Постановление Администрации города Перми от 20 октября 2015 г. N 850 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Перми".

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:

от 16 октября 2014 г. N 727 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми";

от 17 марта 2015 г. N 133 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 727";

от 14 апреля 2015 г. N 210 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 727";

от 09 июля 2015 г. N 449 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 727";

от 04 сентября 2015 г. N 622 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 727".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми Уханова Н.Б.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в городе Перми"
(утв. постановлением администрации города Перми от 20 октября 2015 г. N 850)

Паспорт
муниципальной программы

N	Наименование раздела	Содержание раздела
1	2	3
1	Наименование программы	муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Перми" (далее - программа)
2	Ответственный руководитель ФЦБ	руководитель функционально-целевого блока "Развитие инфраструктуры"
3	Исполнитель программы	департамент общественной безопасности администрации города Перми (далее - ДОБ)
4	Участники программы	департамент образования администрации города Перми (далее - ДО), ДОБ, департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми (далее - ДКиМП), территориальные органы администрации города Перми
5	Характеристика текущего состояния сферы реализации программы	безопасность жителей города Перми не обеспечена в полной мере, о чем свидетельствуют статистические данные: уровень преступности на 10000 населения (общее число совершаемых правонарушений на 10000 населения) в 2010 году составил 294,8 единицы, в 2011 году снизился до 212,8 единицы, в 2012 году вырос до 248,3 единиц, в 2013 году составил 212,9 единиц, в 2014 году снизился до 204,6 единиц; в общественных местах города Перми зарегистрировано 3089 грабежей в 2010 году, 1230 грабежей в 2011 году, 1270 в 2012 году, 953 в 2013 году, 838 в 2014 году; в общественных местах города Перми зарегистрировано 289 разбоев в 2010 году, 131 разбой в 2011 году, 119 разбоев в 2012 году, 97 разбоев в 2013 году, 117 разбоев в 2014 году; несовершеннолетними в городе Перми в 2011 году совершено 641 преступление, в 2012 году этот показатель снизился до 541 преступления, в 2013 возрос до 618 преступлений, в 2014 году снизился до 407 преступлений. Для сравнения: в городе Екатеринбурге - 332 преступления, в городе Нижнем Новгороде - 441 преступление; в 2011 году (по данным органов здравоохранения) 7602 человека ВИЧ-инфицированные, 80% из которых являются наркозависимыми; уровень распространенности наркологических расстройств среди населения города Перми на 100000 населения составил в 2013 году 1532,6 единиц, в 2014 году - 1395,7 единиц; проведение целенаправленной и комплексной профилактической работы в целях снижения уровня преступности, укрепления законности и правопорядка, уменьшения уровня распространенности наркологических расстройств среди населения города Перми является важным фактором устойчивого социально-экономического развития города Перми
6	Цели программы	снижение уровня преступности на территории города Перми
7	Перечень подпрограмм и задач	1.1. Снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, правонарушений среди несовершеннолетних. 1.1.1. Организация профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, в том числе с применением технических средств. 1.1.2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. 1.2. Совершенствование системы первичной профилактики употребления психоактивных веществ. 1.2.1. Организация мероприятий первичной профилактики употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ)
8	Сроки реализации программы	2016 - 2018 годы
9	Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)	2016 год	2017 год	2018 год
	программа, всего (тыс. руб.), в том числе:	6566,7	6566,7	6566,7
	бюджет города Перми	6513,8	6513,8	6513,8
	бюджет Пермского края	52,9	52,9	52,9
	подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе:	3896,2	3896,2	3896,2
	бюджет города Перми	3843,3	3843,3	3843,3
	бюджет Пермского края	52,9	52,9	52,9
	подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе:	2670,500	2670,500	2670,500
	бюджет города Перми	2670,500	2670,500	2670,500
10	Показатели конечного результата целей программы	2016 год	2017 год	2018 год
	уровень преступности на 10000 населения (ед.)	192,5	186,7	181
11	Ожидаемые социально-экономические последствия реализации программы	реализация программных мероприятий в сфере обеспечения безопасности на территории города Перми должна привести к уменьшению общего числа совершаемых правонарушений ежегодно на 3 % к уровню предыдущего года

Финансирование
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

Код	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6
1	Цель. Снижение уровня преступности на территории города Перми
1.1	Подпрограмма. Снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, правонарушений среди несовершеннолетних	всего	3896,2	3896,2	3896,2
		бюджет города Перми	3843,3	3843,3	3843,3
		бюджет Пермского края	52,900	52,900	52,900
1.1.1	Задача. Организация профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, в том числе с применением технических средств		2496,2	2496,2	2496,2
1.1.2	Задача. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних		1400,000	1400,000	1400,000
1.2	Подпрограмма. Совершенствование системы первичной профилактики употребления ПАВ	бюджет города Перми	2670,500	2670,500	2670,500
1.2.1	Задача. Организация мероприятий первичной профилактики употребления ПАВ		2670,500	2670,500	2670,500
Итого по цели 1, в том числе по источникам финансирования		всего	6566,7	6566,7	6566,7
		бюджет города Перми	6513,8	6513,8	6513,8
		бюджет Пермского края	52,900	52,900	52,900
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования		всего	6566,7	6566,7	6566,7
		бюджет города Перми	6513,8	6513,8	6513,8
		бюджет Пермского края	52,900	52,900	52,900

Финансирование
подпрограммы 1.1 "Снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, правонарушений среди несовершеннолетних" муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

N	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия	Участник программы		Показатели непосредственного результата								Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
				наименование показателя непосредственного результата	ед. изм.		2016 год		2017 год		2018 год		2016 год	2017 год	2018 год
1	2		3	4	5		6		7		8	9	10	11	12
1.1.1	Задача. Организация профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, в том числе с применением технических средств
1.1.1.1	Патрулирование добровольными народными дружинами (далее - ДНД) микрорайонов, в которых отмечен уровень преступности выше среднего по району	ДОБ		количество районных ДНД	ед.		7		7		7	бюджет города Перми	2443,3	2443,3	2443,3
Итого по основному мероприятию 1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования												бюджет города Перми	2443,3	2443,3	2443,3
1.1.1.2	Субвенции, передаваемые в бюджет города Перми на обязательное государственное страхование жизни граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка		ДОБ	количество застрахованных членов ДНД	чел.		208		208		208	бюджет Пермского края	52,900	52,900	52,900
Итого по основному мероприятию 1.1.1.2, в том числе по источникам финансирования												бюджет Пермского края	52,900	52,900	52,900
1.1.1.3	Обеспечение взаимодействия с Управлением Министерства внутренних дел России по городу Перми (далее - УМВД России по городу Перми) по вопросам охраны общественного порядка	ДОБ		количество соглашений об обеспечении взаимодействия с УМВД России по городу Перми по вопросам охраны общественного порядка	ед.		1		1		1	бюджет города Перми	0,0	0,0	0,0
Итого по основному мероприятию 1.1.1.3, в том числе по источникам финансирования												бюджет города Перми	0,0	0,0	0,0
Итого по задаче 1.1.1, в том числе по источникам финансирования													2496,2	2496,2	2496,2
												бюджет города Перми	2443,3	2443,3	2443,3
												бюджет Пермского края	52,900	52,900	52,900
1.1.2	Задача. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
1.1.2.1	Организация каникулярной занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Перми и находящихся в социально опасном положении		администрация Дзержинского района города Перми	количество организованных каникулярной занятостью несовершеннолетних	чел.	50		50		50		бюджет города Перми	200,000	200,000	200,000
			администрация Индустриального района города Перми			62		62		62		бюджет города Перми	248,000	248,000	248,000
			администрация Кировского района города Перми			50		50		50		бюджет города Перми	200,000	200,000	200,000
			администрация Ленинского района города Перми			25		25		25		бюджет города Перми	100,000	100,000	100,000
			администрация Мотовилихинского района города Перми			50		50		50		бюджет города Перми	200,000	200,000	200,000
			администрация Орджоникидзевского района города Перми			50		50		50		бюджет города Перми	200,000	200,000	200,000
			администрация Свердловского района города Перми			63		63		63		бюджет города Перми	252,000	252,000	252,000
			итого по ПНР		чел.	350		350		350			1400,000	1400,000	1400,000
Итого по основному мероприятию 1.1.2.1, в том числе по источникам финансирования												бюджет города Перми	1400,000	1400,000	1400,000
Итого по задаче 1.1.2, в том числе по источникам финансирования												бюджет города Перми	1400,00	1400,000	1400,000
Всего по подпрограмме 1.1, в том числе по источникам финансирования												всего	3896,2	3896,2	3896,2
												бюджет города Перми	3843,3	3843,3	3843,3
												бюджет Пермского края	52,900	52,900	52,900

Финансирование
подпрограммы 1.2 "Совершенствование системы первичной профилактики употребления психоактивных веществ" муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

Код	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия	Участник программы	Показатели непосредственного результата							Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			наименование показателя непосредственного результата	ед. изм.	2016 год		2017 год		2018 год		2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6		7		8	9	10	11	12
1.2.1	Задача. Организация мероприятий первичной профилактики употребления ПАВ
1.2.1.1	Реализация программы по профилактике употребления ПАВ несовершеннолетними, утвержденной городским научно-методическим советом	ДО	количество классов, где реализуется программа по профилактике употребления ПАВ несовершеннолетними	ед.	365		365		365	бюджет города Перми	2007,500	2007,500	2007,500
Итого по основному мероприятию 1.2.1.1, в том числе по источникам финансирования										бюджет города Перми	2007,500	2007,500	2007,500
1.2.1.2	Проведение конкурса общественных инициатив по профилактике злоупотребления ПАВ	ДОБ	количество проектов-победителей	ед.	3	3		3		бюджет города Перми	300,000	300,000	300,000
Итого по основному мероприятию 1.2.1.2, в том числе по источникам финансирования										бюджет города Перми	300,000	300,000	300,000
1.2.1.3	Проведение слета волонтеров - пропагандистов здорового образа жизни для учащихся муниципальных образовательных учреждений (далее - МОУ), учреждений начального и среднего профессионального образования (далее - НСПО)	ДКиМП	количество команд-участников МОУ, учреждений НСПО	ед.	17	17		17		бюджет города Перми	363,000	363,000	363,000
Итого по основному мероприятию 1.2.1.3, в том числе по источникам финансирования										бюджет города Перми	363,000	363,000	363,000
1.2.1.4	Обеспечение взаимодействия с Управлением Федеральной службы по контролю наркотиков России по Пермскому краю по предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и реабилитации лиц, больных наркоманией	ДОБ	количество комиссий для обеспечения взаимодействия с Управлением Федеральной службы по контролю наркотиков России по Пермскому краю по предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и реабилитации лиц, больных наркоманией	ед.	1	1		1		бюджет города Перми	0,0	0,0	0,0
Итого по основному мероприятию 1.2.1.4, в том числе по источникам финансирования										бюджет города Перми	0,0	0,0	0,0
Итого по задаче 1.2.1, в том числе по источникам финансирования										бюджет города Перми	2670,500	2670,500	2670,500
Всего по подпрограмме 1.2, в том числе по источникам финансирования										бюджет города Перми	2670,500	2670,500	2670,500

Таблица
показателей конечного результата муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

Код	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, показателя конечного результата	Ед. изм.	Значения показателей конечного результата
			2016 год	2017 год	2018 год
			план	план	план
1	Цель. Снижение уровня преступности на территории города Перми
	уровень преступности на 10000 населения	ед.	192,5	186,7	181
1.1	Подпрограмма. Снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, правонарушений среди несовершеннолетних
1.1.1	Задача. Организация профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, в том числе с применением технических средств
	доля зарегистрированных грабежей и разбоев в общественных местах к общему числу преступлений, совершенных в общественных местах	%	6,5	6,3	6,1
1.1.2	Задача. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
	доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего количества зарегистрированных преступлений	%	1,8	1,7	1,6
1.2	Подпрограмма. Совершенствование системы первичной профилактики употребления ПАВ
1.2.1	Задача. Организация мероприятий первичной профилактики употребления ПАВ
	уровень распространенности наркологических расстройств среди несовершеннолетних	ед.	126,2	119,8	113,8

Приложение
к Таблице показателей конечного результата
муниципальной программы "Профилактика
правонарушений в городе Перми"

Методика
расчета значений показателей конечного результата муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

N	Наименование показателя конечного результата	Ед. изм.	НПА, определяющий методику расчета показателя конечного результата	Расчет показателя конечного результата		Исходные данные для расчета значений показателя конечного результата
				формула расчета	буквенное обозначение переменной в формуле расчета	источник исходных данных	метод сбора исходных данных	периодичность сбора исходных данных
1	Уровень преступности на 10000 населения	ед.		статистические сведения по основным направлениям оперативно-служебной деятельности УМВД России по городу Перми		УМВД России по городу Перми		ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
2	Доля зарегистрированных грабежей и разбоев в общественных местах к общему числу преступлений, совершенных в общественных местах	%		статистические сведения по основным направлениям оперативно-служебной деятельности УМВД России по городу Перми		УМВД России по городу Перми		ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
3	Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего количества зарегистрированных преступлений	%		статистические сведения по основным направлениям оперативно-служебной деятельности УМВД России по городу Перми		УМВД России по городу Перми		ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
4	Уровень распространенности наркологических расстройств среди несовершеннолетних	ед.		статистические сведения Министерства здравоохранения Пермского края		Министерство здравоохранения Пермского края		ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным