Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 апреля 2022 г. по делу N 8а-4974/2022[88а-6649/2022]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Степанова П.В, судей Тетюева С.В. и Трапезниковой И.И, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения здравоохранения Федеральной службы исполнения наказаний "Медико-санитарная часть N 66" на решение Невьянского городского суда Свердловской области от 11 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 10 февраля 2022 года по административному делу N 2а-1003/2021 по административному исковому заявлению Оздоева Адама Магометовича к ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области и ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России об оспаривании бездействия, связанного с оказанием медицинской помощи.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Степанова П.В, возражения представителя Оздоева А.М. - адвоката Ермиловой Н.А, Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Оздоев А.М. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 11 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 10 февраля 2022 года, административное исковое заявление удовлетворено в части. Признано незаконным бездействие ФКУ ИК - 46 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившееся в непредоставлении справки о результатах медико-социальной экспертизы и ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России - в непредоставлении копии медицинской карты, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (поступила в суд первой инстанции 11 марта 2022 года), ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России ставит вопрос об отмене указанных судебных актов, в связи с нарушением судами норм материального права и вынесении нового решения по административному об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении административного дела судом кассационной инстанции извещены заблаговременно и в надлежащей форме.

В соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судом кассационной инстанции в отсутствие неявившихся лиц, поскольку неявка участвующих в деле лиц, своевременно извещенных судом кассационной инстанции о времени и месте судебного заседания, препятствием к рассмотрению кассационной жалобы не является.

При рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов не имеется.

По существу ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России выражает несогласие с признанием незаконным бездействия данного учреждения, ссылаясь на то, что Оздоев А.М. с заявлением в медицинскую организацию об ознакомлении его с медицинской документацией, предоставлении копии амбулаторной карты, не обращался.

Разрешая заявленные требования, нижестоящие судебные инстанции, правильно установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, удовлетворили требования административного истца в отмеченной части.

Судебная коллегия не находит оснований не согласится с такими выводами судов.

Согласно статье 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи (часть 1). Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов (часть 4).

Судом первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, установив, что административный истец неоднократно обращался за ознакомлением с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, как к администрации исправительного учреждения, так и к медицинским работникам, однако с такой документацией его не ознакомили, копию амбулаторной карты, равно как и справки МСЭ не выдали, поэтому нижестоящие судебные инстанции обоснованно признали незаконным соответствующее бездействие.

Суды правильно определили все имеющие значение для настоящего дела обстоятельства с изложением в обжалуемых актах объективных результатов их проверки, дали им правильную оценку.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда по исследованным обстоятельствам и не свидетельствуют о незаконности состоявшихся по делу судебных актов.

Оснований, предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены обжалованных судебных актов в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Невьянского городского суда Свердловской области от 11 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 10 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу федерального казенного учреждения здравоохранения Федеральной службы исполнения наказаний "Медико-санитарная часть N 66" - без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Время рассмотрения кассационной жалобы кассационным судом общей юрисдикции исключается из указанного выше шестимесячного срока.

Настоящее определение изготовлено в полном объеме 27 апреля 2022 года.

Председательствующий

Судьи