Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Козиной Н.М, судей Руновой Т.Д, Грудновой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1154/2021 по иску Валиахметова Эдика Аюповича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 декабря 2021 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области Свиридовой А.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя истца Валиахметова Э.А. адвоката Шишменцева В.В, возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Валиахметов Э.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска (далее - УПФР в Ленинском районе г. Челябинска), с учетом уточнений о признании незаконными решений УПФР в Ленинском районе г. Челябинска от 31 января 2020 года N 925903/19 и от 24 июня 2021 года, включении в специальный стаж периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, донорских дней, назначении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права - с 30 сентября 2020 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 2 000 руб.
В обоснование заявленных требований указал на то, что 21 октября 2019 года обратился в УПФР в Ленинском районе г..Челябинска с заявлением о назначении пенсии по старости на основании пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решениями от 31 января 2020 года N 925903/19 и от 24 июня 2021 года в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности, которая составила 17 лет 09 месяцев 28 дней.
При этом в специальный стаж не были включены периоды: нахождения на курсах по подготовке водителей троллейбусов с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года; работы в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации в Филиале Троллейбусное депо N 3 МУП "Челябгортранс", в цехе эксплуатации Троллейбусного депо N 3, в Троллейбусном депо N 1 Филиала МУП "Челябинский городской электрический транспорт", в ООО "Челябинский городской электрический транспорт" с 30 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 27 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, 30 июня 2010 года, с 26 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года, 31 декабря 2010 года, с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, 27 августа 2011 года, с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 03 сентября 2011 года по 04 сентября 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, 11 сентября 2011 года, с 30 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 11 октября 2012 года по 12 октября 2012 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 22 ноября 2013 года по 02 января 2014 года, с 05 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 08 мая 2014 года по 10 мая 2014 года, с 29 сентября 2014 года по 30 сентября 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 27 марта 2015 года по 04 апреля 2015 года, с 26 сентября 2015года по 30 сентября 2015 года, 31 мая 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 04 октября 2016 года, с 03 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 07 июня 2017 года по 08 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 12 июля 2017 года, с 13 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, с 05 мая 2018 года по 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года, поскольку не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; дни отдыха за сдачу крови с 03 января 2014
года по 04 января 2014 года, с 07 февраля 2014 года по 08 февраля 2014 года, с 19 марта 2014 года по 20 марта 2014 года, с 29 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 06 мая 2014 года по 07 мая 2014 года, с 13 июля 2014 года по 14 июля 2014 года, с 23 октября 2014 года по 26 октября 2014 года, с 17 августа 2015 года по 20 августа 2015 года, с 10 сентября 2015 года по 17 сентября 2015 года, с 21 декабря 2016 года по 26 декабря 2016 года, с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года.
Считает отказ незаконным, поскольку не подтверждение его стажа в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета и неуплата работодателем страховых взносов свидетельствует о ненадлежащем исполнении работодателями своих обязанностей, что не может лишать его права на пенсионное обеспечение. В периоды нахождения на курсах по подготовке водителей троллейбусов и предоставления выходных дней за сдачу крови за ним сохранялась средняя заработная плата, следовательно, такие периоды подлежат включению в специальный стаж. Кроме того, на момент обращения в суд на 21 декабря 2020 года он уже выработал необходимый стаж, так как с 22 октября 2019 года по 21 декабря 2020 года продолжал работать, фактически 20 лет требуемого стажа выработал 29 сентября 2020 года.
Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 августа 2021 года исковые требования Валиахметова Э.А. к УПФР в Ленинском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворены частично.
Признаны незаконными УПФР в Ленинском районе г. Челябинска N 925903/19 от 31 января 2020 года и от 24 июня 2021 года в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы с 03 января 2014 года по 04 января 2014 года, с 07 февраля 2014 года по 08 февраля 2014 года, с 19 марта 2014 года по 20 марта 2014 года, с 29 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 06 мая 2014 года по 07 мая 2014 года, с 13 июля 2014 года по 14 июля 2014 года, с 23 октября 2014 года по 26 октября 2014 года, с 17 августа 2015 года по 20 августа 2015 года, с 10 сентября 2015 года по 17 сентября 2015 года, с 21 декабря 2016 года по 26 декабря 2016 года, с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации, в отделе эксплуатации в Троллейбусном депо N 2 МУП "ЧелябГЭТ", в ООО "Челябинский городской электрический транспорт".
На УПФР в Ленинском районе г. Челябинска возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж Валиахметова Э.А. периоды донорских дней с 03 января 2014 года по 04 января 2014 года, с 07 февраля 2014 года по 08 февраля 2014 года, с 19 марта 2014 года по 20 марта 2014 года, с 29 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 06 мая 2014 года по 07 мая 2014 года, с 13 июля 2014 года по 14 июля 2014 года, с 23 октября 2014 года по 26 октября 2014 года, с 17 августа 2015 года по 20 августа 2015 года, с 10 сентября 2015 года по 17 сентября 2015 года, с 21 декабря 2016 года по 26 декабря 2016 года, с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Валиахметова Э.А. к УПФР в Ленинском районе г. Челябинска отказано.
Определением судьи Челябинского областного суда от 09 ноября 2021 года произведена замена ответчика УПФР в Ленинском районе г. Челябинска на его правопреемника Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 декабря 2021 года решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 августа 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Валиахметова Э.А. о включении в специальный стаж периода обучения на курсах водителей троллейбусов с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, дней отдыха за сдачу крови с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 07 сентября 201 1 года по 08 сентября 2011 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 24 ноября 2013 года по 25 ноября 2013 года, периодов работы с 15 июля 2017 года но 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 25 июля 2017 года, с 27 июля 2017 года по 05 августа 2017 года, с 07 августа 2017 года по 06 сентября 2017 года, с 08 сентября 2017 года по 11 сентября 2017 года, с 13 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 24 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года, а также назначении пенсии отменено, принято в данной части новое решение.
На ОПФР по Челябинской области возложена обязанность включить в специальный стаж Валиахметова Э.А. по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период обучения на курсах водителей троллейбусов с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, дни отдыха за сдачу крови с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 24 ноября 2013 года по 25 ноября 2013 года, периоды работы с 15 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 25 июля 2017 года, с 27 июля 2017 года по 05 августа 2017 года, с 07 августа 2017 года по 06 сентября 2017 года, с 08 сентября 2017 года по 11 сентября 2017 года, с 13 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 24 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года.
На ОПФР по Челябинской области возложена обязанность назначить Валиахметову Э.А. досрочную страховую пенсию по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 14 марта 2021 года.
В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной ОПФР по Челябинской области ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного.
Истец Валиахметов Э.А, представитель третьего лица ООО "Челябинский городской электрический транспорт" в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От Валиахметова Э.А. поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что отсутствуют основания для отмены или изменения оспариваемого судебного постановления.
Судами установлено и следует из материалов дела, что Валиахметов Э.А, "данные изъяты" года рождения, 21 октября 2019 года обратился в УПФР в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в Ленинском районе г. Челябинска от 31 января 2020 года N 925903/19 с учетом дополнительного решения от 24 июня 2021 года Валиахметову Э.А. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
Согласно указанному решению в специальный стаж Валиахметова Э.А. не включены следующие периоды:
с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года - нахождение на курсах по подготовке водителей троллейбусов в Троллейбусном депо г. Челябинска, поскольку включение в специальный стаж таких периодов не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516;
с 30 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 27 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, 30 июня 2010 года, с 26 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года, 31 декабря 2010 года, с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, 27 августа 2011 года, с 30 августа 2011 года по 31 августа 201 1 года, с 03 сентября 2011 года по 04 сентября 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 201 1 года, 11 сентября 2011 года, с 30 декабря 2011 года по 31 декабря 201 1 года, с 11 октября 2012 года по 12 октября 2012 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 22 ноября 2013 года по 02 января 2014 года, с 05 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 08 мая 2014 года по 10 мая 2014 года, с 29 сентября 2014 года по 30 сентября 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 27 марта 2015 года по 04 апреля 2015 года, с 26 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года, 31 мая 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 04 октября 2016 года, с 03 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 07 июня 2017 года по 08 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 12 июля 2017 года, с 13 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, с 05 мая 2018 года по 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года - работы в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации в Филиале Троллейбусное депо N 3 МУП "Челябгортранс", в цехе эксплуатации Троллейбусного депо N 3, Троллейбусного депо N 1 Филиала МУП "Челябинский городской электрический транспорт", в ООО "Челябинский городской электрический транспорт", поскольку работодателем не подтверждена занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;
с 03 января 2014 года по 04 января 2014 года, с 07 февраля 2014 года по 08 февраля 2014 года, с 19 марта 2014 года по 20 марта 2014 года, с 29 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 06 мая 2014 года по 07 мая 2014 года, с 13 июля 2014 года по 14 июля 2014 года, с 23 октября 2014 года по 26 октября 2014 года, с 17 августа 2015 года по 20 августа 2015 года, с 10 сентября 2015 года по 17 сентября 2015 года, с 21 декабря 2016 года по 26 декабря 2016 года, с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года - дни отдыха за сдачу крови, поскольку указанные периоды не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
Продолжительность специального стажа Валиахметова Э.А. составила 17 лет 09 месяцев 28 дней, страхового стажа - 36 лет 03 месяца 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента ? 89, 307.
Валиахметов Э.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 01 июля 1997 года.
Из трудовой книжки на имя Валиахметова Э.А. следует, что он с 06 августа 1985 года принят подсобным рабочим в Троллейбусное депо г..Челябинска, с 26 августа 1985 года переведен на курсы водителей троллейбусов, с 06 февраля 1986 года переведен водителем троллейбуса, с 15 июня 1993 года переведен водителем троллейбуса, занятым перегонкой и расстановкой троллейбусов в депо, с 30 сентября 2001 года уволен переводом в Филиал Троллейбусное депо N 1 МУП "Челябгортранс", с 01 октября 2001 года принят водителем троллейбусов, занятым перегонкой и расстановкой троллейбусов в депо, с 23 апреля 2002 года уволен переводом в Филиал Троллейбусное депо N 3 МУП "Челябгортранс", с 24 апреля 2002 года принят водителем троллейбуса (техпомощь) с выполнением обязанностей слесаря-электрика и слесаря по ремонту подвижного состава в цех ТОПС Филиала Троллейбусное депо N 3 МУП "Челябгортранс", с 01 мая 2007 года переведен водителем троллейбуса (техпомощь) в цех технического обслуживания подвижного состава, с 15 ноября 2007 года переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации, с 30 ноября 2010 года уволен в порядке перевода в Филиал МУП "ЧелябГЭТ" Троллейбусное депо N 3, с 01 декабря 2010 года принят в порядке перевода водителем троллейбуса в цех эксплуатации Филиала МУП "ЧелябГЭТ" Троллейбусное депо N 3, с 18 мая 2011 года переведен водителем троллейбуса в Филиал МУП "Челябинский городской электрический транспорт" Троллейбусное депо N 1, с 01 декабря 2011 года переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации в Троллейбусное депо N 1 МУП "ЧелябГЭТ", с 01 июля 2013 года переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации в Троллейбусное депо N 2 МУП "ЧелябГЭТ", с 01 октября 2015 года уволен по инициативе работника, с 31 мая 2016 года принят водителем троллейбуса в отдел эксплуатации в Троллейбусное депо N 2 МУП "Челябинский городской электрический транспорт", с 12 июля 2017 года уволен по соглашению сторон, с 13 июля 2017 года принят водителем троллейбуса в ООО "ЧелябГЭТ", где работает по
настоящее время.
Из приказа от 04 сентября 1985 года N 90к следует, что подсобного рабочего Валиахметова Э.А. перевести на курсы водителей троллейбусов с 26 августа 1985 года.
В приказе от 06 февраля 1986 года N 16/к указано: перевести курсанта Валиахметова Э.А. водителем троллейбуса.
В архивных справках ГУ "Объединенный государственный архив Челябинской области" от 16 января 2020 года и от 20 апреля 2021 года отражено, что в документах архивного фонда имеются следующие сведения о работе Валиахметова Э.А.: с 06 августа 1985 года принят подсобным рабочим в Троллейбусное депо N 1, с 26 августа 1985 года переведен на курсы водителей троллейбусов, с 06 февраля 1986 года переведен водителем троллейбуса, с 15 июня 1993 года переведен водителем перегонщиком, 04 января 1995 года присвоен 2 класс водителя, с 30 сентября 2001 года уволен переводом в Филиал Троллейбусное депо N 1 МУП "Челябгортранс". Приказ о присвоении 1 класса водителя, личная карточка формы Т-2 не выявлены. Документы МУП "Челябинский городской электрический транспорт" поступили в архив по 2001 год.
Также представлены приказы о переводе на курсы водителей троллейбусов, об окончании курсов и переводе водителем, лицевые счета за период с 28 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, перечень профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, дающих право на ДПО, справки-характеристики работ водителя, справка о переименовании.
Судом установлено, что в период с 15 ноября 2007 года по 30 ноября 2010 года Валиахметов Э.А. работал в Троллейбусном депо N 3 МУП "Челябгортранс", с 01 декабря 2010 года по 01 октября 2015 года - в Троллейбусных депо N 3 и N 1 МУП "ЧелябГЭТ", с 31 мая 2016 года по 12 июля 2017 года в МУП "Челябинский городской электрический транспорт", документы по которым находятся на хранении в архивном отделе администрации г. Челябинска. В материалы дела за указанные периоды представлены копии личных карточек формы Т-2, копии лицевых счетов (табуляграмм) за периоды с ноября 2007 года по ноябрь 2010 года, с января 2011 года по октябрь 2015 года, с мая 2016 года по июнь 2017 года (за исключением декабря 2010 года и июль 2017 года), Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии. Табели учета рабочего времени за указанный период на хранение в архив не сданы.
При этом в спорных месяцах - декабрь 2008 года, декабрь 2009 года, июнь 2010 года, ноябрь 2010 года, декабрь 2010 года, март 2011 года, август 2011 года, сентябрь 2011 года, декабрь 2011 года, октябрь 2012 года, декабрь 2012 года, с ноября 2013 года по январь 2014 года, май 2014 года, сентябрь 2014 года, декабрь 2014 года, март 2015 года, апрель 2015 года, сентябрь 2015 года, май 2016 года, сентябрь 2016 года, февраль 2017 года, июнь 2017 года имеется оплата времени простоя, резерва, в период с ноября 2013 года по январь 2014 года отражена оплата по среднему, согласно строке "Табель" в указанный период обозначено 34 дня по среднему, причина оплаты по среднему в представленных документах не отражена.
Кроме того, представлены архивная справка архивного отдела администрации г. Челябинска от 16 августа 2021 года, личная карточка формы Т-2 по периоду работы с 24 апреля 2002 года по 30 ноября 2010 года, копия трудового договора от 24 апреля 2002 года N 17, согласно которому Валиахметов Э.А. принят в МУП "Челябгорэлектротранс" водителем троллейбуса (техпомощь), дополнение к трудовому договору от 10 мая 2007 года N 180, из которого видно, что Валиахметов Э.А. переведен в бригаду линейных ремонтов и скорой технической помощи водителем троллейбуса (техпомощь), соглашение об изменении условий трудового договора от 15 ноября 2007 года N 331, где указано, что Валиахметов Э.А. переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации, соглашение об изменении условий трудового договора от 04 декабря 2007 года N 444, согласно которому Валиахметов Э.А. переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации, справка МУП "Челябгортранс" Цех перевозок филиала "Троллейбусное депо N 3", из которой усматривается, что водитель пассажирского троллейбуса по своему характеру работы постоянно занят на регулярных городских пассажирских маршрутах с вредными условиями труда, лицевые счета за 2077-2010 годы.
Из архивной справки архивного отдела администрации г. Челябинска от 01 июня 2021 года следует, что с 01 декабря 2010 года Валиахметов Э.А. принят водителем троллейбуса в цех эксплуатации Филиала МУП "ЧелябГЭТ" Троллейбусное депо N 3, с 18 мая 2011 года переведен водителем троллейбуса в Филиал МУП "Челябинский городской электрический транспорт" Троллейбусное депо N 1, с 01 декабря 2011 года переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации в Троллейбусное депо N 1 МУП "ЧелябГЭТ", с 01 июля 2013 года переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации в Троллейбусное депо N 2 МУП "ЧелябГЭТ", с 01 октября 2015 года уволен по инициативе работника, с 31 мая 2016 года принят водителем троллейбуса в отдел эксплуатации в Троллейбусное депо N 2 МУП "Челябинский городской электрический транспорт", с 12 июля 2017 года уволен по соглашению сторон. Табеля учета рабочего времени за указанный период на хранение в архив не поступали, лицевые счета по заработной плате за декабрь 2010 года и июль 2017 года не обнаружены.
Также представлены справка о переименовании, личная карточка формы Т-2, лицевые счета за январь-май 2011 года, май-декабрь 2011 года, 2012-2013 годы, январь 2014 года - октябрь 2015 года, май 2016 года - июнь 2017 года, Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии.
Согласно справкам, выданным ООО "Челябинский городской электрический транспорт" от 31 марта 2021 года и от 08 июля 2021 года, Валиахметов Э.А. действительно работает в ООО "Челябинский городской электрический транспорт" водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах при полном рабочем дне и полной рабочей неделе в Троллейбусном депо N 2 с 13 июля 2017 года по настоящее время. Кроме периодов: целодневный резерв, простой (14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, с 05 мая 2018 года по 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года, 08 ноября 2019 года, 14 января 2021 года, 25 января 2021 года, 19 апреля 2021 года); дополнительные выходные донору (с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года, 27 октября 2019 года, 28 октября 2019 года, 11 марта 2020 года, 12 марта 2020 года, 19 июня 2020 года, 20 июня 2020 года, 21 января 2021 года, 22 января 2021 года); период, в котором страховые взносы по дополнительным тарифам не начислялись и не перечислялись (с 01 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года).
Согласно справкам об исключаемых из льготного стажа днях для водителей общественного транспорта (днях, где резерв более 20 % времени смены) за июль-декабрь 2017 года у Валиахметова Э.А. исключено 9 дней (13 июля 2017 года, 14 июля 2017 года, 26 июля 2017 года, 06 августа 2017 года, 07 сентября 2017 года, 12 сентября 2017 года, 23 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года); за январь-декабрь 2018 года исключено 4 дня (26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, 05 мая 2018 года, 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года).
Также представлены личная карточка формы Т-2 на имя Валиахметова Э.А, приказы по кадрам, расчетные ведомости, табеля учета рабочего времени за период 2017-2021 годы.
Разрешая спор и удовлетворяя требование о включении в специальный стаж дней отдыха за сдачу крови с 03 января 2014 года по 04 января 2014 года, с 07 февраля 2014 года по 08 февраля 2014 года, с 19 марта 2014 года по 20 марта 2014 года, с 29 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 06 мая 2014 года по 07 мая 2014 года, с 13 июля 2014 года по 14 июля 2014 года, с 23 октября 2014 года по 26 октября 2014 года, с 17 августа 2015 года по 20 августа 2015 года, с 10 сентября 2015 года по 17 сентября 2015 года, с 21 декабря 2016 года по 26 декабря 2016 года, с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 186, 166 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениям, изложенными в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней", исходил из того, что дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как до предоставления дней отдыха в связи с донорством, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Отказывая в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж Валиахметова Э.А. периодов работы с 30 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 27 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, 30 июня 2010 года, с 26 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года, 31 декабря 2010 года, с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, 27 августа 2011 года, с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 03 сентября 2011 года по 04 сентября 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, 11 сентября 2011 года, с 30 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 11 октября 2012 года по 12 октября 2012 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 22 ноября 2013 года по 02 января 2014 года, с 05 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 08 мая 2014 года по 10 мая 2014 года, с 29 сентября 2014 года по 30 сентября 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 27 марта 2015 года по 04 апреля 2015 года, с 26 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года, 31 мая 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 04 октября 2016 года, с 03 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 07 июня 2017 года по 08 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 12 июля 2017 года, с 13 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, с 05 мая 2018 года по 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации в Филиале Троллейбусное депо N 3 МУП "Челябгортранс", в цехе эксплуатации в Троллейбусном депо N 3, в Троллейбусном депо N 1 Филиала МУП "Челябинский городской электрический транспорт", в ООО "Челябинский городской электрический транспорт", суд первой инстанции, руководствуюсь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014
года "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Указаниями Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, спорные периоды работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждены, как дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, доказательств того, что в указанные периоды истец выполнял работу водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня, в материалы дела не представлено. Кроме того, согласно справкам ООО "Челябинский городской электрический транспорт" от 31 марта 2021 года и от 08 июля 2021 года, в период с 01 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года страховые взносы по дополнительным тарифам не начислялись и не перечислялись.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о том, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что возможность взыскания компенсации морального вреда в связи с рассмотрением пенсионного спора законом не предусмотрена.
Суд апелляционной инстанции с указанным выводом суда согласился, дополнительно указав, что данный вывод сторонами не оспаривался.
Отказывая в удовлетворении требования о включении в специальный стаж Валиахметова Э.А. периода нахождения на курсах по подготовке водителей троллейбусов в Троллейбусном депо г. Челябинска с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств осуществления в указанный период трудовой деятельности на регулярных городских пассажирских маршрутах при полной занятости.
Отказывая в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом спорных периодов работы продолжительность специального стажа истца составляет 17 лет 10 месяцев 18 дней (учтено ответчиком 17 лет 09 месяцев 28 дней + 01 месяц 18 дней согласно решению суда), что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии, в том числе с учетом того, что после обращения в пенсионный орган истец продолжал работать в той же должности (период работы с 22 октября 2019 года по 21 декабря 2020 года).
Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции не согласился.
Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа во включении в специальный стаж период нахождения на курсах по подготовке водителей троллейбусов в Троллейбусном депо г. Челябинска с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, принимая новое решение об удовлетворении данного требования, суд апелляционной инстанции, установив, что 06 августа 1985 года Валиахметов Э.А. принят подсобным рабочим в Троллейбусное депо г. Челябинска, 26 августа 1985 года переведен на курсы водителей троллейбусов, 06 февраля 1986 года переведен водителем троллейбуса 3 кл, в спорный период истцу начислялась заработная плата, в том числе проводились начисления по следующим видам: повременная оплата, приемка поезда, за выполнение трафика, работа без кондуктора, ночные, сверхурочные, праздничные, районный коэффициент, пришел к выводу о том, что обучение профессии происходило без отрыва от производства, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж истца как работа в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 15 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 25 июля 2017 года, с 27 июля 2017 года по 05 августа 2017 года, с 07 августа 2017 года по 06 сентября 2017 года, с 08 сентября 2017 года по 11 сентября 2017 года, с 13 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 24 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года, принимая новое решение об удовлетворении данного требования, суд апелляционной инстанции, установив, что в период с 13 июля 2017 года по день обращения с иском в суд истец работал в ООО "Челябинский городской электрический транспорт" водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, оценив табели учета рабочего времени, расчетные листки, пришел к выводу, что в указанные дни истец работал по своей должности, в рабочие дни в течение указанных периодов исходя из кодов учета рабочего времени рабочее время на линии превышало 80%, выходные дни исключению из специального стажа не подлежат. При этом, как установлено в суде апелляционной инстанции, в отношении Валиахметова Э.А. страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 01 января 2017 года по 30 сентября 2021 года уплачены, что подтверждено ответом ОПФР по Челябинской области от 13 декабря 2021 года.
Отменяя решение суда первой инстанции и включая в специальный стаж периоды предоставления истцу дополнительных дней отдыха за сдачу крови с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 24 ноября 2013 года по 25 ноября 2013 года, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в табуляграммах за указанные месяцы отражена оплата донорских дней и часы, при этом в строке "Табель" указанное с кодом "Г" количество дней в эти месяцы совпадает с количеством часов, которые оплачены как донорские часы (исходя из 8-часового рабочего дня). По аналогичным спорным периодам (дни отдыха за сдачу крови) исковые требования Валиахметова Э.А. о включении их в специальный стаж судом удовлетворены и ответчиком не оспорены.
Оснований для включения в специальный стаж дней оплаты донорских дней в декабре 2009 года (2 дня) и ноябре 2010 года (4 дня) суд апелляционной инстанции не усмотрел, указав, что дни, на которые они приходятся согласно строке "Табель" - 22 и 23 декабря 2009 года, 9, 19, 18, 21 ноября 2010 года, учтены ответчиком в специальный стаж истца согласно выписке из индивидуального лицевого счета.
Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии, принимая новое решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14 марта 2021 года, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 20, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что с учетом апелляционного определения продолжительность специального стажа истца на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (21 октября 2019 года) составляет 18 лет 07 месяцев 13 дней (учтено ответчиком 17 лет 09 месяцев 28 дней + 01 месяц 18 дней согласно решению суда + 05 месяцев 09 дней (курсы) + 02 месяца 17 дней согласно апелляционному определению), принимая во внимание, что истец после обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии продолжал работать в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, пришел к выводу о том, что право на пенсию по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" он приобрел с 14 марта 2021 года.
Изучение материалов дела показывает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судом обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Доводы кассационной жалобы, выражающие несогласие с выводами суда апелляционной инстанции о включении в специальный стаж периода обучения на курсах водителей троллейбусов с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, со ссылкой на то, что приравнивание периода обучения к работе в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах нормами Положения от 03 августа 1972 года N 590 предусмотрено не было; досрочное пенсионное обеспечение для водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах впервые введено в пенсионное законодательство с 01 марта 1991 года пунктом "к" статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", не могут быть приняты во внимание, поскольку правильность выводов суда апелляционной инстанции не опровергают.
Довод кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции необоснованно включил в специальный стаж периоды работы в ООО "Челябинский городской электрический транспорт" с 15 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 25 июля 2017 года, с 27 июля 2017 года по 05 августа 2017 года, с 07 августа 2017 года по 06 сентября 2017 года с 08 сентября 2017 года по 11 сентября 2017 года, с 13 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 24 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года, поскольку указанные периоды работы представлены работодателем без кода особых условий труда, т.е. на общих основаниях, не влечет отмену судебного постановления.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Выводы суда апелляционной инстанции о включении в специальный стаж периодов работы с 15 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 25 июля 2017 года, с 27 июля 2017 года по 05 августа 2017 года, с 07 августа 2017 года по 06 сентября 2017 года, с 08 сентября 2017 года по 11 сентября 2017 года, с 13 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 24 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года соответствуют приведенным нормам материального права и установленным фактическим обстоятельствам дела.
Довод кассационной жалобы о том, что табеля учета рабочего времени, расчетные листки не являются допустимым доказательством факта работы Валиахметова Э.А. в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня, направлен на переоценку исследованных доказательств, что к полномочиям суда кассационной инстанции в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится.
Довод кассационной жалобы о том, что судом апелляционной инстанции допущен выход за пределы исковых требований, поскольку истец не уточнял исковые требования, не просил включить период работы в специальный стаж с 22 октября 2019 года, суд апелляционной инстанции учел период работы после обращения истца в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении пенсии, не влечет отмену судебного постановления.
Страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пениях", по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию
Согласно части 20 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.
Разрешая требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину указанной пенсии досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд вправе указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права.
Установив, что по состоянию на 14 марта 2021 года совокупность условий, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеется, суд апелляционной инстанции обоснованно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 14 марта 2021 года.
Довод кассационной жалобы о том, что из апелляционного определения не усматривается, что период с 22 октября 2019 года должен быть включен ответчиком в стаж работы по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", апелляционное определение не содержит и даты окончания периода работы, который должен быть включен в специальный стаж Валиахметова Э.А, судом кассационной инстанции отклоняется. В апелляционном определении указано, что в период с 22 октября 2019 года по 06 октября 2021 года подтверждается занятость истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", за исключением 08 ноября 2019 года, 14 и 25 января 2021 года.
Довод кассационной жалобы о том, что с 27 по 28 октября 2019 года, с 11 по 12 марта 2020 года, с 19 по 20 июня 2020 года, с 21 по 22 января 2021 года Валиахметову Э.А. предоставлялись дополнительные дни отдыха за сдачу крови, которые не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, не влияет на правильность выводов суда апелляционной инстанции о наличии у истца специального стажа 20 лет, необходимого ля назначения досрочной страховой пенсии.
Кроме того, в соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Таким образом, дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем исчисление стажа в данный период должно производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Доводы кассационной жалобы о том, что истец не выработал 20 лет стажа в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, направлены на оспаривание правильности выводов суда апелляционной инстанции об установленных им обстоятельствах и правильности применения судом норм материального права.
Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационного суда общей юрисдикции не входит.
При рассмотрении данного спора судом апелляционной инстанции нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.