Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2022 г. по делу N 16-954/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Стиненко А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N248 г. Новороссийска от 27 мая 2021 года и решение судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стиненко А.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N248 г. Новороссийска от 27 мая 2021 года Стиненко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 19 августа 2021 года постановление мирового судьи судебного участка N248 г. Новороссийска от 27 мая 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Стиненко А.А. ставит об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что о времени и месте рассмотрения дела он был извещен повесткой, в которой указано время 12 часов 00 минут, тогда как данное судебное заседание было проведено в 10 часов 00 минут без его участия.

Изучив жалобу, в пределах ее доводов, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Как следует из материалов дела, 27 февраля 2021 года в 14 часов 56 минут в "адрес", в нарушение п. 1, 2, п. 11 ПДД РФ, Стиненко А.А, управлял транспортным средством "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N с заведомо подложными государственными регистрационными знаками N, который в действительности относится к транспортному средству "данные изъяты", принадлежащего ФИО2

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Стиненко А.А. протокола об административном правонарушении от 31 марта 2021 года.

Из материалов дела следует, что дело по жалобе на постановление Стиненко А.А. было рассмотрено судьей районного суда в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о назначении времени и места рассмотрения дела;

- о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Так, Стиненко А.А. о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении был извещен судебной повесткой, в которой время судебного заседания было указано 12 часов 00 минут 19 августа 2021 года, что подтверждается копией повестки приложенной к рассматриваемой жалобе.

При этом, судебное заседание было фактически назначено и проведено в 10 часов 00 минут 19 августа 2021 года в отсутствие Стиненко А.А, что подтверждается скриншотом с сайта суда, а также протоколом судебного заседания от 19 августа 2021 года (л.д. 43-44).

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Поскольку вышеуказанные требования действующего административного законодательства оставлены судьей районного суда при рассмотрении дела без внимания, решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 21 июля 2020 года подлежит отмене.

Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку вышеуказанные требования действующего административного законодательства оставлены судьей районного суда при рассмотрении дела без внимания, то есть допущены существенные нарушения норм КоАП РФ, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 19 августа 2021 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье районного суда необходимо обеспечить соблюдение требований статей 25.1, 29.7 КоАП РФ и иных правовых гарантий защиты прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 19 августа 2021 года отменить, дело возвратить в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья