Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 мая 2022 г. по делу N 16-2164/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Епифанцева Виктора Ивановича на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Верхнеуральского района Челябинской области от 27 января 2022 года, решение судьи Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 14 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Епифанцева Виктора Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Верхнеуральского района Челябинской области от 27 января 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 14 февраля 2022 года, Епифанцев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Епифанцев В.И. просит об их отмене, указывая на отсутствие почтовых уведомлений и не получение копии постановления по не зависящим от него причинам.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 указанного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Основанием для возбуждения в отношении Епифанцева В.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, послужили следующие обстоятельства.

Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области от 20 сентября 2021 года Епифанцев В.И. был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 12 октября 2021 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

Мировой судья и судья районного суда при разрешении настоящего дела пришли к выводу, что эти обстоятельства подтверждены достаточной совокупностью доказательств, свидетельствующих о том, что Епифанцев В.И. не уплатил в срок до 11 декабря 2021 года административный штраф, назначенный постановлением должностного лица.

При этом надлежащих мер к проверке последовательных с момента возбуждения настоящего дела объяснений Епифанцева В.И. о том, что копия постановления ему не вручалась, судьями нижестоящих инстанций принято не было.

Между тем, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, установлено, что почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи; извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения (пункт 32); почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34).

Аналогичное положение содержится в абзаце 5 пункта 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 7 марта 2019 года N 98-п.

Как усматривается из отчета отслеживания отправления с почтовым идентификационным номером "данные изъяты", почтовое отправление с постановлением должностного лица от 20 сентября 2021 года прибыло в место вручения 25 сентября 2021 года, 29 сентября 2021 года вручено адресату (л.д. 19).

Из представленной с жалобой на постановление мирового судьи почтовой накладной следует, что результатом доставки указанного отправления послужила отметка "нет дома" (л.д. 28). Сведений о передаче отправления на временное хранение в кладовую почтамта, повторной попытки доставки отправления, в материалы дела не представлено.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах материалы дела содержат неустранимые сомнения в соблюдении установленных требований порядка вручения копии постановления должностного лица Епифанцеву В.И, поэтому состоявшиеся по делу судебные акты подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых они вынесены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Верхнеуральского района Челябинской области от 27 января 2022 года, решение судьи Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 14 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Епифанцева Виктора Ивановича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Судья Т.Н. Чиркова