	20	20	60	60	60	60	60	0	1430	1490	449,5	1670	1660	559,3
7.3.5. Создание просветительских теле- и радиопрограмм, тематических выпусков печатных и других и других СМИ о новых этнических группах	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	50	0	0	90	30	30	90	90	90	90	90	90	90	90	90	410	300	300
7.4. Гармонизация межнациональных отношений, профилактика национального экстремизма и формирование толерантности			1026	420	419,4	1275	353,5	352	1440	1440	1439,3	1473	1473	1391,2	8373	1430	902,7	13587	5116,5	4504,6
7.4.1. Создание и внедрение в практику системы мер раннего учета и предупреждения проявлений этнического экстремизма и межэтнических конфликтов: организация и проведение мониторинга этнополитической ситуации, этнополитических, социологических исследований	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	266	20	19,9	295	0	0	240	240	239,9	238	238	180,7	140	197	84,9	1179	695	525,4
7.4.2. Создание единой системы работы территориальных органов федеральной власти, включая правоохранительные органы, исполнительных органов краевого уровня и органов местного самоуправления по профилактике межэтнических конфликтов путем проведения проблемно-целевых семинаров, круглых столов, дискуссий, издания информационных и методических материалов и др.; организация и проведения выставки "Народы Пермского края"; организация мероприятий по развитию проектного менеджмента, системы экспертных услуг по оценке состояния и прогнозированию этнополитической ситуации на муниципальном и региональном уровнях (в редакции Закона Пермского края от 25.12.2012 N 157-ПК)	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	200	0	0	289	40	39	390	390	389,4	350	350	350	7300	300	0	8529	1080	778,4
7.4.3. Профилактика проявлений этнического экстремизма среди детей и подростков: организация и проведение комплексных программных мероприятий по формированию толерантного сознания и проведения среди детей и подростков (смотры, конкурсы, фестивали, участие делегаций в акциях всероссийского и межрегионального уровня); разработка и реализация краевого исследовательского проекта "Воспитательный потенциал образовательного учреждения и социального партнерства по формированию толерантного сознания и поведения, культуры межнационального общения детей и подростков в образовательном пространстве Пермского края"; разработка, апробация и внедрение воспитательных и обучающих программ по гармонизации межнациональных отношений, формированию установок толерантного сознания и поведения среди детей и подростков для образовательных учреждений Пермского края	Министерство образования Пермского края	Краевой бюджет	180	147	146,5	280	110	110	300	300	300	279	279	259,8	400	400	400	1439	1236	1216,3
7.4.4. Профилактика проявлений этнического экстремизма среди населения края, в том числе среди молодежи: проведение форумов, конкурсов, фестивалей, смотров, этнокультурных акций, направленных на формирование толерантного поведения среди населения; участие молодежных делегаций Пермского края в международных, всероссийских и межрегиональных форумах, конгрессах, конференциях, семинарах	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	Краевой бюджет	250	138	138	261	113,5	113,5	350	350	350	400	400	396,3	358	358	357,8	1619	1359,5	1355,6
7.4.5. Содействие развитию деятельности СМИ в сфере гармонизации межнациональных отношений, профилактике этнического экстремизма и формированию установок толерантного поведения в пермском региональном полиэтничном сообществе	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	80	50	50	100	40	40	110	110	110	110	110	110	125	125	60	525	435	370
7.4.6. Издание научно-публицистической литературы, способствующей гармонизации межнациональных отношений и формированию установок толерантного сознания и поведения среди народов и этнических групп края	Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)	Краевой бюджет	50	65	65	50	50	49,5	50	50	50	96	96	94,4	50	50	0	296	311	258,9
Всего по Программе			10506	4852,9	4820,7	13206	5212	5159,9	14305	14305	12887,6	15107	16106	15001	45265,4	38822,4	32372,7	98389,4	79298,3	70241,9
По распорядителям			10506	4852,9	4820,7	13206	5212	5159,9	14305	14305	12887,6	15107	16106	15001	45265,4	38822,4	32372,7	98389,4	79298,3	70241,9
Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)			4062	975	966,3	5894	1131	1095,1	3300	3300	3199,9	3338	3394	2894,3	15200	8687	5262,1	31794	17487	13417,7
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края			3700	1733	1733	3011	1783,5	1783,5	4300	4300	4181,6	5000	5000	4970,1	18000	18000	17274,6	34011	30816,5	29942,8
Министерство образования Пермского края			2025	1799,9	1779,2	3520	1993	1991,4	5975	5975	4792,5	5939	6882	6315,2	9500	9570	7783,1	26959	26219,9	22661,4
Министерство физической культуры и спорта Пермского края			719	345	342,2	781	304,5	289,9	730	730	713,6	830	830	821,4	2565,4	2565,4	2052,9	5625,4	4774,9	4220

Общая финансовая потребность на реализацию Программы в соответствии с Законом о Программе при ее утверждении составляла 68730,0 тыс. рублей. Согласно окончательной редакции Закона о Программе финансовая потребность на реализацию Программы увеличилась до 98389,4 тыс. рублей, что на 29659,4 тыс. рублей, или на 43,1% больше первоначально заявленной потребности.

В 2009 году в соответствии с Законом Пермского края от 1 июля 2009 г. N 447-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в бюджет были внесены изменения по сокращению программных средств. В результате сформировалась недостаточная бюджетная обеспеченность Программы. В 2009 году финансовое обеспечение составляло только 46,2%, а в 2010 году - 39,5% от потребности.

Несмотря на то, что в ходе исполнения Программы менялись планы по ее реализации, принимались решения об отмене ряда мероприятий Программы, сокращался их масштаб, все поставленные в Программе задачи выполнены.

Объем бюджетных средств за весь период реализации Программы в 2009 - 2013 годах составил 79298,3 тыс. рублей (без учета перенесенных остатков - 77742,3 тыс. рублей).

Исполнение бюджетных назначений составило 70241,9 тыс. рублей, или 88,6%.

Перенесенные остатки составили 1556,0 тыс. рублей, или 2%.

Экономия по результатам конкурсных процедур закупок и экономия по сметам расходов составила 2646,33 тыс. рублей, или 3,3%.

По причине несвоевременного предоставления отчетных документов исполнителями в 2013 году оплата заключенных и исполненных в 2013 году контрактов проведена в 2014 году на сумму 4854,07, или 6,1%.

------------------------------

*(1) В.В. Путин "Россия: национальный вопрос"//Независимая газета, 23.01.2012.

*(2) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия"//Российская газета. Столичный выпуск, 09.05.2012.

*(3) Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года". [Электронный ресурс] Федеральный информационно-аналитический журнал "Сенатор". URL.: http://www.minnation.senat.org/Strategiya-2025.html (дата обращения: 29.10.2013).

*(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 "О федеральной целевой Программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)". [Электронный ресурс] Официальный сайт Правительства Российской Федерации. URL.: http://government.ru/media/files/41d4862001ad2a4e5359.pdf (дата обращения: 29.10.2013).

*(5) Рейтинг конфликтности в регионах Российской Федерации. http://www.iarex.ru/articles/47071.html.

*(6) Соответствующие изменения в Программу были внесены с учетом изменений в Закон Пермского края от 23.12.2008 N 374-ПК "О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", внесенных Законом Пермского края от 01.07.2009 N 447-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".