Постановление Администрации города Перми от 16 октября 2014 г. N 723 "Об утверждении муниципальной программы "Семья и дети города Перми"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Семья и дети города Перми".

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:

от 18 октября 2013 г. N 879 "Об утверждении муниципальной программы "Семья и дети города Перми";

от 13 ноября 2013 г. N 985 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 18.10.2013 N 879 "Об утверждении муниципальной программы "Семья и дети города Перми" на 2014 - 2016 годы";

от 31 декабря 2013 г. N 1287 "О внесении изменений в муниципальную программу "Семья и дети города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18.10.2013 N 879";

от 24 февраля 2014 г. N 115 "О внесении изменений в муниципальную программу "Семья и дети города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18.10.2013 N 879";

от 19 мая 2014 г. N 335 "О внесении изменений в муниципальную программу "Семья и дети города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18.10.2013 N 879";

от 09 июня 2014 г. N 382 "О внесении изменений в муниципальную программу "Семья и дети города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18.10.2013 N 879";

от 01 августа 2014 г. N 522 "О внесении изменений в муниципальную программу "Семья и дети города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18.10.2013 N 879".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 г.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления здравоохранения администрации города Перми Бербер Е.В.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов

Муниципальная программа
"Семья и дети города Перми"
(утв. постановлением администрации города Перми от 16 октября 2014 г. N 723)

Паспорт
муниципальной программы

N	Наименование раздела	Содержание раздела
1	2	3
1	Наименование программы	"Семья и дети города Перми" (далее - программа)
2	Ответственный руководитель ФЦБ	руководитель ФЦБ "Социальная сфера"
3	Исполнитель программы	департамент социальной политики администрации города Перми
4	Участники программы	департамент социальной политики администрации города Перми (далее - ДСП), департамент образования администрации города Перми (далее - ДО), комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми (далее - КФКС), департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми (далее - ДКМП)
5	Характеристика текущего состояния сферы реализации программы	программа разработана в соответствии с целями и задачами региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае на 2013 - 2017 годы, утвержденной указом губернатора Пермского края от 24 мая 2013 г. N 60 "Об утверждении региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае на 2013 - 2017 годы", реализует мероприятия в рамках расходного обязательства Пермского городского округа по вопросам местного значения в сфере социальной политики, развития человеческого потенциала, учитывает особенности текущего периода развития города Перми, Пермского края и Российской Федерации. В настоящее время от политики выживания, ориентированной преимущественно на семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, необходимо переходить к политике поддержки семейного благополучия, экономической устойчивости семей, формированию у населения мотивов укрепления семьи и семейных ценностей, создания среды, дружественной к семье и детям. В целях улучшения положения детей издан Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", одной из мер которого является реализация глобальной инициативы Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) (далее - детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям" (далее - инициатива). В настоящее время 18 городов России стали участниками инициативы. 08 декабря 2010 года город Пермь подписал Меморандум о сотрудничестве с детским фондом ООН (ЮНИСЕФ). Исходя из основных принципов инициативы ежегодно проводятся следующие мероприятия: социологическое исследование "Городская среда и дети", которое является основой для информационно-аналитического доклада "Дети города Перми", детский форум "Город - детям!", дискуссионные площадки, городские дебаты, фотоконкурсы и другое. Несмотря на наличие отдельных эффективных практик вовлечения детей в общественно значимую деятельность, сохраняется социальная пассивность большинства подростков и семей. Поддержка семьи в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, являющаяся одним из важнейших принципов социальной политики в интересах детей, реализуется на основании постановления администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 191 "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми". Утвержденный постановлением администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 191 "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми" порядок предоставления сертификата на оздоровление и (или) отдых детей родителям (законным представителям) позволяет обеспечить эффективную организацию отдыха и оздоровления детей
6	Цели программы	оказание содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей
7	Перечень подпрограмм и задач	1.1. Формирование среды, дружественной к семье и детям. 1.1.1. Проведение организационно-информационных мероприятий по оказанию содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей. 1.1.2. Реализация инициативы детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям" в городе Перми. 1.2. Организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми. 1.2.1. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях за счет средств бюджета Пермского края и внебюджетных средств. 1.2.2. Организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми за счет средств бюджета города Перми и внебюджетных средств
8	Сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
9	Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)	2015 год	2016 год	2017 год
	Программа, всего (тыс. руб.)	431693,9	431693,9	431693,9
	бюджет города Перми	79741,8	79741,8	79741,8
	бюджет Пермского края	135411,1	135411,1	135411,1
	внебюджетные источники	216541,0	216541,0	216541,0
	Подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе:	9037,6	9037,6	9037,6
	бюджет города Перми	9037,6	9037,6	9037,6
	Подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе:	422656,3	422656,3	422656,3
	бюджет города Перми	70704,2	70704,2	70704,2
	бюджет Пермского края	135411,1	135411,1	135411,1
	внебюджетные источники	216541,0	216541,0	216541,0
10	Показатели конечного результата целей программы с указанием значений по годам реализации программы	2015 год	2016 год	2017 год
	Доля детей, удовлетворенных качеством организации проведенных мероприятий, направленных на создание комфортной и безопасной среды для детей, от числа опрошенных (%)	80	85	85
	Доля родителей, удовлетворенных организацией оздоровления, отдыха и занятости детей в летний период, от числа опрошенных (%)	48	52	55
	Доля детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости за счет средств бюджетов различного уровня, от общей численности детей данного возраста (%)	35	35	35
11	Ожидаемые социально-экономические последствия реализации программы	численность детей в возрасте от 7 до 16 лет (включительно), охваченных оздоровлением и отдыхом в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, - 24300 человек ежегодно

Финансирование
муниципальной программы "Семья и дети города Перми"

N	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи	Исполнитель программы	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Цель. Оказание содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей
1.1	Подпрограмма. Формирование среды, дружественной к семье и детям	ДСП	бюджет города Перми	7459,3	7459,3	7459,3
		ДКМП		1578,3	1578,3	1578,3
1.1.1	Задача. Проведение организационно-информационных мероприятий по оказанию содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей			9037,6	9037,6	9037,6
1.1.2	Задача. Реализация инициативы детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям" в городе Перми			1578,3	1578,3	1578,3
1.2	Подпрограмма. Организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми	ДСП	бюджет города Перми	70704,2	70704,2	70704,2
			бюджет Пермского края	135411,1	135411,1	135411,1
			внебюджетные источники	216541,0	216541,0	216541,0
1.2.1	Задача. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях за счет средств бюджета Пермского края и внебюджетных средств			337327,5	337327,5	337327,5
1.2.2	Задача. Организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми за счет средств бюджета города Перми и внебюджетных средств			85328,8	85328,8	85328,8
Итого по цели, в том числе по источникам финансирования			бюджет города Перми	79741,8	79741,8	79741,8
			бюджет Пермского края	135411,1	135411,1	135411,1
			внебюджетные источники	216541,0	216541,0	216541,0
Итого по программе, в том числе по источникам финансирования			бюджет города Перми	79741,8	79741,8	79741,8
			бюджет Пермского края	135411,1	135411,1	135411,1
			внебюджетные источники	216541,0	216541,0	216541,0

Финансирование
подпрограммы 1.1 "Формирование среды, дружественной к семье и детям" муниципальной программы "Семья и дети города Перми"

N	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия	Участник программы	Показатели непосредственного результата					Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
			наименование показателя непосредственного результата (далее - ПНР)	ед.изм.	2015 год	2016 год	2017 год		2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Цель. Оказание содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей
1.1	Подпрограмма. Формирование среды, дружественной к семье и детям
1.1.1	Задача. Проведение организационно-информационных мероприятий по оказанию содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей
1.1.1.1	Мероприятия по содействию создания среды, дружественной к семье и детям	ДСП	количество проводимых социологических исследований в рамках мероприятий, направленных на развитие человеческого потенциала	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	188,8	188,8	188,8
		ДСП	количество мероприятий по подготовке и изданию методических сборников, разработке и тиражированию докладов по основным видам деятельности функциональных органов и функциональных подразделений администрации города Перми в социальной сфере для специалистов соответствующих отраслей, родителей, жителей города Перми	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	190,0	190,0	190,0
		ДО	количество проведенных общегородских мероприятий	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	342,0	342,0	342,0
		ДСП			4	4	4	бюджет города Перми	4029,3	4029,3	4029,3
		итого по ПНР		ед.	5	5	5	бюджет города Перми	4371,3	4371,3	4371,3
Итого по основному мероприятию 1.1.1.1								бюджет города Перми	4750,1	4750,1	4750,1
1.1.1.2	Мероприятие по дистантному психологическому консультированию детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации	ДО	количество обращений по детскому телефону доверия	ед.	7000	7000	7000	бюджет города Перми	2709,2	2709,2	2709,2
Итого по основному мероприятию 1.1.1.2								бюджет города Перми	2709,2	2709,2	2709,2
Итого по задаче 1.1.1								бюджет города Перми	7459,3	7459,3	7459,3
1.1.2	Задача. Реализация инициативы детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям" в городе Перми
1.1.2.1	Мероприятия в рамках реализации инициативы "Города, доброжелательные к детям"	ДКМП	количество мероприятий по разработке и реализации комплекса мероприятий "Карта безопасного детства", направленных на обеспечение безопасного и комфортного проживания детей в городе Перми	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	400,0	400,0	400,0
		ДКМП	количество мероприятий по проведению и организации мероприятий для детей, подростков и юношества города Перми, направленных на реализацию социальных инициатив по различным направлениям досуга, здорового образа жизни, милосердия, патриотического, гражданского, экологического, художественно-эстетического и социального воспитания	ед.	43	43	43	бюджет города Перми	1178,3	1178,3	1178,3
Итого по основному мероприятию 1.1.2.1								бюджет города Перми	1578,3	1578,3	1578,3
Итого по задаче 1.1.2								бюджет города Перми	1578,3	1578,3	1578,3
Итого по подпрограмме 1.1								бюджет города Перми	9037,6	9037,6	9037,6

Финансирование
подпрограммы 1.2 "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми" муниципальной программы "Семья и дети города Перми"

N	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия	Участник программы	Показатели непосредственного результата					Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
			наименование показателя непосредственного результата	ед.изм.	2015 год	2016 год	2017 год		2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Цель. Оказание содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей
1.2	Подпрограмма. Организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми
1.2.1	Задача. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях за счет средств бюджета Пермского края и внебюджетных средств
1.2.1.1	Организация оздоровления и отдыха детей	ДСП	численность детей в возрасте от 7 до 16 лет (включительно), охваченных оздоровлением и отдыхом в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях	чел.	24300	24300	24300	бюджет Пермского края	133410,0	133410,0	133410,0
								внебюджетные источники	201916,4	201916,4	201916,4
		ДСП	доля освоения бюджетных средств от общего объема выделенных средств на администрирование деятельности по организации оздоровления и отдыха детей города Перми	%	100	100	100	бюджет Пермского края	2001,1	2001,1	2001,1
Итого по основному мероприятию 1.2.1.1								бюджет Пермского края	135411,1	135411,1	135411,1
								внебюджетные источники	201916,4	201916,4	201916,4
Итого по задаче 1.2.1								бюджет Пермского края	135411,1	135411,1	135411,1
								внебюджетные источники	201916,4	201916,4	201916,4
1.2.2	Задача. Организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми за счет средств бюджета города Перми и внебюджетных средств
1.2.2.1	Субсидии на организацию оздоровления и отдыха детей хозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), некоммерческим организациям	ДСП	количество детей, отдохнувших в детских лагерях палаточного типа, лагерях досуга и отдыха	чел.	1678	1678	1678	бюджет города Перми	4507,6	4507,6	4507,6
								внебюджетные источники	2163,2	2163,2	2163,2
Итого по основному мероприятию 1.2.2.1								бюджет города Перми	4507,6	4507,6	4507,6
								внебюджетные источники	2163,2	2163,2	2163,2
1.2.2.2	Организация оздоровления и отдыха детей, в том числе в детских лагерях палаточного типа, лагерях досуга и отдыха	ДО	количество детей, отдохнувших в детских лагерях палаточного типа	чел.	300	300	300	бюджет города Перми	706,0	706,0	706,0
								внебюджетные источники	470,7	470,7	470,7
		ДО	количество детей, отдохнувших в лагерях досуга и отдыха	чел.	11928	11928	11928	бюджет города Перми	38824,2	38824,2	38824,2
								внебюджетные источники	11010,4	11010,4	11010,4
		КФКС		чел.	1142	1142	1142	бюджет города Перми	3051,6	3051,6	3051,6
								внебюджетные источники	843,9	843,9	843,9
		ДКМП		чел.	187	187	187	бюджет города Перми	408,5	408,5	408,5
								внебюджетные источники	136,4	136,4	136,4
		итого по ПНР		чел.	13257	13257	13257	бюджет города Перми	42284,3	42284,3	42284,3
								внебюджетные источники	11990,7	11990,7	11990,7
		КФКС	количество детей, занятых на спортивно-досуговых площадках	чел.	6800	6800	6800		0,0	0,0	0,0
		ДСП	количество мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей	ед.	6	6	6	бюджет города Перми	1525,2	1525,2	1525,2
Итого по основному мероприятию 1.2.2.2								бюджет города Перми	44515,5	44515,5	44515,5
								внебюджетные источники	12461,4	12461,4	12461,4
1.2.2.3	Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей в части компенсации части затрат хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого организован загородный лагерь отдыха и оздоровления детей	ДСП	количество детей, отдохнувших в организациях, получивших субсидию	чел.	3732	3732	3732	бюджет города Перми	21681,1	21681,1	21681,1
Итого по основному мероприятию 1.2.2.3								бюджет города Перми	21681,1	21681,1	21681,1
Итого по задаче 1.2.2								бюджет города Перми	70704,2	70704,2	70704,2
								внебюджетные источники	14624,6	14624,6	14624,6
Итого по подпрограмме 1.2								бюджет города Перми	70704,2	70704,2	70704,2
								бюджет Пермского края	135411,1	135411,1	135411,1
								внебюджетные источники	216541,0	216541,0	216541,0

Таблица
показателей конечного результата реализации муниципальной программы "Семья и дети города Перми"

N	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, показателя конечного результата реализации программы	Ед.изм.	Значения показателей конечного результата реализации программы
			2015 год	2016 год	2017 год
			план	план	план
1	2	3	4	5	6
1	Цель. Оказание содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей
	Доля детей, удовлетворенных качеством организации проведенных мероприятий, направленных на создание комфортной и безопасной среды для детей, от числа опрошенных	%	80	85	85
	Доля родителей, удовлетворенных организацией оздоровления, отдыха и занятости детей в летний период, от числа опрошенных	%	48	52	55
	Доля детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости за счет средств бюджетов различного уровня, от общей численности детей данного возраста	%	35	35	35
1.1	Подпрограмма. Формирование среды, дружественной к семье и детям
1.1.1	Задача. Проведение организационно-информационных мероприятий по оказанию содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей
	Доля абонентов, получивших дистантное психологическое консультирование в связи с возникшей кризисной ситуацией, от общего количества абонентов, позвонивших по детскому телефону доверия "Перемена"	%	5,7	5,8	5,9
1.1.2	Задача. Реализация инициативы детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям" в городе Перми
	Доля детей, принимающих участие в деятельности детских и молодежных объединений, организаций, от числа опрошенных	%	41	41,5	42
1.2	Подпрограмма. Организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми
1.2.1	Задача. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях за счет средств бюджета Пермского края и внебюджетных средств
	Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет (включительно), охваченных оздоровлением и отдыхом в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях	чел.	24300	24300	24300
1.2.2	Задача. Организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми за счет средств бюджета города Перми и внебюджетных средств
	Доля детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных оздоровлением и отдыхом в детских лагерях палаточного типа и лагерях досуга и отдыха, от общего количества детей данного возраста	%	14	14	14

Методика
расчета показателя конечного результата цели муниципальной программы "Семья и дети города Перми"

N	Наименование показателя конечного результата цели	Ед.изм.	Формула и методология расчета	Источник информации	Периодичность представления
1	2	3	4	5	6
1	Доля детей, удовлетворенных качеством организации проведенных мероприятий, направленных на создание комфортной и безопасной среды для детей, от числа опрошенных	%	, где: Д - доля детей города Перми, удовлетворенных качеством организации проведенных мероприятий, направленных на создание комфортной и безопасной среды для детей, от числа опрошенных; - количество детей города Перми, удовлетворенных качеством организации проведенных мероприятий, направленных на создание комфортной и безопасной среды для детей; - общее количество опрошенных детей города Перми, участников ежегодного детского форума "Город - детям!". Данный показатель рассчитывается как процентное отношение количества детей города Перми, удовлетворенных качеством организации проведенных мероприятий, направленных на создание комфортной и безопасной среды для детей, от общего количества опрошенных детей города Перми - участников ежегодного детского форума "Город - детям!"	данные ежегодного опроса детей - участников ежегодного детского форума "Город - детям!"	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом
2	Доля родителей, удовлетворенных организацией оздоровления, отдыха и занятости детей в летний период, от числа опрошенных	%	, где: Д - доля родителей детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет, удовлетворенных организацией оздоровления, отдыха и занятости детей в летний период, от числа опрошенных; К - количество родителей детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет, удовлетворенных организацией оздоровления, отдыха и занятости детей в летний период; О - общее количество опрошенных родителей детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет. Данный показатель рассчитывается как процентное отношение количества родителей детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет, удовлетворенных организацией оздоровления, отдыха и занятости детей в летний период, от общего количества опрошенных родителей детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет	данные ежегодного социологического исследования "Городская среда и дети"	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом
3	Доля детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости за счет средств бюджетов различного уровня, от общей численности детей данного возраста	%	, где: Д - доля детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, за счет средств бюджетов различного уровня, от общего количества детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет; К - количество детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости; О - общее количество детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет. Данный показатель рассчитывается как процентное отношение количества детей города Перми от 7 до 18 лет, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего количества детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет	мониторинг учета оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми, данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом