Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2022 г. по делу N 8Г-9884/2022[88-12078/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е, Филатовой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N23852/2021 по исковому заявлению Казачкиной Ольги Михайловны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, понуждении к совершению действий

по кассационной жалобе Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда N33317/2022 от 1 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, судебная коллегия

установила:

Казачкина О.М. обратился в суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, понуждении к совершению действий.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 25 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований Казачкиной О.М. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 1 февраля 2022 года решение Советского районного суда г. Брянска от 25 октября 2021 года отменено; по делу принято новое решение, которым исковые требования Казачкиной О.М. удовлетворены; признано незаконным решение Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 11 мая 2021 года об отказе в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала в отношении Казачкиной О.М.; на Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области возложена обязанность направить денежные средствами областного материнского (семейного) капитала в размере 100 000 руб. на расчетный счет Казачкиной О.М. в счет компенсации расходов, понесенных на ремонт жилого помещения.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда N33317/2022 от 1 февраля 2022 года, как незаконного, ввиду допущенных судом нарушений норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, и принятии решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного по делу апелляционного определения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Казачкиной О.М. выдан сертификат от 24 августа 2017 года серия N на областной материнский (семейный) капитал на сумму 100 000 руб.

13 августа 2020 года между ФИО12 и Казачкиной О.М. заключен договор на замену и установку оконных блоков в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", стоимостью 115 176 руб. 42 коп. Оплата произведена 13 августа 2020 года.

Собственниками жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: "адрес", являются ФИО13 Казачкина О.М. - по ? доли в праве общей долевой собственности.

Судом также установлено, что в спорной квартире зарегистрированы: ФИО14 - мать истца, ФИО15 - брат истца, ФИО16 - дочь истца, ФИО17 - сын истца, ФИО18 - супруг истца.

12 апреля 2021 года Казачкина О.М. обратилась в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области с заявлением о компенсации понесенных затрат на ремонт квартиры (замена и установка оконных блоков в квартире), расположенной по адресу: г.Брянск, ул. Куйбышева, д.103, кв. 53, за счет средств областного материнского капитала.

Решением от 11 мая 2021 года N N Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Казачкиной О.М. отказано в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения в связи с несоответствием представленных документов требованиям, установленным пунктом 3 статьи 9.1 Закона Брянской области от 11 октября 2011 года N97-З "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области".

Признавая решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска не соответствующим требованиям закона и подлежащим отмене и принимая по делу новое решение об их удовлетворении, судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Законом Брянской области от 11 октября 2011 года N 97-3 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области", Правилами подачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный), исходила из того, что жилое помещение, в котором был произведен капитальный ремонт, находится, в том числе, в собственности Казачкиной О.М, получившей сертификат на областной материнский (семейный) капитал, данный ремонт произведен истицей в целях улучшения и более комфортного проживания несовершеннолетних детей, в связи с чем решение Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 11 мая 2021 года об отказе Казачкиной О.М. в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала является незаконным, а денежные средствами областного материнского (семейного) капитала в размере 100 000 руб. подлежат направлению на расчетный счет Казачкиной О.М. в счет компенсации расходов, понесенных на ремонт жилого помещения.

В судебном постановлении приведено верное толкование норм материального права (Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Закона Брянской области от 11 октября 2011 года N 97-3 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области"), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в кассационной жалобе Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области доводы о том, что фактического улучшения жилищный условий Казачкиной О.М. и её детей не наступило, являются необоснованными, не соответствуют собранным по делу доказательствам и не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, поскольку сводятся к иной оценке установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств и собранных по делу доказательств. Между тем, оценка доказательств и отражение ее результатов в судебных актах является проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанций, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти. В силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции правом самостоятельно устанавливать обстоятельства и давать иную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.

Доводы жалобы Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области повторяют позицию по делу, не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлиять на исход дела и являться достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства.

Судебная коллегия полагает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судом апелляционной инстанции применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 1 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи