Приказ Министерства экономического развития Пермского края от 15 июня 2015 г. N СЭД-18-02-06-66 "Об утверждении отчета о реализации мероприятий плана по противодействию коррупции Министерства экономического развития Пермского края в 2014 г."

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае" и в целях реализации антикоррупционной политики в Министерстве экономического развития Пермского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемый отчет о реализации мероприятий плана по противодействию коррупции в Министерстве экономического развития Пермского края в 2014 г. (далее - отчет).

2. Разместить отчет на официальном сайте Министерства экономического развития Пермского края.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Л.Ю. Морозов

Отчет
о реализации мероприятий плана по противодействию коррупции Министерства экономического развития Пермского края в 2014 г.
(утв. приказом Министерства экономического развития Пермского края от 15 июня 2015 г. N СЭД-18-02-06-66)

N	Мероприятие	Результаты проведения мероприятия
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1	Своевременная корректировка нормативных правовых актов Министерства экономического развития Пермского края в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положение об отделе обеспечения деятельности министерства, деятельность которого направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики	В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 6 октября 2014 г. N 202-р "О внесении изменений в распоряжение губернатора Пермского края от 7 ноября 2013 г. N 263-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке планов противодействия коррупции в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края на 2014 - 2016 годы", Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" издан приказ от 14 октября 2014 г. N СЭД-18-07-18 "О внесении изменений в приказ заместителя председателя Правительства - министра экономического развития Пермского края от 17 сентября 2014 г. N СЭД-18-07-7 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства экономического развития Пермского края на 2014 - 2016 годы".
1.2	Представление на заседаниях межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного согласно указу губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. N 94-р "Об утверждении Положения о межведомственном совете по противодействию коррупции при губернаторе Пермского края", отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в сфере осуществляемых Министерством экономического развития Пермского края функций	Отчет о ходе реализации антикоррупционной политики в сфере осуществляемых Министерством экономического развития Пермского края функций за 2014 год подготовлен и отправлен в Администрацию губернатора Пермского края (письмо от 23.12.2014 N СЭД-01-67-4433).
1.3	Размещение на официальном сайте Министерства экономического развития Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее официальный сайт) текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов Пермского края с указанием срока и электронного адреса для приема замечаний и предложений к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы	Экспертиза нормативных правовых актов проводится в соответствии с указом губернатора Пермского края от 04.06.2010 г. N 37 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края".
1.4	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов	Экспертиза нормативных правовых актов проводится в соответствии с указом губернатора Пермского края от 04.06.2010 г. N 37 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края".
1.5	Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Пермского края	Тексты экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы публикуются на официальном сайте Министерства экономического развития Пермского края по мере проведения соответствующих процедур в соответствии с указом губернатора Пермского края от 04.06.2010 г. N 37 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края".
2. Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации краевой антикоррупционной политики
2.1	Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции по вопросам, находящимся в компетенции Министерства экономического развития Пермского края	Рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Пермского края от 30.12.2008 N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае", Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". За отчетный период обращения граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции, не поступали.
2.2	Размещение на официальном сайте "электронных ящиков" для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края	Планируется исполнение данного мероприятия в 1 квартале 2015 года.
2.3	Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальном сайте и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан ("горячих линий")	В связи с началом функционирования официального сайта Министерства экономического развития Пермского края с декабря 2014 года, планируется исполнение данного мероприятия в 2015 году.
2.4	Участие представителей Министерства экономического развития Пермского края в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества	Приглашений для участия в Министерство за отчетный период не поступало.
2.5	Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам общественного (гражданского) контроля в Пермском крае в сфере противодействия коррупции по вопросам, находящимся в компетенции Министерства экономического развития Пермского края	За отчетный период 2014 г. в Министерство экономического развития Пермского края указанные организации не обращались.
3. Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере гражданской службы в Министерстве экономического развития Пермского края
3.1	Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Пермского края, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	Информация по вопросам противодействия коррупции доводится до государственных гражданских служащих постоянно под подпись: N 273-ФЗ от 25.12.2008 г. "О противодействии коррупции", N 79-ФЗ от 07.05.2013 "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", N 382-ПК от 30.12.2008 "О противодействии коррупции в Пермском крае", указ губернатора Пермского края N 12 от 18.03.2010 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Пермского края требований к служебному поведению", указ Президента РФ от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента РФ", N 431-ФЗ от 22.12.2014 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам противодействия коррупции, приказ Министерства экономического развития Пермского края от 01.09.2014 N СЭД-18-07-3 "Об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края и урегулированию конфликта интересов" (лист ознакомления от 01.09.2014), приказ Министерства экономического развития Пермского края от 17.09.2014 N СЭД-18-07-5 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства экономического развития Пермского края к совершению коррупционных правонарушений" (лист ознакомления от 17.09.2014), приказ Министерства экономического развития Пермского края от 17.09.2014 N СЭД-18-07-6 "Об утверждении Порядка уведомления о выполнении иной оплачиваемой деятельности" (лист ознакомления от 17.09.2014), приказ Министерства от 17.09.2014 N СЭД-18-07-7 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства экономического развития Пермского края на 2014 - 2016 годы" (лист ознакомления от 17.09.2014), приказ Министерства от 17.09.2014 N СЭД-18-07-9 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края в Министерстве экономического развития Пермского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Пермского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (лист ознакомления от 17.09.2014), приказ от 14.10.2014 N СЭД-18-07-18 "О внесении изменений в приказ заместителя председателя Правительства - министра экономического развития Пермского края от 17.09.2014 N СЭД-18-07-7 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства экономического развития Пермского края на 2014 - 2016 годы" (лист ознакомления от 14.10.2014).
3.2	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского о края и урегулированию конфликта интересов	Комиссия по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края и урегулированию конфликта интересов образована и утверждена приказом от 01.09.2014 N СЭД-18-07-3. В отчетном периоде 2014 года заседания комиссии не проводились
3.3	Обеспечение усиления работы должностного лица Министерства экономического развития Пермского края, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Должностным лицом Министерства экономического развития Пермского края, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, регулярно проводится работа по ознакомлению государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края с нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции. В 2015 году планируется повышение квалификации должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и руководителей структурных подразделений Министерства по теме "Противодействие коррупции".
3.4	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности	За указанный период 2014 г. проверки не осуществлялись, т.к. не было законных оснований.
3.5	Контроль за исполнением государственным и гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Пермского края средств, вырученных от его реализации	Государственные гражданские служащие Министерства экономического развития Пермского края ознакомлены с Порядком сообщения представителю нанимателя в случае получения подарка (Указ губернатора Пермского края от 30.05.2014 N 96 "Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Пермского края и должности государственной гражданской службы Пермского края, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"). За указанный отчетный период сообщения не поступали (государственные гражданские служащие Министерства письменно отчитались за отчетный период о неполучении подарков).
3.6	Организация в Министерстве экономического развития Пермского края представления лицами, замещающими государственные должности Пермского края, государственными гражданскими служащими Пермского края, лицами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе организация проверки представленных сведений	Издан приказ от 17.09.2014 N СЭД-18-07-9 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края в Министерстве экономического развития Пермского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Пермского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей". За отчетный период в Министерство представлены сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края. В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 18.03.2010 N 12 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Пермского края требований к служебному поведению" организован прием и проведен анализ представленных сведений, проверка не проводилась.
3.7	Организация контроля за расходами государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края	В связи с тем, что Министерство экономического развития Пермского края образовано в феврале 2014 года, контроль за расходами государственных гражданских служащих Министерства в отчетном периоде не проводился.
3.8	Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края и членов их семей на официальном сайте	Размещение указанных сведений не проводилось, т.к. не было законных оснований
3.9	Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	В Министерстве экономического развития Пермского края издан приказ от 17.09.2014 N СЭД-18-07-6 "Об утверждении Порядка уведомления о выполнении иной оплачиваемой деятельности". Государственные гражданские служащие Министерства экономического развития Пермского края с указанным Порядком ознакомлены (лист ознакомления от 17.09.2014). За отчетный период сообщений не поступало.
3.10	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Министерства экономического развития Пермского края, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	В соответствии со статьей 10, статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" случаев возникновения конфликта интересов в отчетном периоде не было.
3.11	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей	Государственные гражданские служащие Министерства экономического развития Пермского края ознакомлены с нормативными правовыми актами и действующим законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Во избежание коррупционных правонарушений по вопросам дарения подарков государственным гражданским служащим Министерства в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей ознакомлены с порядком сообщения о получении подарка (Указ губернатора Пермского края от 30.05.2014 N 96 "Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Пермского края и должности государственной гражданской службы Пермского края, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации").
3.12	Организация контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений	В Министерстве экономического развития Пермского края издан приказ от 17 09.2014 N СЭД-18-07-5 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства экономического развития Пермского края к совершению коррупционных правонарушений". Все сотрудники с приказом ознакомлены (лист ознакомления от 17.09.2014).
3.13	Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"	В Министерстве экономического развития Пермского края издан приказ от 17.07.2014 N СЭД-18-06-8 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве экономического развития Пермского края". Все сотрудники с приказом ознакомлены (лист ознакомления от 17.07.2014).
3.14	Осуществление контроля за реализацией требований Федерального закона от 7 мая 2013 г N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"	В отчетном периоде наименование должностей, перечисленных в 79-ФЗ от 07.05.2013, в Министерстве экономического развития Пермского края отсутствовали.
4. Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством экономического развития Пермского края своих функций	Издан приказ от 17.09.2014 N СЭД-18-07-9 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края в Министерстве экономического развития Пермского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Пермского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
4.2	Ежедневный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан о фактах коррупции, поступивших в Министерство экономического развития Пермского края	В отчетном периоде жалобы и обращения не поступали.
4.3	Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края и урегулированию конфликта интересов	В отчетном периоде заседаний комиссии не было.