Постановление Администрации Чусовского муниципального района Пермского края от 11 июня 2015 г. N 669 "Об утверждении инвестиционного проекта "Спортивно-рекреационный кластер г. Чусового Чусовского муниципального района"

В соответствии с законом Пермского края от 02.09.2014 N 357-ПК "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края", постановлением Правительства Пермского края от 10.04.2015 г. N 206-п "О предоставлении субсидий на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края и приоритетного проекта "Приведение в нормативное состояние объектов общественной инфраструктуры муниципального значения", постановлением Правительства Пермского края от 14.02.2014 г. N 80-п "Об утверждении государственной программы "Развития туризма" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый инвестиционный проект "Спортивно-рекреационный кластер г. Чусового Чусовского муниципального района".

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чусовской рабочий".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Сошникову Л.К.

Глава муниципального района

Н.И. Симаков

Инвестиционный проект
"Спортивно-рекреационный кластер г. Чусового Чусовского муниципального района"
(утв. постановлением администрации Чусовского муниципального района от 11 июня 2015 г. N 669)

Паспорт проекта

Наименование проекта		Инвестиционный проект "Спортивно-рекреационный кластер г. Чусового Чусовского муниципального района"
Основание для разработки Проекта		В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", постановлением Правительства Пермского края от 14.02.2014 г. N 80-п "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма", постановлением администрации Чусовского муниципального района Пермского края от 09.04.2012 N 309 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципального и (или) инвестиционного проекта в Чусовском муниципальном районе".
Заказчик Проекта		Администрация Чусовского муниципального района Пермского края
Координатор Проекта		Заместитель главы Чусовского муниципального района по социальным вопросам Телефон (34256) 3-36-55
Разработчик Проекта		Управления по спорту, молодежной политике и туризму администрации Чусовского муниципального края Пермского края
Исполнители Проекта		Управления по спорту, молодежной политике и туризму администрации Чусовского муниципального края Пермского края Управление по развитию инфраструктуры администрации Чусовского муниципального района Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Чусовского муниципального района" Отдел экономики администрации Чусовского муниципального района Пермского края ООО "Движение"
Цель и задачи реализации Проекта		Целью реализации проекта является: Реализация инвестиционных проектов по строительству и реконструкции обеспечивающей инфраструктуры и спортивных объектов г. Чусового в составе спортивно-рекреационного кластера, объединяющего: санно-бобслейную трассу на горнолыжной базе "Огонек" (КГАУ СДЮСШОР "Огонек") с сервисной инфраструктурой; - горнолыжный курорт "Такман"; - лыжную базу "Металлург". Задачи реализации проекта: 1. Изготовление проектно-сметной документации на строительство автомобильной дороги к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман" протяженностью 1,2 км, для реализации строительства дороги. 2. Строительство автомобильной дороги к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман" протяженностью 1,2 км для обеспечения круглогодичного двухстороннего подъезда к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман", круглогодичного обеспечения технической и пожарной безопасности объекта. 3. Развитие объектов горнолыжного курорта "Такман": - создание дополнительных мест для размещения туристов - объектов капитального строительства (гостиниц), площадью 1770,5 кв. м; - строительство пассажирской канатной дороги, 900 м. 4. Закупка дополнительной техники для подготовки склонов: - развитие материально-технической базы с целью оказания качественной горнолыжной услуги: снегоуплотнительная машина - 1 единица, снегогенераторы - 3 единицы. 5. Повышение инвестиционной привлекательности г. Чусового и создания дополнительных рабочих мест.
Этапы и сроки реализации Проекта		2015 - 2018 г.г.
Объемы финансирования по источникам и срокам		Общая стоимость инвестиционного проекта составляет 71 400,00000 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 899,18308 тыс. руб.; 2016 год - 20 500,81692 тыс. руб.; 2017 год - 22 800,00000 тыс. руб.; 2018 год - 27 200,00000 тыс. руб.: в том числе по источникам финансирования: - бюджет Чусовского муниципального района - 714,00000 тыс. руб.; - бюджет Пермского края - 2 856, 00000 тыс. руб.; - федеральный бюджет - 17 830,00000 тыс. руб.; - средства ООО "Движение" - 50 000,00000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	Реализация инвестиционного проекта позволит в дальнейшем: реализовать инвестиционные проекты по строительству и реконструкции обеспечивающей инфраструктуры и спортивных объектов г. Чусового в составе спортивно-рекреационного кластера, объединяющего: - санно-бобслейную трассу на горнолыжной базе "Огонек" (КГАУ СДЮСШОР "Огонек") с сервисной инфраструктурой; - горнолыжный курорт "Такман"; - лыжную базу "Металлург".
Контроль за исполнением Проекта	Контроль за ходом реализации Проекта осуществляется координатором Проекта, общая координация работ Проекта - заказчиком Проекта, текущая координация действий и оперативный контроль за выполнением мероприятий Проекта - исполнителем Проекта. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством

Раздел 1. Общие понятия

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений.

Раздел 2. Общие положения

Проект разработан в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", постановление Правительства Пермского края от 14.02.2014 г. N 80-п "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма", постановлением администрации Чусовского муниципального района Пермского края от 09.04.2012 N 309 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципального и (или) инвестиционного проекта в Чусовском муниципальном районе".

Раздел 3

3.1. Описание проблем, решаемых с помощью инвестиционного проекта

В целом ситуация по развитию внутреннего и въездного туризма в Чусовском районе и в Пермском крае аналогична большинству российских регионов. Туризм признается одним из важных направлений социально-экономического развития территории. Принимаются федеральные и региональные программы, направленные на поддержку данного направления. Все это ведет к положительной динамике: отмечается рост количества туристов, развитие туристской инфраструктуры и увеличение доходов от предпринимательской деятельности в этой сфере.

Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Чусовского района требует системности, комплексного подхода, поскольку сама отрасль "туризм", которая задействует самые разные секторы экономики, культуру, природное наследие и другие сферы, носит ярко выраженный межотраслевой характер.

Поддержка сферы туризма требует решения задач, связанных с развитием инфраструктуры, предпринимательства, продвижением туристического продукта, сохранением экологии, исторического и культурного наследия, что подразумевает комплексное взаимодействие органов государственной власти федерального, краевого уровня, органов местного самоуправления, а также бизнес-структур и некоммерческих организаций.

На сегодняшний день к основным проблемам, сдерживающим рост конкурентоспособности туристского комплекса, является отсутствие в Чусовском районе туристского кластера как систем туристического бизнеса. Данная проблема напрямую связана со слабым развитием транспортной, инженерной инфраструктуры нашей туристско-рекреационной территории. Это значительно препятствует привлечению частных инвестиций в сферу туризма.

Данный инвестиционный проект направлен на создание условий, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма на территории Чусовского района. В связи с этим первоочередная задача, которую необходимо решить в рамках инвестиционного проекта, - создание туристского кластера как системы туристического бизнеса.

3.2. Обоснование участия муниципального образования в решении указанных проблем

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Чусовского муниципального района Пермского края от 09.04.2012 N 309 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципального и (или) инвестиционного проекта в Чусовском муниципальном районе.

3.3. Цели и задачи реализации инвестиционного проекта

Целью реализации проекта является:

Реализация инвестиционных проектов по строительству и реконструкции обеспечивающей инфраструктуры и спортивных объектов г. Чусового в составе спортивно-рекреационного кластера, объединяющего:

- санно-бобслейную трассу на горнолыжной базе "Огонек" (КГАУ СДЮСШОР "Огонек") с сервисной инфраструктурой;

- частный горнолыжный курорт "Такман";

- лыжную базу АО "ЧМЗ" "Металлург".

Задачи реализации проекта:

1. Изготовление проектно-сметной документации на строительство автомобильной дороги к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман" протяженностью 1,2 км, для реализации строительства дороги.

2. Строительство автомобильной дороги к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман" протяженностью 1,2 км для обеспечения круглогодичного двухстороннего подъезда к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман", круглогодичного обеспечения технической и пожарной безопасности объекта;

3. Развитие объектов горнолыжного курорта "Такман":

- создание дополнительных мест для размещения туристов - объектов капитального строительства (гостиниц), площадью 1770,5 кв. м;

- строительство пассажирской канатной дороги, 900 м.

4. Закупка дополнительной техники для подготовки склонов:

- развитие материально-технической базы с целью оказания качественной горнолыжной услуги: снегоуплотнительная машина - 1 единица, снегогенераторы - 3 единицы.

5. Повышение инвестиционной привлекательности г. Чусового и создание дополнительных рабочих мест.

3.4. Экономическое обоснование реализации инвестиционного проекта

Общая стоимость инвестиционного проекта составляет 71 400,00000 тыс. руб.

В том числе по годам:

2015 год - 899,18308 тыс. руб.,

2016 год - 20 500,81692 тыс. руб.;

2017 год - 22 800,00000 тыс. руб.;

2018 год - 27 200,00000 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

- бюджет Чусовского муниципального района - 714,00000 тыс. руб.;

- бюджет Пермского края - 2 856, 00000 тыс. руб.;

- федеральный бюджет - 17 830,00000 тыс. руб.;

- средства ООО "Движение" - 50 000,00000 тыс. руб.

В том числе по объектам:

1. изготовление проектно-сметной документации на строительство автомобильной дороги к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман" протяженностью 1,2 км предусматриваются средства в сумме - 899,18308 тыс. руб., в том числе:

- бюджет Чусовского муниципального района - 44, 95915 тыс. руб.;

- бюджет Пермского края - 854,22393 тыс. руб.

2. строительство автомобильной дороги к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман" протяженностью 1,2 км предусматриваются средства в сумме - 20 500,81692 тыс. руб., в том числе:

- бюджет Чусовского муниципального района - 669,04085 тыс. руб.;

- бюджет Пермского края - 2 001, 77607 тыс. руб.;

- федеральный бюджета в сумме 17 830,00000 тыс. руб.

3. На развитие объектов горнолыжного курорта "Такман", создание дополнительных мест для размещения туристов - объектов капитального строительства (гостиниц), площадью 1770,5 кв. м, строительство пассажирской канатной дороги 900 м, закупку техники для подготовки склонов (снегоуплотнительные машины, снегогенераторы) предусматриваются собственные средства инвестора ООО "Движение" в сумме 50 000,00000 тыс. руб.

3.5. Описание практических действий при осуществлении инвестиций

План-график
реализации мероприятий инвестиционного проекта

N п/п	Наименование этапа работ, мероприятия	Исполнитель	Соисполнитель*	Срок** реализации	Результат			Объем бюджетных инвестиций
								источник	тыс.руб.
1	Этап работ
1.1	Подача заявки в Министерство транспорта на софинансирование "Изготовление ПСД на ст-во автомобильной дороги к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман"	Управление по развитию инфраструктуры	Управление по спорту, молодежной политики и туризму	2015	Подача заявки			Бюджет ЧМР Бюджет ПК	44,95915 854,22393
1.2	"Изготовление ПСД на ст-во автомобильной дороги к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман"	МКУ "УКС"	Управление по развитию инфраструктуры	2015	Изготовление ПСД			Бюджет ЧМР Бюджет ПК	44,95915 854,22393
Итого по этапу работ									899,18308
2	Этап работ
	Строительство автомобильной дороги к нижним станциям подъемника горнолыжного курорта "Такман"	МКУ "УКС"	Управление по развитию инфраструктуры	2016	Строительство автомобильной дороги			Бюджет ЧМР Бюджет ПК Федеральный бюджет	669,04085 2001,77607 17830,00000
Итого по этапу работ									20 500,81692
3	Этап работ
3.1	Разработка соглашения о сотрудничестве	Отдел экономики администрации ЧМР		2015
3.2	Заключение соглашения о сотрудничеств е	Администрация ЧМР	Отдел экономики администрации ЧМР	2015
4	Этап работ
4.1	Развитие объектов горнолыжного курорта "Такман"	ООО "Движение"	Отдел экономики администрации ЧМР	2017-2018	Объект капитального стр-ва (гостиница), площадью 1770,5 кв. м, стр-во пассажирской канатной дороги, 900 м. Приобретение: снегоуплотнительная машина - 1 ед; снегогенератор - 3 ед.		Средства ООО "Движение"		50 000,00000
Итого по этапу работ						50 000,00000
Всего						71 400,00000

3.6. Ожидаемые социально-экономические последствия реализации инвестиционного проекта

Реализация инвестиционного проекта позволит:

Увеличить приток туристов на объекты территориального района Такманаиха. С развитием инфраструктуры, строительством новых гостиниц ожидается увеличение туристического спроса на размещение - на 30%, что говорит о туристической привлекательности данного объекта.

В условиях стабильно развивающегося рынка горнолыжной индустрии и все возрастающего спроса на его услуги, в рамках инвестиционного проекта планируется установить - новую канатную дорогу. Обеспечивающий комфортный подъём на вершины трасс, к местам спусков, равномерно распределив туристов среди предлагаемых подъёмных сооружений. Исключая, тем самым, очереди и большое скопление народу на ограниченных площадках к подъемникам в зимний сезон.

Для более удобного доступа подъездных путей к нижним подъёмникам с двух сторон подъезда, со стороны г. Чусового и со стороны МБУ "Маяк". Позволит увеличить пропускную способность горнолыжного комплекса, а также обеспечить спуск к берегу реки в летний сезон, удобного подъезда к заводи реки для рыбалки.

Для предоставления качественных горнолыжных услуг инвестиционным проектом предусмотрено приобретение современной техники (для качественной подготовки склонов в летний период и снежного покрова склонов в сезон катания).

В результате проведения вышеперечисленных мероприятий планируется обеспечить повышение потока туристов на 30% в летний сезон. Повысить объем выполнения горнолыжных услуг на 40% в зимний сезон.

Реализация проекта позволит:

- создать материально-техническую базу для летнего и зимнего отдыха;

- увеличить количество желающих заниматься зимними и летними видами спорта.

3.7. Механизм контроля за реализацией инвестиционного проекта

Контроль за ходом реализации Проекта осуществляется координатором Проекта, общая координация работ Проекта - заказчиком Проекта, текущая координация действий и оперативный контроль за выполнением мероприятий Проекта - исполнителем Проекта. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.