Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1328-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Безопасный регион"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 28 сентября 2017 г. N 810-п в постановление внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Пермского края
от 3 октября 2013 г. N 1328-п
"Об утверждении государственной программы Пермского края "Безопасный регион"

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2013 г., 23 января, 28 мая, 25 июля, 5, 30 сентября, 19 декабря 2014 г., 10, 24 апреля, 25 сентября, 25 декабря 2015 г., 22 марта, 8 июля, 23, 26 сентября, 9, 25 ноября 2016 г., 22 марта, 9 августа, 28 сентября, 12 декабря 2017 г., 4 апреля, 1 августа, 28 сентября, 12 ноября 2018 г., 21 февраля, 11 марта 2019 г.

В соответствии с указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края", Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Безопасный регион".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 февраля 2019 г. N 95-П

См. предыдущую редакцию

3. Контроль за исполнением постановления возложить на министра территориальной безопасности Пермского края.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Информация об изменениях:

Государственная программа изменена с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 сентября 2018 г. N 537-П

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 N 1328-п

Государственная программа
Пермского края "Безопасный регион"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N1328-п)

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2013 г., 23 января, 28 мая, 25 июля, 5, 30 сентября, 19 декабря 2014 г., 10, 24 апреля, 25 сентября, 25 декабря 2015 г., 22 марта, 8 июля, 23, 26 сентября, 9, 25 ноября 2016 г., 22 марта, 9 августа, 28 сентября, 12 декабря 2017 г., 4 апреля, 1 августа, 28 сентября, 12 ноября 2018 г., 21 февраля, 11 марта 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 11 марта 2019 г. N 157-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Пермского края "Безопасный регион"

Ответственный исполнитель Программы	Министерство территориальной безопасности Пермского края
Соисполнители Программы	Отсутствуют
Участники Программы	Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края; Министерство здравоохранения Пермского края; Министерство образования и науки Пермского края; Министерство социального развития Пермского края; Министерство транспорта Пермского края; Министерство строительства и архитектуры Пермского края; Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений". Подпрограмма 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций". Подпрограмма 3 "Эффективное управление государственной программой"
Цели Программы	Обеспечение безопасности населения Пермского края в сферах: общественного порядка и охраны собственности; борьбы с преступностью; предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера мирного и военного времени; пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
Задачи Программы	1. Повышение уровня безопасности граждан, проживающих на территории Пермского края, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности, укрепление законности и правопорядка за счет совершенствования системы государственного и общественного воздействия на причины и условия совершения правонарушений, в том числе совершенствования государственной системы профилактики правонарушений и повышения эффективности профилактической деятельности. 2. Сокращение незаконного распространения и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ), масштабов их последствий для безопасности и здоровья личности и общества в целом. 3. Снижение количества погибших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края. 4. Снижение ожидаемого количества погибших и пострадавших при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Пермского края. 5. Повышение уровня защищенности населения Пермского края от пожаров. 6. Обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края переданных государственных полномочий в сфере общественной безопасности. 7. Повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, а также широкого применения современных наукоемких информационных технологий. 8. Противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Пермского края, минимизация последствий проявлений террористических и экстремистских актов. Формирование у населения толерантного отношения к людям другой национальности. 9. Формирование правового сознания и повышение уровня правовой культуры граждан, проживающих на территории Пермского края
Ожидаемые результаты реализации Программы	Обеспеченность населения Пермского края нормативным временем прибытия пожарно-спасательных подразделений к концу 2022 года до 92,5%; Снижение доли преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений к 2022 году до 33,2%
Сроки реализации Программы	Программа рассчитана на период с 2014 по 2022 год.
Целевые показатели Программы		N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значение целевых показателей
					2016 (факт)		2017 (факт)	2018 (прогноз)	2019 (прогноз)		2020 (прогноз)		2021 (прогноз)		2022 (прогноз)
		1	Доля населения, проживающего на территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно- спасательных подразделений	%	84,1		85,0	86,5	88,0		89,5		91,0		92,5
		2	Доля преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений	%	34,9		35,2	34,0	33,8		33,6		33,4		33,2
Объемы и источники финансового обеспечения Программы		Источники финансового обеспечения		Расходы (тыс. руб.)
				2018 (факт)		2019 (план)		2020 (план)		2021 (план)		2022 (план)		Итого
		всего, в том числе:		1 644 316,1		1 868 387,4		1 616 486,2		1 431 698,9		1 383 227,9		7 944 116,5
		краевой бюджет		1 579 698,4		1 821 226,1		1 569 276,3		1 383 227,9		1 383 227,9		7 736 656,6
		федеральный бюджет		60 947,3		47 161,3		47 209,9		48 471,0		0,0		203 789,5
		внебюджетные источники		3 670,4		0,0		0,0		0,0		0,0		3 670,4

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Пермского края, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития

1.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Пермского края

1.1.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" общественная безопасность, наряду с национальной обороной и государственной безопасностью, является одним из основных приоритетов национальной безопасности Российской Федерации.

1.1.2. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены: усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.

1.1.3. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности, в том числе: снижение уровня преступности; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов.

1.1.4. Приоритетами государственной политики в области гражданской обороны являются:

1.1.4.1. совершенствование системы управления гражданской обороны;

1.1.4.2. совершенствование на основе инновационных подходов методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

1.1.4.3. повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения,

1.1.4.1.чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений;

1.1.4.4. совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований.

1.1.5. Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:

1.1.5.1. снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

1.1.5.2. совершенствование системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

1.1.5.3. смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф;

1.1.5.4. обеспечение безопасности людей на водных объектах.

1.1.6. Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются:

1.1.6.1. пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности;

1.1.6.2. развитие противопожарной службы Пермского края и добровольной пожарной охраны в регионе;

1.1.6.3. повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах.

1.1.7. Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, проведение информационной кампании по предупреждению попыток совершения террористических актов и актов экстремистской направленности на территории Пермского края, формирование у молодежи Пермского края позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в Пермском крае, и недопущение участия молодежи в организациях террористической и экстремистской направленности.

1.1.8. Приоритетами государственной политики в области развития мировой юстиции являются: повышение уровня противопожарной

1.1.7. Приоритетами антитеррористической безопасности судебных участков мировых судей Пермского края, создание необходимых условий для осуществления правосудия и обеспечение его доступности; информатизация мировых судей и работников их аппарата; улучшение условий труда мировых судей и работников их аппарата.

1.2. Описание основных целей и задач Программы

1.2.1. Программа разработана в соответствии с проводимой государственной политикой, а также целями и задачами Программы социально- экономического развития Пермского края.

Исходя из этого определена цель Программы:

обеспечение безопасности населения Пермского края в сферах охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера мирного и военного времени, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

1.2.2. Цель Программы реализуется посредством решения следующих задач:

1.2.2.1. повышение уровня безопасности граждан, проживающих на территории Пермского края, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности, укрепление законности и правопорядка за счет совершенствования системы государственного и общественного воздействия на причины и условия совершения правонарушений, в том числе совершенствования государственной системы профилактики правонарушений и повышения эффективности профилактической деятельности;

1.2.2.2. сокращение незаконного распространения и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ), масштабов их последствий для безопасности и здоровья личности и общества в целом;

1.2.2.3. снижение количества погибших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края;

1.2.2.4. снижение ожидаемого количества погибших и пострадавших при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

1.2.2.5. повышение уровня защищенности населения Пермского края от пожаров;

1.2.2.6. обеспечение осуществления органами местного самоуправления Пермского края переданных государственных полномочий в сфере общественной безопасности;

1.2.2.7. повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, а также широкого применения современных наукоемких информационных технологий;

1.2.2.8. противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Пермского края, минимизация последствий проявлений террористических и экстремистских актов. Формирование у населения толерантного отношения к людям другой национальности;

1.2.2.9. формирование правового сознания и повышение уровня правовой культуры граждан, проживающих на территории Пермского края.

II Основные меры правового регулирования в сфере общественной безопасности, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

2.1. Программа разработана на базе действующего федерального законодательства и законодательства Пермского края, в том числе:

2.1.1. Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности";

2.1.2. Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

2.1.3. Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

2.1.4. Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

2.1.5. Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации";

2.1.6. Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

2.1.7. Федерального закона от 06 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";

2.1.8. Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

2.1.9. Указа Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";

2.1.10. Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";

2.1.11. Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

2.1.12. постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

2.1.13. постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";

2.1.14. постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

2.1.15. постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме";

2.1.16. постановления Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2013 г. N 310 "Об утверждении требований, предъявляемых к зданиям с прилегающими земельными участками, передаваемым субъектами Российской Федерации в целях размещения специальных учреждений Федеральной миграционной службы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии";

2.1.17. Закона Пермской области от 10 марта 2000 г. N 837-128 "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Пермского края";

2.1.18. Закона Пермского края от 24 ноября 2006 г. N 31-КЗ "Об обеспечении пожарной безопасности в Пермском крае";

2.1.19. Закона Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

2.1.20. Закона Пермского края от 30 августа 2010 г. N 668-ПК "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по составлению протоколов об административных правонарушениях";

2.1.21. Закона Пермского края от 30 сентября 2011 г. N 827-ПК "О добровольной пожарной охране в Пермском крае";

2.1.22. Закон,. Пермского края от 09 июля 2015 г. N 511-ПК "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Пермского края";

2.1.23. Закона Пермского края от 01 декабря 2015 г. N 576-ПК "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по созданию и организации деятельности административных комиссий";

2.1.24. постановления Правительства Пермского края от 20 сентября 2012 г. N 892-п "О предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности и проведение аварийно-спасательных работ, для приобретения средств индивидуальной защиты и снаряжения пожарных для членов добровольной пожарной охраны Пермского края";

2.1.25. постановления Правительства Пермского края от 13 июня 2013 г. N 696-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в Пермском крае, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи";

2.1.26. постановления Правительства Пермского края от 26 апреля 2013 г. N 351-п "Об определении органа исполнительной власти Пермского края, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Пермского края, и утверждении Положения об Агентстве по делам юстиции и мировых судей Пермского края";

2.1.27. постановления Правительства Пермского края от 08 апреля 2014 г. N 237-п "О личном страховании работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны на территории Пермского края".

2.2. Для достижения целей и конечных результатов Программы принятие нормативных правовых актов в настоящее время не требуется.

III. Перечень подпрограмм Программы

3.1. Паспорт подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений" государственной программы Пермского края "Безопасный регион" представлен в приложени и 1 к настоящей Программе.

3.2. Паспорт подпрограммы 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций" государственной программы Пермского края "Безопасный регион" представлен в приложении 2 к настоящей Программе.

3.1.3.3. Паспорт подпрограммы 3 "Эффективное управление государственной программой" государственной программы Пермского края "Безопасный регион" представлен в приложении 3 к настоящей Программе.

IV. Перечень целевых показателей Программы, показателей подпрограмм Программы и показателей непосредственного результата основных мероприятий Программы с расшифровкой значений по годам ее реализации

4.1. Перечень целевых показателей Программы, показателей подпрограмм Программы и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы с расшифровкой значений по годам ее реализации представлен в приложении 4 к настоящей Программе.

V. Информация по финансовому обеспечению Программы

5.1. Финансовое обеспечение реализации Программы отражено в приложении 5 к настоящей Программе.

VI. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

6.1. В целях снижения неблагоприятного воздействия рисков при реализации Программы предусматриваются:

6.1.1. создание эффективной системы управления на основе планирования и определения механизмов реализации Программы;

6.1.2. повышение квалификации и ответственности персонала;

6.1.3. координация деятельности исполнителей Программы;

6.1.4. осуществление мониторинга и контроля хода реализации Программы, а в случае необходимости - корректировка (актуализация) мероприятий Программы;

6.1.5. формирование качественного кадрового резерва на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края;

6.1.6. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Программы и т.д.

6.2. В целях минимизации рисков при реализации Программы ответственный исполнитель Программы:

6.2.1. определяет формы и методы управления реализацией Программы;

6.2.2. обеспечивает своевременность мониторинга реализации Программы;

6.2.3. вносит изменения в Программу в части изменения (дополнения), исключения мероприятий подпрограмм и их показателей, задач Программы

6.2.1.и их показателей, целей подпрограмм и их показателей на текущий финансовый год или на оставшийся срок реализации подпрограмм;

6.2.4. вносит изменения в Программу в части увеличения объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год или на оставшийся срок реализации Программы;

6.2.5. применяет индекс потребительских цен при корректировке Программы при формировании бюджета Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период;

6.2.6. принимает меры по эффективному распределению имеющихся финансовых средств и усилению контроля за их расходованием.

VII. Методика оценки эффективности Программы

7.1. Критерий оценки Программы

Критерием оценки Программы является коэффициент эффективности реализации Программы (далее - коэффициент эффективности), при расчете которого используются коэффициент результативности подпрограмм и коэффициент финансового исполнения подпрограмм.

Коэффициент эффективности отражает соотношение результатов, достигнутых вследствие реализации подпрограмм, и финансовых затрат, связанных с их реализацией, с учетом ассигнований, утвержденных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, и рассчитывается по следующей формуле:

где

- коэффициент эффективности;

- коэффициент результативности подпрограммы;

- коэффициент финансового исполнения подпрограммы;

n - количество подпрограмм;

i - индекс подпрограммы (от 1 до п).

7.1.1. Коэффициент результативности подпрограммы

Коэффициент результативности подпрограммы отражает степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы и рассчитывается по следующим формулам:

для показателя, большее значение которого отражает большую результативность:

,

для показателя, большее значение которого отражает меньшую результативность:

,

где

- коэффициент результативности подпрограммы;

- плановое значение целевого показателя подпрограммы;

- фактическое значение целевого показателя подпрограммы;

i - индекс подпрограммы (от 1 до n).

7.1.2. Коэффициент финансового исполнения подпрограммы

Коэффициент финансового исполнения подпрограммы отражает соотношение фактических финансовых затрат, связанных с реализацией программных мероприятий, и ассигнований, утвержденных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, и рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- коэффициент финансового исполнения подпрограммы;

- фактические финансовые затраты на реализацию мероприятий подпрограммы;

- ассигнования на реализацию мероприятий подпрограммы, утвержденные законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период;

i - индекс подпрограммы (от 1 до п).

7.2. Оценка коэффициента эффективности

Для качественного определения оценки в соответствии с коэффициентом эффективности используется следующая шкала:

Числовое значение коэффициента эффективности (Кэф)	Качественная характеристика реализации Программы	Выводы о реализации Программы в очередном году и плановом периоде
1	2	3
>= 1	Эффективная	Продолжение реализации Программы
1 > >= 0,85	Малоэффективная	Необходим пересмотр Программы в части перераспределения объемов финансирования, корректировки целевых показателей, контрольных точек, перечня программных мероприятий, системы управления подпрограммами с целью повышения эффективности реализации Программы
< 0,85	Неэффективная	Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении действия Программы

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 февраля 2019 г. N 95-П

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе
Пермского края "Безопасный регион"

Паспорт
подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений" государственной программы Пермского края "Безопасный регион"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2019 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство территориальной безопасности Пермского края
Участники подпрограммы	Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края; Министерство здравоохранения Пермского края; Министерство образования и науки Пермского края; Министерство социального развития Пермского края; Министерство транспорта Пермского края
Задачи подпрограммы	Профилактика совершения преступлений в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан; повышение роли населения в укреплении законности и правопорядка; ограничение влияния на криминогенную обстановку лиц, склонных к совершению преступлений (несовершеннолетних, состоящих на специализированных учетах, а также находящихся в трудной жизненной ситуации; употребляющих наркотические средства и токсические вещества, злоупотребляющих алкоголем); сокращение спроса на наркотики; недопущение вовлечения несовершеннолетних в немедицинское употребление наркотических, токсических веществ и алкоголя; осуществление полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях; осуществление полномочий по страхованию граждан Российской Федерации, участвующих в деятельности дружин охраны общественного порядка на территории Пермского края; осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации; осуществление полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий;
	проведение информационной кампании и проведение мероприятий, направленных на профилактику терроризма; обеспечение оказания бесплатной юридической помощи гражданам Пермского края; обеспечение информационного освещения правовой проблематики и пропаганды ценностей права, популяризации правовых идей в средствах массовой информации Пермского края
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	снижение числа зарегистрированных уличных преступлений на 10 тысяч населения к концу 2022 года до 40,8 единицы; достижение и сохранение доли несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления; достижение и сохранение доли направленных на социальную реабилитацию от общего количества больных наркоманией, состоящих на учете, в пилотных территориях к концу 2022 года до 29,0%; обеспечение осуществления органами местного самоуправления Пермского края переданных государственных полномочий в сфере общественной безопасности; создание в Пермском крае социальной среды, способной эффективно противодействовать любым проявлениям терроризма и экстремизма и, как следствие, отсутствие этих негативных проявлений на территории края; повышение гражданской активности населения, создание препятствий для несанкционированного доступа в общественные помещения с целью совершения террористических актов; оказание бесплатной юридической помощи 100% граждан, обратившихся за ней и имеющих право на ее получение; увеличение количества просмотров интернет-портала правового содержания с 2529 в 2016 году до 164625 в 2022 году
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2022 годы
Показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя		Ед. изм.		Значение показателей
						2016 (факт)	2017 (факт)		2018 (прогноз)		2019 (прогноз)	2020 (прогноз)	2021 (прогноз)		2022 (прогноз)
	1	Число зарегистрированных уличных преступлений на 10 тыс. населения		ед.		47,5	46,3		45,1		44,0	42,9	41,8		40,8
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы	Источники финансового обеспечения		Расходы (тыс. руб.)
			2018 (факт)		2019 (план)			2020 (план)		2021 (план)		2022 (план)		Итого
	Всего, в том числе:		146 703,7		202 547,1			141 665,6		142 926,7		94 455,7		728 298,8
	краевой бюджет		85 756,4		155 385,8			94 455,7		94 455,7		94 455,7		524 509,3
	федеральный бюджет		60 947,3		47 161,3			47 209,9		48 471,0		0,0		203 789,5

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 11 марта 2019 г. N 157-П

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе
Пермского края "Безопасный регион"

Паспорт
подпрограммы 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций" государственной программы Пермского края "Безопасный регион"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2019 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство территориальной безопасности Пермского края
Участники подпрограммы	Министерство строительства и архитектуры Пермского края; Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края
Задачи подпрограммы	Снижение количества погибших и получивших вред здоровью в чрезвычайных ситуациях и происшествиях; обеспечение оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья, а также для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка, при других чрезвычайных происшествиях и чрезвычайных ситуациях; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; развитие инфраструктуры государственной противопожарной службы Пермского края; материально-техническое оснащение подразделений противопожарной службы Пермского края, проведение мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности и формированию культуры пожаробезопасного поведения; развитие и финансовая поддержка общественных объединений пожарной охраны в Пермском крае; обеспечение социальных гарантий работников государственных учреждений Пермского края, осуществляющих деятельность по проведению аварийно-спасательных работ; своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки в Пермском крае, состояние общественного порядка, сообщения граждан о чрезвычайных ситуациях, готовящихся и совершенных правонарушениях; оперативное реагирование на возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного или иного характера, а также информирование об этом населения
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	снижение количества пожаров на территории Пермского края на 10 тыс. населения к концу 2022 года до 8,4 ед.; снижение количества погибших людей на пожарах; увеличение охвата населения Пермского края оповещением на случай чрезвычайной ситуации, а также подключением к системе вызова экстренных оперативных служб системы 112; приведение в нормативное состояние складов для хранения имущества гражданской обороны
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2022 годы
Показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя			Ед. изм.	Значение показателей
						2016 (факт)		2017 (факт)	2018 (прогноз)		2019 (прогноз)		2020 (прогноз)		2021 (прогноз)		2022 (прогноз)
	1	Доля населения, охваченного оповещением в случае чрезвычайной ситуации			%	74,2		74,2	78,0		98,0		98,0		98,0		98,0
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы			Источники финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2018 (факт)			2019 (план)			2020 (план)		2021 (план)		2022 (план)		Итого
			всего, в том числе:	1 096 856,0			1 257 766,4			1 067 026,7		880 978,3		880 978,3		5 183 605,7
			краевой бюджет	1 093 185,6			1 257 766,4			1 067 026,7		880 978,3		880 978,3		5 179 935,3
			внебюджетные источники	3 670,4			0,0			0,0		0,0		0,0		3 670,4

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 февраля 2019 г. N 95-П

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе
Пермского края "Безопасный регион"

Паспорт
подпрограммы 3 "Эффективное управление государственной программой" государственной программы Пермского края "Безопасный регион"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2019 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство территориальной безопасности Пермского края
Участники подпрограммы	Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2022 годы
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы	Источники финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
		2018 (факт)	2019 (план)	2020 (план)	2021 (план)	2022 (план)	Итого
	Всего, в том числе:	400 756,4	408 073,9	407 793,9	407 793,9	407 793,9	2 032 212,0
	краевой бюджет	400 756,4	408 073,9	407 793,9	407 793,9	407 793,9	2 032 212,0

Приложение 4
к государственной программе
Пермского края "Безопасный регион"

Перечень
целевых показателей, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятии государственной программы Пермского края "Безопасный регион"

N п/п	Наименование целевого показателя / показателя подпрограммы / показателя непосредственного результата	Единица измерения	Исполнительный орган государственной власти	Значения показателей
				2016 (факт)	2017 (факт)	2018 (прогноз)	2019 (прогноз)	2020 (прогноз)	2021 (прогноз)	2022 (прогноз)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Пермского края "Безопасный регион"
1	Доля населения, проживающего на территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно-спасательных подразделений	%	Министерство территориальной безопасности Пермского края	84,1	85,0	86,5	88,0	89,5	91,0	92,5
2	Доля преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений	%	Министерство территориальной безопасности Пермского края	34,9	35,2	34,0	33,8	33,6	33,4	33,2
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений"
1	Число зарегистрированных уличных преступлений на 10 тыс. населения	ед.	Министерство территориальной безопасности Пермского края	47,5	46,3	45,1	44,0	42,9	41,8	40,8
Основное мероприятие 1.1 "Реализация мер в области обеспечения безопасности"
2	Доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления	%	Министерство образования и науки Пермского края	6,7	6,0	6,7	6,6	6,6	6,6	6,6
3	Уровень активности граждан в сфере профилактики правонарушений во взаимодействии с органами власти	%	Министерство территориальной безопасности Пермского края	25,7	37,5	45,6	56,9	58,9	60,8	62,7
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика незаконного потребления наркотических средств"
1	Доля направленных на социальную реабилитацию от общего количества больных наркоманией, состоящих на учете, в пилотных территориях	%	Министерство социального развития Пермского края	85,4	25,6	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0
Основное мероприятие 1.3 "Взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере общественной безопасности"
1	Количество составленных протоколов об административных правонарушениях	ед.	Министерство территориальной безопасности Пермского края	16552	14600	15669	16452	17274	18138	19045
2	Количество рассмотренных дел административными комиссиями на территории Пермского края	ед.	Министерство территориальной безопасности Пермского края	5280,0	5544,0	74133,0	70687,0	67686,0	64851,0	62176,0
Основное мероприятие 1.4 "Оказание бесплатной юридической помощи"
1	Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, от общего числа граждан, обратившихся за ней и имеющих право на ее получение	%	Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2	Количество просмотров интернет-портала правового содержания	ед.	Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края	2529	145079	146000	155125	158230	161395	164625
Подпрограмма 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций"
1	Доля населения, охваченного оповещением в случае чрезвычайной ситуации	%	Министерство территориальной безопасности Пермского края	74,2	74,2	78,0	98,0	98,0	98,0	98,0
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера"
1	Доля населения Пермского края, подключенного к системе вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пермском крае	%	Министерство территориальной безопасности Пермского края	61,5	61,5	61,5	100,0	100,0	100,0	100,0
Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение функционирования системы гражданской обороны и мобилизационной подготовки на территории Пермского края"
1	Доля приведенных в нормативное состояние складов для хранения имущества гражданской обороны	%	Министерство территориальной безопасности Пермского края	70,0	70,0	70,0	71,0	72,0	73,0	75,0
Основное мероприятие 2.3 "Реализация мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Пермского края"
2	Количество пожаров на территории Пермского края на 10 тыс. населения	ед.	Министерство территориальной безопасности Пермского края	8,12	8,04	8,80	8,70	8,60	8,50	8,40

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 11 марта 2019 г. N 157-П

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к государственной программе
Пермского края "Безопасный регион"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края "Безопасный регион"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 11 марта 2019 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия		Исполнительный орган государственной власти		Источник финансового обеспечения		Расходы, тыс. рублей
						Всего, в том числе:		2018 г. (факт)		2019 г. (план)		2020 г. (план)		2021 г. (план)		2022 г. (план)
1		2		3		4		5		6		7		8		9
Государственная программа Пермского края "Безопасный регион"		-		Всего, в том числе:		7 944 116,5		1 644 316,1		1 868 387,4		1 616 486,2		1 431 698,9		1 383 227,9
				краевой бюджет		7 736 656,6		1 579 698,4		1 821 226,1		1 569 276,3		1 383 227,9		1 383 227,9
				федеральный бюджет		203 789,5		60 947,3		47 161,3		47 209,9		48 471,0		0,0
				внебюджетные источники		3 670,4		3 670,4		0,0		0,0		0,0		0,0
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений"		-		Всего, в том числе:		728 298,8		146 703,7		202 547,1		141 665,6		142 926,7		94 455,7
				Краевой бюджет		524 509,3		85 756,4		155 385,8		94 455,7		94 455,7		94 455,7
				Федеральный бюджет		203 789,5		60 947,3		47 161,3		47 209,9		48 471,0		0,0
Основное мероприятие 1.1 "Реализация мер в области обеспечения безопасности"		Всего, в том числе:		Краевой бюджет		265 613,8		38 070,5		57 359,3		56 728,0		56 728,0		56 728,0
		Министерство образования и науки Пермского края		Краевой бюджет		18 324,5		3 664,9		3 664,9		3 664,9		3 664,9		3 664,9
		Министерство транспорта Пермского края		Краевой бюджет		90,9		90,9		0,0		0,0		0,0		0,0
		Министерство территориальной безопасности Пермского края		Краевой бюджет		247 198,4		34 314,7		53 694,4		53 063,1		53 063,1		53 063,1
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика незаконного потребления наркотических средств"		Всего, в том числе:		Краевой бюджет		53 503,3		4 450,1		12 263,3		12 263,3		12 263,3		12 263,3
		Министерство здравоохранения Пермского края		Краевой бюджет		1 999,7		1 999,7		0,0		0,0		0,0		0,0
		Министерство образования и науки Пермского края		Краевой бюджет		11 824,9		2 363,7		2 365,3		2 365,3		2 365,3		2 365,3
		Министерство социального развития Пермского края		Краевой бюджет		38 392,0		0,0		9 598,0		9 598,0		9 598,0		9 598,0
		Министерство территориальной безопасности Пермского края		Краевой бюджет		1 286,6		86,6		300,0		300,0		300,0		300,0
Основное мероприятие 1.3 "Взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере общественной безопасности"		Министерство территориальной безопасности Пермского края		Всего, в том числе:		246 531,0		70 336,8		55 499,3		55 547,9		56 809,0		8 338,0
				Краевой бюджет		42 741,5		9 389,5		8 338,0		8 338,0		8 338,0		8 338,0
				Федеральный бюджет		203 789,5		60 947,3		47 161,3		47 209,9		48 471,0		0,0
Основное мероприятие 1.4 "Оказание бесплатной юридической помощи"		Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края		Краевой бюджет		85 268,6		16 763,0		17 126,4		17 126,4		17 126,4		17 126,4
Основное мероприятие 1.5 "Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства"		Министерство территориальной безопасности Пермского края		Краевой бюджет		77 382,1		17 083,3		60 298,8		0,0		0,0		0,0
Подпрограмма 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций"	-		Всего, в том числе:		5 183 605,7		1 096 856,0		1 257 766,4		1 067 026,7		880 978,3		880 978,3
	-		Краевой бюджет		5 179 935,3		1 093 185,6		1 257 766,4		1 067 026,7		880 978,3		880 978,3
	-		Внебюджетные источники		3 670,4		3 670,4		0,0		0,0		0,0		0,0
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера"		Министерство территориальной безопасности Пермского края		Краевой бюджет		865 116,3		200 391,6		166 193,1		166 177,2		166 177,2		166 177,2
Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение функционирования системы гражданской обороны и мобилизационной подготовки на территории Пермского края"		Министерство территориальной безопасности Пермского края		Краевой бюджет		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
Основное мероприятие 2.3 "Реализация мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Пермского края"		Министерство территориальной безопасности Пермского края		Краевой бюджет		3 545 326,1		681 864,9		719 057,9		714 801,1		714 801,1		714 801,1
Основное мероприятие 2.4 "Развитие инфраструктуры в сфере общественной безопасности"	-		Всего, в том числе:		773 163,3		214 599,5		372 515,4		186 048,4		0,0		0,0
			Краевой бюджет		769 492,9		210 929,1		372 515,4		186 048,4		0,0		0,0
			Внебюджетные источники		3 670,4		3 670,4		0,0		0,0		0,0		0,0
	Министерство строительства и архитектуры Пермского края		Краевой бюджет		580 332,9		171 194,4		223 090,1		186 048,4		0,0		0,0
	Министерство территориальной безопасности Пермского края		Всего, в том числе:		153 670,4		4 245,1		149 425,3		0,0		0,0		0,0
			Краевой бюджет		150 000,0		574,7		149 425,3		0,0		0,0		0,0
			Внебюджетные источники		3 670,4		3 670,4		0,0		0,0		0,0		0,0
	Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края		Краевой бюджет		39 160,0		39 160,0		0,0		0,0		0,0		0,0
Подпрограмма 3 "Эффективное управление государственной программой"		-		Краевой бюджет		2 032 212,0		400 756,4		408 073,9		407 793,9		407 793,9		407 793,9
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение деятельности государственных органов"		Всего, в том числе:		Краевой бюджет		2 032 212,0		400 756,4		408 073,9		407 793,9		407 793,9		407 793,9
		Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края		Краевой бюджет		1 850 647,8		362 403,8		372 061,0		372 061,0		372 061,0		372 061,0
		Министерство территориальной безопасности Пермского края		Краевой бюджет		181 564,3		38 352,6		36 012,9		35 732,9		35 732,9		35 732,9