Постановление Администрации Частинского муниципального района Пермского края от 18 марта 2015 г. N 94 "Об утверждении порядка уведомления муниципальными служащими, руководителями муниципальных организаций руководителей органов местного самоуправления о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проведения проверок"

Руководствуясь статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановляю:

1. Утвердить порядок уведомления муниципальными служащими руководителей, а также руководителями организаций учреждённых Частинским муниципальным районом, о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проведения проверок, а также приложения 1-5 к нему;

2. Признать утратившим силу постановление администрации Частинского муниципального района от 20.04.2009 N 143 "Об утверждении порядка уведомления муниципальными служащими руководителей о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проведения проверок, а также примерного перечня коррупционных действий и проявлений в деятельности муниципальных служащих" и постановление администрации Частинского муниципального района от 22.09.2011 N 294 "О внесении изменений в постановление Администрации Частинского муниципального района от 20.04.2009 N 143 "Об утверждении порядка уведомления муниципальными служащими руководителей о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проведения проверок, а также примерного перечня коррупционных действий и проявлений в деятельности муниципальных служащих".

3. Постановление обнародовать в порядке, установленном Уставом Частинского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Частинского муниципального района.

Глава администрации района

В.А. Терёхин

Порядок
уведомления муниципальными служащими, руководителями муниципальных организаций руководителей органов местного самоуправления о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проведения проверок
(утв. постановлением администрации Частинского муниципального района от 18 марта 2015 г. N 94)

1. В настоящем приложении используются следующие основные понятия:

1.1. "Коррупционное правонарушение":

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

Примечание: Примерный перечень видов деятельности муниципальных служащих, руководителей организаций, при которых возможно совершение коррупционных действий, приведён в приложении 2.

1.2. Руководитель муниципального предприятия и учреждения (далее в тексте "Руководитель организации") - лицо, возглавляющее организацию (юридическое лицо), учреждённую Частинским муниципальным районом, и имеющее право действовать от имени такой организации без доверенности (руководитель, директор, начальник и т.п.).

2. Муниципальный служащий, Руководитель организации, которого склоняют к совершению коррупционных действий, предусмотренных в п. 1.1 настоящего Порядка, обязан:

а) Объяснить лицу, обратившемуся к нему с целью склонить его к совершению коррупционных действий, противоправность его поведения;

б) отказаться от совершения коррупционных действий;

в) доложить письменно о обращении к нему с целью склонить к совершению коррупционных действий руководителю органа местного самоуправления, которому он непосредственно подчинён, представив на имя этого руководителя докладную записку, а также обязан незамедлительно уведомлять об этом органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы.

3. Муниципальный служащий, Руководитель организации уведомляют своего руководителя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений немедленно (не позднее первого рабочего дня, следующего за днём обращения к нему с целью склонить к совершению коррупционных если описываемые события произошли в нерабочее время).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

4. Уведомление Муниципальным служащим, Руководителем организации своего руководителя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - докладная записка) составляется на имя своего непосредственного руководителя.

5. В докладной записке указываются сведения в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Порядку.

К докладной записке прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

6. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения Муниципальный служащий, Руководитель организации одновременно сообщает об этом, в том числе с указанием содержания докладной записки, работодателю.

7. Лицо, получившее докладную записку, передаёт её руководителю аппарата администрации Частинского муниципального района в день поступления докладной записки. Докладная записка муниципального служащего о склонении его к совершению коррупционных действий регистрируется в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, руководителя организации к совершению коррупционных правонарушений администрации Частинского муниципального района (приложение 4).

Лицу, подавшему докладную записку, выдается (направляется) Талон о принятии уведомления от муниципального служащего, руководителя организации (приложение 5), корешок которого остаётся у руководителя аппарата администрации Частинского муниципального района.

О поступлении докладной записки руководитель аппарата администрации Частинского муниципального района докладывает главе администрации муниципального районе незамедлительно.

Примечание: Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, руководителя организации к совершению коррупционных правонарушений администрации Частинского муниципального района (далее может называться "Журнал") прошивается, нумеруется и опечатывается печатью администрации Частинского муниципального района. Талоны о принятии уведомления от муниципального служащего, руководителя организации могут изготавливаться по мере необходимости. Корешок талона, оставшийся после вручения заявителю, хранится в личном деле муниципального служащего (руководителя организации).

8. Глава администрации муниципального района обязан создать комиссию по проверке фактов склонению муниципального служащего, руководителя организации к совершению коррупционных действий, издав соответствующее распоряжение.

9. Созданная распоряжением комиссия вправе:

а) Изучать материалы, относящиеся к событиям, изложенным в сообщении или докладной записке;

б) получать объяснения от муниципальных служащих, руководителей организаций. В случае отказа муниципального служащего, руководителя организации представить объяснение составляется соответствующий акт (Приложение 1);

в) составить заключение по материалам проверки, которым оценить правомерность действий муниципальных служащих, руководителей организаций;

г) внести предложения главе администрации муниципального района по исключению муниципальными служащими, руководителями организации коррупционных действий.

10. По результатам проверки глава администрации Частинского муниципального района и подчинённые ему лица принимают меры к исключению возможности совершения коррупционных действий.

11. Муниципальный служащий, руководитель организации, своевременно сообщивший об обращении к нему с целью склонить его к совершению коррупционных действий, не может быть привлечен по данному факту к дисциплинарной ответственности.

12. Действия муниципального служащего, руководителя организации, отказавшегося представить письменное объяснение комиссии, могут быть (в зависимости от конкретных обстоятельств) расценены как неисполнение им своих должностных обязанностей.

Приложение N 1
к порядку уведомления муниципальными
служащими, руководителями
муниципальных организаций
руководителей органов местного
самоуправления о фактах обращения к ним
в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
и организации проведения проверок

АКТ
об отказе предоставить объяснение

     "__" _________ 201_ г.

     В соответствии    со статьей   58 (пункт 1)   Федерального закона от

Федерального   закона   от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О   муниципальной службе в

Российской Федерации" нами,

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

 1. _____________________________________________________________________

      (указать фамилию, имя, отчество и замещаемую должность трех лиц,

                      которые составили настоящий акт)

 2. _____________________________________________________________________

 3. _____________________________________________________________________

"____" __________ 201__ г. затребовано от

 ________________________________________________________________________

      (указать замещаемую должность, ф.и.о. муниципального служащего,

                        руководителя организации)

 ________________________________________________________________________

   объяснение в письменной форме по факту склонения муниципального

   служащего (руководителя организации) к коррупционным действиям.

     Представить письменное объяснение по данному запросу

 ________________________________________________________________________

    (указать замещаемую должность, ф.и.о. муниципального служащего,

                     руководителя организации)

отказался.

     Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:

 1. _____________________________________________________________________

       (также указать фамилию, инициалы и замещаемую должность лиц,

                    которые составили настоящий акт)

 2. _____________________________________________________________________

 3. _____________________________________________________________________

Приложение N 2
к порядку уведомления муниципальными
служащими, руководителями
муниципальных организаций
руководителей органов местного
самоуправления о фактах обращения к ним
в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
и организации проведения проверок

Примерный перечень
видов деятельности муниципальных служащих, руководителей организаций, при которых возможно совершение коррупционных действий

Совершение муниципальным служащим коррупционных действий наиболее вероятно при исполнении им должностных обязанностей, связанных с:

а) осуществлением контрольных и надзорных мероприятий, в том числе участие в плановых и внеплановых проверках деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленной сфере деятельности;

б) подготовкой и принятием решений о распределении бюджетных средств, субсидий;

в) подготовкой и принятием решений, связанных с осуществлением закупок для муниципальных нужд товаров и услуг;

г) подготовкой и оформлением разрешений на строительство;

д) подготовкой и оформлением иных разрешений, свидетельств, в установленной сфере деятельности органа местного самоуправления;

е) выдачей разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;

ж) созданием условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширении рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействии развитию малого и среднего предпринимательства;

з) осуществлением полномочий собственника водных объектов, установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

и) решением вопросов связанных с организацией транспортного обслуживания поселений;

к) решением иных вопросов.

Приложение N 3
к порядку уведомления муниципальными
служащими, руководителями
муниципальных организаций
руководителей органов местного
самоуправления о фактах обращения к ним
в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
и организации проведения проверок

 _____________________________________

   (Ф.И.О., должность представителя

       нанимателя (работодателя))

 от __________________________________

 (Ф.И.О., должность лица, написавшего

          докладную записку

 _____________________________________

    его место жительства, телефон)

 _____________________________________

Докладная записка (рекомендуемый образец)
о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:

1. ______________________________________________________________________

 (описание обстоятельств, при которых стало известно заявителю о случаях

   обращения к нему в связи с исполнением им служебных обязанностей

    каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных

           правонарушений (дата, место, время, другие условия)

 ________________________________________________________________________

2._______________________________________________________________________

 (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был

          бы совершить заявитель по просьбе обратившихся лиц

 ________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

   (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к

                    коррупционному правонарушению)

4. ______________________________________________________________________

  (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению

   (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе

 (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного

                           правонарушения)

 ________________________________________________________________________

 __________   _____________   _______________________

    дата        подпись         расшифровка подписи

Приложение N 4
к порядку уведомления муниципальными
служащими, руководителями
муниципальных организаций
руководителей органов местного
самоуправления о фактах обращения к ним
в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
и организации проведения проверок

Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, руководителя организации к совершению коррупционных правонарушений администрации Частинского муниципального района

N записи	Номер, дата уведомления (указывается номер и дата талона- уведомления)	Сведения о государственном или муниципальном служащем, направившем уведомление				Краткое содержание уведомления	Ф.И.О. лица, принявшего уведомление
		Ф.И.О.	документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение	должность	Контактный номер телефона

Приложение N 5
к порядку уведомления муниципальными
служащими, руководителями
муниципальных организаций
руководителей органов местного
самоуправления о фактах обращения к ним
в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
и организации проведения проверок

корешок талона		Талон о принятии уведомления от муниципального служащего (руководителя организации)
Уведомление принято от		Уведомление принято от
Краткое содержание уведомления		Краткое содержание уведомления
Уведомление принял и зарегистрировал в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, руководителя организации к совершению коррупционных правонарушений администрации Частинского муниципального района под N ___________ "______" _____________ 201__ года руководитель аппарата администрации Частинского муниципального района		Уведомление принял и зарегистрировал в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, руководителя организации к совершению коррупционных правонарушений администрации Частинского муниципального района под N ___________ "______" _____________ 201__ года руководитель аппарата администрации Частинского муниципального района
подпись руководителя аппарата администрации Частинского муниципального района		подпись руководителя аппарата администрации Частинского муниципального района