Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края
от 20 апреля 2015 г. N 391
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам"
Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с принятием постановления Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 23 сентября 2015 г. N 641
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь пунктом 1.6 раздела 1 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением администрации Березовского муниципального района от 30 декабря 2011 г. N 1088 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент муниципального казенного учреждения "Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства администрации Березовского муниципального района" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам".
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства администрации Березовского муниципального района" обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Пермякову В.А.
Глава муниципального района - глава |
А.Э. Серогодский |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам"
(утв. постановлением администрации Березовского муниципального района от 20 апреля 2015 г. N 391)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам" (далее - Административный регламент) разработан в целях:
- повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги;
- организации общедоступных процедур;
- создания условий и формирования правил для потенциальных участников, возникающих при предоставлении муниципальной услуги;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Право на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья имеют:
1.2.1.1. Граждане Российской Федерации, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;
- наличие собственных и (или) заемных средств, в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
- признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.2.1.2. молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления, указанного в пункте 6.6 настоящего Порядка (далее - дата подачи заявления), не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, при соблюдении в совокупности следующих условий:
- работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
- постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств, в размере, части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, но не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
1.2.1.3. молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае соблюдения в совокупности следующих условий:
- работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
- постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
- признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств, в размере, части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, но не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
1.2.1.4. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.2.1.5. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
- гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
- гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
- гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
- гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
- гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, не работающим в сфере АПК и социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
- гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, не работающим в сфере АПК и социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
- очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
1.2.1.6. К членам семьи гражданина относятся его супруга (супруг), а также дети и родители, постоянно проживающие совместно с ним. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
1.2.1.7. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета при условии наличия бюджетных средств, предусмотренных решением Земского Собрания Березовского муниципального района на текущий финансовый год.
1.2.1.8. Право на улучшение жилищных условий с использованием бюджетных средств предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет.
1.2.1.9. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, которым предоставляется социальная выплата вправе ее использовать:
- на приобретение объекта недвижимости в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания;
- на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
- на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания;
- на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина участником мероприятий на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа). В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги является Муниципальное казенное учреждение "Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства администрации Березовского муниципального района" (далее - Управление):
1.3.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Отдел сельского хозяйства Муниципального казенного учреждения "Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства администрации Березовского муниципального района" (далее - Отдел);
1.3.3. Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтов (далее - Контактная информация) Управления и Отдела:
Контактная информация |
Управление |
Отдел |
||
1. Юридический адрес |
617570 Пермский край, Березовский район, с. Березовка, ул. Ленина, 33 Кабинет N 10 |
617570 Пермский край, Березовский район, с. Березовка, ул. Ленина, 33 Кабинет N 5 |
||
2. Справочные телефоны |
8 (34251) 3-15-33 Факс 8 (34251) 3-11-34 |
8 (34251) 3-12-32, Факс 8 (34251) 3-11-34 |
||
3. График работы |
Понедельник Вторник Четверг |
14:00-17:00 9:00-12:00 14:00-17:00 |
Понедельник Вторник Четверг |
14:00-17:00 9:00-12:00 14:00-17:00 |
Среда Пятница |
Не приемные дни |
Среда Пятница |
Не приемные дни |
|
Суббота Воскресенье |
Выходные дни |
Суббота Воскресенье |
Выходные дни |
|
4. Официальный сайт |
www.berra.ru |
www.berra.ru |
||
5. Адрес электронной почты |
ber.rajon@yandex.ru |
ber.rajon@yandex.ru |
1.3.4. На информационном стенде, на официальном сайте Березовского муниципального района - www.berra.ru, на портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Пермского края, на портале государственных и муниципальных услуг Березовского муниципального района, размещается следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- наименование органа местного самоуправления, а также учреждений предоставляющих муниципальную услугу;
- перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
- способы предоставления услуги;
- описание результата предоставления услуги;
- категория заявителей, которым предоставляется услуга;
- сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
- срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;
- срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично;
- основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги;
- документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги;
- показатели доступности и качества услуги;
- сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу;
- дата и основания внесения изменений в сведения об услуге, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.5. Адрес официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети "Интернет", содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги: berra_07@mail.ru*.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет") организаций, которые в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ), предоставляют муниципальную услугу (далее - организация) приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.
Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Единый портал).
Адрес региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края": http://gosuslugi.permkrai.ru/ (далее - Региональный портал).
Адрес электронной почты для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: berarxiv@mail.ru
1.3.6. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта в сети "Интернет" организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявители вправе получить муниципальную услугу через краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления муниципального образования Березовский муниципальный район** Пермского края (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ содержится на официальном сайте МФЦ: http://mfc.permkrai.ru./.
1.4. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:
1.4.1. Лично при обращении в Отдел (кабинет N 5);
1.4.2. Посредством почты (в том числе электронной) Управления и Отдела;
1.4.3. На официальном сайте Берёзовского муниципального района (www.berra.ru);
1.4.4. Посредством телефонной связи с Управлением и Отделом;
1.5. Лицом ответственным за консультирование является главный специалист по работе с землей отдела сельского хозяйства.
1.6. Консультации о предоставлении муниципальной услуги проводятся по следующим вопросам:
- нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок оказания муниципальной услуги;
- заявители, имеющие право на предоставление услуги;
- сведения о порядке и размере оплаты муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- способы подачи документов для получения муниципальной услуги;
- способы получения результата муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат оказания муниципальной услуги;
- основания для отказа в оказании муниципальной услуги;
- способы обжалования действий (бездействий) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.7. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется главный специалист по работе с землей отдела сельского хозяйства:
- при личном контакте с заявителем, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством почтовой связи и электронной почты в течение 5 рабочих дней с момента регистрации запроса о предоставлении информации о муниципальной услуге.
1.8. Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
1.8.1. Лично при обращении в Отдел (кабинет N 5);
1.8.2. Посредством почты (в том числе электронной) Управления и Отдела;
1.8.3. На официальном сайте Берёзовского муниципального района (www.berra.ru);
1.8.4. Посредством телефонной связи с Управлением и Отделом.
1.9. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом Отдела:
- при личном контакте с заявителем, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством почтовой связи и электронной почты в течение 5 дней.
Заявитель, представивший документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется ответственным специалистом Отдела:
либо о сроке и месте предоставления муниципальной услуги;
либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.10. Информация о переносе срока предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.11. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом сельского хозяйства Муниципального казенного учреждения "Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства администрации Березовского муниципального района".
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с администрациями сельских поселений Березовского муниципального района.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления, организации), за исключением получения услуг, включенных в перечень, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Земским Собранием Березовского муниципального района.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- признание заявителя потенциальным участником федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - Программа);
- предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в рамках реализации Программы;
- отказ в предоставлении услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
2.4.2. Прием и регистрация заявлений и документов от заявителей в пределах сроков реализации Программы - постоянно.
2.4.3. Орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня подачи заявителем полного пакета документов принимает решение о включении гражданина, молодой семьи или молодого специалиста в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат;
2.4.4. В течение 10 календарных дней со дня принятия решения направляет гражданину, молодой семье или молодому специалисту уведомление о принятом решении с указанием порядкового номера гражданина, молодой семьи, молодого специалиста имеющего право на получение социальной выплаты, в формируемой очереди;
2.4.5. Гражданин, молодая семья, молодой специалист, включенные в Список изъявивших желание, обязаны сообщать в орган местного самоуправления об утрате оснований для получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий не позднее 10 календарных дней с момента утраты оснований.
2.4.6. Срок для предоставления участнику Программы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
Получатель социальной выплаты в течение срока действия Свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
- Постановлением Правительства Пермского края "Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края на реализацию инвестиционных проектов (муниципальных программ) и приоритетных региональных проектов" от 29.11.2013 года N 1664-п (ред. от 23.12.14);
- Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 11.09.2014 года N 738 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Березовском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
2.6.1.1. По направлению - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности:
Документы личного предъявления, которые являются необходимыми и обязательными:
- заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
- копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, но не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
- копия документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2.6.1.2. По направлению улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности:
Документы личного предъявления, которые являются необходимыми и обязательными:
- заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
- копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
- копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
- копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
- копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов образовательных учреждений);
- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, но не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
- документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, (уведомление о постановке (отказе постановке) на учет).
2.6.2. В качестве документов, подтверждающих наличие у гражданина, молодой семьи или молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, могут быть представлены:
а) выписка с лицевого счета гражданина, молодой семьи или молодого специалиста, выданная кредитной организацией, в которой открыт счет (либо копия сберегательной книжки);
б) договор займа или кредитный договор;
в) справка кредитной организации о максимально возможной сумме кредита;
г) оценка выполненного объема строительства жилого дома.
Гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, которые находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
непредоставление документов;
предоставление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного лица).
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для приостановления муниципальной услуги:
- услуга приостанавливается на неопределенный срок после административного действия "включение в списки изъявивших участников".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги;
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
несоответствие получателя муниципальной услуги требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Административного регламента;
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.10.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Для предоставления услуги необходимыми и обязательными услугами в случаях, предусмотренных Административным регламентом, является:
- признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2.11.2. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.11.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1. Запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется специалистом Отдела в день его поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Помещение для приема заявителей должно соответствовать комфортным условиям (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальными условиями работы муниципальных служащих с заявителями.
2.14.2. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга (не более 10 минут пешком).
2.14.3. Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей.
2.14.4. На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.5. Сектор ожидания оборудуется стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.14.6. Сектор информирования граждан располагается в непосредственной близости от сектора ожидания очереди и предназначен для ознакомления с информационными материалами.
Для заявителей должен быть оборудован информационный стенд.
Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, в частности:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- рисунки, блок-схемы и иные графические изображения, описывающие и разъясняющие правила и особенности получения услуг;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта Управления, Отдела;
- список необходимых документов;
- образцы заполнения форм бланков, необходимых для получения муниципальной услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.
2.14.7. Получатели муниципальных услуг должны иметь возможность получить по телефону необходимую информацию быстро и комфортно, в частности:
- сотрудник представляется, называя свои фамилию, имя, отчество и должность;
- в случае, если сотрудник не может сразу ответить на вопрос гражданина, он выясняет детали запроса и перезванивает заинтересованному лицу в течение двух дней.
2.14.8. Для сотрудника и гражданина, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место, как сотрудником, так и гражданином.
Рабочее место сотрудника должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Рабочее место сотрудника должно быть оборудовано компьютером, принтером.
2.14.9. Требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", помещения должны удовлетворять следующим требованиям:
- помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.15.1.1. количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги не превышает пяти раз, продолжительность - не более 15 минут;
2.15.1.2. возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии;
2.15.1.3. соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, Едином портале, Региональном портале требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края;
2.15.1.4. возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте, на Едином портале;
2.15.1.5. соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям раздела 2.14. административного регламента.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1. Информация о муниципальной услуге:
2.16.1.1. внесена в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
2.16.1.2. размещена на Региональном портале;
2.16.1.3. размещена на Едином портале.
2.16.2. Заявитель (его представитель) вправе направить документы, указанные в разделе 2.6. административного регламента, в электронной форме следующими способами:
2.16.2.1. по электронной почте органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2.16.2.2. через Единый портал.
2.16.3. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
2.16.4. Заявитель вправе подать документы, указанные в разделе 2.6. административного регламента, в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством выполнения следующих административных процедур:
- консультация, информирование заинтересованных лиц;
- приём и регистрация заявления и пакета документов заявителя;
- проверка комплектности пакета документов;
- принятие решения о включении в состав участников программы или об отказе;
- формирование списков участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату (далее - списки);
- выдача Свидетельства на получение социальной выплаты;
- перечисление средств социальной выплаты на счет получателя муниципальной услуги;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.
3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и пакета документов" является подача заявления заявителем и прилагаемых к нему документов.
Документы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в Отдел, получены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения документов.
3.3. Ответственным, за исполнение административного действия "оформление расписки о регистрации документов" являются: специалист Отдела в соответствии с должностными обязанностями - на личном приеме; специалист Отдела в соответствии с должностными обязанностями - при поступлении документов по почте.
Ответственным за исполнение административного действия "регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от заявителя в журнале учета" является специалист Отдела в соответствии с должностными обязанностями.
Ответственным за исполнение административного действия "передача запроса о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от заявителя и зарегистрированного в журнале учета для проверки комплектности пакета документов" является специалист Отдела в соответствии с должностными обязанностями.
3.4. Максимальный срок выполнения административного действия "оформление расписки о регистрации документов" составляет:
- специалистом Отдела оформление расписки о регистрации документов, опись составляет 40 минут - при доставке лично;
- специалистом Отдела в течение 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов - при поступлении документов по почте. Копия описи вручается заявителю лично либо направляется почтовым (электронным, факсимильным) отправлением в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия "регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от заявителя в журнале учета" специалистом Отдела составляет 1 рабочий день с момента поступления пакета документов почтой.
Максимальный срок выполнения административного действия "передача запроса о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от заявителя и зарегистрированного в журнале учета для проверки комплектности пакета документов" специалистом Отдела составляет 1 рабочий день с момента поступления пакета документов почтой.
3.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.7. раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает в соответствии с инструкцией по делопроизводству подготовку, согласование и подписание руководителем или его заместителем приказа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Результатом административной процедуры является регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в журнале учета.
3.7. Запрос о предоставлении муниципальной услуги, поступивший от заявителя и зарегистрированный в журнале учета, передается ответственным исполнителем специалисту для проверки комплектности документов.
3.8. Основанием для начала административной процедуры "Проверка комплектности пакета документов" является поступление зарегистрированного запроса о предоставлении муниципальной услуги ответственному специалисту Отдела.
3.9. Ответственным за исполнение административной процедуры "проверка комплектности пакета документов" является специалист отдела сельского хозяйства в соответствии с должностными обязанностями.
3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления запроса в Отдел.
3.11. В случае наличия оснований для отказа (приостановления) предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктами 2.7. раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит соответствующее письмо в адрес заявителя за подписью начальника Управления.
3.12. Результатом административной процедуры является принятие решения о начале оказания муниципальной услуги, либо о приостановлении муниципальной услуги в связи с представлением неполного пакета документов личного предъявления в соответствии с настоящим Административным регламентом, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.13. Основанием для начала административной процедуры "принятие решения о включении в состав участников Программы или об отказе" является поступление полного пакета документов.
Заявление с пакетом документов рассматривается комиссией по предоставлению бюджетных средств на строительство (приобретение) жилья. По результатам рассмотрения принимается решение о включении или об отказе на включение в список изъявивших желание участвовать в Программе. О принятом положительном решении комиссией заявитель извещается по телефону или почтовым отправлением. Об отказе извещается почтой, либо извещение вручается лично заявителю, в течение 10 дней.
3.14. Результатом административной процедуры является принятие решения о включении в состав участников Программы или об отказе.
3.15. Основанием для начала административной процедуры "формирование списков участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату" является объявление о приеме документов Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края на участие в Программе.
Специалист Отдела формирует списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных Программой, и направляет сводные списки в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, принятых в состав участников программы формируются в хронологической последовательности исходя из даты написания заявления о принятии в состав участников ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и представления полного пакета документов. Информация об очередности является гласной.
Для участия в приоритетном региональном проекте муниципальные образования не позднее 1 ноября текущего финансового года направляют через ИСЭД с последующим представлением оригинала документов на бумажном носителе в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня их регистрации в ИСЭД, либо представляют на бумажном носителе с последующей регистрацией Министерством в ИСЭД в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты принятия специалистом Министерства.
3.16. Результатом административной процедуры является формирование списков участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату.
3.17. Основанием для начала административной процедуры "выдача Свидетельства на получение социальной выплаты" является утверждение списка участников Программы Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края в сроки, установленные уполномоченным органом субъекта РФ.
Министерство передает подписанные Свидетельства муниципальным образованиям в течение 20 дней со дня их подписания для вручения получателям социальных выплат.
3.18. Специалист Отдела уведомляет граждан, молодых семей и молодых специалистов о необходимости получения Свидетельства, оформленного и утвержденного в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти Министерством сельского хозяйства Пермского края, вручает Свидетельство, готовит для заключения договор предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности между участником Программы и Администрацией Березовского муниципального района.
3.19. Результатом административной процедуры является выдача Свидетельства на получение социальной выплаты.
В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты член молодой семьи (молодой специалист), администрация района и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом социальной выплаты, предусмотренной на приобретение жилья в сельской местности о том, что в течение 5 лет обязуется отработать в организации, в которой они (он) работали с момента получения на эти цели социальной выплаты.
Специалист Отдела при выдаче Свидетельства информирует участника Программы о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по Свидетельству.
3.20. Основанием для начала административной процедуры "перечисление средств социальной выплаты на счет получателя муниципальной услуги" является открытие владельцем Свидетельства в кредитной организации блокированного счета.
Социальная выплата предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления на блокированные счета, открытые в кредитной организации. Перечисление социальной выплаты производится на основании Свидетельства выданного гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на улучшение жилищных условий.
Перечисление социальной выплаты в полном объеме на банковский счет получателя социальной выплаты не позднее 30 дней с момента открытия им банковского счета, уведомление получателя социальной выплаты о поступлении средств на его банковский счет;
3.21. Результатом административной процедуры является перечисление средств социальной выплаты на счет получателя муниципальной услуги.
3.22. Перечисление банком средств социальной выплаты производится при представлении договора купли-продажи о приобретении жилого помещения прошедшего государственную регистрацию прав собственности продавцу либо исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, либо застройщику жилья, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, прошедшего государственную регистрацию прав собственности.
3.23. Получатель муниципальной услуги имеет право использовать социальную выплату:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
3.24. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником Программы. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
3.25. В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной власти субъекта РФ, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
3.26. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.
3.27. Основанием для начала административной процедуры "контроль использования денежных средств" является приобретение (строительство) участником жилого помещения.
В целях контроля целевого расходования денежных средств участники Программы обязаны предоставить в Отдел свидетельства о государственной регистрации права собственности на всех членов семьи.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением действующего законодательства Российской Федерации и положений регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок начальником Управления.
4.1.2. Ответственность за соблюдение и исполнение действующего законодательства Российской Федерации и положений регламента в ходе предоставления муниципальной услуги несет заведующий и специалист Отдела.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля определяется заведующим отдела и утверждается начальником Управления, и не может составлять менее одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых (в соответствии с утвержденным графиком) и внеплановых проверок, проверки также проводятся по конкретным обращениям заявителей;
4.2.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся заместителем главы администрации Березовского муниципального района, координирующим работу отдела.
4.2.3. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Управления на текущий год.
4.2.4. Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги являются:
- поступление обоснованных жалоб от получателей услуги;
- поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поручение руководителя органа, предоставляющего услугу;
- иные основания, требующие проведения внеплановых проверок.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.3.1. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
- нарушение срока предоставления услуги
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления услуги
- неправомерный отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя
- неправомерный отказ в предоставлении услуги
- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
- неправомерный отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4.3.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.3.3. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
4.3.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке
5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) отдела, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.1.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) специалистов Отдела, уполномоченных должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке начальнику Управления, главе администрации Березовского муниципального района.
5.1.3. Заявитель может сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента в адрес Управления, в соответствии с контактными данными, указанными в пункте 1.3.3. раздела 1 настоящего административного регламента, а также в приемную главы Березовского муниципального района по телефону (834251 3 12 33) и по электронной почте (berra_07@mail.ru).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
5.2.2.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.2.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.2.2.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
5.2.2.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.2.3.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.2.3.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.2.3.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается главе муниципального образования Пермского края.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.4.1.1. непосредственно в канцелярию органа, предоставляющего муниципальную услугу;
5.4.1.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) органа, предоставляющего муниципальную услугу;
5.4.1.3. в ходе личного приема руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу;
5.4.2. Время приема жалоб органа, предоставляющего муниципальную услугу, совпадает со временем предоставления муниципальной услуги.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем в электронной форме посредством:
5.4.3.1. официального сайта;
5.4.3.2. Единого портала;
5.4.3.3. Регионального портала.
5.4.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.3. административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
5.4.5. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.6. В органе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
5.4.6.1. прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями статьи 11.2. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5.4.6.2. направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. В случае если жалоба подается через МФЦ, срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
5.5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, муниципальным служащим наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации***.
5.5.4. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностных лиц, муниципальных служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.6.2. При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.
5.6.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6.4. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.6.4.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.6.4.2. подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.6.4.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.5. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, оставляет жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.6.6. В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.7.3.1. наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.7.3.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.7.3.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.7.3.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.7.3.5. принятое по жалобе решение;
5.7.3.6. в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.7.3.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1. Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1. В случае, если для написания заявления (жалобы) заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся в органе, предоставляющем муниципальную услугу, соответствующие информация и документы представляются ему для ознакомления в органом, предоставляющим муниципальную услугу, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.10.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте, на Едином портале, Региональном портале.
------------------------------
* В случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" информация может размещаться на официальном сайте соответствующего муниципального образования, а в случае отсутствия официального сайта муниципального образования - на официальном сайте субъекта Российской Федерации.
** Указывается наименование муниципального образования.
*** В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" указанный срок может быть сокращен.
Приложение N 1
к Административному регламенту
____________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) __________________________________
(ф.и.о.)
Проживающего (ей) по адресу ________________________
____________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, ___________________________________________________,
(ф.и.о.)
паспорт ____________________, выданный __________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
_______________________________________________ "___" __________ ____ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года" (приложение N 1 к федеральной
целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г.
N 858 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31
января 2009 г. N 83).
Жилищные условия планирую улучшить путем ___________________________
_________________________________________________________________________
(строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого
помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное
указать)
в
________________________________________________________________________.
(наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести
(построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) _______________________________________ ______________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу ____________________________________________________;
дети: ___________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу ____________________________________________________;
______________________________________ __________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу ____________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
___________________________________ ____________________________________;
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
___________________________________ ____________________________________.
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением _______________
________________________________________________________________________.
(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года" ознакомлен и обязуюсь их
выполнять.
__________________________ __________________________ _________________
(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ___________________________________________________ _________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
2) ___________________________________________________ _________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) _____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) _____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) _____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) _____________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по перечислению средств социальной выплаты на счет получателя
Заявление гражданина, молодой семьи или молодого специалиста об участие в Программе |
Прием и регистрация документов заявителя |
/-----------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявления и пакета документов |
| заявителя о включении в список потенциальных |
| участников, либо об отказе во включении с указанием |
| причин отказа |
\-----------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------\
| Уведомление об утверждении списка участников |
| Программы и необходимости получения |
| Свидетельства о праве на получение социальной |
| выплаты |
\-----------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------\
| Выдача заявителю Свидетельства о праве на |
| получение социальной выплаты, в порядке очереди |
\-----------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------\
| Перечисление социальной выплаты на |
| блокированный счет заявителя |
\-----------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------\
| Представление заявителем в уполномоченный орган |
| свидетельства о праве собственности на жилое |
| помещение |
\-----------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 20 апреля 2015 г. N 391 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с принятием постановления Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 23 сентября 2015 г. N 641