Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 апреля 2022 г. по делу N 8Г-8109/2022[88-13562/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе: председательствующего Руденко Ф.Г., судей Егоровой Е.С., Якубовской Е.В., с участием прокурора О.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних И.А., А.А., В.А. к войсковой части 22220, командиру 20-ой Гвардейской мотострелковой бригады, командиру войсковой части 22220 о признании бездействия незаконным, признании приказов незаконными, возложении обязанности по внесению изменений в приказы, признании права на получение мер социальной поддержки по кассационной жалобе Е.О. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, выслушав путем использования систем видеоконференцсвязи Е.О. и ее представителя по доверенности М.С, поддержавших доводы кассационной жалобы, выслушав прокурора О.Ю, полагающую, что оспариваемое апелляционное определение принято на всесторонне исследованных материалах дела с соблюдением норм материального и процессуального права, судебная коллегия

установила:

Е.О, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних И.А, А.А, В.А. обратилась в суд с иском к войсковой части 22220, командиру 20-ой Гвардейской мотострелковой бригады, командиру войсковой части 22220 о признании бездействия незаконным, о признании приказов незаконными, возложении обязанности по внесению изменений в приказы, признании права на получение мер социальной поддержки.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 30.03.2021 исковые требования Е.О, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних И.А, А.А, В.А, удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 13.10.2021 решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Е.О, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних И.А, А.А, В.А, отказано.

В кассационной жалобе Е.О. просит об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

В обоснование жалобы указано, что судом апелляционной инстанции должным образом не были исследованы материалы дела, суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил и неправильно применил нормы материального и процессуального права.

По мнению кассатора, суд апелляционной инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта не дал надлежащей оценки доказательствам по делу, представленным истцом, а также подтверждающих смерть военнослужащего А.С. при исполнении обязанностей военной службы, неверно дана оценка обстоятельствам смерти супруга истца и периоду ее наступления, а также экспертному заключению, проведенному по инициативе суда первой инстанции.

Судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции проведе-но путем видеоконференцсвязи в соответствии со ст. 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) по ходатайству Е.О. об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Дзержинского районного суда г. Волгограда.

В судебном заседании Е.О. и ее представитель по доверенности М.С. поддержали доводы кассационной жалобы, прокурор О.Ю, полагает, что судом апелляционной инстанции не допущено нарушений, указанных в кассационной жалобе.

В ходе судебного заседания при использовании систем видеоконференцсвязи технических сбоев не зафиксировано.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.

Согласно п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изме-нения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судеб-ном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, Е.О. состояла в браке с А.С, от которого имеет несовершеннолетних детей: И.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и В.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

А.С. в период прохождения военной службы в войсковой части 22220 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из приказа командира 20-ой Гвардейской мотострелковой бригады (по личному составу) N от ДД.ММ.ГГГГ сержант А.С, инструктор взвода инструкторов 20-ой Гвардейской мотострелковой бригады 8-ой Общевойсковой Армии Южного военного округа, в соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы - исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава в связи со смертью; смерть военнослужащего ДД.ММ.ГГГГ в результате острого трансмурального инфаркта передней стенки миокарда не связана с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с выпиской из приказа N от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части 22220 (по строевой части) сержант контрактной службы А.С, Ф-420411, инструктор взвода инструкторов, в соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы на основании приказа командира 20-ой Гвардейской отдельной мотострелковой бригады (по личному составу) N от ДД.ММ.ГГГГ - исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, в связи со смертью; умер ДД.ММ.ГГГГ в результате острого трансмурального инфаркта передней стенки миокарда.

Согласно справке об обстоятельствах наступления страхового случая при гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной войсковой частью 22220 А.С. умер ДД.ММ.ГГГГ вследствие заболевания - острого трансмурального инфаркта передней стенки миокарда, полученного в период прохождения военной службы при обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов А.С. находился с семьёй дома у родителей супруги; около 22 часов 20 минут самочувствие А.С. резко ухудшилось, срочно была вызвана бригада скорой помощи, по пути в больницу проведены реанимационные действия, в 23 часа 20 минут врачи 1 больницы зафиксировали смерть А.С.

Согласно заключению по материалам разбирательства от 29.06.2018, проведённого командиром войсковой части 22220 по факту смерти инструктора взвода инструкторов части гвардии сержанта А.С, причиной смерти военнослужащего стала острая сердечно-сосудистая патология, не связанная с основным заболеванием, причинами которой явились: большие физические нагрузки в совокупности с высокой температурой окружающей среды, после чего резкая смена температуры (охлаждение под кондиционером); морально-психологические переживания на фоне смены места жительства, длительного переезда со служебной квартиры в собственную и временного проживания у родителей супруги; недостаточное внимание со стороны военнослужащих, командиров подразделений за охраной здоровья военнослужащих.

Из заключения военно-врачебной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причиной смерти А.С. ДД.ММ.ГГГГ является заболевание "острый трансмуральный инфаркт передней стенки миокарда", полученное в период военной службы", основание: протокол заседания Военно-врачебной комиссии филиала N ФГ КУ "ГЦ ВВЭ" Министерства Обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ.

Е.О. обращаясь в суд указывала, что не согласна формулировкой обстоятельств смерти А.С, указанной в выписках из приказов воинских должностных лиц об исключении умершего из списков личного состава, согласно которым, А.С. исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью, которая наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Устанавливая причинно-следственную связь между полученным А.С. заболеванием, смертью и исполнением им обязанностей военной службы, суд первой инстанции основывался на заключении судебно-медицинской экспертизы, проведенной ООО "ДАО" о том, что заболевание А.С. острый инфаркт миокарда спровоцировано физическими нагрузками высокой интенсивности, которые он получал в результате исполнения приказов командира войсковой части 22220 N от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации и проведении учебно- тренировочных сборов со сборной командой общевойсковой Армии по военно-спортивному многоборью", между исполнением данных приказов и наступлением смерти А.С. имеется причинная связь.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении спора пришел к выводу о том, что смерть А.С. произошла не в период нахождения в войсковой части и не по пути следования домой, а спустя почти 5 часов, дома. Сам по себе факт того, что А.С. умер от заболевания, полученного в период военной службы, не свидетельствует о том, что смерть связана с исполнением военнослужащим обязанностей воен-ной службы, предусмотренных п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Первичными документами (заключением административного расследования, справкой об обстоятельствах гибели военнослужащего, приказами войсковой части) не 1 установлена причинно-следственная связь между смертью военнослужащего А.С. и исполнением им служебных обязанностей.

Такой вывод признается судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильным, соответствующим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие 3000000 руб.

Согласно пункту 1 части 11 ст. 3 указанного закона, членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются в том числе супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Из содержания части 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи единовременного пособия в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подпунктами "б", "д", "е" данного пункта военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью.

В пункте 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" приводится исчерпывающий пере-чень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутст-вия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутрен-них дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихий-ных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений частей 8 и 9 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в п. 2 ст. 37 закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 года N 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ.

Единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих (п. 2 Порядка выплаты единовременных пособий).

Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих права на соответствующие выплаты (пункт 3 Порядка).

Пункт 8 Порядка выплаты единовременных пособий содержит положения, аналогичные положениям п. 1 ст. 37 Закона N 53-ФЗ, определяющим случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы.

Пункт 9 Порядка аналогичен по содержанию пункту 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающему случаи, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

В пункте 12 Порядка выплаты единовременных пособий перечислены необходимые документы, которые воинские части (военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов) оформляют и направляют в страховую организацию для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

В числе этих документов в подпункте "б" пункта 12 Порядка указана справка, согласно приложению N 2 к Порядку. Из содержания формы данной справки следует, что в ней должностным лицом воинской части (военного комиссариата, отдела военного комиссариата) указываются обстоятельства гибели (смерти) военнослужащего: вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных им при исполнении обязанностей ("военная травма"); при исполнении обязанностей военной службы, при обстоятельствах, указанных в соответствии с рапортом по факту гибели (смерти) военнослужащего или материалами административного расследования, расследования, проводимого органами дознания (следствия), вынесенными судебными решениями.

В подпункте "д" пункта 12 Порядка выплаты единовременных пособий в числе документов, требуемых " для принятия решения о выплате единовременного пособия, также названо заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы в формулировке "военная травма". При этом в примечании к подпункту "д" поясняется, что данное заключение военно-врачебной комиссии представляется в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при обстоятельствах, не указанных в пункте 8 данного Порядка (в пункте 8 Порядка предусмотрены случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы).

Таким образом, из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что для решения вопроса о выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего единовременного пособия в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы доказательствами, подтверждающими гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, являются соответствующие документы, в том числе справка установленной формы, составленная уполномоченным должностным лицом на основании рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего или материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания (следствия), вынесенных судебных решений, о том, что военнослужащий погиб (умер) при исполнении обязанностей военной службы, а заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом, и не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшегося по делу правильного судебного акта суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 13.10.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Е.О. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи Е.С. Егорова

Е.В. Якубовская