14 ноября 2016 г., 8 февраля, 11 апреля, 12, 22 мая, 11 июля 2017 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Положением о департаменте земельных отношений администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2015 г. N 39, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781, администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 13 октября 2015 г. N 756 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми";
от 20 ноября 2015 г. N 960 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 13.10.2015 N 756";
от 12 января 2016 г. N 7 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 13.10.2015 N 756";
от 31 марта 2016 г. N 215 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 13.10.2015 N 756";
от 31 мая 2016 г. N 366 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 13.10.2015 N 756".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Перми Шагапа А.В.
Временно исполняющий полномочия |
Д.И. Самойлов |
Постановлением Администрации города Перми от 12 мая 2017 г. N 355 в Муниципальную программу внесены изменения
Муниципальная программа
"Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
(утв. постановлением администрации города Перми от 6 октября 2016 г. N 795)
14 ноября 2016 г., 8 февраля, 11 апреля, 12, 22 мая, 11 июля 2017 г.
Постановлением Администрации города Перми от 11 июля 2017 г. N 522 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы
N |
Наименование раздела |
Содержание раздела |
||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
Наименование программы |
муниципальная программа "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми" (далее - программа) |
||
2 |
Ответственный руководитель ФЦБ |
руководитель функционально-целевого блока "Управление ресурсами" |
||
3 |
Исполнитель программы |
департамент земельных отношений администрации города Перми (далее - ДЗО) |
||
4 |
Участники программы |
ДЗО; администрация Дзержинского района города Перми; администрация Индустриального района города Перми; администрация Кировского района города Перми; администрация Мотовилихинского района города Перми; администрация Свердловского района города Перми |
||
5 |
Характеристика текущего состояния сферы реализации программы |
в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016 - 2020 годов, утвержденном решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67, отмечена проблема ежегодного снижения объема неналоговых доходов бюджета города Перми. В связи с этим поставлена задача по увеличению доходов бюджета города Перми, которая должна решиться путем: 1. реализации мероприятий, направленных на снижение задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми. За 2012 - 2013 гг. произошло увеличение задолженности по арендной плате за земельные участки на 140,2 млн. руб., объем задолженности на 01 января 2014 г. составил 555,4 млн. руб. (с учетом изменения зачислений в бюджет города Перми (100%) - 733,5 млн. руб.). В 2014 г. впервые за последние годы был достигнут значимый положительный результат по работе с задолженностью по арендной плате за земельные участки (сдержан рост абсолютного показателя по объему задолженности). Объем задолженности на 01 января 2015 г. составил 733,5 млн. руб. Объем задолженности на 01 января 2016 г. снизился на 15,4% или 113,0 млн. руб. и составил 620,5 млн. руб.; 2. вовлечения земельных участков в платное пользование. В 2014 г. в оборот были вовлечены земельные участки площадью 257,21 га. На 01 января 2015 г. доля вовлеченных земельных участков от общей площади городского округа составила 26,6%. В 2015 г. в оборот были вовлечены земельные участки площадью 369,56 га. На 01 января 2016 г. доля вовлеченных земельных участков от общей площади городского округа составила 27,1%. Реализация мероприятий программы позволит снизить недоимку и увеличить поступление доходов в бюджет города Перми |
||
6 |
Цели программы |
максимизация доходов от использования земли на территории города Перми |
||
7 |
Перечень подпрограмм и задач |
1.1. Поступление платежей за землю. 1.1.1. Обеспечение поступления платежей за землю. 1.2. Оформление прав на земельные участки. 1.2.1. Обеспечение оформления прав на земельные участки с целью собираемости платежей за землю |
||
8 |
Сроки реализации программы |
2017 - 2019 годы |
||
9 |
Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе: |
6067,949 |
5839,300 |
5839,300 |
|
бюджет города Перми |
6067,949 |
5839,300 |
5839,300 |
|
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе: |
1436,649 |
1201,000 |
1201,000 |
|
бюджет города Перми |
1436,649 |
1201,000 |
1201,000 |
|
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе: |
4631,300 |
4638,300 |
4638,300 |
|
бюджет города Перми |
4631,300 |
4638,300 |
4638,300 |
|
10 |
Показатели конечного результата целей программы |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Перми (земельный налог, арендная плата за землю, доходы от продажи земельных участков, плата по соглашениям об установлении сервитута и о перераспределении земельных участков, штрафы за нарушение земельного законодательства), млн. руб. |
3655,7 |
3616,8 |
3499,7 |
Постановлением Администрации города Перми от 11 июля 2017 г. N 522 в раздел внесены изменения
Финансирование
муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Постановлением Администрации города Перми от 11 июля 2017 г. N 522 раздел изложен в новой редакции
Финансирование
подпрограммы 1.1 "Поступление платежей за землю" муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1012 в раздел внесены изменения
Финансирование
подпрограммы 1.2 "Оформление прав на земельные участки" муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Постановлением Администрации города Перми от 11 июля 2017 г. N 522 раздел изложен в новой редакции
Таблица
показателей конечного результата муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Код |
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, показателя конечного результата |
Ед. изм. |
Значения показателей конечного результата |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
план |
план |
план |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Цель. Максимизация доходов от использования земли на территории города Перми |
|||||
|
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Перми (земельный налог, арендная плата за землю, доходы от продажи земельных участков, плата по соглашениям об установлении сервитута и о перераспределении земельных участков, штрафы за нарушение земельного законодательства) |
млн. руб. |
3655,7 |
3616,8 |
3499,7 |
|
|
Доля площади земельных участков, вовлеченных в оборот, от площади территории городского округа (за исключением городских лесов) |
% |
52,8 |
53,5 |
54,3 |
|
1.1 |
Подпрограмма. Поступление платежей за землю |
|||||
1.1.1 |
Задача. Обеспечение поступления платежей за землю |
|||||
|
Объем задолженности по арендной плате за земельные участки (без учета пеней и штрафов) |
млн. руб. |
454,5 |
382,9 |
344,6 |
|
|
Доля исковых заявлений о взыскании задолженности, направленных в судебные органы, от количества претензионных писем о погашении задолженности по арендной плате, направленных должникам |
% |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
1.2 |
Подпрограмма. Оформление прав на земельные участки |
|||||
1.2.1 |
Задача. Обеспечение оформления прав на земельные участки в целях собираемости платежей за землю |
|||||
|
Доля земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального образования город Пермь, от количества земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые работы |
% |
100 |
100 |
100 |
Постановлением Администрации города Перми от 11 июля 2017 г. N 522 приложение изложено в новой редакции
Приложение
к таблице показателей конечного
результата муниципальной программы
"Обеспечение платности и законности
использования земли на территории
города Перми"
Методика
расчета значений показателей конечного результата муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
11 июля 2017 г.
N |
Наименование показателя конечного результата |
Ед. изм. |
НПА, определяющий методику расчета показателя конечного результата |
Расчет показателя конечного результата |
Исходные данные для расчета значений показателя конечного результата |
|||
формула расчета |
буквенное обозначение переменной в формуле расчета |
источник исходных данных |
метод сбора исходных данных |
периодичность сбора и срок представления исходных данных |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Перми (земельный налог, арендная плата за землю, доходы от продажи земельных участков, плата по соглашениям об установлении сервитута и о перераспределении земельных участков, штрафы за нарушение земельного законодательства) |
млн. руб. |
- |
Д = Зн + Ап + П + Сс + Сп + Ш |
Д - суммарное поступление земельного налога (Зн), арендной платы за землю (Ап), доходов от продажи земельных участков (П), платы по соглашению об установлении сервитута (Сс), платы по соглашению о перераспределении земельных участков (Сп), штрафов за нарушение земельного законодательства (Ш) в бюджет города Перми |
департамент финансов администрации города Перми, ДЗО |
бухгалтерская отчетность |
ежегодно не позднее 05 февраля года, следующего за отчетным |
2 |
Доля площади земельных участков, вовлеченных в оборот, от площади территории городского округа (за исключением городских лесов) |
% |
- |
Дп = (Пн + Потч. пер.) / (Пг - Пл) |
Дп - доля площади земельных участков, вовлеченных в оборот, от площади территории городского округа (за исключением городских лесов), рассчитанная как соотношение суммы площадей земельных участков, вовлеченных в оборот, на начало отчетного периода (Пн) и в отчетном периоде (Потч. пер.) на основании актов ДЗО либо сделок с ДЗО к площади территории городского округа (Пг) (за исключением городских лесов (Пл) |
ДЗО |
периодическая отчетность |
ежегодно не позднее 05 февраля года, следующего за отчетным |
3 |
Объем задолженности по арендной плате за земельные участки |
млн. руб. |
- |
Нк = Нн + (АП - О) |
Нк - фактический объем задолженности по арендной плате за земельные участки на конец отчетного периода, рассчитанный как сумма фактического объема задолженности по арендной плате за земельные участки на начало отчетного периода (Нн) и разницы начисленной арендной платы за земельные участки за отчетный период (АП) и оплаты арендных платежей за земельные участки в отчетном периоде (О) |
ДЗО |
бухгалтерская отчетность |
ежегодно не позднее 05 февраля года, следующего за отчетным |
4 |
Доля исковых заявлений о взыскании задолженности, направленных в судебные органы, от количества претензионных писем о погашении задолженности по арендной плате, направленных должникам |
% |
- |
Диз = ПП/ИЗ |
Диз - доля исковых заявлений о взыскании задолженности, направленных в судебные органы, рассчитанная как соотношение количества претензионных писем о погашении задолженности по арендной плате (ПП) к общему количеству исковых заявлений, направленных должникам (ИЗ) |
ДЗО |
периодическая отчетность |
ежегодно не позднее 05 февраля года, следующего за отчетным |
5 |
Доля земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального образования город Пермь, от количества земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые работы |
% |
- |
Дзу = ЗУмо / ЗУкр |
Дзу - доля земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального образования город Пермь, рассчитанная как соотношение количества земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального образования город Пермь (ЗУмо), к количеству земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые работы в текущем году (ЗУкр) |
ДЗО |
периодическая отчетность |
ежегодно не позднее 05 февраля года, следующего за отчетным |
Постановлением Администрации города Перми от 11 июля 2017 г. N 522 приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
План-график
подпрограммы 1.1 "Поступление платежей за землю" муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми" на 2017 год
8 февраля, 11 апреля, 12, 22 мая, 11 июля 2017 г.
Постановлением Администрации города Перми от 12 мая 2017 г. N 355 в приложение внесены изменения
Приложение 2
План-график
подпрограммы 1.2 "Оформление прав на земельные участки" муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми" на 2017 год
12 мая 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 6 октября 2016 г. N 795 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте муниципального образования город Пермь (http://www.gorodperm.ru) 11 октября 2016 г., в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 11 октября 2016 г. N 75
Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2017 г. N 910 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 15 декабря 2017 г. N 1131
Изменения вступают в силу с 19 января 2017 г.
Постановление Администрации города Перми от 17 ноября 2017 г. N 1043
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2017 г.
Постановление Администрации города Перми от 25 октября 2017 г. N 948
Изменения вступают в силу с 31 октября 2017 г.
Постановление Администрации города Перми от 11 августа 2017 г. N 613
Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2017 г. N 522
Постановление Администрации города Перми от 22 мая 2017 г. N 384
Постановление Администрации города Перми от 12 мая 2017 г. N 355
Постановление Администрации города Перми от 11 апреля 2017 г. N 271
Постановление Администрации города Перми от 8 февраля 2017 г. N 84
Постановление Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1012
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.